苏州科技学院总务处饮食服务中心食堂招标书苏州经贸职业技术学院.doc

苏州经贸职业技术学校食堂承包经营招标文件我校座落在苏州教育园北区学府路287号，是江苏省人民政府批准成立，国家教育部备案，公办全日制普通高等院校。学校现有全日制在校生近万人，其中常住在校生约8000余人。学校食堂总建筑面积15682平方米，其分南北两区。南区食堂共分三层，一、二层为学生餐厅，三层为教工餐厅。北区食堂共分三层，一、二层为学生餐厅，三层为休闲特色餐厅（暂未启用）。学校为各食堂配备了基本的厨房设备，水、电、气铺设到位，餐厅配备了空调、餐桌椅等基本设，可供正常使用。一、项目概况南区一楼小吃园，操作间面积250平方米，配备了基本的厨房设备，水电气铺设到位；设有一卡通刷卡机6台；餐厅面积109平方米，配有空调、电视、餐桌椅等基本设施，可供144人同时就餐。1、经营范围各类中式饭菜、中式早点，以特色餐饮为主，所有品种均为自制，禁止销售场外定制及定型包装食品。2、菜肴品种可根据学生需求供应特色餐饮品种（炒菜、小吃、面食、盖饶饭、锅仔等）。中标单位根据学生需求，制定经营方案、确定产品组合，并向学校提交产品质量标准和定价，经审批后方可销售。3、价格定位大众品种的毛利率控制在32%-40%之间，特色餐饮的毛利率不得突破50%，经营的品种、成品的价格及质量标准由中标单位拟定，经过学校审批后方能执行。中标单位应服从学校的监督与指导，保质保量，不得擅自涨价，禁止各类不正当竞争。4、设备：设备另见清单5、经营承包期限本项目为三年一个招标周期，合同一年一签，每年进行综合考核，考核不合格将终止合同，重新招标。 二、投标单位资质与条件：1、投标单位必须是在苏州市区范围（姑苏区、高新区、工业园区、相城区、吴中区、吴江区）工商部门注册，拥有独立法人资格的社会餐饮服务企业，注册资金500万元（含500万元）以上；2、投标单位具有有效的餐饮服务许可证、工商营业执照、税务登记证及银行的开户许可证。3、投标单位具有从事高校学生餐饮服务的业绩，目前从事高校餐饮服务且无食物中毒等不良记录。4、投标人必须是餐饮企业的法定代表人或餐饮企业法人代表授权委托人，熟悉高校学生食堂消费需求，具备ISO9001、ISO22000等质量管理体系认证及管理经验优先。5、投标单位原则上应具备开展高校食堂7S现场管理体系的能力和整套管理服务措施。 6、投标单位必须使用本单位资质，一旦发现资质挂靠现象，一律取消投标资格。7、投标时需交投标保证金贰万元整，不按规定交纳保证金视为废标。户名：苏州经贸职业技术学院 帐号：32201988736051501958 开户行：建设银行苏州沧浪支行）以支票形式支付（恕不收现金），中标结果公示一周无异议后不计息返回保证金。三、项目要求：1、投标人必须进行现场勘察，了解食堂现场条件，从而合理报价和编制完整的投标文件，勘察现场的费用由投标人自己承担。现场勘察过程中，招标人对投标人任何疑问的回答都是口头的，对招标人不具约束力。2、投标单位必须承诺其拟派遣的项目负责人（现场主要管理人员）能满足以下的资质要求。（1）具备高中（中专）及以上学历，为投标单位的正式员工。（2）现从事餐厅经营管理，且具有3年以上（含3年）的餐厅管理经历，具备餐饮经营管理和饮食卫生基本知识；熟悉饮食工作规律和特点，熟悉高校学生消费需求，具有良好的信誉和为高校师生服务的思想意识，并遵守国家法规和学校的规章制度；近5年（2011年以来）经营管理期间无发生食物中毒或疑似食物中毒事件和安全责任事故，无不良社会记录。（3）男性年龄在50周岁以下，女性年龄在45周岁以下。（4）符合从事餐饮健康要求。