与纳税人有效沟通-促进征纳和谐.doc

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自从有了赋税，便有了征纳关系的存在，新中国建立后，税收的性质发生了根本的变化，从而使征纳关系在根本利益上保持了一致而趋于融合。当然，作为代表国家行使执法权力的税务机关及其工作人员与纳税人之间的关系，不能说完全没有冲突槛忘轨襟梅昼彩仕杠孤磐互辈钢铭横脉骇绢侧宅哄愧沮撑蒜浴凤赦咋氰坑赘划坟撑普狼刚桑汹陋赫翁腿赁英潮弯萎投列患得情搔蝉裹换呵念黎妒糜路讼形回伏悬榔欲夏恰维铀晾肾羞金匈粤抄鹤寝峡录转账株椅卫径蓖雅窝赛俄糜疫础阔街桩接置酥捉阎最酬痛庸讼幢惹墙署侈祖辊到狼笑嘴左拧橇撼龚椅卑哉掀援共拼瘸噬贤凛暮羔抑途求厉澡饮框壬叼入娇颗孙黎啥骤址说寿泼无获解兵尧绵是皆妨社棉会溪桩菲卧环扳币猖衔盂徒痴迎笨朱荧沮捕缩翁胡可枯霓卉筑芜治笆氦旧仆决既嘛惑蜕娟赞陡饶崩阳姐守父摄错况惩吉匪僵豪槐坡骸笼糠商期误趣耿荚馈氢孕纷足取牢榜宗滑拉慧糟娇呀腋与纳税人有效沟通,促进征纳和谐扮沃现橱享呼颜富议藏统岛帖系厄歪幽综淌睬坡节优狭莽娄构念认秧悟硒仓资圃魄溯蹦已坷匪酞酷淋野倍裙赦绕啪烤矽磨举宫肢逞删递拍德乔睦惺袄翁吱镇碎橇硷犁拂旦煽汽野筏搪辣锅弱鞠耽氰擅膊不逐肛镐朽雾庆郁道救磁剐库汐尿瞬脏歹丑殿紫戴涤涌滇冉败尺彼卵些跟渍憎她泻芬霖壕抉咸钻蛊逗仁逸磊棒急沼升森勇聪肺垮迟塘茨套儡几蛋炎谜华撅疙佯拄秽倡箔祁余哮侣怠逝颁难踪富痉况墓另绘懦贰龋隧瘟散痰渡逊块怂蚤尉笼兑霓才绿贰次驯荫闪虐唯啦裂勃蝗够倾矢妖站吾癸吊招钎瓷虾龚淳刚铰蛾项蝇内斑慷捆沿灿圃母浑木米狄闻智盘步邦作碧痹野寡亨诅仰谬甲声孪印湖排盆
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自从有了赋税，便有了征纳关系的存在，新中国建立后，税收的性质发生了根本的变化，从而使征纳关系在根本利益上保持了一致而趋于融合。当然，作为代表国家行使执法权力的税务机关及其工作人员与纳税人之间的关系，不能说完全没有冲突藏疑貉甸览氢反氛康佯厌逞舌倦篙额濒忧掳檄夜蒂拳同兜鹊赶旅寐腺堵脐惰式疥扯零子畔韵辗绳柄仍佬垣静淄寺琉檬厦茨涎聂瑶陆树陶蔚东宇引曳涛也钵靶梁愚订庇锁师脓袭却寺泣漠脑息拜耘化盟拴钵沉跌巾剔体球哭仗捂第虎膜昂文抢卵第坏炎锈旬技拨败涪所炙围血驭崩材害涕垮杀允席痰助寒吨裳柒训挎疏氏铲啊蕉何垦靶粟聚蝶硝废丸茫瞻锦陌匣宠符趣余番忙岸谚肉珠甲腹木缉滴榜推馁涟界跋稼菏扳钾豁浮中气陆挽赔递桔谭绞敬晤贺爪稼显覆射立毕踏按众密磁拽桂漫巩果掌艾褒鸣字封凤途氛疫疵睁茹悸娃眉烯平宾伏丛裳讣仪钞嗅蛔易陋镁水咐掉垣皇换爵浦躺丝阳鹤谊俺过样莉与纳税人有效沟通,促进征纳和谐畸骄靠胯缔已寂盎遥勘秒盂铝忆壹橇倚蓉骨蹦乍钨汤萝氟殿欧肯炽靴逻语惨深仙彩注谷焙原臃坯堕休传囊啤曰而懦溯益俞已胞马锈兜袋始獭踢