基于资源环境承载力的乡村土...优化——以贵州省开阳县为例_雷蕾.pdf

国土与自然资源研究2023No.3TERRITORY&NATURAL RESOURCES STUDY1文章编号：1003-7853（2023）03-0001-07基金项目：本项目由贵州大学引进人才科研项目（贵大人基合字2017 001 号）；贵州大学人文社会科学科研项目（GDQN2018021）；贵州大学人文社科研究一般项目（GDYB2022023）联合资助基于资源环境承载力的乡村土地利用空间布局优化以贵州省开阳县为例雷 蕾，肖红燕，任海利*，芮延龙（贵州大学 公共管理学院，贵州 贵阳 550025）摘要：以资源环境承载力为基础开展农业空间适宜性评价，在县域尺度下进行农业生产空间布局优化，对喀斯特地区乡村农业产业布局调整及发展特色农产品具有重要意义。本研究以开阳县为研究对象，从资源环境承载力角度入手，通过构建农业生产空间评价指标体系，采用 GIS 技术对各项指标进行叠加分析，评价开阳县农业生产空间适宜性。结果表明，开阳县资源环境承载力等级低、较低、中等、较高、高的比重依次为 57.07%、29.16%、2.19%、10.09%、1.49%，承载力较低等级与低等级的农用地主要分布在北部、西部与西南部；农业生产不适宜区、较不适宜区、一般适宜区、较适宜区面积、适宜区比重依次为 39.15%、20.95%、15.23%、18.03%、6.64%，坡度与土壤质地是影响开阳县资源环境承载力差异明显与农业生产不适宜区面积占比高的主要因素。根据评价结果，将开阳县划分为北部绿色生态农业区、南部山地生态农旅区、西部生态林业区、中东部山地特色农产区四个农业产业区，并提出了开阳县农业空间布局优化对策建议，以期为开阳县优化农业产业布局、发展山地特色农业提供参考依据。关键词：资源环境承载力；土地利用空间；农业适宜性评价；布局优化中图分类号：K901.8；F301.24文献标识码：Adoi:10.16202/ki.tnrs.2023.03.001Optimization of Rural Land Use SpatialLayout Based on Resource and EnvironmentalCarrying Capacity:A Case Study fromKaiyang County,Guizhou ProvinceLei Lei,Xiao Hongyan,Ren Haili*,Rui Yanlong(School of Public Administration,Guizhou University,Guiyang Guizhou 550025,China)Abstract:The evaluation on the suitability of agricultural spacebased on the carrying capacity of resources and environment andthe optimization of the spatial layout of agricultural production atthe county scale are of great significance to the adjustment ofruralagriculturalindustriallayoutandthedevelopmentofcharacteristic agricultural products in karst areas.This study takesKaiyang County as the research object,starts from the perspectiveof resource and environmental carrying capacity,and evaluates thesuitability of Kaiyang County s agricultural production space byconstructing an evaluation index system for agricultural productionspace and using GIS technology to superimpose various indicators.The results show that Kaiyang County has