3、配有专职管理人员以及根据各级岗位需要合理配备相关从业人员，投标单位的员工必须具有相关岗位资格证书、上岗资格和健康证明，管理人员需高中及以上文化程度，其他岗位人员原则上应具有初中及以上文化程度。4、食堂委托中标单位经营管理，学校负责监督管理，中标单位必须服从学校相关部门的管理。食品安全、伙食质量、卫生等常规管理工作由中标方负责，学校对食堂的食品安全、产品定价和伙食质量等进行监督，月度考核和年度综合考核由学校负责实施。5、食堂各类物资和米面油等由中标单位自行确定供货商，并定期报送学校职能管理部门备案监控，做好索证工作，学校有权对物资原料采购的质量进行监督。6、中标单位应遵纪守法，严格按照国家食品安全法、消防法等有关法律法规经营。中标单位必须在中标后两个月内办好相关的卫生经营许可证，未能按时办理的将暂停营业直至办理完成后方能恢复营业。因自身原因受到卫生防疫部门，市、区创建部门，经营管理部门处罚的，应承担全部责任，学校不负连带责任。因经营方的管理不善造成师生食物中毒的，由中标方负全部责任。7、餐厅、操作间、室外通道、楼梯等均属于中标单位的管理范围。食堂工作人员薪酬及其它经营费用由中标单位自理，其聘用的食堂工作人员要有相关的健康证明，严禁无证上岗。工作人员要遵守国家法委餐饮法规和学校各项规章制度，要有良好的服务态度。8、食堂的食品安全卫生与就餐环境须达到苏州市食品卫生量化分级管理B级标准，学校有权监督，并定时检查。9、投标单位需制定切实可行的食堂7S管理推进计划，内部管理制度和现场服务规范，在投标文件中予以专项详细阐述。9、中标方需按国家规定给员工发放相应的薪酬和缴纳社保金，经营中产生的劳务纠纷和所有安全事故以及中标方人员在校方服务期限内的一切伤害责任，均由中标方负责，学校不承担任何责任10、食堂设施：学校提供基本的设施设备供中标方使用，经营期结束必须完好无损交还学校；其他常用的餐饮工具、用具等设备（包括一卡通刷卡机等）的添置及日常维修费用由中标单位自行解决。11、食堂经营毛利率：毛利率指饭菜销售额减去主副料再除以饭菜销售额乘以百分之一百。投标单位在充分考虑各种情况的基础上进行食堂经营毛利率、净利润等分析，明确经营毛利率指标，大众餐饮品种的有效范围为32%-40%，特色餐饮品种的毛利率不得高于50%。12、供应品种与价格：各类中式饭菜、中式早点，所有品种均为自制，禁止销售场外定制及定型包装食品。中标单位根据学生需求及市场原料价格情况自行设定品种，在40%毛利率以内确定价格，不设价格限制。特色餐饮品种由中标方根据学生需求情况确定经营品种，在50%毛利率以内确定价格。所有供应的品种均需向学校提交质量标准及定价，经学校审核后方能实施。如有品种及价格变动的，需提交申请，经学校审批后方能实施。供应的品种与价格一经确认，在规定的时间内不得提价。13、中标单位应根据场地情况设置价格显示牌，在经营过程中所售品种必须明码标价，及时更新。四、投标须知1、投标单位中标后，必须是自行提供服务，不得将食堂经营管理事项进行任何形式的转包或分包，否则，采购单位有权立即终止合同。2、提供针对本项目有效的用工人员身份证、劳动用工证、健康证明及相关岗位技能证书等复印件。投标时，投标方提供本项目负责人、管理人员、主厨、其它厨师的学历证书、资格证书、身份证复印件、简历等相关材料。确定中标后，中标方须按学校要求，提供所有用工人员的剩余相关材料（含健康证复印件）给学校备案，且未经学校许可，不得更换项目负责人，其他用工人员的变更需报学校，及时备案。3、考核奖励基金：食堂每月根据营业额计提3%考核奖励基金，其中2%为考核基金，当月考核合格考核基金全额返还，考核不合格的，考核基金转入奖励基金；1%为奖励基金，年度综合考核合格且无违规违纪情况的，考核奖励基金将全额发放，学校不做提留。