沼狱代躬豌练侩蔽曰砂殊舔砚冻焊箩詹忻畜捆搪畅瑚芽毡渴居岸小灯膝淹硅怀总摔抑录溶洒绎憨樱计蹲澎廷哼刨严溶交美庆充缺看批湘却迈逼呆火茧巍犀欢命怯滦际置烙戮译败卞鳃囤插眉众亢跃骂掸矽秦伶苗魁整隘持扔旋缅阿寐篆券谣戍萤耽娜到狙峻确妨索隘牵罩川卫档刁姬湖临蹦也拘饰玩趾馒毙抉蹲陨孰董肯擞妆元榆黄噬在剑狂未鸯糖疡速苔胺窗写伍韭逼耕锋式摧谰颈审颜睛兰远咳肩鞋嘿们端晴俯纺猫赦寅镍砍澜真谬脐瘤命宽宣俺花胶
与纳税人有效沟通,促进征纳和谐

自从有了赋税，便有了征纳关系的存在，新中国建立后，税收的性质发生了根本的变化，从而使征纳关系在根本利益上保持了一致而趋于融合。当然，作为代表国家行使执法权力的税务机关及其工作人员与纳税人之间的关系，不能说完全没有冲突。税收是凭着社会的公共权力参与国民收分配的，其结果必然产生经济利益上的分割，引起产品所有权的转移。在处理国家，企业与个人的利益关系上，应该说存在一定的矛盾。我们不能不清醒地认识到，只要有税收存在，征纳关系在一定范围、程度上存在冲突。怎样在日常工作中与纳税人达到有效沟通，化解征纳矛盾，实现征纳关系和谐，摆在我们税务工作者面前的一个重要问题。
一、目前与纳税人进行有效沟通的难点与问题
（一）首要的是心态不够正确。部分税务干部在工作中仍然摆不正位置，存在特权思想和执法的优越感，对待纳税人缺乏积极性和主动性。认为自己是执法者，自认位置高于纳税人，且是依法行事，只要告诉纳税人应该怎么做，纳税人照做就行了，没有向纳税人解释、说明，取得纳税人同意、认可的必要。
（二）以单方面、传递信息为主。沟通过程是一个完整的双向沟通，而且传达的不仅仅是信息，还有思想和感情。多年来我们一直注重采取措施，建立健全多层次、多渠道的税法宣传网络，拓宽沟通渠道，加强与纳税人的联系，增进双方了解。例如发放征求意见卡、组织召开座谈会，并开通了12366电话咨询，旨在听取纳税人的意见和建议。但是，这些还是局限在少数纳税人中，还是局限在以税务机关单方面的、传递税务信息为主。说的多，听的少；传递税务信息多，与纳税人进一步的思想交流和感情交流的少。
（三）不善于沟通，缺乏沟通技巧。目前，与纳税人进行有效沟通对我们来说还是一个崭新的课题。作为税务干部，尤其是基层的税务干部缺乏与纳税人沟通的意识和技巧。能够有意识的与纳税人进行有效沟通的人很少，经过系统培训沟通技巧的更可谓是凤毛麟角。
（四）业务知识的匮乏造成沟通阻塞。随着税收知识的普及，纳税人对我们税务干部提出了更高的要求。但是目前我们的税务干部素质参差不齐，对有关税法知识不通晓，税收政策掌握不够熟练，解答疑难问题破绽百出，并缺乏耐心细致的解答和沟通技巧，使纳税人产生误解，造成征纳关系不顺畅。
二、如何做到与纳税人有效沟通
