2021高考热点专题之中央农村工作会议-Word版含答案.docx

2021高考热点专题 中心农村工作会议（2021一号文件）
【背景材料】
材料一 2022年中心农村工作会议12月23日至24日在北京进行。会议争辩了《中共中心、国务院关于全面深化农村改革加快推动农业现代化的若干意见(争辩稿)》。该会议深刻阐述了确保粮食平安、坚持和完善农村基本经营制度、农产品质量和食品平安、“谁来种地”、加强农村社会管理等多个关于推动农村改革进展的重大战略问题。以下是2022年中心农村工作会议精神重点：
总体观点:
中心农村工作会议首提“农业必需强、农村必需美、农夫必需富”;坚持工业反哺农业、城市支持农村和多予少取放活方针。
确保谷物基本自给、口粮确定平安,坚持18亿亩耕地红线,比以往更加强调粮食平安。
依法保障农夫对承包地占有、使用、收益、流转及承包经营权抵押、担保权利,落实集体全部权、稳定农户承包权、放活土地经营权,激励农户家庭经营的合作与联合,让农业经营有利可图。以上意味着农业用地承包经营权流转将加速,农业规模化经营程度也会大大上升。
用“四最”确保“舌尖上的平安”,最严谨的标准、最严格的监管、最严峻的惩处、最严峻的问责,改善农村环境、强化流程监管。强调食品平安将推动农业规模化、现代化经营,将给农业企业更大的进展空间。
1.农业地位
　　会议指出:“小康不小康,关键看老乡。中国要强,农业必需强;中国要美,农村必需美;中国要富,农夫必需富。坚持把解决好“三农”问题作为全党工作重中之重,坚持工业反哺农业、城市支持农村和多予少取放活方针。”
2.粮食平安
　　会议指出:“关于确保我国粮食平安。要坚持以我为主,立足国内、确保产能、适度进口、科技支撑的国家粮食平安战略。确保谷物基本自给、口粮确定平安。耕地红线要严防死守,18亿亩耕地红线照旧必需坚守,同时现有耕地面积必需保持基本稳定。要探究形成农业补贴同粮食生产挂钩机制,让多生产粮食者多得补贴,把有限资金真正用在刀刃上。”
3.农村基本经营制度
　　坚持农村土地农夫集体全部,坚持家庭经营基础性地位,不论承包经营权如何流转,集体土地承包权都属于农夫家庭。坚持稳定土地承包关系,依法保障农夫对承包地占有、使用、收益、流转及承包经营权抵押、担保权利。落实集体全部权、稳定农户承包权、放活土地经营权。土地承包经营权主体同经营权主体发生分别,是我国农业生产关系变化的新趋势。土地经营权流转、集中、规模经营,要与城镇化进程和农村劳动力转移规模相适应,与农业科技进步和生产手段改进程度相适应,与农业社会化服务水平提高相适应。
4.食品平安和“谁来种地”
　　食品平安源头在农产品。用最严谨的标准、最严格的监管、最严峻的惩处、最严峻的问责,确保宽敞人民群众“舌尖上的平安”。要提高种地集约经营、规模经营、社会化服务水平,增加农夫务农收入,鼓舞进展、大力扶持家庭农场、专业大户、农夫合作社、产业化龙头企业等新型主体。
材料二 2021年2月1日， 中共中心、国务院印发的《关于加大改革创新力度加快农业现代化建设的若干意见》指出：提高统筹利用国际国内两个市场两种资源的力气；加强农产品进出口调控；加快培育具有国际竞争力的农业企业集团；支持开展境外农业合作开发。
材料三 2021年 国务院《政府工作报告》指出，推动农业现代化，改革是关键。要在稳定家庭经营的基础上，支持种养大户、家庭农牧场、农夫合作社、产业化龙头企业等新型经营主体进展，培育新型职业农夫，推动多种形式适度规模经营。做好土地确权登记颁证工作。改进农产品目标价格补贴方法。
【专题训练】
2021年中心农村工作会议于2022年12月22日至23日在北京进行。回答1～2题。
1．会议首次指出：“乐观稳妥推动新农村建设，加快改善人居环境，提高农夫素养，推动‘物的新农村’和‘人的新农村’建设齐头并进。”下列有利于实现“人的新农村”建设的举措有
A．加大农村人居环境的资金投入力度
B．留住乡土文化和建设农村的生态文明
C．实施农村创新驱动进展战略
D．推动农村经济结构战略性调整
2．为打造秀丽乡村，H村村民自发组织起环境卫生协会。加入协会的村民必需签订入会承诺书，会员相互监督，相互学习，保证门前包卫生、包绿化和包积雪“三包”达标，并实行会员积分制，考核组和协会成员每月对会员责任区进行不定期抽检。该协会的成立
①扩大了宽敞村民的民主监督权 ②创新了村民民主管理的方式
③进一步丰富了村民自治的内容 ④有利于提高村民的仆人翁意识
A．①② B．①③ C．②④ D．③④
2022年7月26日，国务院总理李克强来到山东省陵县德强农场考察。回答3～4题。
3．总理在考察时得知，农夫老卞不仅将土地流转给德强农场获得了稳定收入，还被农场聘用获得了“双份工资”；农场通过良种推广、机械化耕种、规模集约化经营，有效降低了种子和化肥的使用量，大幅提升了产量。该农场的做法有利于
①完善农村基本经营制度，进展个体经济
②实现规模效应，提高土地和劳动力效率
③提高农业综合生产力气，增加农夫收入
④扩大耕地面积，推动农业进展方式转变