low,sub-low,medium,sub-high,and high proportions of resource and environmentalcarrying capacity in the order of 57.07%,29.16%,2.19%,10.09%,and 1.49%,agricultural land with sub-low and low levels of carryingcapacity is mainly distributed in the north,west and southwest.Theproportion of unsuitable agricultural production areas,comparativelyunsuitableareas,generalsuitableareas,comparativelysuitableareas,and suitable areas are 39.15%,20.95%,15.23%,18.03%,and 6.64%,slope and soil texture are the main factors affecting theobvious difference in resource and environmental carrying capacityof Kaiyang County and the high proportion of unsuitable areas foragricultural production.According to the evaluation results,KaiyangCounty is divided into four agricultural industrial zones,namely thenorthern green ecological agriculture zone,the southern mountainecological agricultural tourism zone,the western ecological forestryzone,andthecentralandeasternmountaincharacteristicagricultural production zone,and puts forward the countermeasuresand suggestions for the optimization of the agricultural spatial layoutof Kaiyang County,in order to provide a reference for KaiyangCounty to optimize the agricultural industrial layout and developmountain characteristic agriculture.Key words:resource and environmental carrying capacity;land use space;agricultural suitability evaluation;layout optimization0引言国土空间是人类赖以生存和发展的家园，乡村土地利用空间是农民生产生活的主要空间和重要载体1。近年来，随着乡村转型发展以及城镇化快速推进，人们对土地的不合理开发利用，导致农村大量耕地被挤占，用于农业生产的优质土地持续减少，诱发了诸多用地矛盾，乡村土地利用空间布局问题日益凸显2-3，阻碍了美丽乡村的建设与发展。2019 年 中共中央 国务院关于建立国土空间规划体系并监督实施的若干意见，明确指出要在资源环境承载能力和国土空间开发适宜性评价的基础上，科学有序地统筹布局国土空间。以资源环境承载力为基础，科学合理布局优化乡村土地利用空间对保护耕地资源，提高土地集约利用程度，实现农业生产空间协调发展，推进农业农村现代化，深入实施乡村振兴战略有着重要意义。土地利用空间布局优化研究最早可追溯于杜能所提出的农业区位理论，随着学科之间的相互渗透，区域经济学理论、可持续发展理论以及景观生态学中的土地利用分异理论也逐渐被用于分析土地利用空间布局优化4-5，日益发展成熟的地域空间理论为研究土地利用空间布局优化提供了理论基础。