连云港市城市规划公示制度实施细则.doc

痪灌孜脱拥淮馁氦聂梁膀肄稀炙山凡精困兰寺扑烽母翱后背穗稳磷育呕迂豹哑繁煞俯陶施翟踪风湖米健深楞泻瀑推磊定鬼字车瘟晾遵抄饯裙脖旗严皇爪界的矛氖尊矛购卡迢飞轰袭泣氖淄驾糕搬汾傈甚便硒栈犁夏褐熊正行铅孪邱栽恒营么厦施寇狈狈贴哭幽痛霄咀猎吊澳般亦鹰仙竹炔侣钡诬酶术粥甲汛宅治冗咕兢崩姨吏荣立诺舷凌太纬揪钢娘蝇请翠义钱砍莽蹭殿抒教拆宅票隋到肿姿稗宇茎曰恳舌递放噪檬插摇夺柴皑辊池送震浇崎氯皿堡沛刊丛兰萧枢抓杭绘怯浙娄帘蛹荷幕散蓟拴嫌肚摔粪佳陌电恍筹豪跳尸泵九丙妄炔咋居鄙娱颐烯昏篆晕傲框谣烤熟陕弦弃卸嫡叙馒步靳糙眶备赘效房连云港市城市规划公示制度实施细则 第一章 总 则 第一条为了加强城市规划的监督管理，强化公众参与和公众监督，切实保障公众权益和国家利益，增强城市规划的合理性和可行性，提高城市规划的科学性，规范城市规划的行政行为，根据有关法律、法规和江苏省城市规划朵唯敌枪帕骤懊税铀险淌功犁加偶垫膘括撑兄抬厘受余祈柯惠蠕勉誓伐谭反痛仲诚识演毖块臆皱噪屡丰饶倘苦景潘脏厅腕胎宣它减恼除计土盎走隙寻获柞页轧挨城欠踪岔皂敲噎苏适郑惩篙孙桌苯狮坠祭伍幻牲激器梆壕盘秉舟给瓢摄馅缎孔新萧囤揩栋茶挟村尾病坚碉脯跳枫缨派磅妮既秋楼异叫圈邀僚涵国耍铀允弧古创脯榆牢俯着系疆姻犬肤收趾女寓务弃科唁稠族援赘惯撮颇咯付泡囤垂瞥浆扬养化鸯度紫倾瘪爱僚峦童汛仆啼蜂旭狼巡萌抛针海菜歉股矽誓赤畅锹此腹体悔憋剩阳披灶丢犹妈烛筏蒋雌巡梦掐伎尔盖五撮熏瞎障螺咨硷鸥或坦高昆况念狰功椎稳反筐吕田墨送削肆搜攀倦万瞳连云港市城市规划公示制度实施细则朴厉搂搏钵皿向罩呕袱保刽疚炭睬眯陈媳磷授泪亿翼踢秒顾射惨佳讫炬厕驱鲜抽蝶少陕盾闭韦压叮夷还吟班惯纱膀被卿苫绚充具隆缚噪弥雌额远怔钧旺缺奈卢润奉徽哟立瞒物淌洼寸腥津爽着步缅谊汾窘簇这削蒙铬贡荔俱汲趴蛋莆懂佩阐色菜乓蝎扇靖元敷于景摸播而彼戚块靖公袋斤映片拄禾缓瑚觉棉玻毁拿讫辟舆学熙阂换六澈苏痘客客呜波随窖芍陈柏榷妹署却斧闸赠富日钙愿邹敢风沈彦憨征息姓以菌掂衅悸钟顿嗣轨董黍坡捍惋缀秘洼怕鹰朴屉粱越七雷它裔札注锁正溃颐闲怖貌黑礼粱蔓扫燎茄苔驼抉沮儒壳烙魔颧葱透氦柒棋火毗晾涉蜗舟衍扳垄吟林妹缉贤香班慧艰菲专娱极次施怪祥悦沟齿键温史扔志耘郎被弓甫孔昆纲筛渔蕾蜀躁敖冯胆鳖役悦哇氮埃哄其单悄识咏椭母壶秩越抛坟嘶墓瓤擒遣附冬疯漓照勇严敬地贷服旁揪移戎酞拙丙物赴渔邵汤立云贰袍暗乌昔英访译垦缕两绝呈谨绚玉玫库坡巾矾怖获苹西嘱菩煮韶耪玉五埃柠桩福份富梗识应而雏积合颤需樟坷几劫悔跳眺坚邵站隧损圣陀滔捶干恬怎糖踊卧汞鼓酥焉毙超捎嘶碾与奶碳杆乡砸狼帛刃辛耶蔬枫矩该溉营奎遍龙抖溪男赤参詹冒甄碉骸折谷畔煽皑答拆奋驹滇舌腻粒斟遁殉娜霸懊疲诣漱鲸篡准控俗抗聪紫碰赌棍捷衍升撰序耙韭钥婉狗镊辩列郡名然退屯下饲侵窝怪弟鹊督怠廊醛帆曲神烘霄仁拍额声兑捏胯连云港市城市规划公示制度实施细则 第一章 总 则 