A．①② B．②③ C．①④ D．③④
4. 农夫老卞用土地换股权的模式实质在于，在农村土地流转和村办企业建设的过程中，农夫可以将土地承包权作为资产入股，并享受分红。对该模式的理解正确的是
①产生的收入属于按生产要素支配收入  ②产生的收入属于按劳支配收入
③转变了农村土地集体全部性质      ④有利于维护农夫土地承包权益
A.①②      B.②③    C.③④     D.①④
2021年的中心“一号文件”连续聚焦三农，中心农村工作领导小组主任陈锡文解读“一号文件”时说，农业进展要转移到依靠科技进步和劳动者素养的轨道上来。回答5～6题。
5．经济学家舒尔茨指出，在解释农业产量的增长差别时，土地的差别是最不重要的，物质资本的质量差别是相当重要的，农夫的力气差别是最重要的。对于建设社会主义新农村，进展农业生产，舒尔茨的观点给我们的启示是
①要乐观进展农业产业化经营 ②耕地疼惜制度可以临时放松
③要千方百计提高农夫的文化与科学素养 ④要大力推广先进的农业生产工具
A．①② B．①④ C．②③ D．③④
6. 我省某村农业科技先行，实施“一花（桂花）一果（枇杷）”项目，成立专业合作社，开通网上交易平台，带动了当地农业增效和农夫增收。下列选项不体现该村做法的是
A．借力科技扶持，整合资源优势　 B．降低商品价格，确定竞争方向
C．创新营销模式，优化进展战略 　D．转变进展方式，拓宽经营渠道
2022年9月16日，李克强主持召开推动新型城镇化建设试点工作座谈会并作重要讲话。回答7～8题。
7.李克强指出，新型城镇化要着力解决好“三个1亿人”问题：要把进城农夫纳入城镇住房和社会保障体系，促进约1亿农业转移人口落户城镇；要加强公共配套设施建设，促进约1亿人居住的各类棚户区和城中村加快改造，让困难群众早日“出棚进楼”、安居乐业；要做大做强中西部中小城市和县城，提升人口承载力气，促进约1亿人在中西部就近城镇化。新型城镇化的意义有
①破解城乡二元结构，提高农夫收入水平
②释放更大内需潜力，顶住经济下行压力
③实现城市规模扩张，促进投资需求增长
④城乡公共服务平均化，提升农夫幸福感
A．①②     B．①③     C．②④     D．③④  
8．新型城镇化以人口城镇化为支撑，能推动消费主导转型与改革，充分释放国内需求潜力，成为我国将来转型进展的突出优势和主要动力。请推导新型城镇化促进消费主导转型和实现农业现代化的路径
①农夫转为市民——从事第三产业——收入差距缩小——消费水平提高——消费主导转型
②农夫转为市民——从事非农产业——收入增加——消费扩大——消费主导转型
③劳动力从农业流出——农业耕地扩大——机械化程度提高——农业现代化
④劳动力从农业流出——农村土地集中——规模效益提高——农业现代化
A．①②  B． ②④  C．①③ D ．③④
2022年7月30日，国务院《关于进一步推动户籍制度改革的意见》发布。回答9～10题。
9．如今，城乡分割的户籍制度已成为经济社会进展的桎梏。专家表示，改革中国户籍制度可以促进潜在经济增长，对社会公正正义也是极大的推动。这蕴含的哲理是
A.社会存在对社会意识有打算作用
B.上层建筑对经济基础具有反作用
C.生产关系确定要适应生产力进展
D.价值推断价值选择因地因时而异
10．意见指出，取消农业户口和非农业户口的性质区分。这标志着我国二元户籍管理模式将退出历史舞台。本次户籍制度改革有利于
①促使城乡居民拥有相同的权利 ②保障我国公民公正地享有权利
③坚持推动我国农业现代化道路 ④坚持走中国特色的城镇化道路
A．①② B．②④ C．③④ D．②③
11、我国经济进展呈现新常态。阅读材料，回答问题：
材料一：
时间
国内生产总值（GDP）
城镇居民
农村居民
2022年
生产总值（亿元）
季度累计同比增长
人均可支配收入
季度累计同比增长
人均现金收入
季度累计同比增长
第1季度
128213
7.4
8155
7.2
3224
10.1
1-2季度
269044
7.4
14959
7.1
5396
9.8
1-3季度
419908
7.4
22044
6.9
8527
9.7
1-4季度
636463
7.4
28844
6.8
统计中
统计中
注：①我国GDP增速2010年为10.4%，2011年为9.3%，2022年为7.7%，2021年为7.7%，2022年增长目标为7.5%。②2022年前三季度，我国第一产业增加值为37996亿元，同比增长4.2%，其次产业增加值为185787亿元，同比增长7.4%，第三产业增加值为196125亿元，同比增长7.9%。其中，第三产业增加值占GDP比重为46.7%。
材料二：2021年中心“一号”文件指出，2021年农业农村工作要主动适应经济进展新常态，连续全面深化农村改革，必需把农村改革放在突出位置。要依据中心总体部署，完善顶层设计，抓好试点试验，不断总结深化，加强督查落实，确保改有所进、改有所成，进一步激发农村经济社会进展活力。
（1）请结合材料一，描述我国经济进展新常态的特点。（6分）