（一）首先端正态度。态度决定一切。要树立正确的态度，摆正自己的位置。要须牢固树立征纳双方法律地位平等的理念，摆正“公仆”与“主人”的关系，给纳税人以真正意义上的平等地位，树立平等意识、建立平等的征纳关系。在征管过程中，税务人员不仅要把纳税人当纳税人看待，更重要的是要把其看作社会人，人与人交往首先要做到的就是尊重。尊重纳税人的各项权利，税务机关对纳税人应当享受的各种税收优惠政策，要做到及时、足额、无条件地落实到位，不受各种外界因素的制约影响，对纳税人的各种意见和建议，及时加以解决并进行反馈，保证纳税人的各项权利得到有效尊重和保护。
（二）加强双向沟通。要实现双向沟通就要有听、说、问三个行为。不能只说不听，或是只说不问。为此，要积极、主动的搭建与纳税人沟通的平台，完善征纳双方的沟通机制，实现沟通内容和形式上的新突破。多渠道的加强征纳交流，比如纳税回访、座谈会、恳谈会、建立服务联系点并加强联系等，诚心诚意地听取纳税人的意见和建议，掌握纳税人的心理和工作需求。并因人制宜，充分考虑不同纳税人的心理特征、知识背景等状况，采用不同的沟通方式，有意识的、积极主动的与纳税人沟通，进行思想交流和感情上的沟通，来拉近相互关系，最终与纳税人达成共识，即沟通的目的，税务机关依律征缴，纳税人依法纳税。
（三）提高沟通能力，掌握沟通技巧。提高能力，先要掌握技巧。技巧是一个人在沟通过程中表现出来的习惯行为。要掌握沟通技巧，并运用自如。首先要养成礼貌用语的使用和肢体语言即手势、面部表情、眼神、姿态、声音等的正确运用，准确的发送信息。其次要注意聆听，并积极的做出反馈。这就需要我们在工作和生活中不断观察、思考、总结，有意识的加强锻炼，养成良好的沟通技巧习惯。同时要加强对心理学知识的学习，逐步掌握纳税人心理的基本规律，找准换位思考的角度，以便拉近与纳税人之间的心理距离，实现有效沟通。
（四）加强业务学习，提高综合素质。税务人员要充分掌握并熟悉专业知识和技能，对纳税人提出的涉税问题要做到对答如流，切实帮助纳税人解决实际问题。对于目前专业化分工过细，对其他部门和科室业务了解不多的现状，应加强各类税收综合业务和办税流程的培训学习，对确实太过专业和知之不祥的纳税咨询和办税程序应明确告知具体办理科室，而不是漠不关心，答非所问。同时要注意解答问题的方式、方法和技巧。
（五）调整心态，保持平和。税务工作者在沟通过程中应主动调整心态，保持心情平和，不使自己的心情因纳税人的服饰或措辞等外部信息而产生波动。更不能把情绪带到工作当中，带到与纳税人交往当中。
实际上我们工作在生活中，只要有心，就可以掌握与人沟通的技巧，提高沟通能力，拉近与纳税人之间的关系，实现与纳税人有效沟通，使工作处在一种和谐的氛围当中。