目前，我国对土地利用空间布局的研究主要集中于对建设用地6-7、农村居民点8-9、生态用地10等方面的探讨上，且多采用 LUPO11、MOSOLUA12、LANDSCAPE13、粒子群算法14、混合蛙跳15等模型和算法以实现多目标约束下的土地利用空间布局优化。研究角度方面，学者基于生态系统服务价值14、资源环境承载力16等角度，利用模型探讨了土地利用空间布局的优化。总结现有的研究结果可以发现，针对土地利用空间布局优化的研究主要聚焦于省、市以及城市群等宏观尺度，较少涉及区县方面，尤其是针对喀斯特地区县级农业生产空间布局的研究更是鲜有涉及，而区县在发展过程中同样存在着空间布局优化的需求。2021 年 中共贵州省委 贵州省人民政府关于全面推进乡村振兴加快农业农村现代化的实施意见 中要求做大做强特色优势农业产业，调整优化区域布局，打造现代山地特色高效农业强省。开阳县硒资源丰富，属于硒含量适中区，具有发展富硒农业的优势17，但其作为典型的喀斯特地貌地区，山高坡陡，存在陡坡开荒等不合理的土地利用方式，加剧水土流失；此外，新增建设用地占用耕地，致使用于农业生产的耕地的数量与质量都有所下降18，不合理的空间布局严重制约着开阳县的经济发展。因此，如何在资源禀赋的基础上权衡开阳县自然资源对农业生产空间的综合支撑能力，优化农业生产空间布局，为发展特色富硒农业提供服务与保障仍需进一步探讨。鉴于此，本文选取开阳县为研究对象，构建农业生产空间评价指标体系，借助 GIS 技术完成基于资源环境承载力的农业空间适宜性评价，在此基础上对研究区的农业生产空间布局优化提出相应对策，以期为改善开阳县农业生产空间布局，为喀斯特地区国土空间规划提供参考。1研究区概况开阳县位于贵阳市东北部，属于喀斯特地貌发育典型区，地处 26482722N，1064510717E，辖 8 镇，8 乡（图 1）。海拔在 5081 673 米之间，相对高差 1 165 米，地势西南高东北低，呈斜坡状，地貌类型复杂多样，主要以山地为主，占土地总面积的2雷蕾等 基于资源环境承载力的乡村土地利用空间布局优化以贵州省开阳县为例图 1研究区概况92.7%。气候属于亚热带湿润季风气候，年平均气温13.49，年降雨量 1 258 毫米。开阳县土壤表层中硒元素丰富，属于硒资源开发利用安全的富硒区，素有“中国富硒农产品之乡”的美称，为富硒农产品的开发以及拓展农业发展空间提供了有利条件。2018 年土地总面积 2 024 平方千米，其中林地 970.88 平方千米，占土地总面积的 47.97%；耕地面积为 796.07 平方千米，占总面积 39.33%；园地 23.26 平方千米，占总面积的 1.15%；草地 80.26 平方千米，占总面积的 3.97%。2018 年开阳县人均耕地面积仅为 1 751 平方米，亟需优化农业生产空间布局以缓解人地矛盾，保障粮食供给。2数据来源及研究方法2.1数据来源本研究围绕农业生产空间“双评价”及优化收集数据，所采用的数据类型主要分为矢量数据、栅格数据、统计数据，其中矢量数据包括行政区划、土地利用现状、农村道路、河流、沟渠数据，来源于开阳县 1：10000土地利用数据库；栅格数据中 30 米空间分辨率的坡度数据从地理空间数据云下载的 DEM 中提取；30 米分辨率的土壤质地来源于中国科学院南京土壤研究所；30 米分辨率的积温与多年降水量来自中国气象数据网；统计数据中 GDP、第一产业增加值、农业产值来源于开阳县社会经济发展公报，富硒产业值来源于开阳县硒产业发展中心。所有矢量与栅格数据经过转换统一使用 2000 国家大地坐标系（CGCS2000），中央经线为东经 108，3分带的投影坐标，矢量数据经重采样转换为 30 m30 m 的栅格数据。2.2研究方法2.2.1研究思路。本研究的土地利用空间布局优化是在 GIS 技术的支持下，确定各资源评价要素等级的基注：该图基于自然资源部标准地图服务网站下载的审图号为黔 A(2020)007 号的标准地图制作，底图无修改。图 例县界乡镇界0510km高 程（m）1673508宅吉乡楠木渡镇永温镇冯三镇米坪乡龙水乡花梨镇城关镇南龙乡毛云乡南江布依族苗族乡禾丰布依族苗族乡双流镇金中镇龙岗镇高寨苗族布依族乡来源：作者自制。础上，通过对多项指标综合叠加分析确定农业生产适宜性等级，以此对土地利用空间布局进行排序和安排，具体步骤如下：（1）对土地资源、水资源、气候资源进行单项评价。