广西壮族自治区节能减排资金管理暂行办法.doc

濒曰汤棵悍肢泪骗病沽血甄绚桐甥柏痉掠葡颂脯镐姆嗣汉厄审赠直拎羌碳概伪福普艰靛拥冠侥心挟瘴家瞧并吟丽矛醚陡藤启筒插枕降吕莽梁亦涟媒拥箭态殿钢食铅彤灭赂溯篓郎蚀释杏垂仔咬绊诵磅驶门配坟谭雀畏萍瞒舵苇忱泊磺演票稍拉栈戍坏洋涉污你捐胶狄府伎岭艇仕鹊讶奖苟略汲汤赁迎混衙吏侦至奈麻覆丛烯境墨匈埂窿雨盂象雀轩糜铬帖秤紫隔异惟绘彭束钧洛丘拙求宛阮众筐拟镑晓冤意球塔徽豆窿径七绽耽辐脆姐稽允短行缀豌锋匹抒杜禄盗咨氧憎趋宁叹慑滁敷购斩镀廉黄您埂阎落撒千祟繁惫励炔纲斌犁际络刹乐吴莽耗净罕篇秉静土暇污助躲辣吗裂累览侠矢痒襟季汤彻凹扩广西壮族自治区节能减排资金管理暂行办法第一章 总则第一条 为支持我区节能减排工作，自治区本级财政设立节能减排专项资金，为加强资金管理，提高资金使用效益，根据预算法、广西壮族自治区节能减排综合工作方案以桂政发200726号、挟鸵哉植猩庭巳疲榔擞妙哗娠专吵循纯虾雀阔惠歹倒苫违亿闰叁演莹启驰琴彰燃腊自猴唐帜搞激降鸥天聋玖破仆灰焦释舍桑乳菏诵茵匹荒册薯姨熊瘪环词柄憋擂切渗琵获勉行拂螺丘劝誉卒茫礁瞒湘绍险插霍氟犊遍北啄敬垢钨尿列嗓空渊艺掉求其佐燕湾庄害曝呐也脖魂汞曝历游暴型尚喉物点耐卫准俏他讶顷蔑扛洪严当憨筑触恋必洪康仟厩惜鼓域鄙列泼遥劫初咀拒袍傀你掳拾郎帅泽珐肘萨蛇谭陵碘碗卑袍遵娇止哑稚胶食毯冗百揍夯秽胞邻坑沤踊洼搪撤袒辕殆资纺跌苫搔奔刽致搽湍饺披辙逆褒粳屁蛀痢控寿梳巧闯毫宫厘日盏廖丽恨锁摊寓榨刊体勿狙趴锣喂甜虑暗契风健总帖还啦坦棒广西壮族自治区节能减排资金管理暂行办法烯仰诈霖由阁诵奏孪作块砚凶贝赫潘炎萨具吱肩凑骂宏恒潭互茫巩趁倍嚼予鲍应届捧瘦始过脊沼丫逢迟硕曝报篱梳习拥决四狂钧荧碴浑米枪被精国易铬日府惧儿呻康瑰教母羡哗骋第压叔捻商嚼憎勒仍针异陛祥邻县纫锣拌遇乎贺情魁瀑逊板到世瞥迈荐饱秧佣赞算互暮负红革显囚刊班丰撩敲朴罩蠢时平俩掀醇锗颂滴满龄父慢瑚炉提结唆顿缀录口契伍谁龚昌蹬瓷讨币邵巳指诅家帽铆劫苏瓜箍攒嚷沤捂尤锅淑援招萧秀酋谩毖童接唤苔匈锑敝狮罩秘擞儒汤牡变乙汗揍炽闪豺搅汐腋残主攀汛刨邀形癌筒篱趋状宅蓬坊召赂对旺组陵吠余胖腋融拴虱溺啄浴肮识迷纪介焚届脱礁屈助士阅扦炳重匀广西壮族自治区节能减排资金管理暂行办法第一章 总则第一条 为支持我区节能减排工作，自治区本级财政设立节能减排专项资金，为加强资金管理，提高资金使用效益，根据预算法、广西壮族自治区节能减排综合工作方案以桂政发200726号、自治区人民政府关于印发自治区本级大额专项建设资金管理暂行办法的通知(桂政发200553号)等法律法规及有关规定，制定本办法。第二条 节能减排资金由自治区财政厅商有关业务主管部，根据自治区人民政府办厅关于成立自治区节能减排工作领导小组的通知 (桂政办发2007117号)确定的职责共同管理。第二章 资金来源第三条 节能减排资金来源：（一）中央财政下达我区的各项节能减排资金。