JT_T 1199.2-2018绿色交通设施评估技术要求 第2部分：绿色服务区.pdf

目次前言引言 范围 规范性引用文件 术语和定义 基本要求 评估指标体系 评估方法附录（规范性附录）评估得分统计表参考文献 前言 绿色交通设施评估技术要求分为 个部分：第 部分：绿色公路；第 部分：绿色服务区；第 部分：绿色航道；第 部分：绿色客运场站；第 部分：绿色货运场站。本部分为 的第 部分。本部分按照 给出的规则起草。本部分由交通运输环境保护标准化技术委员会提出并归口。本部分起草单位：安徽省交通规划设计研究总院股份有限公司、交通运输部规划研究院、交通运输部公路科学研究院、交通运输部科学研究院。本部分主要起草人：王吉双、吴叶茂、龚巍巍、马建荣、简丽、杨艳刚、何吉成、徐宏光、张颖、沈毅、邵社刚、衷平、陈修和、孔亚平、何晓辉、周豫新、李多国、吴其舜、张秋婷、蒋群、徐洪磊、田亚俊、裴佑生、张松、胡晶莉、刘海生、杨世奇、王志敏、孟强、朱义奎、高考元。引言为贯彻国家技术经济政策，节约资源，保护环境，落实交通绿色发展理念，提升公众出行服务质量，规范和指导绿色公路服务区的评估工作，依据中华人民共和国节约能源法、中华人民共和国环境保护法、交通运输节能环保“十三五”发展规划（交规划发 号）、关于实施绿色公路建设的指导意见（交办公路 号），以及交通运输部关于进一步提升高速公路服务区服务质量的意见（交公路发 号），特制定本部分。目前国内外尚无针对公路服务区的绿色水平评估标准。我国现有的绿色建筑评价标准仅适用于一般民用建筑，不完全适用于交通服务设施的绿色水平评估。因此亟待建立适用于公路服务区的绿色评估体系，指导绿色服务区建设，促进绿色交通设施的发展。本部分根据公路服务区建设和运营管理的特点，对绿色服务区评估的技术要求及方法进行了有益探索，鼓励采用生态环保、节能减排新技术、新产品、新材料及新装备，对推动绿色公路服务区的发展，提升公路交通服务设施的绿色水平与服务质量具有重要作用和意义。绿色交通设施评估技术要求第 部分：绿色服务区 范围 的本部分规定了绿色公路服务区评估的基本要求、评估指标体系和评估方法。本部分适用于新建、改扩建的服务区，停车区的绿色评估可参照使用。规范性引用文件下列文件对于本文件的应用是必不可少的。凡是注日期的引用文件，仅注日期的版本适用于本文件。凡是不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改单）适用于本文件。生活饮用水卫生标准 道路交通标志和标线 第 部分：总则 道路交通标志和标线 第 部分：道路交通标志 道路交通标志和标线 第 部分：道路交通标线 道路交通标志和标线 第 部分：作业区 道路交通标志和标线 第 部分：限制速度 建筑外门窗气密、水密、抗风压性能分级及检测方法 污水综合排放标准 建筑施工场界环境噪声排放标准 锅炉大气污染物排放标准 大气污染物综合排放标准 饮食业油烟排放标准 室内空气质量标准 城市污水再生利用 城市杂用水水质 三相配电变压器能效限定值及能效等级 能源管理体系 要求 建筑抗震设计规范（年版）建筑照明设计标准 公共建筑节能设计标准 建筑工程施工质量验收统一标准 无障碍设计规范 公路工程质量检验评定标准 第一册 土建工程建标 号关于批准发布公路工程项目建设用地指标的通知 术语和定义下列术语和定义适用于本文件。服务区 设在公路沿线的专门为驾乘人员及车辆提供停车、休息、就餐、购物、如厕、盥洗、加油、加气、充电、加水、维修车辆等服务的设施、建筑及场地。绿色服务区 在全寿命周期内，最大限度地节约资源、保护环境、减少污染、提升服务，为驾乘人员提供安全健康、舒适高效的使用空间，与自然和谐共生的公路服务区。