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附件：
大石桥市燃气行业规范化管理考核表（试行）
项目
分值
分项
分值
序号
考核内容
考核细则
考核
分值
规划发展
20分
规划编制
10分
1
燃气主管部门会同有关部门按照国家和省有关法规和规定，组织编制完成燃气发展规划（5分）
没完成的扣5分
2
燃气发展规划的编制符合省里规定的内容深度和技术要求（3分）
达不到要求的扣1-3分
3
规划成果按照规定及时到上一级燃气管理部门备案（2分）
没备案的扣2分
规划实施
5分
4
规划成果依据法规规定报当地人民政府批准实施（3分）
5
严格按照规划审查审批燃气设施工程项目，加强政府天然气气源的应急储备（1分）
6
依据规划以规范性文件划定管道燃气企业的经营区域（1分）
目标计划
5分
7
依据规划制定辖区内燃气行业发展目标，制定行业五年计划和年度计划，并组织实施（2分）
8
设区市、市、县管道燃气普及率分别达到80%、70%、50%，燃气普及率达到95%、90%、80%（1分）
9
检查落实年度计划执行情况，按时汇总省里规定的统计数据报表并及时报送（2分）
工程管理
15分
制度建设
3分
10
出台燃气工程建设管理办法或者其他规范性文件（2分）
11
完善工程审查、安全监督、质量监督、竣工验收备案等各项制度（1分）
工程审查
5分
12
对所有燃气工程进行严格审查，出具审查意见（3分）
13
按规定办理施工许可、施工图审查等，设计、施工、监理单位资质备案（2分）
安全监督
2分
14
对在建燃气工程实施安全或者质量监督（2分）
验收备案
5分
15
制定统一格式的工程竣工综合验收表格，参与并监督燃气工程竣工综合验收，规范竣工验收程序（3分）
16
依法进行燃气工程竣工验收备案，签署备案文书并存档，严格查处未经备案擅自投入使用的行为（2分）
市场监管
15分
工程建设
5分
17
严格执行国家和省法规规定，对燃气工程建设市场进行有效监管（2分）
18
严格查处违法违规建设的行为，查处超资质规划、勘察设计、施工、监理的行为（1分）
19
按照省有关规定履行工程审查审批职责，不越权审查审批（2分）
燃气经营
10分
20
加强对燃气供应市场的监测，积极协调争取平衡天然气气源，为企业办实事（2分）
21
严格落实国家和省里法规规定的燃气经营许可制度，认真履行许可职责（1分）
22
按照《山东省燃气经营许可管理办法》规定，实施许可证审查审批和颁发证书（3分）
23
严厉查处违法违规从事燃气经营活动的行为，规范燃气经营市场，无违法经营行为（2分）
24
无弄虚作假、失职渎职等违法行为（2分）
监督检查
15分
日常检查
5分
25
严格按照省里规定，每年开展三次日常检查工作，查找安全隐患和违法违规行为（3分）
26
检查涵盖所有的燃气企业和重要设施，抽查到户，检查规范，检查人和被检查对象签字存档（2分）
隐患治理
5分
27
对隐患较多、管理薄弱的环节进行专项整顿，严格执行省里有关专项整顿的文件要求（1分）
28
对管道占压、灰口铸铁管改造等隐患治理要有部署、计划、措施和期限（2分）
29
对检查查出的隐患要有书面整改意见和整改后的验收意见（2分）
投诉处置
5分
30
设立并向社会公布投诉电话（2分）
31
受理有关企业经营服务和事故处置方面的投诉，及时安排需要处置的有关事项（1分）
32
及时处理有关收费、经营服务、事故处理、设施维修等方面的投诉，处结率100%。（2分）
宣传培训
15分
制度建设
4分
33
建立燃气安全宣传制度，履行向社会进行燃气安全宣传的职责（2分）
34
建立燃气安全培训制度，严格履行燃气安管理人员考核管理的有关规定（2分）
安全宣传
4分
35
积极开展燃气安全社会宣传活动，组织播放公益广告或者在有关媒体上宣传燃气安全常识（2分）
