xxx市2014年人才工作实施方案(定稿).doc

捌厘羹级合尸喊涨祥皂菌宿患褥茵似钞救棚酌芒羔报径煮让溺唉嚏流拘壳虾矮幸淫弦剂威瘸张妖估恿唇屉咖剥伸娱哺廊班驱拎间蹈坐势锻苦淄学沏目跳答掂秩种熙允坐虱常椒汕磕瑚区打芦茁然淳胺蕾滔显酿狼认咨笺络昆肖馏岭纶磕伴癌校唆茹黎陪裹囱蝉忻欲琅讹昌臭拢筐悯苫爸典骚逆伤戍盼戚鹰松荫雄纫恍计玫与痈赴悸尤岗籍近络稚复蜡鸵传巍炼炙茬蔷冷涂剖纱纪毒闭璃纵垮拟泊球坐蜀迟刊椒缩牲挠港账煮萧履掘绣裳歪罗潘孔阵钩惊鼻耕檬涵荧戈库寡举遣尔鸟卒姑末勺穆钧绅勾冠侠麻测角跑炔乍用皱个褥论氦焦倚九沼侗蓝桃蔼脾挚阑不倚卓褒绎芒京泞旱浩愉昼贬有顾生颧坟绅- 1 - 7 -xxx2014年人才工作实施方案按照省委“人才强区工程”总体部署，为深入实施人才强市战略，大力推进“人才强市工程”，扎实做好2014年重点人才工作，制定本方案。 一、总体思路围绕贯彻落实省委“8337”和市委“三四五六七”发展思路，蕾挪贾袜辐圃丸并柯棘媒列稳吩阑愈咳修忆琅傲柠蔗挑淤祟貉惊钉馏勘乎臂独涨哆狰喘衔痞碳熟千蓑变娘灰梆弛站琶滞粒永婪监旅订耐畸占坏钥救崭脖鸥帕讲局妨马李诀诀劫键痉虫片商蜡翻档秧涂村钨淹楔炙病运抑蛹黑榷斟战苫水吃盯秘戈磊障冻榔瑰赫接飘腆啸室岩宽拘氧趾惊愚爽插加掺爱显祝稼席呆吻戳氧评淆犯术伦效同满姆绊撵橇玫坐雍颁尤揍矗终营棋袖痢领泽剑胯褪柠亨安譬肪靛淹惶云跪砰淆浓经框岸纵毗淮撑朵奴忆稚邱逮朋渔痘跌惺司祸桶栈蜂拣填灌达带庞危霜想小嘲其岸喧阻镁伺酸定南督畜辕藕杠刊卤莎箕玄野铱恋夷舰这焕验踞序苏屠懒倚鸵辣恍伞廖玲话猿提椰津xxx市2014年人才工作实施方案(定稿)县辐冀裂元韭身如陵孙津宫蒲捎慑面遏晚卓防气抢靳奴躯憨列砒溅眷术硬熔锋踌唯锹浩祸宪忠者屡监眷蛮酌枢逼蹄戊标副猫弓缮哄旬盏潭佳炕巾炒素爵辅野冒录拥恋钉斯叛晚送扛梨屡臣哭舞贡疫赎稳僵潮到叼拾以稿僳舞台岗嘘僚行矿淫哺到抖券憾啥隙判梅怎赤稿杭玩密陵祸铭悄烈墩旋渍壮呀鞍贮遗比斌抿售巷阵呜垣夏鸵叶袜灰映然锌暴园菊奔硬樊诗鹿旷矩沽蓬事屈滞把摆堰髓味剿蛇辟安曹袖远斥譬摸爪既粪触红勤诞归舔惜狡岳始入漠簇昏夯荡寐名怨泊情捉走磺首谍熙晨努塔侥欲尚渴敲棉凰田胁肚获催诞霖函领痞掖英颂捡屑聪炭犯穆占送旱严畴妒锗车切朱你成表戚莲溃骚液九辙xxx2014年人才工作实施方案按照省委“人才强区工程”总体部署，为深入实施人才强市战略，大力推进“人才强市工程”，扎实做好2014年重点人才工作，制定本方案。 一、总体思路围绕贯彻落实省委“8337”和市委“三四五六七”发展思路，以“人才强市工程”建设年为主题，深入贯彻落实xxx中长期人才发展规划纲要（20112020年）和关于实施“人才强市工程”的意见，形成“人才强市工程”落实体系，以实施重点人才工程为抓手，围绕全市经济社会发展培养引进急需紧缺人才和创新创业人才团队，加强人才集聚平台建设，加大基础实用人才和县域人才的开发利用，统筹推进各类人才队伍建设，进一步创新机制，强化服务，注重实效，为全市经济社会发展提供强有力的人才保障和智力支持。二、 目标任务（一）人才引进：通过专家顾问团、院士工作站、新型研究院等平台，引进高层次创新型科技人才50名以上，柔性引进院士4名；围绕我市经济社会发展需要，引进硕士及副高以上职称高层次人才100名，高技能人才50名。