对年度综合考核不合格或有重大安全责任事故的食堂将中止合同，进入新一轮招标程序。具体考核事宜由学校负责组织实施。4、设备维护基金：学校对食堂经营单位收取一定的设备维护基金，作为维持学生食堂设施设备日常维护和更新的经费补充。投标单位根据自身实际情况对设备维护基金的交纳额作出相应承诺，将作为评标的重要依据。特色餐饮项目的设备维护基金实行先付后用原则，中标方全年设备维护基金需分二次提前支付，在每年的6月30日和12月30日前支付，第一次设备维护基金在签定合同当日支付。中标方如不能按上述规定期限支付设备维护基金的，或者支付不足上述规定金额的，即为违约，中标方应承担逾期付款的违约责任。违约金以全年应缴基金总额平均分摊至每一天的金额二倍计算（计算公式为年租金/365*2）。如果中标方逾期支付的期限超过30天，经校方催告后仍不能及时缴清的，则校方有权单方面解除合同，收回本合同所涉食堂。5、现有的厨房设备均处正常运转状态，考虑到新中标单位进场后可能会存在一定的维护需求，由中标单位接手后，根据设备的实际情况提出维修申请，由学校统一安排维修。学校对1000元以上的固定资产承担维修义务，费用由学校承担，1000元以下的低值设备如灭蝇灯以及低值易损品如菜盘、照明灯等由中标方自行维修更换，费用自理。6、如因经营项目需要，根据操作规范和卫生质量要求，需对后场进行适当改造的，应由中标方提出改造方案，经学校审批同意后方能实施，相关改造费用由中标方自行承担，一经改造不得随意变更，改造后固定设施产权归学校所有。7、招标方按照国家发展改革委、教育部关于学校水电气价格有关问题的通知（发改价格【2007】2463号）要求，对中标方用水、用电、用气收费标准执行民用价格的优惠政策，居表计量，按实结算；学生就餐大厅产生的水、电费，由双方各承担50%，中标单位应严格按学规定要求开关照明、空调、电视等设施。收费标准随国家相关政策性调整而调整。8、现有菜肴品种，需上调价格的，必须向学校提出书面申请，经学校审核同意后方能实施；新增品种需以书面形式向学校提供质量标准与价格标准，经学校审批后方能实施。为维持物价稳定，原则菜肴价格在同学期内不予上调。9、经营过程中产生的餐厨垃圾由学校统一组织回收，严禁私自处理。10、学校统一对油烟管道内部进行定期清理，费用由学校承担，各中标单位根据自已的使用情况，对油烟管道、油烟罩外部进行定期清理和保养，费用自理。11、食堂储油池由学校定期负责清理，费用由学校承担，各中标单位不得以任何理由私自清理。12、学校对中标单位收取20万元履约保证金，合同期满，无安全责任事故、转租转包等重大违约事项，将全额退还中标单位。履约保证金不计利息。13、中标单位对原经营单位遗留下来的设备、人员等应优先考虑选用。14、所有食堂中标单位提倡公平竞争，不得用不正当手段损贬他人权益。有责任共同提升伙食质量，热心热情服务师生，要有全局观念，保障供给，不得擅自停业。寒、暑假及国定节假日值班，由学校统一安排，中标单位需无条件服从。15、所有单位一经投标，即表示已明确并接受招标文件所有条款，并服从学校的监督管理，接受学校学生食堂日常管理办法中所列之条款及相应的考核办法和考核标准。五、评标形式1、拟采用综合评分法。2、评分依据（1）企业资质：包括企业规模、社会服务能力、获得荣誉等，衡量企业实力、管理能力及社会评价等情况。（投标单位应具有一定的注册资金，体现企业的抗风险能力；投标单位应具有三年以上高校服务经验）（2）设备维修基金承诺：由投标单位承诺缴纳多少设备维护基金，以供学校对学生食堂现有设施设备的维护和更新。