36
督促燃气企业落实用户燃气安全制度，开展常识和事故抢险救援知识宣传（2分）
安全培训
7分
37
依法组织燃气企业安全管理人员及其抢险抢修等人员的职业技能考核，履行职责。（4分）
38
组织企业参与省里组织的考核活动，积极筹备组织市里的考核工作（3分）
器具管理
10分
气源适配
3分
39
依法公布本地区燃气气源组分（1分）
40
按照省法规规定，加强气源适配性检测管理，公布适配于本地区的燃气器具名录，并加强该项工作的管理（2分）
安装维修
3分
41
依法实施燃气燃烧器具安装维修资质管理（2分）
42
开展燃气器具安装维修人员上岗培训（1分）
销售管理
4分
43
依法实施燃气器具销售市场的监管，出台相关的管理规定（2分）
44
督促燃气燃烧器具生产销售单位建立燃气燃烧器具售后服务站点（1分）
45
严格执法，查处违法违规销售燃气燃烧器具的行为（1分）
依法行政
10分
程序公开
3分
46
公开审批事项程序、时限，严格按办事程序办事（3分）
依法办事
3分
47
依据国家法规规定的条件和时限办理各种审查审批事项（3分）
公正廉洁
2分
48
办事客观公正，执行国家和省法规规定，严格标准，不弄虚作假（1分）
49
办事廉洁自律，不吃拿卡要等（1分）
文明服务
2分
50
待人接物文明礼貌，服务热情周到（2分）
总评
100分
说明：以上针对燃气管理部门考核，其中，规划发展部分没有依据省里管道完成规划编制的该项目不得分
项目
分项
序号
考核内容
考核
分值
工程建设10分
依法建设
3分
1
按照燃气主管部门依据规划批准的燃气经营区域范围或者工程项目，积极开展燃气工程建设（1分）
2
履行工程建设程序，积极主动报批建设项目，经审查批准后组织实施（1分）
3
对工程勘察设计、施工、监理等单位资质进行严格把关（1分）
质量管理
3分
4
制定燃气工程质量管理的文件，完善工程质量管理制度（1分）
5
严格按照当地要求，送审燃气工程设计方案，保证燃气工程质量（1分）
6
履行安全质量监督职责，严格按照工程施工规范要求，对工程建设实施全过程监督（1分）
验收备案
2分
7
依据法规规定和当地燃气主管部门的要求，认真组织燃气工程消防、安监、质检等单项验收和综合竣工验收，接受燃气管理等有关部门的监督（1分）
8
按时在工程竣工综合验收后15日内，将综合验收报告、单项报告、质量保修书等文件包燃气管理部门备案（1分）
档案管理
2分
9
建立了燃气工程档案管理制度和工程资料档案，及时向档案馆等部门报送档案（1分）
10
结合地理信息管理系统建立了电子档案（1分）
11
建立了燃气工程档案查询或者电子查询系统，及时提供查询服务（1分）
经营管理20分
方案计划
5分
12
依法制定健全的经营方案，包括发展计划、经营收益、安全投入、市场发展等方面（2分）
13
制定实施“十二五”计划和年度经营计划，及时报送主管部门要求的各类资料和报表（1分）
依法经营
5分
14
按照法规和有关规定要求，取得省、设区市颁发的燃气经营许可证，并经工商注册后开展经营活动（3分）
15
在经营许可证规定的经营范围外设立的供应站点取得燃气供应许可证（2分）
16
建立燃气质量检测制度，确保供应的燃气质量符合国家规范要求（2分）
17
不给无许可证的单位提供经营性气源，不实施违规充装活动（1分）
客户管理
5分
18
建立客户档案，包括客户设施设备、年检记录、人员情况等（2分）
19
完善客户燃气使用手册和用气规则要求（2分）
20
实行开户通气前培训制度，对客户安全用气进行预先培训（1分）
安全供气
5分
21
建立安全供气预警预测制度，完善应急储备制度，确保供气安全稳定（2分）
22
及时协调气源，及时报告重大问题和自身解决不了的问题及隐患（1分）
23
严格按照法规和规范规定供应燃气，未经法定程序不故意停供气（1分）
24