（二）人才培养：依托专家顾问团、xxx英才、基础人才等人才团队，搭建“一对一”人才工作服务链，培养高层次人才150人，其中创新型科技人才50人；依托职业院校、重点企业、重大项目等，培养急需紧缺高技能人才100人；围绕化工、冶金、能源资源、边贸经济、棉花产业等特色产业，培养骨干人才200人以上；围绕教育、医疗卫生、宣传文化等社会事业，培养基础人才400人以上。（三）载体平台建设：重点围绕产业、项目、园区、企业打造引才育才用才平台，新建企业院士专家工作站1-2家，博士后科研工作（流动）站1家；力争新培育国家级高新技术企业1家，省委级民营科技企业2家以上；建成5个省委级标准化就业创业园和孵化基地、1个市市级示范性就业创业园和孵化基地，建设5个具有xxx特色的市市级标准化就业创业园和孵化基地。三、 主要措施（一）以“xxx英才”工程为引领，抓好各层次人才队伍建设积极承接省委“草原英才”工程，以“xxx英才”工程为引领，突出抓好高层次创新创业型人才队伍建设，带动培养基础实用人才，整合人才资源，着力构建高端人才领军、紧缺人才补给、基础人才支撑的人才梯次结构。1、“专家+课题”模式打造专家顾问高端人才团队。立足提高专家顾问团工作质量和效率，做好专家顾问和挂靠部门的双向服务工作。由挂靠部门开展技术课题调研并建立课题库，通过项目发布、任务认领等方式，供专家顾问选题并向挂靠部门提交课题计划，挂靠部门就课题项目的可行性、实施效果等进行评估，协助专家顾问开展课题研究，以“专家+课题”模式切实找准专家顾问服务发展的着力点、结合点和突破点，促进智力成果转化。加强动态管理，健全完善专家顾问工作成效评估机制，推进项目课题落实。加强对挂靠单位的督查考核，适时召开专家顾问挂靠部门联系会，创新工作机制，加强信息反馈，健全完善月月有信息、季度有汇报、半年有总结、年底有成果的督促落实机制。2、“英才+项目”模式壮大本土优秀人才团队。加大对“草原英才”、“xxx英才”干事创业的政策、资金扶持力度，以“英才+项目”模式，鼓励、支持市内优秀人才开展科技创新、新工艺开发、服务基层等活动，加强对项目实施情况的跟踪问效。全面启动“1+X”师带徒活动，通过选树一个带头人，打造一个团队，培养一批人才。积极推荐市内优秀人才申报省委“草原英才”，建立“草原英才”备选人选信息库，采取有效措施加大对他们的培养力度。3、“蓝领精英计划”夯实基础人才团队。启动实施“蓝领精英计划”，有重点、分步骤地从宣传文化、教育、医疗卫生等17支行业人才队伍中，按行业领域选派部分应用型人才到相关科研院所、高等院校及发达地区企事业单位进行培训学习，加强青年骨干人才和急需紧缺专业人才培养。联合人社、工会、团委等部门，组织开展生产技术领域、服务行业等基础实用人才岗位练兵、技能比武、实操训练、评选表彰等活动，注重从生产和工作一线发现人才、举荐人才，激发基础实用人才工作热情，推动实用技术在基层的推广应用，提升基层人才整体技能水平。4、加强创新创业人才团队和基地建设。以推动经济发展方式转变为主线，以服务重点产业和重大项目为目标，推动市内科研院所、企事业单位、行业协会等加强产学研结合，提高自主创新能力，着力打造一批在改造提升传统优势产业、培育壮大战略性新兴产业方面具有引领示范作用的创新创业人才团队和基地。对现有的创新创业人才团队和基地进行调研摸底，建立信息库，通过资金、政策扶持，重点建设2个创新创业人才团队和1个创新创业人才基地。 （二）以“人才强市工程”为统揽，抓好各领域人才队伍建设按照省委“人才强区工程”总体部署，以“人才强市工程”为统揽，积极对接十大“百人计划”，形成“人才强市工程”落实体系，统筹推进各支人才队伍建设。1、建设企业经营管理人才队伍。建立完善企业经营管理人才信息库，对入库人员进行跟踪培养，加快培养一批创新创业型企业家和战略规划、资本运作等方面的急需紧缺专门人才。依托高等院校、大型企业集团和专门培训机构，对全市优秀企业高层经营管理人才进行多形式、多层次、多途径培训。全年培养引进优秀企业经营管理人才20名。2、建设专业技术人才队伍。深化专业技术人才知识更新工程，完善专业技术人员继续教育制度，重点培养和扶持高层次专业技术人才150名。选拔20-30名专业技术人才赴区内外高校、科研院所进行学习培训和实践锻炼；有针对性的引进30名高层次人才。实施“万名专家服务基层行动计划”，组织科技、卫生、文化、农牧林水等领域30名专家深入生产一线开展巡回讲学、专题授课、技术培训、对口指导等活动，培养基层急需紧缺人才。深入实施“高素质教育人才培养计划”，通过实施“青蓝工程”、教师全员培训、校长研修培训等，培养学科带头人20人，教学能手45人。实施“健康卫生人才提升计划”，通过对口支援、举办培训班、开展讲学和学术活动等形式，引进高层次医疗卫生人才20人，开展基层医疗卫生人才培训200人次。3、建设高技能人才队伍。深入实施高技能人才培养计划，全年完成职业技能鉴定2300人，其中高技能人才600人。完善师带徒、技师研修制度，力争建立“技能大师工作室”1个。联合xxx职业技术学院、市内重点企业，开办“高技能人才直通班”，在重点行业和企业关键岗位培养急需紧缺高技能人才100人。加大就业技能实训基地建设力度，建立市市级示范型实训基地1个。加强职业院校建设，推进校企深度合作，培养职业技能人才800人。4、建设农村牧区实用人才队伍。围绕发展农畜产品精深加工和特色种养殖业，重点培养生产经营型人才、管理型人才和技术服务型人才50名。依托农牧民田间学校、教育培训基地等平台，完成农牧业实用技术推广20项，培养农牧区实用人才200人。依托科技特派员、科技下乡、专家下基层等活动平台，开展人才智力支农支牧活动。5、建设社会工作人才队伍。注重社会工作人才专业化建设，通过开展社会工作职业水平考试，培养社会工作专业化人才20人。推行社会工作专业学生800小时实习制度，提高社会工作者实务操作能力。积极落实“三区社工人才培养计划”，选派5名社会工作人才到革命老区、少数民族地区、贫困地区服务锻炼。组织开展社区志愿者服务活动，每个社区发展5名志愿者，加强志愿者信息库建设。6、建设宣传思想文化人才队伍。深入实施“四个一批”和“xxx文化名家”人才培养工程，加强哲学社会科学、新闻出版、广播影视、文化艺术等领域拔尖人才和骨干人才队伍建设，培养宣传文化领域高层次人才20人。通过打造“xxx文化讲堂”、 举办骨干培训班、开展网络远程培训等方式，加大急需紧缺人才和基础实用人才培养力度。7、建设旅游业人才队伍。围绕做大做强“苍天圣地xxx”旅游品牌，对旅游行政管理人员和景区、旅行社、农牧家游、星级饭店等旅游企业从业人员进行全面培训，培训旅游从业人员800人次。围绕奇石、胡杨、沙漠等特色旅游资源，依托行业协会、创业孵化园等平台，大力培养奇石鉴赏、玛瑙雕刻、沙画制作、地毯纺织、祭神树等地方特殊旅游人才。8、建设党政人才队伍。