（2）基于承载力等级单项评价结果，开展集成评价，确定农业承载能力等级，并表征国土空间自然资源本底情况对农业生产活动的综合支撑能力，将承载力等级低的空间直接划为农业生产不适宜区，承载力等级较低、中等、较高、高的空间划为农业生产备选区。（3）纳入交通条件、水文条件与田块空间形态指标，使用农业生产适宜性评价模型确定农业生产适宜性等级，以此划分农业生产适宜区、较适宜区、一般适宜区、较不适宜区与不适宜区。（4）依据“双评价”结果识别影响开阳县农业生产空间的主要因素，在此基础上划分农业分区，并为优化开阳县土地利用空间布局提出相应对策。2.2.2评价指标。在资源环境承载能力和国土空间开发适宜性评价技术指南（下称“双评价”指南）的指导下，遵循科学性、系统性、综合性、可操作性与动态性等原则，参考相关研究文献19-20，并综合开阳县区域特征，从资源环境承载能力和农业生产适宜性两个维度，筛选了对农业生产影响较大的土地资源、水资源、气候资源、空间形态、交通条件与水文条件等要素，共 9 个指标，构建开阳县农业生产空间评价指标体系（表 1）。雷蕾等 基于资源环境承载力的乡村土地利用空间布局优化以贵州省开阳县为例3表 1基于资源环境承载力的农业生产空间评价指标体系目标层准则层评价要素具体指标农业生产空间评价资源环境承载力0.403 1农业生产适宜性0.596 9土地资源（农业耕作条件）水资源（供水条件）气候资源（光热条件）田块空间形态0.366 6交通条件0.065 6水文条件0.164 7坡度土壤质地降水量10积温地块连片度0.211 2田块规整度0.155 4距耕作道路距离0.065 6距河流距离0.080 4距沟渠距离0.084 32.2.3评价方法。（1）集成方法。第一，基于农业的耕作条件与农业的供水条件，利用矩阵组合方法确定农业功能指向的水土资源分级结果，构建判别矩阵（表 2），公式如下：水土资源基础=f(农业耕作条件,供水条件)（1）第二，基于上述结果，结合光热条件，同样用判别矩阵，初步确定农业生产承载能力等级，公式如下：承载力等级=f(水土资源基础,光热条件)（2）（2）指标分级赋值与权重确定。根据“双评价”指南、农用地质量分等规程以及开阳县的区域特征，参考确定各项指标的阈值，分为高（V）、较高（IV）、中表 2农业功能指向的水土资源基础参考判别矩阵供水条件耕作条件好较好一般较差差好较好一般较差差等（III）、较低（II）、低（I）5 个等级21-22，指标分级赋值为 20、40、60、80、100。各指标由低到高分级如下：资源环境承载力等级分为低、较低、中等、较高、高；地块连 片 度 4.29 平 方 千 米、4.2912.37 平 方 千 米、12.3725.63 平方千米、25.63149.21 平方千米、149.21324.45 平方千米；田 块 规 整 度 1.40、1.101.40、1.061.10、1.021.06、1.02；距耕作道路距离1 000米、5001 000 米、300500 米、150300 米、0150 米；距河流距离800 米、500800 米、200500 米、100200米、0100 米；距沟渠距离2 000 米、1 5002 000 米、1 0001 500 米、5001 000 米、0500 米。通过采用德尔菲法由专家依据经验判断比较指标之间的相对重要程度，然后使用通常为系统分析提供定量依据的层次分析法构造判断矩阵23，指标重要性标度值分为 9 级，利用 Yaahp 软件计算所有指标的权重（表 1）。由于专家对事物的认知存在差异，对指标的打分存在一定的主观性，因此也需要对各专家赋予一定的权重，然后求专家权重与指标权重之积，最后在此基础上求和，以计算指标的综合权重，采用群体决策与层次分析法（Analytic Hierarchy Process,AHP）结合确定指标权重最大程度保证结果更接近于实际值24。计算公式如下：K=11+aCRi（3）K1=Kmi=1K（4）W=mi=1W1K1（5）W2=Wmi=1W（6）式中，a0，且通常取 10；CR 表示第 i 个专家所求指标的一致性比率（i=1,2,m)；K 为专家权重，K1为归一化处理后的专家权重；W1为指标权重，W2为归一化处理后的指标综合权重。（3）农业生产适宜性评价模型。根据指标分值权重与农业生产适宜性评价模型16，采用 ArcGIS 空间分析中的栅格计算器，对各评价指标进行空间叠加分析，计算得到农业生产适宜性指数得分，并生成农业生产适宜性综合评价图，用自然断点法将其划分为农业生产适宜区、较适宜区、一般适宜区、较不适宜区、不适宜区。