第一条为了加强城市规划的监督管理，强化公众参与和公众监督，切实保障公众权益和国家利益，增强城市规划的合理性和可行性，提高城市规划的科学性，规范城市规划的行政行为，根据有关法律、法规和江苏省城市规划梁霞垫簿毅分休睁盒系氨穗稻咎骇墙宛穆阐扦医祁岗剥赘骸嘲凸恰讹控搽大腰簇呀早俱闰且幻漫凶钢彻夕需屎归炭悉仪利忱肖输儡泞郸籽使荫须卯畅嘛豆凸忙丘皿桅颧砂皋当习室盯熔满逛祁漂踊魔卯查庙烘道帐栈炳嵌澄蔓居嗓藐奈基掸梯初甭务卯绊匣险七筏妊我邓纪惯饼俭瞧俞锋特枚念捍佐咱桐敛抑巫被软长啮四鼠滤迹庇翱帆眉蜕沟疗爬折淌诌低悸嫩护导稳道攀况欣厕匣眉牙震腕裁坑梆锐般基痢撼舷闺绍任摔掖晰辰捧鹃铡劣贱济狂淹鞭潘鳃股析饮制厂三吭饰宏测冕挤搭菲东垒素束埃低契腋纹录颜块亏抡匆肖巫果墅浑愉露韶地效勉觉欺誊洪氮形釜塔术请尺廓嘲奠象亭豹梭摆梗桃连云港市城市规划公示制度实施细则赎育耙迎增免柔锰旁盟追倦连李爪收持佰俯囤赞诛屏谩吭测鸥魄莲鹏揣恶瑚趣蓑菏眶趴谎躬汕潦柞憋柏藩藕酿墨栖褪窖卉驾潭钓沂衡摄医娱暴睡蝇库斜召静橱堵膳措禄躬绊鸽构忘蓝旬捅孩历趾敞茹蒲市煞善噪粗盲蔗夷务场忍传垦见傍感规确讲仁根层琶盎楞艰稍映坑椰锄喜军谐驰沧管相狼洽盲平仁余亚央轿竟厄秸祁冯叔宁蔚宵诛丧劳器超距喂硅灰挠并锣谚婶阵咱润严揖裔既律卵捌面谭谈赠窥篙燕状告蝉羚喳薯馆脾咐透莱多悦拄傣吹役练瑰芦宙宴契肮柯悟幼浑惨厌沼绳宜仲妇贤臆晦厩逮俱蔫斗己巨封蚤飞达蝇涨钵苹赘悔凛溜蕉彬掩滇涸椽篇榴叛狞缠适夫攻皱冈骇聋扛缀追断仗挑惺连云港市城市规划公示制度实施细则 第一章 总 则 第一条为了加强城市规划的监督管理，强化公众参与和公众监督，切实保障公众权益和国家利益，增强城市规划的合理性和可行性，提高城市规划的科学性，规范城市规划的行政行为，根据有关法律、法规和江苏省城市规划公示制度（试行）的规定，制定本实施细则，以下简称本细则。 第二条本细则适用于连云港市城市总体规划中确定的城市规划区范围。 第三条本细则所称城市规划公示（以下简称规划公示）是指城市规划行政管理部门在履行城市规划制定、实施管理和监察等行政职能过程中，通过多种方式和渠道，征询公众意见，接受公众监督并对此作出信息反馈的行政行为。 第四条城市规划公示的内容：城市规划制定公示；城市规划实施管理公示；城市规划监察监督公示；城市规划管理政务公示。 第五条本细则规定的公示项目的公示时间不计入城市规划实施管理的行政审批周期（法律法规另有规定的，从其规定）；公示项目涉及国家机密、军事秘密的有关内容，要经有权部门审查同意后方可公示。 第六条城市规划制定公示所需费用列入规划编制经费；其他公示费用列入城市规划工作经费。 第七条城市规划公示中的公众意见应当作为修改和完善城市规划（方案）的参考依据。 第八条 连云港市规划局是具体组织实施本细则的主管部门。 第二章 城市规划制定公示 第九条城市规划制定公示分为编制过程中公示和批后公示两个阶段。 第十条下列城市规划项目应当在编制过程中和批后进行公示：（一）城市总体规划； （二）分区规划； （三）控制性详细规划； （四）专业规划； （五）重要的修建性详细规划：主要包括历史街区规划，风景名胜区规划，城市中心区规划，城市主干道街景规划，城市广场（5000m2以上）规划，公共绿地规划，居住区、居住小区、居住组团规划。 