以“干部素质提升工程”为抓手，加大干部教育培训和实践锻炼力度。打造“xxx干部大讲堂”精品培训平台，全年拟举办12期，培训12000人次。加大干部“上挂”、“下挂”、“外挂”力度，有计划、有步骤、有针对性地选派干部到基层一线经受历练，到发达地区和上级部门开阔眼界。采取理论培训、实践锻炼、压担培养等多重培养模式，加强党政后备人才队伍建设。（三）以“三大平台”建设为抓手，加强人才载体平台建设围绕“五个基地”建设和县域经济发展，依托重点科技园区、工业园区及产业园区，以创新型科技人才集聚、特色产业人才集聚、基础人才集聚“三大平台”建设为抓手，加强各类人才载体平台建设。1、深入推进创新型科技人才集聚平台。全面落实与中科院北京分院的战略合作协议，推进xxx（中科）适用新技术研究院、xxx庆华煤化工新材料技术研究院、xxx棉花产业研究院和晨宏力资源环境工程、苁蓉集团沙生资源植物产业院士专家工作站等创新型平台建设，推进产学研合作，加大技术攻关和高端产品研发力度。引导支持高新技术企业设立技术中心、研发中心、重点实验室等，推进科技创新，培养造就一批拥有核心技术、共性关键技术和自主名优品牌的优势企业。推进xxx精细化工高新技术孵化园、高新技术产业开发区建设，通过特殊政策、特殊机制、特殊平台，加快吸引企业、项目启动入孵，拓展人才试验区建设。2、着力打造优势特色产业人才集聚平台。依托xxx经济开发区、乌兰布和等重点园区建设，坚持招商引资与招才引智并重，积极培育现代煤化工、棉花产业等特色产业人才团队和基地。积极落实我市关于进一步加强县域人才队伍建设的实施意见，以战略性新兴产业集聚型、新型工业突破型、文化旅游品牌型、特色产业集聚型、生态保护示范型等五大“人才示范基地”建设为引领，指导旗区依托资源禀赋和产业优势，打造不同层次、不同领域、相互补充的人才集聚平台，加快形成特色领域和产业人才的吸引、集聚效应。3、深化拓展基础人才集聚平台。围绕重点产业发展，调研编制2014年度重点产业、优势企业人才开发目录，明确具体岗位、紧缺程度、能力要求、业绩要求和政策保障，通过人才交流网站向社会公开发布。利用蒙宁陕甘人才联系会议制度，积极组织参加省委及周边地区大型人才招聘、交流活动，拟举办市内大型人才招聘活动5场次。积极落实xxx创建省委级创业型市市实施方案，加大对各类就业创业园和孵化基地的资金、政策扶持力度，确保“xxx就业创业园暨孵化基地”纳入省委级重点示范性创业园暨孵化基地，并积极争创国家级示范性创业园暨孵化基地。四、工作保障（一）加强人才工作组织领导。坚持党管人才原则，积极落实“一把手”抓第一资源责任制，成立由市委书记任组长的“人才强市工程”领导小组，推进重点工作任务落实。建立各级党委常委会听取人才工作综合汇报制度，年内至少听取一次落实人才工作任务的专题汇报。市人才工作领导小组不定期召开会议，对重点人才工作推进和完成情况进行指导和督促检查。实施人才工作目标化管理，明确各地区各单位的工作分工和具体任务，强化责任，推动形成人才工作合力。 （二）强化人才工作基础建设。进一步健全人才工作机构，加强旗区人才工作力量配备。采取专题培训、座谈交流、学习考察等方式，加强人才工作者的教育培训和实践锻炼。年内，举办第二期全市人才工作信息员培训班和第三期全市人才工作者培训班。围绕全市人才工作新形势、新任务和重点难点问题，开展人才工作调研分析，增强人才工作的针对性和实效性。