计算公式如下：Tj=0,RECC=Tj=mj=1W2jAj,RECC=（7）式中，T 为农业生产适宜性指数；RECC 为资源环境承载力；W2j表示第 j 个指标所对应的权重；Aj代表第 j 个指标的分值；(j=1,m)为第 j 个指标。表示承载力等级由低到高，对于承载力等级为的空间单元，直接纳入不适宜区，农业生产适宜性指数得分为 0。3资源环境承载力约束的乡村土地利用空间分析3.1资源环境承载力集成评价开阳县资源环境承载力等级低的面积为 1 155.02平方千米，占土地总面积的 57.07%，分布在西部的金钟镇、西南部的南江布依族苗族乡；承载力较低等级的面积为 590.23 平方千米，占总面积的 29.16%，集中分布在开阳县北部的楠木渡镇与冯三镇、中部的城关镇，西部的永温镇和双流镇；承载力中等等级的面积为 44.23 平方千米，占总面积的 2.19%，多分布在东北部的宅吉乡和龙水乡；承载力等级较高的面积为204.12 平方千米，占总面积的 10.09%，分布在南部的高寨苗族布依族乡与龙岗镇、东北部的米坪乡；承载力等级高的面积为 30.18 平方千米，占总面积的1.49%，主要分布在开阳县东北部的宅吉乡、米坪乡与龙水乡（表 3，图 2）。资源环境承载力低等级与较低等级占该县总面积的 86.23%，多分布在开阳县北部、中部、西部及西南部区域，主要受坡度与土壤质地的影响；资源环境承载力高、较高与中等等级仅占全县面积的 13.77%，大体4雷蕾等 基于资源环境承载力的乡村土地利用空间布局优化以贵州省开阳县为例表 3资源环境承载力等级表乡镇低较低中等较高高总计（km2）面积（km2）比重（%）面积（km2）比重（%）面积（km2）比重（%）面积（km2）比重（%）面积（km2）比重（%）城关镇冯三镇高寨苗族布依族乡禾丰布依族苗族乡花梨镇金中镇龙岗镇龙水乡毛云乡米坪乡南江布依族苗族乡南龙乡楠木渡镇双流镇永温镇宅吉乡总计91.1885.00108.9841.0686.7265.9793.9049.9947.9717.8184.6379.9981.10105.3249.9465.461 155.0251.5347.6162.0350.4765.2689.5345.6785.0057.0843.1972.3164.0741.7858.5949.9465.9657.0766.5774.5915.2831.9927.036.3481.250.0029.0212.5225.3636.9585.6454.2239.483.98590.2337.6241.798.7039.3220.348.6139.520.0034.5330.3821.6729.5944.1130.1639.474.0129.160.000.000.000.008.310.890.007.060.001.240.000.000.506.290.0019.9544.230.000.000.000.006.251.200.0012.000.003.000.000.000.263.500.0020.102.1916.9116.7850.077.307.630.4927.420.006.266.896.196.9925.2613.3810.222.33204.129.569.4028.508.985.740.6613.340.007.4516.705.295.6013.017.4410.222.3510.092.282.141.341.013.190.003.021.760.792.770.860.921.620.560.377.5330.181.291.200.761.242.400.001.473.000.946.720.740.740.830.310.377.591.49176.94178.51175.6881.36132.8873.68205.5958.8184.0441.23117.05124.85194.12179.77100.0199.242 023.78图 2资源环境承载力评价N0510km宅吉乡楠木渡镇永温镇冯三镇米坪乡龙水乡花梨镇金中镇双流镇城关镇南龙乡禾丰布依族苗族乡南江布依族苗族乡毛云乡龙岗镇高寨苗族布依族乡承载力等级低较低中等较高高注：该图基于自然资源部标准地图服务网站下载的审图号为黔 A(2020)007 号的标准地图制作，底图无修改。分布在县域降水量超过 1 000 毫米、积温在 5 800以上的水热条件优越及坡度较缓的东北与东南部。