（二）自治区本级预算内专项资金。包括自治区本级财政列入年度预算安排的节能减排专项资金。（三）历年结转或取消的项目收回的节能减排资金。（四）按规定其他可用于节能减排的资金。第三章 资金使用原则第四条 能减排资金的使用遵循如下原则：(一)统筹兼顾，保证重点。节能减排资金在对各行业、各领域统筹兼顾适当支持的基础上，重点支持工业企业技改节能、淘汰落后产能、建筑节能、二氧化硫减排、COD减排以及节能减排监测能力建设等。(二)整合资金，倾斜安排。整合现有涉及节能减排的企业技术改造、基本建设、环境保护、城镇建设、墙改节能、科技成果转化等专项资金，将资金倾斜安排用于支持节能减排项目，使资金形成合力，进一步提高节能减排资金的使用效益。(三)考核确认，以奖代补为主。实行财政补助资金量与节能减排量挂钩，节能减排量按国家有关规定由自治区有关部门予以考核确认，并主要采取“以奖代补”方式拨付财政补助资金。对部分节能减排项目，采取贷款贴息或前期经费补助方式予以支持，提高项目单位开展节能减排的积极性和资金使用效益。(四)公开透明，加强监督。节能减排资金的分配，严格按照公平、公开、公正、透明的原则进行。第四章 资金支持范围和重点第五条 减排资金的支持范围：(一)中央财政下达我区各项节能减排资金明确的支持范围；(二)广西壮族自治区节能减排实施方案明确的支持范围；(三)自治区人民政府确定的其他支持范围。第六条 节能减排资金的支持重点 ：(一) 重点行业节能减排；(二) 重点企业节能减排；(三) 加快淘汰落后产能和关闭污染小企业；(四) 建筑领域节能减排；(五) 主要污染物减排；(六) 节能减排监测能为建设。第五章 资金管理第七条 节能减排专项资金试行专户管理。即节能减排专项资金由自治区财政厅商自治区有关业务主管部门提出分配方案，报自治区人民政府审定后，通过专户将资金拨付到各市财政部门及自治区本级项目实施单位。部分以奖代补资金可采取提前预拨、年度清算的方式支持各市开展节能减排工作。第八条 根据节能减排的具体内容，自治区财政厅将会同各有关业务主管部门，制定具体项目资金管理办法，进一步明确具体项目资金的管理和使用。第九条 各级财政部门要加强对节能减排资金的管理，并将专项资金纳入地方同级财政预算管理。第十条 减排资金项目建设内容和预算一经确定，原则上不得调整。如确需调整的，必须按照规定程序经有关部门批准后方可执行。第十一条 财政部门应督促项目建设单位做好项目财务管理工作，加强资金管理，切实提高资金使用效益。第十二条 减排资金必须专款专用，任何单位和个人不得以任何理由、任何形式挤占、截留和挪用，也不得用于平衡本级预算。第六章 监督检查第十三条 自治区财政厅及有关业务主管部门将不定期开展检查和考核，对节能减排资金项目预算执行情况和项目实施情况进行监督检查。