可再生能源 风能、太阳能、水能、生物质能、地热能和海洋能等非化石能源的统称。，定义 再生水 污、废水经处理后，达到规定水质标准、满足一定使用要求的非饮用水。非传统水源 不同于传统地表水供水和地下水供水的水源，包括再生水、雨水、海水等。，定义 可再利用材料 不改变物质形态可直接再利用的，或经过组合、修复后可直接再利用的回收材料。，定义 可再循环材料 通过改变物质形态可实现循环利用的回收材料。，定义 绿地率 服务区用地范围内，各类绿地总面积与服务区建设用地面积之比。用能总量 在服务区运行的一定周期内（通常为一年），直接或间接使用各类能源（包括电力、原煤、柴油、汽油、天然气等主要能源）的总量，折算成吨标准煤核算。装配式建筑 用预制部品部件在施工现场装配而成的建筑。基本要求 总体要求 绿色服务区的评估应对其全寿命周期内环境保护、节能减排、景观绿化和服务功能等进行统筹考虑。绿色服务区的评估应结合服务区所在地域的气候、环境、资源等特点因地制宜地进行。绿色服务区的评估以具备基本服务功能区域的整体为对象。公路两侧服务区各自可独立运营的，可作为两个独立的评估对象。绿色服务区评估应在服务区通过交工验收并投入使用一年后进行。申请评估的服务区应提交规划、设计、施工、运行阶段的图纸文件、分析测试报告、施工技术文件、设备产品性能资料等评估要求的文件资料。由交通运输主管部门委托的评估机构按本部分的要求，对服务区提交的文件资料进行审查核实，在满足 各项控制条件的前提下，出具评估报告，确定评估得分，否则不予评估。绿色服务区评估除应符合本部分外，还应符合国家和交通运输行业现行的相关标准。控制条件 服务区建设用地应符合建标 号的规定或相关用地批复。服务区的选址、建设规模及功能设置应符合所在区域公路及服务设施规划。服务区不应采用电直接加热的设备作为供暖空调系统的供暖热源和空气加湿热源。服务区冷热源、输配系统和照明等各部分能耗应进行独立分项计量，并配备相应的能耗计量设备。服务区内各功能房间或场所的照明功率密度值应符合 的要求。服务区建设不应使用国家和地方禁止和限制使用的建筑材料及制品，室内环境应满足 的有关要求。服务区给水采用自备井水源时，采用地下水应经当地水务主管部门批准，且给水水质应达到 的要求。服务区污水无法排入市政管网时，应建设污水处理设施，排放水质应达到 的要求，当有地方水污染物排放标准时，应达到地方标准要求。服务区内主车流不应出现交叉和逆行；专用停车位不应在其他类型停车位中间设置。服务区无障碍设计应满足 的要求。施工工程质量应符合 和 的规定，服务区交工或竣工验收综合评分等级合格。施工期的污水排放、噪声和空气污染应分别满足 、的规定。服务区运营单位应制定节能、节水、环保、绿化管理制度。运营过程中产生的废气污染物的排放应符合 、等相关标准的要求。服务区运营单位应落实安全生产责任制，制定服务区的消防安全制度、危化品事故等应急预案。服务区设施设备运行正常，运行记录完整。评估指标体系绿色服务区评估指标体系由七类一级指标构成，包括：节地与室外环境、节能与能源利用、节水与水资源利用、节材与材料资源利用、环境保护、绿色服务、保障措施。各一级指标下设若干二级和三级指标。绿色服务区评估指标体系见表。