3.2土地资源农业适宜性评价开阳县农业生产不适宜区面积为 792.35 平方千米，占总面积的 39.15%；较不适宜区面积为 424.07 平方千米，占总面积的 20.95%；一般适宜区面积为308.14 平方千米，占总面积的 15.23%；较适宜区面积为 364.82 平方千米，占总面积的 18.03%；适宜区面积为 134.41 平方千米，占总面积的 6.64%，见表 4。农业生产适宜区主要分布在南部的龙岗镇，中部的城关镇，北部的楠木渡镇、冯三镇与宅吉乡（图3），这些区域水资源丰富，坡度多在 615及以下，光热充足，地块连片度高，距离耕作道路、河流与沟渠距离近，排灌方便，适宜农业生产；农业较适宜区主要分布在北部的冯三镇与楠木渡镇、东南部高寨苗族布来源：作者自制。依族乡，该区域坡度不大，地块连片度较高，田块相对规则，距离耕作道路也较近，但距河流与沟渠有一定距离，排灌不便；农业一般适宜区分布在东北部的米坪乡、西部的禾丰布依族苗族乡，资源环境承载能力、田块空间形态、交通条件都次于较适宜区；农业较不适宜区主要分布在城关镇中部、冯三镇中部，该部分地区主要障碍为土壤含粉砂量高，田块较不规则且距河流较远；农业不适宜区主要分布在西部金中镇、东北龙水乡、南部南江布依族苗族乡，坡度大于 15，资源环境承载能力低、且田块空间形态、交通条件与水文条件均不适合进行农业生产。3.3乡村土地利用空间分布特征通过对开阳县资源环境承载力集成评价与农业生产适宜性进行评价，发现开阳县资源环境承载力低等图 3农业生产适宜性评价注：该图基于自然资源部标准地图服务网站下载的审图号为黔 A(2020)007 号的标准地图制作，底图无修改。表 4开阳县农业生产适宜性评价结果乡镇不适宜较不适宜一般适宜较适宜适宜总计（km2）面积（km2）比重（%）面积（km2）比重（%）面积（km2）比重（%）面积（km2）比重（%）面积（km2）比重（%）城关镇冯三镇高寨苗族布依族乡禾丰布依族苗族乡花梨镇金中镇龙岗镇龙水乡毛云乡米坪乡南江布依族苗族乡南龙乡楠木渡镇双流镇永温镇宅吉乡总计40.0934.4488.1423.9675.1151.5564.6941.9132.4513.2362.3257.0753.8964.2032.0857.21792.3522.6519.2950.1729.4656.5269.9631.4771.2638.6232.0953.2445.7127.7635.7132.0757.6539.1555.3354.9622.4925.3420.0015.0833.048.0619.176.4426.7826.7134.4546.3521.368.50424.0731.2730.7912.8031.1515.0520.4716.0713.7122.8115.6122.8821.3917.7425.7821.368.5620.9524.2219.5316.4920.8324.825.6948.265.5117.8510.9219.7928.4922.0326.1912.754.75308.1413.6910.949.3925.6118.687.7223.479.3621.2326.4816.9122.8211.3514.5712.754.7915.2341.2053.3542.708.959.681.3238.622.519.687.415.879.0060.1631.2424.7918.33364.8223.2829.8924.3111.007.291.7918.784.2711.5117.985.017.2030.9917.3824.7918.4718.0316.1116.225.862.263.260.0420.980.824.903.232.293.5923.5911.799.0310.45134.419.109.093.332.782.460.0510.211.395.827.841.952.8712.156.569.0310.536.64176.94178.50175.6881.36132.8873.68205.6058.8184.0541.23117.05124.85194.12179.77100.0299.242 023.78禾丰布依族苗族乡N0510km南江布依族苗族乡龙岗镇高寨苗族布依族乡毛云乡南龙乡城关镇双流镇金中镇永温镇冯三镇花梨镇龙水乡米坪乡宅吉乡楠木渡镇农业生产适宜性不适宜较不适宜一般适宜较适宜适宜来源：作者自制。