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水利局开展廉政风险防控管理工作实施方案.doc

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资源描述
农业综合开发局 开展廉政风险防控管理工作实施方案 为深入贯彻落实党的十七大、十七届五中全会精神和中共中央《建立健全惩治和预防腐败体系2008—2012年工作规划》、《中国共产党党内监督条例(试行)》,加强部门内控机制建设,拓展从源头上防治腐败工作领域,健全预防腐败工作长效机制,结合我局实际,现制定我局廉政风险防控工作实施方案如下:   一、指导思想和工作目标   指导思想:坚持邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导,全面贯彻落实“标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防”的反腐倡廉工作方针,坚持关口前移、提前预防、典型引路、全面推进的工作原则,探索源头防腐工作途径和办法,积极总结推广成功经验,进一步推动全市党风廉政建设和反腐败工作深入开展。 工作目标:以建立预防腐败工作长效机制为主线;增强干部的风险意识、责任意识、廉洁自律意识、创先争优意识;突出重点环节和重要领域,以规范权力运行为重点,紧密结合各部门、各单位实际,认真查找在思想道德、岗位职责、业务流程、制度机制和外部环境等方面可能发生腐败行为的风险点,采取前期预防、中期监控、后期处置等防控措施,形成以岗位为点、以程序为线、以制度为面的廉政风险防控机制。 二、廉政风险点防范管理的程序和预防措施    (一)工作程序     廉政风险防范管理工作以年度为周期,分为计划、执行、考核、修正四个步骤。     1、计划。根据腐败行为的变化特点,结合反腐倡廉工作实际,界定廉政风险,重点查找工作实践中教育、制度、监督不到位和党员干部廉洁自律等方面的不足,以预防、监控和处置为手段,制定工作措施。     2、执行。针对不同风险,实施计划阶段制定的工作措施,通过前期预防、中期监控和后期处置,防止腐败行为的发生,及时纠正不当行为,避免苗头性、倾向性问题演变为违纪违法行为。     3、考核。在执行过程中和执行之后,按照廉政风险防范管理的考核标准,通过自查自纠、专项检查及重点抽查等方式,对落实情况进行检查考核。     4、修正。根据考核结果,纠正存在问题,总结经验,完善工作措施,修正风险内容,启动下一个防范周期。    (二)预防措施    针对查找的廉政风险点,采取前期预防、中期监控、和后期处置等措施,对可能发生的腐败行为实施有效控制。     1、前期预防措施。主要是综合运用各种手段,主动防范思想道德风险、制度机制风险、岗位职责风险,最大限度地降低腐败行为发生的可能性。     2、中期监控机制。通过信息监测、定期自查和垂直抽查等三种方式,对党员干部行为、制度机制落实、权力运行过程进行动态监控,及时发现苗头性、倾向性问题。     3、后期处置办法。通过警示提醒、诫免纠错、责令整改和组织处理等手段,对存在风险表现的个人进行告诫或责任追究,防止可能出现或正在演化的腐败问题的发生。 三、实施范围 局领导班子成员、局各科室、全体干部职工。 四、组织机构 为有效推进廉政风险防范管理工作,经研究决定成立水利系统廉政风险防控工作领导小组,具体如下: 组 长:王俊鸿 副组长:时付周 成 员:买天峰 张海花 杨子建 五、工作步骤和时间安排 2011年廉政风险防控管理工作从4月开始,12月结束,分为计划阶段、执行阶段、考核阶段、修正阶段“四个环节”实施系统管理。下一年度参照上一年度循环实施。 计划阶段:本阶段主要任务是制定方案,进行思想发动,查找风险点和建立健全风险防控体系。 执行阶段:本阶段主要任务是落实风险防控措施,建立前期预防、中期监控和后期处置“三道防线”,及时纠正不当行为,防止腐败行为的发生。 考核阶段:本阶段主要任务是按照廉政风险防控管理的考核标准,以科室自查、领导小组专项检查的方式,对风险防控体系的运行情况,进行全面系统的考核评估。 修正阶段:本阶段主要任务是根据综合考核评估结果,纠正存在的问题,改进风险防控措施,优化工作目标,完善风险防控体系,启动下一个工作循环。 个人廉政风险防控管理自查表 姓名 xx 所在科室 水政办 岗位主要 职 责 看井位、测井等 存在的廉政风险点(从个人素质方面、岗位职责、制度机制等方面进行查找) 1、个人素质方面 政治学习方面欠缺的知识还很多,需要更深入的学习,不能做到理论联系实际。 2、岗位职责方面 (1)测定机电井时,因刚刚接触,有时准备工作不到位,影响工作效率。 (2)看井位时,因个人的业务不太精通,确定井位时不能做到科学规范化。 (3)整理打井申请文件时,因懒惰原因不能及时有效地归纳总结。 (4)在完成领导安排的任务时,由于刚刚进入部门,对工作流程不太熟悉,导致完成的工作反复修改,严重影响了工作效率。 3、制度机制方面 制度方面因执行不到位,个人履行的不彻底。 科室负责人审核(签字) 科室(水管站)廉政风险防控管理自查表 科室名称 科室主要 职责 存在的廉政风险点(从个人素质方面、岗位职责、制度机制等方面进行查找) 分管领导 审核(签字) 廉政风险防控管理工作登记表 单位(个人) 具 体 内 容 风险类型 风险级别 预 防 措 施 备 注 个 人 素 质 岗 位 职 责 制 度 环 境 一级 二级 三级 四级 廉政风险防控管理工作手册 科室名称 科室基本情况 科室主要 职能 廉政风险点具体内容 风险 类型 风险 级别 防 范 措 施 备 注 1 2 3 4 5 6 2010年读书节活动方案 一、     活动目的: 书是人类的朋友,书是人类进步的阶梯!为了拓宽学生的知识面,通过开展“和书交朋友,遨游知识大海洋”系列读书活动,激发学生读书的兴趣,让每一个学生都想读书、爱读书、会读书,从小养成热爱书籍,博览群书的好习惯,并在读书实践活动中陶冶情操,获取真知,树立理想! 二、活动目标: 1、通过活动,建立起以学校班级、个人为主的班级图书角和个人小书库。 2、通过活动,在校园内形成热爱读书的良好风气。 3、通过活动,使学生养成博览群书的好习惯。 4、通过活动,促进学生知识更新、思维活跃、综合实践能力的提高。 三、活动实施的计划 1、 做好读书登记簿 (1) 每个学生结合实际,准备一本读书登记簿,具体格式可让学生根据自己喜好来设计、装饰,使其生动活泼、各具特色,其中要有读书的内容、容量、实现时间、好词佳句集锦、心得体会等栏目,高年级可适当作读书笔记。 (2) 每个班级结合学生的计划和班级实际情况,也制定出相应的班级读书目标和读书成长规划书,其中要有措施、有保障、有效果、有考评,简洁明了,易于操作。 (3)中队会组织一次“读书交流会”展示同学们的读书登记簿并做出相应评价。 2、 举办读书展览: 各班级定期举办“读书博览会”,以“名人名言”、格言、谚语、经典名句、“书海拾贝”、“我最喜欢的___”、“好书推荐”等形式,向同学们介绍看过的新书、好书、及书中的部分内容交流自己在读书活动中的心得体会,在班级中形成良好的读书氛围。 3、 出读书小报: 8
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