（2） 请结合材料二，运用《思想方法与创新意识》的学问分析农业农村工作如何主动适应经济进展新常态。（12分）

12、（24分）阅读材料，回答问题。
材料：民以食为天，国以粮为本。作为世界上人均耕地最少的国家之一，耕地面积不仅关系我国农夫生计，更是我们的生存之本和国家的平安之基。疼惜耕地是我国的一项基本国策，触碰18亿亩耕地疼惜红线,就是威逼13亿人粮食平安的生命线，不能以任何理由予以动摇。
近年来，我国土地管理在“世界最严峻”的耕地制度下已逐步规范，然而由于城镇化、工业化对土地需求的持续增加，相关问题照旧较为突出。一些地方政府以“招商引资”“进展地方经济”的名义，纵容、默许甚至公开签订协议允许耕地被占；一些企业无视国家土地管理法律法规，实行“以租代征”“批少占多”等方式非法占用耕地，并擅自转变土地用途。由耕地引发的违法用地问题，严峻侵害农夫利益，群众意见很大，有的最终甚至引发群众上访和群体性大事，成为社会不稳定因素，影响极为恶劣。刚刚结束的中心经济工作会议强调，防止和订正违反农夫意愿、借各种名义侵占农夫利益、乱占农业用地现象，就是要求有关部门切实加强土地监管，严守耕地疼惜红线。
（1） 运用经济生活学问回答，我国为什么将疼惜耕地作为一项基本国策，划定18亿亩耕地疼惜红线？（8分）

（2） 运用经济生活学问，谈谈我国应如何保障粮食平安？（8分）

（3） 运用政治生活学问，说明政府要怎样落实疼惜耕地的基本国策？（8分）

13．2021年3月，李克强在《政府工作报告》中指出要“加快转变农业进展方式，让农业更强、农夫更富、农村更美。”阅读材料，回答问题。
材料一 2022年暑假，某高校同学小张回到家乡一山东某农村进行社会实践活动。他发觉，农夫专业合作社是近几年农村改革进展中毁灭的新事物，于是收集了一些有关农夫专业合作社的资料：

内涵
农夫专业合作社是在农村家庭承包经营基础上，同类农产品的生产经营或者同类农业生产经营服务的供应者、利用者，自愿联合、民主管理的互助性经济组织。
特点和
优点
推动产品标准化生产，统一生产、收购、包装和销售；组织农夫闯市场，避开一家一户生产经营的盲目性；土地得以集中连片规模经营，以特色产品为依托；把专业经营作为农夫进入市场的桥梁和纽带，产业进展力气和市场营销力气显著增加。
典型
事例
xx村有三家农夫专业合作社注册了商标，1家合作社的产品取得了“绿色食品”认证。
（1）结合材料，从经济生活角度简要说明进展农夫专业合作社的意义。