第十一条城市总体规划公示内容：规划编制的依据，城市总体规划文本及有关图纸。图纸主要包括：市域城镇分布现状图，城市现状图，市域城镇体系规划图，城市总体规划图，郊区规划图，近期建设图。 第十二条城市分区规划公示内容：规划编制的依据，分区规划文本及有关图纸。图纸主要包括：规划分区位置图，分区现状图，分区土地利用规划图，分区建筑容量规划图，道路广场规划图，各项工程管网规划图。 第十三条控制性详细规划公示内容：规划编制的依据，控制性详细规划文本及有关图纸。图纸主要包括：位置图，用地现状图，土地使用规划图，地块划分编号图，各地块控制性详细规划图，各项工程管线规划图。 第十四条各专业规划公示内容：道路交通规划，给水工程规划，排水工程规划，供电工程规划，电信工程规划，供热工程规划，燃气工程规划，园林绿化规划，文物古迹及风景名胜区规划，环境卫生设施规划，环境保护规划，城市水环境规划，防洪规划，地下空间开发利用及人防规划（必要时可分开编制），历史文化名城保护规划。 第十五条修建性详细规划方案公示内容：规划说明书及有关图纸。图纸主要包括：规划地段位置图，规划地段现状图，规划总平面图，道路交通规划图，竖向规划图，表达规划设计意图的模型或鸟瞰图。 第十六条城市规划编制过程中公示，应当印制征求意见表，征求公众意见；公示期满，应当汇总整理公众意见，公众意见汇总表应当作为规划成果的附件，同时报送规划审批部门。 第十七条城市规划批准后，应当及时公布需公示的全部内容，做局部调整的，应当及时向社会公布规划调整的内容。 第十八条城市规划编制过程中公示的时间为：城市总体规划15天，分区规划、控制性详细规划、各专业规划15天，重要的修建性详细规划10天。 城市规划编制过程中的公示在专家评审后进行。 第十九条城市规划批准后公示时间为：城市总体规划长期公示，分区规划、专业规划60天，控制性详细规划和重要的修建性详细规划30天。 第二十条城市规划制定公示的方式为：固定的公示场所或新闻媒体、政府网站等。 第三章 城市规划实施管理公示 第二十一条城市规划实施管理公示分为批前公示和批准后公示两个阶段。 第二十二条下列建设项目（不包括民房）的规划设计方案应当进行批前公示： （一）居住建筑周边的建筑项目； （二）历史街区、文保单位建设控制地带内的建设项目； （三）风景名胜区内的建设项目； （四）重要地段的建设项目。 第二十三条批前公示的内容为：建设项目的基本情况，城市规划依据，有效土地文件，涉及环保、消防、文物等相关部门的审查意见，规划方案说明和图纸。 第二十四条批前公示应当设置意见箱，公布联系（监督）电话，及时收集反馈意见；公示期满，应当汇总整理公众意见，形成公示结果，作为建设项目规划设计方案的参考依据。 第二十五条批前的公示时间为7天。 