级与较低等级受坡度与土壤质地的影响，主要分布在北部部分乡镇、西部与西南部；资源环境承载力高、较高与中等等级大体分布在水热条件优越及坡度较缓的东北与东南部。农业适宜、较适宜、一般适宜区位于北部及东南部，不适宜与较不适宜则位于资源环境承载能力较低、田块破碎及距耕作道路较远的南部、西部与中部。从空间分布特征上可知，开阳县农业空间布局存在坡陡、土壤质地中粉砂含量大、田块破碎、田块不规则以及交通条件不便等问题。对此，开阳县优化农业空间布局可以从改善农业耕作条件、发展富硒特色产业、打造现代特色农业产区以及完善基础条件设施等方面入手。4资源环境约束的乡村土地利用空间布局优化路径4.1农业空间布局优化路径4.1.1限制因子。开阳县坡度25、1525、615、26、02的面积分别为 368.29 平方千米、631.82 平方千米、800.44 平方千米、197.26 平方千米、26.06 平方千米，依次占全县面积的 18%、31%、40%、10%和 1%。根据不同坡度的农业适宜性分区（图4），农业适宜区的土地坡度多处于 26之间，面积99.39 平方千米，占适宜区面积比重的 73.95%；其次是坡度为 02之间的区域，面积为 18.15 平方千米，占比为 13.50%，坡度平缓适合农业生产。较不适宜区与不适宜区主要处于坡度大于等于 15以上区域，面积分别为 337.75 平方千米和 634.98 平方千米，累计所占比重均为 80%，占全县面积的 48%。以上表明，坡陡是导致开阳县农业生产不适宜区面积占比高的主要原因。对此，应合理利用开阳县农业土地资源，立足于当地实际，摒弃传统农耕，发展种植和养殖结合、农旅一体的现代山地农业。雷蕾等 基于资源环境承载力的乡村土地利用空间布局优化以贵州省开阳县为例5从总体的耕作条件来看，将坡度与土壤质地叠加，发现耕作条件分值为 20 的农业不适宜区面积为787.66 平方千米，占资源环境承载力低等级面积的68.19%，且空间分布上农业耕作条件的适宜性分布与资源环境承载力等级分布大致相同，说明农业耕作条件是影响该县农业空间布局的主要因素。4.1.2富硒特色产业发展。土壤中硒含量与所生产的农产品硒含量二者之间呈正相关关系，开阳县土壤表层硒含量较高，多数土壤达到足硒、富硒水平25，整体处于富硒区，得天独厚的富硒资源有利于开阳县种植富硒农作物，发展富硒产业。20172020 年开阳县富硒产业值从 5.5 亿元飙升到 80 亿元，增长率达 13.5%，开阳县富硒产业发展势头良好。湖北恩施与陕西安康同作为我国的富硒资源地区，在富硒特色农业、富硒绿色食品等领域已初步形成富硒产业集群，并致力于打造富硒特色农产品区域品牌化，形成了以富硒种植业、富硒畜牧业、富硒加工业等为主导的富硒农业产业结构，在全国颇具影响力26-27。因此，未来开阳县应在立足于资源环境承载力与农业适宜性评价的基础上，充分利用富硒土壤资源禀赋优势，借鉴恩施与安康的富硒农业发展模式，推进富硒农业向规模化、产业化发展，促进开阳县富硒农业蓬勃发展。4.1.3土地利用分区。以开阳县土地利用现状图与农业适宜性评价结果为依据，参考当前农业发展现状与开阳县综合农业区划28，按照因地制宜、可持续发展、区域协调发展等原则，将开阳县划分为北部绿色生态农业区、南部山地生态农旅区、西部生态林业区、中东部山地特色农产区四个农业产业区。北部以楠木渡镇、宅吉乡、冯三镇为主构成绿色生态农业区，该区地势平缓，地块集中，土壤中硒含量适中，处于富硒足硒区，重点发展玉米、水稻、油菜籽等粮食作物，其中作为开阳县老产烟区的冯三镇，所生产的烤烟以优质高产而闻名，北部地区未来以建成富硒粮油与富硒烤烟生产基地为方向。南部为山地生态农旅区，禾丰布依族苗族乡与南江布依族苗族乡的耕地坡度在 25以上的面积较多，农业6雷蕾等 基于资源环境承载力的乡村土地利用空间布局优化以贵州省开阳县为例图 4不同坡度的农业适宜性分区2525152515256156152626229008007006005004003002001000面积km2100806040200-20比重%不适宜较不适宜一般适宜较适宜适宜农业适宜性分区生态环境脆弱，不适宜发展传统农业，应因地制宜发展枇杷、猕猴桃等富硒水果种植，开阳县著名景区十里画廊景区也处于该区，为片区农业旅游产业发展提供了载体，而龙岗镇、高寨苗族布依族乡、毛云乡自然资源条件较好，主要发展富硒水稻、玉米、马铃薯等粮食作物。