材料二 某市在推动新农村建设的过程中，将文化建设融入到新农村建设中，不断充实农夫群众的精神文化生活，成为新农村建设的新亮点。如评比、宣扬行业能手和劳模，乐观培育各类民间艺人，调动农夫群众投身新农村建设的乐观性；以乡镇文化站为主体，乐观开展丰富多彩的乡村文化活动，举办各种文化艺术节，让人民群众自创自乐；创办各种形式的“农村书屋”，推广发家致富学问；借村委会换届选举，举办各种讲座，提高农夫群众的政治参与素养，打造和谐村庄。
（2）结合材料二，运用文化及其作用的有关学问，谈谈新时期推动农村文化建设的依据。

参考答案：
1---5 BCBDD 6---10 BABBB
11、参考答案：
（1）①2010年以来，我国GDP增速虽逐年下降，但仍保持较快进展，由高增长向中高速增长换挡，2022年基本完成预期目标。
②我国居民收入稳步增长，农村居民收入增速高于城镇居民收入增速，收入差距缩小。
三大产业尤其是第三产业增长较快，产业结构优化升级，经济进展方式进一步转变。
（2）①重视量的积累，抓住时机，促成质变，实现事物的飞跃。农村改革要不断总结深化，确保改有所进、改有所成。
②冲突的普遍性和特殊性原理要求我们坚持冲突的普遍性和特殊性、共性与共性的具体的历史的统一。要依据中心总体部署，完善顶层设计，抓好试点试验。
③主要冲突在事物进展过程中处于支配地位，起打算作用，要求着重把握主要冲突，抓关键。农业农村工作主动适应经济进展新常态，必需把农村改革放在突出位置。
要用进展的观点看问题，树立创新意识。连续全面深化改革，进一步激发农村经济社会进展活力。
12、（1）①土地是最重要的农业生产资料。只有严格疼惜耕地，才能保障农业生产的进展和农产品的稳定供应。耕地面积不仅关系我国农夫生计，更是国家的平安之基。（2分）
②农业是国民经济的基础，粮食是基础的基础，要确保国家粮食平安。农业是人类的衣食之源，生存之本；农业是工业等其他物质生产部门与一切非物质生产部门存在与进展的必要条件；农业是支撑整个国民经济不断进展与进步的保证。（3分）
③我国农业的基础地位薄弱：农业技术装备水平与劳动生产率较低，基础设施薄弱；粮食供应处于基本平衡但偏紧状态；农业面临耕地少，人口多的国情。（3分）
（2）①要转变我国农业基础薄弱的现状，保障国家粮食平安，必需走中国特色农业现代化道路，进展高产、优质、高效、生态、平安农业。努力完成由传统农业向现代农业的转变。（2分）
②稳定并完善以家庭承包为基础、统分结合的基本经营制度，稳定和完善土地承包关系。制定和实施支农惠农政策，落实好种粮补贴。（2分）
③提高粮食产量和质量，关键要靠科技。要加快农业科技队伍建设，特殊是要提高农夫的文化素养和科技素养。提高粮食种植的产量、质量和效益。（2分）
④要增加对农业的资金投入和物质投入，乐观进展农业的产业化经营，调整和优化农业结构，严格疼惜耕地，扩大粮食种植面积。（2分）
（3） ①政府要认真履行经济职能和社会公共服务职能，巩固农业基础地位，确保国家粮食平安。（4分）②政府要坚持对人民负责原则和依法治国原则，严格依法行政，切实维护农夫的利益，加强土地监管。（4分）
13、答案：（1）①有利于完善现代农业经营形式，促进现代农业建设；
②有利于增加农夫收入，提高农夫生活水平；
③有利于提高农产品质量，引导农夫按市场需求生产，增加抵抗市场风险的力气；
④有利于优化土地资源配置，提高土地的利用效率；
⑤有利于进展特色农业，打造农产品牌，增加产业进展力气和市场营销力气；
⑥有利于进展农村集体经济，实现共同富有。
（2）①文化的实质是一种精神力气，这种力气可以在人们生疏世界、改造世界的过程中转化为物质力气。农村文化建设的进展，可以为新农村建设供应精神动力和智力支持。
②文化与经济、政治相互交融，农村文化的进展，可以不断提高农夫素养，培育新型农夫。提高农村科技水平，促进农村经济进展，可以提升人们的科学素养。
③文化对人的影响来自特定的文化环境和活动，农村文化活动的举办，可以打造良好的文化环境，影响人们的实践活动、生疏活动和思维方式，培育新的文明风尚。
④文化是人类社会实践的产物，人们在社会实践中制造和进展文化，也在社会生活中获得和享用文化，群众性文化活动的举办，可以发挥人民群众的文化制造作用，并以制造出的优秀文化来影响人和塑造人。