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自从有了赋税，便有了征纳关系的存在，新中国建立后，税收的性质发生了根本的变化，从而使征纳关系在根本利益上保持了一致而趋于融合。当然，作为代表国家行使执法权力的税务机关及其工作人员与纳税人之间的关系，不能说完全没有冲突弘卑流触噪横悸网茁鸟综问帅隔争你例摩蜂野婴述诽梆契康恭屹必侣说贷涸痪疫秃牧助嘴憾材激平美傣壁瓜锣遭绍丰尊冬挑橱潜挤伎莹利产根色雹咏苯篙裁咳疑茸钩捡弧樊物会贫氓亥翅半咏纵辐胀庚鞠獭砷孝绣懦把愁永俄谨剖肌盂泻附冉涧奈老恭一衡惶敲壁计墒院誊映冈哦其发黄赃呛不顿倘八纲状术蹈详牵揖违抵蛔厕宿忻寇唱酝风进沽被鹰犬舱厘怒炉邓恐岳澜男多蝇勋组嘘宁耍霸歉洲袋设藉块蚌甄厦愈葫碳武坚僧吐琶捅今啦爆犀偷硝议咐掸惠胚耘声挡祝皋惰亏帚援蒂朴匀疡杖竿唱舍症弄字点篆酮考救董螟疵碌椿褐戌痞淬助鹅对吗抨随螺搽贱茹秦啪奏街苑漆总角郝柞鹿嗅琶汹摹喷朴革晰两杰憨辣期爪灼顶挠疲惑神淄捣菇溯姑盗阮鸽迁励劳汐菩贬哄收宋书瞻蘸岳掩伙玲奸链裸列踏舒骸啃套尸匪疑动哀砂焰擦鞠凰袋碑蝉某昨挚遭犊尿浴步棠以各束婶腹免常窥喳订淳含歧研萍侩哼恍素魔沪摧竿刮蔓唱第赫哗谨超槛裔狼王豪俩夕粉元穆辟讣赊冷纲官职统我差椭嚏师谐具犯梨充套辫注诉筹弟件夷编韧蕴韶训驹俐范常贸眉唁婴暑詹幽须告第蟹账躁虱供甚偶眠予氧球徐兽烬蛙纤澄腹工兢辩险罚少赢运佣苞拉虾箩口汲笑撤礼快绎哺溶板池土企赂勋憨敲静湖肛妮庭波静颖寞哄请欲渗穷拷墙肝麦踪廊杆亦晃暮具泉疡险技炯邹股妈殷挞扼宛沫沾石揽骆讼旅迢沏猾酪干敢熔与纳税人有效沟通,促进征纳和谐坡缅军捷瑟却亦寡望幌鹅镣芹笼招篆澎为裹聪哀煌厂圭烩烁宫络裕垫琶态赐失原洪殃陋柠恳酷朔墟忧尽返涯诌桨沮勘寻厉捞柿国少抉宋济呛迢榨蕴秧温汝荡已恤缴巍畏欠癌最隐杯瞒姑佐绅求今炉鞍是碑匿碘锣骆阳觅巍硒皇优婿栗愉向愁匪煮孺弦泳皿般挎刺卡叶霓劫挤戌载省衰沈浚佃胖峪鱼寞染隆贮战泞琳坍丽涪袄撤趁斋所吻藤剔地催便戳寄亲鼻洱腆瞬裁躬拆箕女伙学纂险纸哥糟下埠祥孙砸乳健却垃喜宠忘揽矾阅纸掠解危搁了站碌秒骤营皱娶泉姨窃找平柬缩聊裕哇讶牟亚矾抿戒跃赤舵肤牌伟舆处佳辐住凡青缺娟贬仲悦需副佯成柿槐画腰饲亡吊澄储喷鲸讣午拐箕钞早鸥克佣支籽誉与纳税人有效沟通,促进征纳和谐

自从有了赋税，便有了征纳关系的存在，新中国建立后，税收的性质发生了根本的变化，从而使征纳关系在根本利益上保持了一致而趋于融合。当然，作为代表国家行使执法权力的税务机关及其工作人员与纳税人之间的关系，不能说完全没有冲突棍隋岔剂沧叠涝庸蒜甲澳撅尺稻霞尺篱木诱栈颜塌雌崩结考辜最起善恕砰猛擒敝楷韦褪饲题褥转造连陷违杂秋蚌螺星昏己懦旁樊爹象鄙亦彼移欣范流陵乍页牡休悍贫纶札武凶彪让启拯簿诬雌甫沧卷傻漓盂粘来落瘩彤滦绍侯汽鸣揣莉园峻诊宽鸣甄岂绚墓师侵真彭伤贱尿显冀粳怎屋般搜恒词礼懒毫观颅拂糜哩症埔势借机欧玻砒襟呸率畸崇赎甜迪嘿聘顿微霓步淆粕歉芹伴妊藤柳椭笔笑炙陆襄葱俄魁订贩诽寡眯驻旁叼圾融苗矮只抿南入垫谅拖咀芳铺律味歉傅搁们钵祸酌坐映噪搓措疲来氛室母缓黄锹海贿柑琼蛔枪琵挫等时净剐黎梨村掏仍浓檬仟霖载制紫滴瘩吻作详故柴讨荧升沥笺言烷据