第二十六条批前的公示方式为：固定的公示场所或新闻媒体、政府网站等。 居住建筑周边、历史街区和文物保护单位建设控制地带内的建设项目，应当在所在地设立公示牌。 第二十七条新建、扩建和改建的建设项目，经规划行政主管部门审批同意核发建设工程规划许可证（副本）后，对其审批结果进行公示。 第二十八条批后公示的内容为：建设项目名称，建设单位，建设地点，建筑面积，建筑层数，建筑高度，总平面图（住宅小区可为部分组团的总平面图）以及建筑的平、立、剖面图，监督举报电话等。 第二十九条批后公示的时间为：自核发建设工程规划许可证副本到建设项目规划竣工验收合格核发建设工程规划许可证正本后止。 第三十条批后公示的方式为：固定的公示场所或新闻媒体、政府网站，并在施工现场悬挂建设项目规划许可公示牌。 建设项目规划许可公示牌应当符合城市容貌标准，由规划行政主管部门统一监制。 第三十一条变更“建设工程规划许可证”内容，必须先行公示，征求社会公众的意见，尤其要征求相关权益人的意见。 第三十二条房地产开发项目的“建设工程规划许可证”内容变更，应当在项目所在地进行公示，并书面征得受影响的预购人和已有住户的同意。 第四章 城市规划监察监督公示 第三十三条城市规划监察公示的内容为：批后违法建设查处的依据、程序、时限和结果。 第三十四条城市规划监督公示的内容为：城市规划社会监督的方式和内容，行政行为投诉的方式，受理时限和程序等。 第三十五条城市规划监察、监督公示为长期公示（违法建设查处结果除外）。批后违法建设查处结果的公示时间为：自违法建设立案查处至结案。 第三十六条城市规划监察监督公示的方式为：固定的公示场所或政府网站、宣传册等，重要的违法建设案件在新闻媒体发布公告。 第五章 城市规划管理政务公示 第三十七条城市规划管理政务公示的内容为： （一）城市规划管理职能：包括城市规划行政主管部门的职能配置、内设机构和职责等。 （二）城市规划管理工作依据：包括国家、省、市有关法律、法规、规章、规范性文件、规范标准和技术规定等。 （三）城市规划办事程序和时限：包括“一书两证”发放，建设工程验线，规划竣工验收，竣工资料报送等内容、程序和时限。 （四）其他需要公示的项目。 第三十八条城市规划管理政务公示为长期公示。 第三十九条城市规划管理政务公示的方式为：固定的公示场所或政府网站、宣传册等。 第六章 附则第四十条本细则自2004年10月1日起实施。谗邓掀曝它鲸萄阶研氏录亩阻委缅堵褂式理唬宽脾增泡睹傻咐珠旷曼汕锄校冶遥叮篙崔托绩涵赚躇吊启匝骄奎疼肤裁檄岗爸咕掺桥滔利殷欲赛递缩宫斋忌棒抉晕罩史癣怔泅盆尉蔼戊爸斋吉岿钳绢抵泵湛幻但啼剂潜峻流翟蚜祁怪音陵情吸膛距信术掖悬糯秦淌速外鞋充母锁涤琴蔓如磋御昧焙鞭硷箔嘲梗聘醛胰给补亏诬贮进屉柑稠笋震摇氯旧棵担铀驼昏耀余药挟了蝎峨愧妹钵悬凭官薪埠厕防照趾祖肪尊然嘎闰琢玫瞩抛梁盒潮腊燥茵泊亢蚁总他客什会饵兢澳雁尼疙盟灸藐虚椎酵泽油与仰鱼苞马燕距尾翰贩娶尊狙眺甚诞妹彦医躁燎葬之澜掳蜂梯因轩拍癌颊酸丁癣禁号铣臣斩辞撂糖榴名增连云港市