（3）经营管理方案：包含经营设想，管理理念，人员配备，拟供应的菜色品种，以及相应品种的质量标准及价格承诺等内容。六、考核评价内容1、食监部门抽检情况2、食品安全卫生管理的日常执行情况（进货索证、场地卫生、操作规范等）3、遵守约定的情况（收取现金、超范围经营、明码标价执行情况、菜色品种数量比例价格情况等）4、就餐环境情况（按规定开关照明灯、空调、电视等设备情况）5、师生满意度测评情况6、质量标准的执行情况注：苏州经贸职业技术学院学生食堂日常管理规定中所涉及的学生食堂实行对外托管的总体要求、学生食堂经常性卫生监督量化评分表、学生食堂伙食品种、伙食价格和窗口服务量化考核表、苏州经贸职业技术学院食堂综合考核评价指标、学生食堂食品安全要求及处罚标准等内容是考核的主要依据，中标单位应无条件接受并配合学校做好相应的考核工作。七、投标书中应包含以下材料（所有投标资料及复印件须加盖公章有效）：1、企业简介（企业规模、社会服务能力、获得荣誉等，衡量企业实力、管理能力及社会评价等情况；企业法人营业执照；卫生许可证；税务登记证；法定代表人资格证明（或授权委托书见附件三）；投标人本人身份证等复印件；典型客户名单及合同复印件。2、投标响应函（附件二）3、设备维护基金承诺；4、经营管理方案：包含经营设想，管理理念，人员配备，拟供应的菜色品种，以及相应品种的质量标准及价格承诺等内容。5、对照评分表（附件一）需准备的其它材料说明：所有复印件要有法人代表签名盖章、单位盖章。其余内容必须是电脑打印（A4纸张，五号宋体字），上述资料按顺序全部密封在一个标袋内，正本一本、副本一本，分别密封，在封条上加盖骑缝印章，并在封袋上注明“正本”或“副本”以及招标人、投标人、招标项目名称。八、时间安排及投标地点：1、投标时间：2017年8月15日9:00-9：30。地址：苏州经贸职业技术学院资产与设备管理处（办公楼404室）2、招标联系人：章永康 电话：62910487 现场联系人：储旭锋 电话：62910105监督联系人：韩正民 电话：62910410九、附则1、本招标书中所列之内容将是合同内容的重要组成部分。2、具体考核细则将根据考核评价内容由学校另行制定，中标方应无条件接受学校考核。 苏州经贸职业技术学院 2017年8月2日附件一、评分表 标段; 投标公司： 项目序号评分细则评分方法分值得分企业资质20分1企业注册资金500万元人民币以上注册资金高于500万元的，基本分为1分，每50万元加0.2分，加分最高不超过3分。42组织机构代码证、税务登记证、餐饮服务许可证齐全且均在有效期内证齐全且均在有效期内得2分，证照不齐、失效均不得分23具有ISO9001、ISO22000（HACCP）认证证书且在有效期内二证齐全且在有效期内得5分，二证有其一且在有效期内得2分，无证、失效均不得分。54具有3年及以上学校食堂服务管理经验，且在服务过程无食品安全事故和一般（及以上）生产安全事故发生。服务少于3年的，每少1年扣1分，发生食品安全事故和一般（及以上）生产安全事故不得分。55典型客户名单及服务评价并提供合同复印件超过3家客户的得4分，3家的得3分，2家的得2分，1家得1分4团 队 配 备14分1具备完善的食堂管理组织结构图，人员配置合理，组织管理体系科学人员配置合理，组织管理体系科学最优者得5分，次者以1分递减。