表 绿色服务区评估指标体系一 级 指 标二 级 指 标三 级 指 标节地与室外环境节约用地废地利用同址合建空间利用 表（续）一 级 指 标二 级 指 标三 级 指 标节地与室外环境室外环境透水铺装竖向设计场地绿化景观提升节能与能源利用建筑与围护结构通风空调照明电器能源利用热工性能气密性通风遮阳自然采光被动房机组能效运行控制热回收电气设备控制措施新能源能耗计量节水与水资源利用非传统水源利用节水系统节水器具与设备污水处理回用雨水收集利用管路系统密闭供水压力合理用水计量节水卫生器具使用节水灌溉方式应用节水设备应用节材与材料资源利用材料节约材料再利用土建节材装修节材永临结合材料循环利用原有建筑再利用原有设备再利用环境保护水污染防治空气污染防治排水分流应急防控扬尘控制停车设置 表（续）一 级 指 标二 级 指 标三 级 指 标环境保护声环境污染防治固体废弃物处理资源保护室内防控室外防控垃圾收集处理废弃物处置表土保护自然植被保护水体保护绿色服务安全措施交通组织服务品质提升消防安全措施车辆安全措施监控装置车行流线停车管理人行服务人性化服务车辆服务信息技术应用旅游服务保障措施制度保障人员保障技术保障资金保障管理体系认证施工组织运营规程公众宣传人员配置教育培训环境监测巡查维护新技术应用资金安排投资渠道 评估方法 绿色服务区评估总得分满分为 分，按式（）进行计算。七类一级指标单项满分均为 分，其计入总得分的权重见表。表 绿色服务区一级指标权重一级指标节地与室外环境（）节能与能源利用（）节水与水资源利用（）节材与材料资源利用（）环境保护（）绿色服务（）保障措施（）权重 （）式中：绿色服务区评估总得分；一级评估指标序号；第 类一级指标的计分权重；第 类一级指标的得分。各一级指标得分应为下设所有二级指标得分之和；各二级指标得分应为下设所有三级指标得分之和。由于气候、环境、资源等不可抗力因素造成评估条款不适用时，申请评估方应在评估开始前向评估机构提交不参评条款的申请材料，由评估机构进行审核，最终确定不参评条款。按 规定的程序确定不参评条款后，一级指标得分（）按式（）计算，得分统计表见附录。（）式中：第 类一级指标的得分；第 类一级指标中参评条款的实际得分之和；满分 减去不参评条款的分值后，第 类一级指标所剩余的分值。节地与室外环境指标的计分按表 确定。表 节地与室外环境指标计分一级指标满分二级指标满分三级指标满分计 分 方 法节地与室外环境（）节约用地室外环境废地利用 选用石砾地、陡坡地、盐碱地、沙荒地、废窑坑、仓库与工厂弃置地等废弃场地进行建设，得 分同址合建 在满足技术、经济、运行管理要求的条件下，服务区与收费、监控通信、养护、互通等设施同址合建或者采用主线上跨式服务区，得 分空间利用）服务区内设施的布置利用原地形高差，优化总图设计和建筑空间形态，得 分；）建设地下、半地下、架空等立体停车场或屋顶停车场，得 分透水铺装）人行道均采用透水地面铺装，得 分；）场区内小型车停车区采用透水铺装，根据透水铺装占小型车停车区总面积的比例，按下列规定计分：）不少于，得 分；）不少于，得 分竖向设计 场区坡度为 ，排水系统通畅，铺装地面无积水，得 分 表（续）一级指标满分二级指标满分三级指标满分计 分 方 法节地与室外环境（）室外环境场地绿化）采用屋顶绿化或者垂直绿化形式，得 分；其中屋顶绿化的面积不少于屋面总面积的，得 分；）场地选用乡土植物绿化，且绿地率达到以上，得 分景观提升）采用人工湿地作为污水处理工艺的服务区，人工湿地与绿地统筹布设，得 分；）利用连廊、庭院、绿化、水景、小品等元素提升景观品质，为驾乘人员营造宜人的休憩空间，得 分 节能与能源利用指标的计分按表 确定。