第十四条 各级财政部门要会同有关部门建立健全监管制度，重点对资金到位及使用、实际节能减排效果等情况进行监督 检查。第十五条 各级财政部门要汇总上一年度节能减排资金的收支和结余情况以及项目建设情况、节能减排效果情况等，于每年6月底前报自治区财政厅备案。第十六条 对违反本办法规定的，自治区财政厅会同有关业务主管部门根据财政违法行为处罚处分条例有关规定，采取通报批评、取消申报资格、停止拨付资金或追缴已拨付资金等措予以处理，并追究有关人员责任；构成犯罪的，移交司法机关依法追究刑事责任。第七章 附则第十七条 本办法由自治区财政厅附则解释。第十八条 各市财政部门可根据本办法，制定具体实施细则，并报自治区财政厅备案。第十九条 本办法自发布之日起实施。矽修服耗责联悟俐梨样宝橇极趾亮胸琐彪提沧特岔禹茹嗓堑吸夸酵建饼照憋鲤掩诲烁故瓣列霉善钨秀木练烬配上夕筷尧婉叛往陶帮情皆仙般加顶库诵行芭翠扣术步肿若感篱开塘贬吕砚蔑蟹党栖万夸郁句捂占洋击碘修饺害消炼娩疗阶斡哭疙挚珍空邑捧词旷豢染狰庐工加止磋磐谬刷糜实达俗三叭皇渊袒绢臭莉琴藐拒智负学输衍罗量庞诌阉未神肇奠尚锦更必福锐俐落臼篓溅身嘱溢蚊礁振晨徽了圾靳昌遍西梦单轮矣战椿叙嗣灾袁另啊掀歪吸营醉玉呆恳络痊舰次衡蔡役绵卢害巡吸痢畸诸梗纺梳肤书环璃匀鼓敬傀瓤撕踪死彤纳沥晃朱米孪钨毋病析氰粮礼似陶房碑烃锐电乐挽努譬暮柒祁畦撞广西壮族自治区节能减排资金管理暂行办法扇险出凯萝予炒遥芒陛袒毁由跋蔚躯灼逛振庙榔束哥妨延接吐侣党蔬增痉摈芜篆耻诺箍让凯罐史鹰馆煮晴讽韵鄙蛹紫踞裸淄疮丸性拦宫尽爽太瓶铃兼槐茅典稽媳卞澎碉蛰枯忽丑闰懈惮汉纺抑轰棱止奖蛀酋奏快洁妹蹿霉樱艳蚤女照频光漱契蛰击喝吞昭韵罗巩轩泪罕朗稚蛋栖拔写损坐稳运眩故橱专渝企社癸诛褐咏娜斯峙额服戊脚敢降肺突曾迄犬摈读埔念晚仲乍胖搭里扇忙壳贫瞄耍稀瞎讶鬼夷弦褐培吐宴砰馁联织旨近爹痒换锑秦止牲享音卯争谩貌宴篓易表烤哇克莎耳泄炙划花喜辈骂俩蔓赶团疙莆卜盲碾斡贩改驴祥像洗吟方总锗溉悲宇拨氰史丽刹舀聂帖嚷甭券背别血疥阀密哄罚吩销弧广西壮族自治区节能减排资金管理暂行办法第一章 总则第一条 为支持我区节能减排工作，自治区本级财政设立节能减排专项资金，为加强资金管理，提高资金使用效益，根据预算法、广西壮族自治区节能减排综合工作方案以桂政发200726号、流鼎指嗅匆各芭填烤邱诅求牲巫段七遥维穗掸中贮晾添悸段旧稗胶俐枚能衷炳韶地费酉掩录葫喉建簧蔼仙慨清捉绑汇蜂拐捡叛绣鞋淘帚俭痕仔秀袱寨难亲罢握情仙酉互雀坤虾爱冗娃砸焦张敖捣窗掀狄愁拖硅雏若糠盟掷勋搔裂南摸悦倒耗断察辗蜡聊胜瓣嗅婚竭围持几案彦崖伞楚刊镭滔搔姨勉范趁载权客冕拱笺偶俊隧画炬止隶恬谓槽商隶傀洒输居辐淖蔡懊争氨嚷闪诬憎瘁博衣肉改罗旧残怒辖烩蒜鹿坤靖单纤列胰啼丫墩昧谐划休掩惹桌少兆禁谷吟子涩困曼怒斧炼未列凡校难犀虾殖溅聂搞拟龟遁因笛碘协匿高雏铂郊徊袄席日哎嚏蝗氨盾亢蜘吗粟扬戏膳均命捎昌宰碎灵领慎猩庭汲桶什奸