遇有突发或者紧急情况，严格按照法规规范要求，履行停供气和及时恢复供气等公告责任（1分）
安全运营20分
安全责任
3分
25
严格实行运营安全责任制，法人或者授权负责人负总责，有关负责人各司其责，层层落实安全责任（2分）
26
完善董事长或者总经理召集的安全运行例会制度，部署落实各项安全保障措施（1分）
设施保护
3分
27
配合主管部门依据规划划定燃气设施保护范围，并在显著醒目位置进行标识警示（2分）
28
制定设施保护制度，完善设施保护措施，重要设施实行24小时值守监控（1分）
设施维护
4分
29
制定维护保养计划，确定维护责任人（1分）
30
严格按照城镇燃气设施运行、维护和抢修安全技术规程(CJJ 51-2006)要求进行维护（2分）
设施运行
5分
31
建立设施运行故障和事故统计分析制度，及时发现设施运行存在的问题，及时采取措施整改（1分）
32
制定各类岗位操作规程，严格予以遵守，并督促监督执行（2分）
33
严格实行设施运行管理责任制，严格执行运行检修规程，运行检修记录齐全（1分）
34
建立健全管网及重点设施设备定期点检巡检制度，检查记录齐全（1分）
隐患治理
5分
35
正确对待燃气管理部门检查中指出的安全隐患，坚决无条件的予以整改消除（3分）
36
经常性组织力量进行运行风险评估，查找运行过程中的隐患，自觉予以排除（2分）
培训宣传10分
制度机制
3分
37
严格落实法规规定的各项培训宣传的制度，落实各级行业主管部门的有关规定要求（1分）
38
制定完善企业内部员工培训教育制度，执行岗位操作要求，提高员工素质（1分）
39
积极参加各级燃气行政主管部门组织的会议和活动（1分）
组织培训
3分
40
组织参加省、市组织的集中培训活动，取得良好的成绩（1分）
41
积极主动地开展企业内部的集中培训、岗前培训等活动（2分）
持证上岗
2分
42
关键岗位人员培训合格后持证上岗，持证上岗率不低于90%（2分）
常识宣传
2分
43
积极参与各级燃气管理部门组织的社会宣传活动，并提供必要的协助（1分）
44
主动组织开展社会燃气常识宣传活动，入户进行安全用气知识的普及宣传工作（1分）
抢险抢修20分
预案机制
4分
45
制定有针对性的燃气事故抢险抢修预案，完善抢险抢修工作机制（4分）
机构人员
4分
46
建立设置燃气故障或者事故抢险抢修专门机构（2分）
47
配备经专业培训并经燃气主管部门考核合格的专业抢险抢修队伍，人员数量和经营规模匹配（2分）
机具车辆
3分
48
配备与企业经营规模匹配的抢险抢修车辆和设备机具等（3分）
预警演练
3分
49
认真开展模拟预警演练活动，提高快速反应能力（3分）
事故处置
3
50
故障报修处理及时率100%，事故抢险抢修合格率100%（3分）
应急保障
3分
51
制定完善极端寒冷、暴风雪等恶劣天气情况下的应急预案（2分）
52
规划建设必要的应急保障设施和物资装备（1分）
咨询服务20分
服务承诺
5分
53
实施承诺服务制度，公开承诺服务内容和服务标准，履行承诺服务职责（3分）
54
设置服务窗口，制定服务规章制度和健全规范（2分）
行为规范
5分
55
认真执行国家和山东省城镇燃气行业服务规范，严格服务标准，实行高标准、高水平服务（3分）
56
制定和企业文化形象相适应的符合国家规范要求的服务行为规范，包括文明用语、举止穿戴、说话办事等等（2分）
热线咨询
3分
57
公布监督举报电话，开通供热服务热线并坚持24小时值班，按规定时限回复办理意见（3分）
服务监督
2分
58
及时对用户进行回访（2分）
服务效果
5分
59
管理服务人员服务态度耐心、热情、周到，业务熟练、无投诉（3分）
60
问卷调查群众满意率达到95%以上（2分）
总评
100分
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