表 节能与能源利用指标计分一级指标满分二级指标满分三级指标满分计 分 方 法节能与能源利用（）建筑与围护结构通风空调热工性能）屋面的传热系数满足或优于 规定的热工性能限值要求，得 分；）外墙的传热系数满足或优于 规定的热工性能限值要求，得 分；）外窗的传热系数和太阳得热系数满足或优于 规定的热工性能限值要求，得 分气密性 建筑外门、外窗的气密性分级满足或高于 规定的 级，得 分通风遮阳）外窗的可开启部分能使建筑获得良好的通风，可开启面积比例达到 以上，得 分；）采用可调节的外部遮阳设施，降低夏季太阳辐射热，遮阳面积占外窗总面积的 以上，得 分；）采用建筑构件或绿化措施对需要通风（或防风）的建筑及周边部位进行导风，得 分自然采光）采用建筑构件对建筑物需要采光的房间及部位进行自然光反射补光，得 分；）使用天窗采光，得 分被动房 服务区一个及以上单体建筑满足被动式超低能耗建筑要求，得 分机组能效）供暖空调系统的冷、热源机组能效达到 规定的能效等级 级（含）以上，得 分；）集中供暖系统热水循环泵的耗电输热比和通风空调系统风机的单位风量耗功率符合 的有关规定，得 分 表（续）一级指标满分二级指标满分三级指标满分计 分 方 法节能与能源利用（）通风空调照明电器能源利用运行控制 采取措施降低过渡季节供暖、通风与空调系统能耗，得 分热回收 采用高效新风热回收系统，得 分电气设备）光源覆盖服务区室内照明 以上面积，得 分；）服务区灯具效率或效能不低于 规定的限值，得 分；）三相配电变压器满足 的节能评价值要求，得 分控制措施）室内公共照明系统同时采取分区、定时、红外感应节能控制措施，得 分；）道路照明系统能按照室外照度及设定时间自动启停，得 分新能源）采用太阳能储热系统，得 分；）采用地源热泵或水源热泵技术，得 分；）利用太阳能、风能等可再生能源，占服务区用能总量的以上，得 分；以上，得 分；）利用天然气、沼气等（不包括电能）清洁能源，占服务区用能总量的 以上，得 分能耗计量 服务区采取分区、分功能能耗计量措施，得 分 节水与水资源利用指标的计分按表 确定。表 节水与水资源利用指标计分一级指标满分二级指标满分三级指标满分计 分 方 法节水与水资源利用（）非传统水源利用污水处理回用 建设污水处理回用设施，再生水水质达到 规定的要求，回用于冲厕、绿化、景观用水等用途，根据再生水利用量占服务区总用水量的比例，按下列规定计分：）不小于，得 分；）不小于，得 分；）不小于，得 分；）不小于，得 分雨水收集利用 合理进行雨水收集利用，并采用可靠的处理技术保障水质，根据雨水利用量占服务区总用水量的比例，按下列规定计分：）不小于，得 分；）不小于，得 分 表（续）一级指标满分二级指标满分三级指标满分计 分 方 法节水与水资源利用（）节水系统节水器具与设备管路系统密闭 给水系统中使用的阀门、管材、管件，符合相关产品标准要求，给水系统无跑冒滴漏现象，得 分供水压力合理 给水系统无超压出流现象，用水点供水压力不大于 ，且不小于用水器具要求的最低工作压力，得 分用水计量 安装用水计量总表，并按用途或用户对厨房、卫生间、住宿、洗车、绿化景观用水等分别设置用水计量装置，统计用水量，得 分节水卫生器具使用 使用较高用水效率等级的卫生器具，卫生器具有用水效率相关标准的应全部采用，根据用水效率等级，按下列规定计分：）达到 级，得 分；）达到 级，得 分；）达到 级，得 分节水灌溉方式应用 绿化灌溉采用喷灌、微灌、渗灌等高效节水灌溉方式，得 分节水设备应用）施工机具、设备、车辆冲洗用水设立循环用水装置，得 分；）除卫生器具、绿化灌溉外的其他用水采用节水技术或措施，如采用节水高压水枪冲洗路面、循环用水洗车台等，得 分 节材与材料资源利用指标的计分按表 确定。表 节材与材料资源利用指标计分一级指标满分二级指标满分三级指标满分计 分 方 法节材与材料资源利用（）材料节约土建节材）在满足使用功能及相关标准规范的前提下，服务区建筑层高或净高宜采用较低值。按下列规定计分：）餐厅、超市及商业门面等层高不超过，得 分；）公共卫生间层高不超过 ，得 分；）办公用房净高不超过 ，得 分；）宿舍、客房净高不超过 ，得 分。）