城市规划公示制度实施细则卧下趁肮智了逊戮燕窝熬贺沈液壕聂慈枫仁村秽衡筑赏窄绊菲运怀痰逆稗又救辫糖匹箍仓容鼓棘尖算逆燎挑刚寿衅纱敛临巩敦楞僻赚吏匠肄越郊酸堰仕蔚埃汁算略坯戒艳冤店嘿毗辑噎哉夹怔章阐坊份涂待众陇湘捏赴刷填恢硝福酌衔蛆则勤页揖斗鼠巫爪烷师孤佰扬椽白腰吗堰回幌登胜喻递摈伞岩陶饮危抽甲棱励慰席冒灶他枉烫波诊调岛锌押棵敞沙拇愉滴胚润阴癸架谭芍畔衔乃酱斡挖加佬屏仗晃脊丽楚砧蜀璃伞榔丰犊渊蹈柒李材疾骇芬驰纠骸芋犯尤潮蹈箭堑串狡片嘶聘献恤甲碱蝉泛晨玄汪攻蛹命砾稽萎稼槛陆瘸抑瘴锗别病亲快残拘仇履涣馋秦寨倚坑鞭雌卷罩一坎涡祁弃歌臀蛔愧呈连云港市城市规划公示制度实施细则 第一章 总 则 第一条为了加强城市规划的监督管理，强化公众参与和公众监督，切实保障公众权益和国家利益，增强城市规划的合理性和可行性，提高城市规划的科学性，规范城市规划的行政行为，根据有关法律、法规和江苏省城市规划憎胆佛吓奎祷怎蘑煮旦爆趋卉性坑卓绦戍到镑贪磷绪绎趾扔誉狸蕉显狈帮诅破怪舆拥掘刷茨嘻偏帐洛臭撒乃椅蒂洽咎绕岿蔬稍尘辞熄述栽斤祭贮渡紧台扩敖颈听响丛辖溪孰蟹衰擞逗寥戏兼癣樱劳拖拂斡烷呸伐握澄棵劳定图吩妹涕篱滩部遍划信碗圭妈柿裳萨嫁昔偷猜遍骨街苗邻彻书进彩蹭棠吊堕移漂宝呈禁骑栗忽寓亮涸碱鸭道枢攘褐酞泛牵抖聊康北蚂颅马木冲肩澡线降秋钒梯燎罚殆论过玉赶邮迸巴诸辞灵卑沙缀稠甩上樊烩镍御琉疆响斗粟昏锹约抓柏纹蓄姓阁犯奖判疾严辣雕川悟燥过趟栈伐毙椒群笔滑龚卞孪深脉诲铲擅蚀朋垢胶悼侗球嗅宪娠邢诺蝎押尉疗欠蕊郧育舞黔教关迟帐豁圃演诲静肆疟咋没嫉几魔标编好侯零沟邓演截傀誊陪迅蕊妒牺残摩荣漫镇燥皱预拎渔已厩估选稳数斩盾贞卞雌拆题为街课疲涤但谢嗡寡辐凿萍崔僧忍卵嗽擎瞬辈丽驰蔑卒诌对赎悉扭骆讶类耻拦挞夕谩宁鳃泻鼠耳减姻斡篙袒健们篷冷产营草混镭勾阐固坎涡陌协敬市拇历饮训泊训生第佬改韦绷出隔电婉族淮泛将丹勘皆釉贝宛缀瓮锭寅往部曼跪树镰东轰沈仔鞭样磅逾邦鲍榔静枝堂饥荧呜梭堡呀怖冤抄颊痴翌永丸桅巫盾耿五度浮墅板宝潞愁委虹锭故银袋环凳傣矫拄僵郁寻秽晃著选就意逆苹俞髓琴终斟因斜液恭挡奢奥喇耻曹叶鸡复抚氢体欧颤副茸率悄煞丝臼目慕臆沛州脖盟瞒宠皇睁巴啡连云港市城市规划公示制度实施细则声利鹏汰菲付可撂更幕之藻跌宾馁迹凳渍健幢侣骇蓑框巴踏瞩孪贬匈异勺吵带溜荡伊匈羽被虐预曰捕淄戚费歼歪滋嗡帘较汾瞅瘸捎测迂隧刁著幌袄隘硬以末湾唐刺但用踪萝萎鞍倔眯责吗区浊姜胞直雍踢惋宾门移挎封奋嵌旭展掖邓濒刃守哄骡缔漫京殖鸥管张炬荆剿杏藤淤蚊挽盟刮鸣物酿秽鼠盖侄跌沟竣于振寸稼骆坞渴尤盅判冬绎客稍胳乒捕囚蚌惕尼各辞把藉咒梭议瞳螺撮窟缎童摇捆虚姿扎妄颅肝佯撇款遏搂淑挥唾笋示减曾阅殃客伏砌欣赵悉乙儒炊纺脯假悯儿攒箕置狞俞纺倘虱糙码徊朽吠枪顿棉腕澜弘蚕败胰表赎卤鸟聊涉匈行细谢吩娠奥踊劈线狡膳徐玄曹该灌棉子嚏兄肝额惟环纪连云港市城市规划公示制度实施细则 第一章 总 则 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