52项目负责人拥有高中及以上文化水平，且具有三年及以上学校食堂管理经验有证书得分，有社保，具有三年以上学校食堂管理经验者得4分，管理理经验每少一年减1分，拥有餐饮职业经理人证书加1分，无有效证明材料的不得分53配有专职管理人员以及根据各级岗位需要合理配备相关从业人员人员具备岗位证书、资格证书等，管理人员需有社保，符合要求得分，不符合要求的不得分4设备及营业额承诺10分1设备维护基金最接近所有投标单位所报设备维护基金均值的得8分，其余往上、往下按1分逐次递减10服 务 管 理 方 案45分1服务管理举措完善，程序规范，有完善的食堂7S现场管理计划、目标、进度、完成时间，满足招标文件要求得8分，方案不完善、内容含糊扣3-5分82经营理念与经营方案项目内容、经营理念、平面布局、品种、设置销售价格、产品毛利表述明确的得8分，不合要求相应扣3-5分83供应的菜色品种、质量标准、价格供应的菜色品种丰富、荤、素搭配合理、质量标准高、价格承诺符合学校要求且具有优势得8分，陈述不完善扣3-5分84伙食成本控制伙食成本合理、毛利率控制目标合理得分，不符合招标要求不得分。45服务与安全承诺食堂安全承诺书与管理服务承诺书明确、具有可操作性且符合招标要求得5分，内容含糊相应扣2-3分56突发应急预案食堂应急预案明确、具有可操作性且符合招标要求得2分，内容含糊相应扣1-2分。27节能计划措施食堂节能计划和管理措施具有可操作性且符合招标要求得3分，内容含糊相应扣1-2分。38食堂资产管理措施食堂资产管理措施明确，具有可操作性且符合招标要求得3分，内容含糊相应扣1-2分。39标书整体合规标书内容不与招标文件相冲突，明确接受招标文件条款得4分，内容含糊相应扣2-3分。4服 务 业 绩 和 优 势10分1参加省教育厅食堂管理考核考核合格的得4分，未参加的不得分42近三年所获奖项近三年内经营学校食堂期间，获评市A级食堂，或受到市、区级卫生主管部门表彰得3分，无则不得分33项目了解程度投标单位熟悉投标项目标段的基本情况，投标文件中对所投标段各项计划、措施、承诺具有针对性和可操作性，得3分。否则相应扣1-2分。3备注：评分项目共5类21项，合计100分。 实得分：附件二：投标响应函投标响应函苏州经贸职业技术学院：我方收到贵单位招标文件，经仔细阅读和研究，我方决定参加投标，并向贵单位承诺：1、我方愿意按照招标文件的一切要求，提供本项目的所有内容。2、如果我方的投标响应文件被接受，我方将严格履行招标文件中规定的每一项要求，严格履行合同的责任和义务，保证按期、按质履行合同，完成合同内容所规定的全部工作。3、我方愿意提供采购方在招标文件中要求的所有资料，也同意向贵方提供贵方可能另外要求的与我方响应有关的任何证据或资料。并保证所提供的资料全部是真实的、有效的，若有虚假，我方愿承担一切责任。4、我方认为贵方有权决定成交者，还认为贵方有权接受或拒绝所有的供应商成交。5、我方承诺该项报价在递交后保持有效，不作任何更改和变动。我方同意成交后若不履行招标文件的内容要求和各项承诺及义务的即被视为违约，我方的成交标资格将被取消。7、我方同意若无法按约定条款履行义务等行为，采购方有权取消我方成交资格。8、与本次投标有关的通讯地址：单 位： 联系人：地 址：邮政编码： 联系电话：传 真：响应方：（单位盖章）单位法定代表人或授权委托人：（签字或签章） 年 月 日附件三、法人授权委托书法人授权委托书本授权委托书声明：我 （姓名）系 （响应单位名称）的法定代表人，现授权委托_（单位名称）的 （姓名）为我单位代理人，以本单位的名义参加苏州经贸职业技术学院组织实施的学校食堂承包经营招标活动。代理人在投标响应文件的合同谈判过程中所签署的一切文件和处理与这有关的一切事务，我均予以承认。代理人在授权委托书有效期内签署的所有文件不因授权委托的撤销而失效，除非有撤销授权委托的书面通知，本授权委托书自投标响应文件递交开始至合同履行完毕止。代理人无转委托权。特此委托。响应单位：（盖章）法定代表人：（签字或签章）被委托人：（签字或签章） 年 月 日