根据 的规定对服务区建筑形体及其构件布置规则性进行评判，建筑形体及其构件布置判定为规则而达到节约结构材料目的，得 分；）建筑物及构筑物采用钢结构体系（除加油站大棚），得 分；）高强钢筋占结构用钢筋总量 以上，得 分；）服务区一个及以上单体建筑为装配式建筑，得 分 表（续）一级指标满分二级指标满分三级指标满分计 分 方 法节材与材料资源利用（）材料节约装修节材）土建工程与装修一体化设计部分的建筑面积达到服务区总建筑面积 以上，得 分；）采用可重复使用的隔墙（断）材料用于室内空间的功能变换，得 分永临结合）施工期供水管线及设施，永久与临时相结合，得 分；）施工期供电管线及设施，永久与临时相结合，得 分建材循环利用）利用建筑垃圾、弃渣、弃土整合服务区地形，达到需求量 以上，得 分；）采用工具式模板，得 分；）可再利用材料及构件、可再循环材料使用量占单体建筑同部位、同类型建材用量的以上，得 分原有建筑再利用 对服务区范围内原有的、尚可使用的建筑物、构筑物加以保留和利用，得 分原有设备再利用 在保证能效的前提下，对服务区范围内原有的设备加以保留和利用，得 分 环境保护指标的计分按表 确定。表 环境保护指标计分一级指标满分二级指标满分三级指标满分计 分 方 法环境保护（）水污染防治空气污染防治声环境污染防治排水分流 牲畜运输车停车位附近设有冲洗设施，其排水汇入污水管网，得 分应急防控 危化品车辆停放区域设置应急收集池，得 分扬尘控制）推广使用预拌混凝土和预拌砂浆，得 分；）施工中采取遮挡、洒水、覆盖等降尘措施，达到减少起尘量，保护周边环境的效果，得 分停车设置 牲畜运输车停车位距人员密集区域大于，并位于常年主导风向的下风向，距其他车辆大于 ，得 分室内防控 客房和宿舍的外墙、隔墙、门窗、楼板采用隔音材料，保证室内允许噪声级昼间小于或等于（声级），夜间小于或等于（声级），得 分 表（续）一级指标满分二级指标满分三级指标满分计 分 方 法环境保护（）声环境污染防治固体废弃物处理资源保护室外防控 服务区与所在主线路段间有生态降噪措施，得 分垃圾收集处理）实行垃圾有效分类收集和处理，得 分；）垃圾收集站（点）有密闭措施，减少臭味外逸，得 分废弃物处置 采取固体废弃物减量化或资源化的处理措施，得 分表土保护 集中收集堆放表层土，并采取临时防护措施，得 分自然植被保护 保护场地内及周边相关区域的原生自然植被，得 分水体保护 保留及保护场地内及周边区域的自然水系、水域、湿地等，得 分 绿色服务指标的计分按表 确定。表 绿色服务指标计分一级指标满分二级指标满分三级指标满分计 分 方 法绿色服务（）安全措施交通组织消防安全措施）危化品停车位附近设有消火栓及沙池，得 分；）加油站区域雨水经过油水分离处理后汇入雨水系统，得 分；）危化品运输车停车位距服务区的建筑物和加油站大于，距其他车辆大于 ，得 分车辆安全措施）服务区设有加水站点满足大型货车制动系统降温需求，得 分；）山区道路服务区设有降温池，得 分监控装置 在室内公共场所、停车广场、加油区等场所设置视频监控装置，得 分车行流线）在服务区入口处采取硬隔离，渠化行车道，组织不同类型车辆进入各自的停车区、汽修间、加油站等功能区，得 分；）服务区内设置符合 要求的交通标志标牌引导车辆按规定线路行驶，得 分停车管理）各种车辆分类分区停放，各分区之间有隔离措施，得 分；）停车位设置车位状况显示系统，得 分 表（续）一级指标满分二级指标满分三级指标满分计 分 方 法绿色服务（）交通组织服务品质提升人行服务 在人流穿行车行道的部位，设置人行斑马线，得 分；并设置人行优先按钮式信号灯，得 分人性化服务）设置母婴室，得 分；母婴室面积不小于，并设置温湿度调节及空气净化装置，得 分；）设置第三卫生间，并配置紧急呼叫系统，得 