食品药品监督局行政执法责任考核制度样本.doc

行政执法责任考评制度

第一条 为加强行政执法责任制落实，督促各职能机构和行政执法人员正确行使执法职权，全方面推行法定义务，结合实际，制订本制度。

第二条 行政执法责任考评坚持公开、公平、公正标准，简化程序，重视实效。

第三条 行政执法责任考评每十二个月进行一次，由办公室具体组织落实。

第四条 行政执法责任考评应坚持和目标管理考评、岗位责任制考评、公务员考评相结合，避免反复考评。

考评关键内容是行政执法职责推行和责任落实情况。

第五条 行政执法责任考评采取下列方法进行：

（一）听取落实施政执法责任汇报；

（二）查阅落实相关行政执法责任档案、资料；

（三）抽查行政执法案卷；

（四）向监管相对人发放执法监督反馈卡，听取监管相对人意见和提议；

（五）其它考评方法。

第六条 考评人员应在考评后对被考评对象在执法中存在问题立即指出；被考评对象应认真听取考评意见，主动纠正问题。

第七条 考评结果分为优异、合格、不合格三个等次。

对于在考评中被评为优异，将给一定表彰和奖励；对于被评为不合格，将给通报批评。

在考评中，发觉执法人员有违法违纪行为，应该追究责任，根据相关法律法规和《行政执法过失责任追究措施》要求给予责任追究。

第八条 本要求自公布之日起施行。

行政执法责任制实施措施

第一条 为了强化食品药品监督管理职能，明确执法责任，促进依法行政，依据相关法律、法规、规章，制订本措施。

第二条 本措施所称行政执法责任制是指依据法律法规和行政管理权限，把法律、法规、规章要求责任，逐层分解到具体组织实施行政执法机构和执法人员，并进行考评和过失责任追究制度。

第三条 执法责任制坚持有法必依、执法必严、执法必公、违法必究方针和公开、公正、公平标准。

第四条 依据机构设置和相关要求，将执法职责分解到市场监督股、综合监管股，办公室为执法保障机构，法制工作机构为执法监督检验机构。

第五条 各职能机构根据各自机构职责担负执法责任，局长、副局长、股长、副股长、执法人员依据各自岗位职责担负相关执法责任，做到责任明确，各司其职。

第六条 行政执法实施首长负责制。由局长主持全局执法工作。副局长帮助局长主持分管部门执法工作，并负担分管工作执法责任。各职能机构股长负责各机构执法责任，副股长帮助股长搞好本职能机构执法工作，并对股长负责。坚持一级抓一级、下级服从上级并对其负责标准，分级负责，层层落实。

由本局主管法律、法规、规章，需要协管机关配合，由各职能机构负责协商。

第七条 各职能机构应严格根据界定权限执法，不得越权执法、交叉执法。

执法活动包含多个职能机构职责，相关职能机构应主动配合。

执法活动包含到多个职能机构，按各职能机构职责分工实施，不得反复执法和相互推诿。有争议，由局办公室负责协调。

第八条 行政执法责任实施考评制度，考评成绩作为年底奖惩依据。具体考评措施根据《行政执法责任考评制度》要求施行。第九条 执法人员应坚持持证执法、依法行政、文明行政、遵纪遵法。

第十条 行政执法实施过失责任追究制度，对执法过程中违反相关法律、法规要求，造成一定后果情形，应该追究相关人员责任。

责任追究应根据职责划分，分清责任，区分对待，具体根据《行政执法过失责任追究措施》实施。

第十一条 本要求自公布之日起施行。

行政执法公告制度

第一条　为确保药品监督管理行政执法公开、公平、公正，依据相关法律、法规和依法行政要求，制订本要求。

第二条　本要求所称行政执法公告，是指本局行政执法人员在推行行政执法公务时，应该向公民、法人和其它组织或社会公告事项。

第三条　下列事项应该公告

（一）行政执法主体资格；

（二）行政执法法律依据；

（三）行政执法相关程序；

（四）行政执法中管理相对人应该享受权利和义务；

（五）其它应该公告事项。

第四条　有下列情形之一者，追究相关人员责任：

（一）执法公务时，未出示或拒不出示行政执法证件或正当证件；

（二）实施公务时，未向行政管理相对人说明行政执法内容、执法依据及相关程序或拒不说明执法内容、执法依据、执法程序；

（三）对公民、法人和其它组织要求公开事项且应该公开而拒不公开；

（四）对应该通知公民、法人和其它组织相关权利和义务未立即通知或拒不通知；

（五）其它违反公告行为。

第五条　应该公告而不公告或拒不公告，并由此刁难或加重处罚相关管理相对人， 具体根据《行政执法过失责任追究措施》实施。

第六条　相关行政执法公告监督由局办公室负责。

第七条　本要求由沙洋县食品药品监督管理局负责解释。

第八条　本要求自公布之日起施行。