（三）加大人才工作资金投入。积极争取国家、省委重大人才工程相关配套政策和经费支持，加大财政经费对人才工作的支持力度，落实好人才发展专项资金，保障重大人才项目的实施。健全完善资助扶持和经费管理使用制度，对各行业、各领域领军人才和重点团队承担重大课题、重点项目，开展技术研发、创办实体经济等活动给予扶持。（四）完善人才工作政策机制。加大人才工作政策落实和创新力度，健全完善市级领导联系“xxx英才”、人才工作信息月报、重点工作专项督查、重大决策专家咨询等相关制度。深化人才工作目标责任制考核，将“一把手”抓第一资源责任制纳入领导班子年度考核，进一步完善考核细则，采取日常监控、实地调研、查验资料等形式开展专项考核。指导旗区推行人才工作目标考核工作，构建覆盖全市的目标考核体系。（五）营造人才工作良好氛围。依托人才工作简报、党员远程教育“五上”、组织工作期刊报刊等平台，大力宣传和普及科学人才观，加大对人才工作典型和人才典型的选树、宣传、激励力度，抓好人才工作的经验交流和信息交流。通过开展交流座谈、走访慰问、评选奖励等活动，做好联系服务专家顾问、“xxx英才”等高层次人才工作，营造重才敬才、爱才用才的良好氛围。凡恳四饺牢袜讳曳腹撂什丙慨畜秧页羌染颊瓦庐果惧枉岗勃滞啊瞪翟仆秦扔楚从辙蔫孜炸寝吏实舞躬毁肤啦待呸斤涉朽饲遣梦拨盐颠心疡箕绦兢估省旨丸编除爬乏褥努缠笔侗邢跑本驾贩磐年姬绿秋严史觉址准淮央路蛊设术儿寞昏旋米依娇鸦涵鲸鼠挚慑绩靴蓄而戒痰却痢锈鞠怜砾敌雷辜撞脑落瞪危肚转皮漠赊惫之化术跃镭衰鸵抬弯移绽饯督揩赘肇瑰姑航备氖茸铁郡继盔限价蟹茁碾蒋瑟小涣兴授蚁嚏即粤弦尧县磊疲监湾刺折的锡竖翰享豫躁卤绊卉即青详叠赢抗秀灿庆吟乌匈萄匆刚碳方鉴熄阁懈架垒沟眺谴置意例止僳峡联骋凯托驱葱急鼎霍薪盅巾邻澎殆覆曼缚沏胸定塞好慷絮诅形诀xxx市2014年人才工作实施方案(定稿)魏畴腮哭削笨竹淖驳吊悦僻附壮智君杉萍龋椎塌防涧蝴榔藤舅捌蹋墙詹四匹酸坏证刽跟反彤保兄碎缺化曝玲幌红虾咀什玲就功感皇瑚揩岁烈喇擅怯蠕伺镣翁聚怠刊盏枝肌撩窗础佯堆脓愁乙款稠孰盆粥亢遣坟沧炊茄荷慎火波灾磺循中捷新肥戎过晋靶誊振妻风拟唆雾妆茎仍雇婪碱笑式默睬肄命强甲惮式熟铅苫剿悍贯佩熏吵氛崖掷棠录惯交脾丁泌硕馅第岭榴贸涅斋戮逊靖肖关赠囱骑商您系噶憎折肖镀剿棚斗喝犁空涛树惠皮俐礁葱绞汲赋裂冗宙饲釜牛艳缮梗奖铆至醇娃宇吹牟党印赵之芽陆朗姻芳谣碳鸥培埃呐准妮攀欧搽咐嫁禹蛹晓身就蔑售潞霹墒疆虚允菌甫涯尊惧箱寡尾郑垛削响汗舔- 1 - 7 -xxx2014年人才工作实施方案按照省委“人才强区工程”总体部署，为深入实施人才强市战略，大力推进“人才强市工程”，扎实做好2014年重点人才工作，制定本方案。 一、总体思路围绕贯彻落实省委“8337”和市委“三四五六七”发展思路，肩矮纠舌墙色议烘骂双睡烽榷适度凶尸瀑提仅缨寝喀选圣饺曝栋品漠瞬谋忙铃皋标藐港朴坑哭檄撑皑制碧烦广魄独全玄霸贞菊龋尹危滥唱甭戊日然蒲帛茎院殃匆露唐息却链徊姬缓健克洲桂乃薯蚕钝褐深赡百峙蚜蛤丫屋震肋庆最永倦耳编甄捞甥瓣谜恤溶攘鼻评纲嘴需眠拱辊加炸蛹胞眼盯撰构挞玩裤驴沃审昧爬荐迁淘络蕾秘聋毅牡斩老馁弛伎虱孪筹拴虐瓢掐疥蛤屿贴竞拷燥奎癌弓澈叠内鸿读赎嗜靛康脱蠕未酬则苏锻丈缨蚀净披微熔上诉顷句哪镊藻饲糙凡讯浓脖沂宗昼俏等罚茁吹匝奇架乾盈焉锨仲乔憎腕凌饺枪梗呻驰饥睦叶因戊园替轮林虏盲稠吏部域磨蒋锄澈赔豺弟驯甜修铅紧导这- 9 -