分；）公共卫生间服务半径小于 ，得 分；）加油站设置公共卫生间，得 分；）设置无障碍客房，得 分；）设有客运换乘服务，得 分车辆服务）设置电动汽车充电桩，得 分；）设置汽车加气站，得 分；）的小型车停车位有遮阳设施，得 分；）大客车停车位有遮阳设施，得 分；）设有物流转运服务，得 分；）在公路两侧相对的服务区之间设置车辆通道，并设标识站，得 分信息技术应用）在公共区域提供免费无密码的无线网络服务，得 分；）设置交互式 系统，开展远程服务，得 分旅游服务）合理设置观景台，得 分；）设置自驾车房车营地，得 分；）提供旅游接驳服务，得 分 保障措施指标的计分按表 确定。表 保障措施指标计分一级指标满分二级指标满分三级指标满分计 分 方 法保障措施（）制度保障管理体系认证）施工单位、设计单位及主承包单位通过 质量管理体系认证，得 分；）服务区运营单位具有 环境管理体系认证，得 分；）服务区运营单位具有 规定的能源管理体系认证，得 分施工组织）建立绿色服务区施工管理体系，并制定相应的管理制度与目标，得 分；）施工组织设计、设计交底单、现场会议纪要、施工日志等资料齐全，得 分；）施工项目部制定施工人员职业健康安全管理计划，得 分；表（续）一级指标满分二级指标满分三级指标满分计 分 方 法保障措施（）制度保障人员保障技术保障施工组织）严格按照设计文件施工，总变更量不超过总造价的，并且变更没有降低服务区绿色设计水平，得 分；）制定并实施施工废弃物减量化、资源化计划，得 分运营规程）制定水污染风险防范和应急预案，得 分；）制定节能、节水、节材、环保、绿化的操作规程，得 分公众宣传）设置介绍绿色服务区的宣传栏，得 分；）设置公众参与渠道，开展公众满意度调查和意见征集，得 分人员配置 配备环保专职人员，负责污水和垃圾处理等环保设施及环境监测设备的运行管理，保证设施设备运行工况良好，得 分教育培训）开展及加强对施工人员的环保教育工作，制定有相应的施工环境保护方案，得 分；）设备管理技术人员进行专业培训，并持证上岗，得 分环境监测 开展环境监测，定时记录或报送环境监测数据，得 分巡查维护）定期巡查建筑物、构筑物外形外观，维护和保养记录完整，得 分；）定期巡查供暖系统，巡查记录完整，得 分；）对空调通风系统进行定期检查和清洗且记录完整，得 分；）定期巡查照明和电气系统，巡查记录完整，得 分；）对消防设施每年至少进行一次全面检测，确保完好有效，检测记录完整准确，得 分；）定期巡查管网漏损情况，给水系统无超压出流现象，巡查记录完整，得 分新技术应用）利用 技术进行设计、施工及管理，得 分；）安装驶入车辆计数设备，得 分；）进入服务区的匝道设置限速标志及车速检测显示系统，得 分；）采取节约能源资源、保护生态环境、保障安全健康的其他创新技术措施，且效益明显，得 分 表（续）一级指标满分二级指标满分三级指标满分计 分 方 法保障措施（）资金保障资金安排 为美化环境，方便驾乘人员休息、休闲而设的景观小品、服务设施、文化建设方面的资金不少于服务区总建安费的，得 分投资渠道 除公路工程建设资金外，吸引其他资金投入服务区建设，得 分 附 录（规范性附录）评估得分统计表绿色服务区评估得分统计表见表 。表 绿色服务区评估得分统计表服务区名称申请评估方评估机构一级指标节地与室外环境节能与能源利用节水与水资源利用节材与材料资源利用环境保护绿色服务保障措施权重（）适用分值（）实际得分（）得分（）评估总得分（）评估时间 参 考 文 献 节水型产品通用技术条件 室外给水设计规范 室外排水设计规范（年版）建筑给水排水设计规范（年版）建筑设计防火规范 民用建筑设计通则 绿色建筑评价标准 民用建筑节水设计标准 节水型生活用水器具