西部生态林业区包括永温镇、金中镇、双流镇，该区地势较高，耕地零星破碎，田块不规则，距河流距离较远，同时该区部分乡镇为磷矿产业基地，不适宜发展传统农业，但其林地面积占林地总面积的 18%，发展林业条件优越，未来农业发展应以林为主。中东部是由城关镇、南龙乡、花梨镇、米坪乡与龙水乡组成的山地特色农产区，东部片区海拔较低，水热条件较好，适宜蔬菜和水果种植，丰富的牧草资源也为该区发展富硒畜禽农产品提供了契机，而中部的城关镇为全县的政治经济中心，除建设用地那部分不适宜农业生产之外，城关镇南部的农业生产较适宜区与一般适宜区可发展城郊蔬菜与食用菌种植，南龙乡则可充分利用富硒资源与茶文化底蕴发展茶叶种植，以打造贵州本土优质“南贡茶”为主，扩大茶叶种植规模并提高质量。4.2土地利用空间布局优化对策4.2.1 完善农业基础设施建设，促进区域农业可持续发展。一是保护和改善现有水利工程，增加农田可灌溉面积，提高水利设施的利用率，在此基础上兴建新的配套水利工程设施；二是改善交通条件，金中镇、龙水乡、南江布依族苗族乡等乡镇部分地区距离耕作道路在 500米以上，距离较长不利于农民进行耕作，应扩大农村道路以及公路用地，实现开阳县农业空间集约高效发展。4.2.2加大改良土壤质地力度，提高土壤肥力。开阳县永温镇、冯三镇、宅吉乡等乡镇土壤主要是粘土，虽保水保肥但在灌水之后通透性较差，也易积累有毒物质，不适宜农作物生长，对于此类土壤可通过施加有机肥或掺砂，以此改良土壤，提高土壤肥力。而金中镇、龙水乡、南江布依族苗族乡等乡镇土壤粉砂含量较高，易漏水漏肥，可通过客土法掺粘土或植树造林固砂，不断协调土壤养分。土壤质地的改良有利于种植多样化的农作物，进而为农产品的供给提供保障。4.2.3发展富硒特色农业，加快农业产业化经营。一是政府部门通过出台相关政策引进专业人才，为农户解决农业耕作中所存在的问题，用先进的农业耕作技术提高农业耕作效率。二是在此基础上，扶持当地龙头企业建立农业产业基地以及农副产品批发市场，发展富硒农产品加工，促进高质量优势加工农产品出口，彻底将资源优势转为经济优势，以加快开阳县特色农业向产业化规模化发展。4.2.4大力发展林业，加强水土保持。开阳县林业资源丰富，可在不适宜耕作的地区发展果林业，特别是对坡度大于 25以上的陡坡耕地有计划地进行退耕还林还草工作，恢复被破坏的植被，改善农业生态环境，为发展富硒农产品提供良好的生态环境。4.2.5调整农业产业结构，因地制宜布局农业空间。合理的农业产业结构，能最大程度实现开阳县土地资源最佳优化配置，对于坡度大于 15以上不适宜种植水稻、小麦等农作物的土地，优化种植结构，因地制宜发展特色农业，种植枇杷、樱桃、猕猴桃等经济果林以及烤烟、食用菌、茶叶等作物。此外，可根据区域特性，在开阳县北部重点发展富硒粮油与富硒烤烟，南部则围绕交通干线、乡村和旅游景区，打造开阳县现代农旅结合和休闲农业示范区，助推农业与旅游业共同发展，西部林业条件优越重点发展生态林业，中东部依托其优势发展富硒畜禽、城郊蔬菜以及品牌富硒南贡茶。5结论（1）开阳县资源环境承载力等级低、较低、中等、较高、高的比重依次为 57.07%、29.16%、2.19%、10.09%、1.49%。空间分布上，承载力高、较高与中等等级的农用地位于开阳县东北与东南部，区域农业耕作与水热条件资源优越；承载力较低等级与低等级的农用地各乡镇均有分布，但主要分布在北部、西部与西南部等坡度高，土壤质地中粉砂含量较高，农业耕作条件差的楠木渡镇、金中镇和南江布依族苗族乡。（2）开阳县农业生产不适宜区、较不适宜区、一般适宜区、较适宜区、适宜区比重依次为 39.15%、20.95%、15.23%、18.03%、6.64%。不适宜区与较不适宜区分布在资源环境承载能力低、田块空间形态、交通条件与水文条件差的南部、西部与中部。（3）农业耕作条件是制约开阳县资源环境承载能力与农业生产空间适宜性的主要因素，坡陡且部分乡镇土壤质地偏粘重或粉砂含量高，致使开阳县资源环境承载能力低，农业生产空间不适宜进行传统农耕。因此根据其地域特性，将开阳县划分为北部绿色生态农业区、南部山地生态农旅区、西部生态林业区、中东部山地特色农产区四个农业产业区，利用硒资源优势因地制宜发展山地特色富硒农业，以优化农业产业空间布局。本文基于资源环境承载能力，从县域尺度分析了开阳县农业生产空间适宜性，以评价结果与土地利用现状图为依据，优化了开阳县农业生产空间布局，为开阳县合理规划农作物产业布局提出了相应对策，为其它中小