项目管理规章制度样本.doc

项目管理规章制度
为扎实基础管理工作，强化关键步骤和步骤管控，全方面提升基层单位对企业各项管理制度规范落实实施力度，深入建立健全企业精细化管理长久有效机制，特制订此制度。
一、工程项目开完工管理措施
第一章 总则
第一条 为了加强工程开完工管理，规范工程建设秩序，确保开、完工行为符合基础建设程序要求，切实保障遵章遵法生产，依据《中国建筑法》、《建设工程质量管理条例》、《河北省建筑条例》、《河北省建筑工程施工许可管理措施》等相关法律、法规要求，结合企业实际情况，制订本措施。
第二条 企业所属各单位承建新建、改建、扩建工程项目建设，其开工、完工、停工、复工活动，均按本措施管理。
第二章 职责划分
第三条 工程中标后，策划项目开工、进场准备，施工中停工、复工等活动属生产管理范围，主管部门为集团企业安全生产部。工程开工所需建设行政主管部门审批办理施工许可手续主管部门为集团企业市场开发部门。工程中间验收、完工、交付验收工作主管部门为集团企业技术质量部。
第四条 企业负责所辖工程开工、完工、停工、复工日常管理工作，企业单位责任人为第一责任人。
第五条 项目经理部负责开工、完工、停工、复工工作具体组织实施，项目经理为第一责任人。
第六条 工程开工、完工、停工、复工必需推行报审手续，依据工程规模、所在地域，对该项工作实施分级管理。
第三章 开工管理
第七条 杜绝建设工程未推行内部审批私自开工，申请开工应含有以下条件（依法可不办理条款除外）。
（一）已办理中标通知书。
（二）已和建设单位签署施工协议，并经企业委托授权组织实施。
（三）已办理施工许可手续。
（四）向环境保护局申请建筑噪声排放许可证
（五）工地临时设施部署完成，经上级行政主管部门勘验合格。
（六）经企业或其授权单位同意聘用项目经理部管理人员已到位。
（七）劳务分包协议已签署。
（八）工程局、直属分（子）企业已对项目经理部管理人员进行管理交底。
（九）已完成国家、行业、地方要求开工前须办理其它手续。
第八条 工程开工前，由项目经理部填写《工程开（复）工申请表》，经所属工程局、直属分（子）企业审批后，一周内报集团企业安全生产部立案，需向企业报送《工程开（复）工申请表》、施工许可证复印件或扫描件、《项目经理部管理班子聘用表》。
第九条 市场开发部督促、指导施工单位主动配合建设单位办理施工许可手续，妥善保留施工许可证原件备查。
第十条 施工单位要主动组织施工，不得含有施工条件而无故拖延开工或不推行开工手续。
第四章 停工、复工管理
第十一条 在建工程因故中止施工超出30天，应推行停工审批手续。由负责施工项目经理部事先和建设单位、监理单位沟通一致，填写《停工汇报书》，妥善做好现场安全、防火防盗和工程维护，经所属工程局、直属分（子）企业责任人同意后方可停工，当地工程于一周内向集团企业安全生产部立案；工程协议造价不足100万元工程，由工程局、直属分（子）企业自行控制，不再向集团企业汇报立案。
对于在工程建设中因和建设单位等相关单位发生矛盾引发停工，或停工将使企业违约情况，不管工程大小、所处地域及停工时间长短，在停工前需由工程所属工程局、直属分（子）企业向集团企业安全生产部申请，未经同意不得停工。经同意后要做好善后工作。
第十二条 因故由集团企业或工程局、直属分（子）企业勒令停工处罚，项目经理部要无条件实施，并负担对应损失，妥善做好善后工作。
第十三条 停工工程含有复工条件后，要主动申请复工，不得无故拖延。复工前按开工要求对工程及相关手续进行全方面复查，依据办理停工手续程序及权限进行复工申请，经同意后方可复工。
第五章 完工管理
第十四条 工程项目按设计要求和工程承包协议及补充协议要求内容施工完成且含有初验条件后，方可申请办理完工手续。严禁未经同意私自参与完工验收或交付建设单位使用。
第十五条 工程经工程局、直属分（子）企业初验合格后，填报内部《工程完工验收申请表》，报送相关资料，经企业相关部门审核合格后（当地工程需技术质量部现场初验复核），报总经理同意后办理完工手续。
第十六条 由集团企业技术质量部监督，工程局、直属分（子）企业、直属项目经理部配合建设单位预邀监理、设计、勘查、质监部门及企业相关部门组织完工验收。
第六章 处罚
第十七条 未取得施工许可证私自施工，罚5000~50000元，并责令停工、限期补办，不然加倍处罚，并继续整改，停办该施工单位相关手续。
第十八条 未推行内部开工、完工、停工、复工审批手续，私自实施，罚1000~10000元，并限期补办，不然加倍处罚，并继续整改。
第十九条 含有施工条件而无故拖延开工、完工、停工、复工，罚1000~10000元，并限期整改，不然加倍处罚，并继续整改。
第二十条 未立即向企业汇报开工、停工、复工活动，未按时报送《工程开（复）工申请表》、施工许可证复印件、《项目经理部管理班子聘用表》、《工程停工申请表》及其它企业要求上报信息，或情况发生改变不申报，视情节罚500~5000元，并限期更正，不然加倍处罚，并继续整改。
第二十一条 各工程局、直属分（子）企业未设置专门机构或人员负责生产管理，管理资料严重混乱，罚5000~10000元，并限期更正，不然加倍处罚，并继续整改。
第二十二条 凡受到上级部门处罚、通报批评或被不良行为统计扣分，内部协议未约定处罚额度，除处罚由施工单位负担外，企业将追加工程造价1~2%且不低于10万元处罚，并给予通报批评，可随时终止其承包资格。
第七章 附则

第二十三条 本措施未尽事宜，实施集团企业相关要求。

附：《工程开（复）工申请表》
《项目经理部管理班子聘用表》
《工程停工申请表》
《工程完工验收申请表》

工程开（复）工申请表
工程名称

建设地址

建设单位

建设单位代表及电话

监理单位

总监 及电话

施工单位

协议开、完工日期

结构及规模
结构 层， m2
协议造价 万元

实际开工 日期

项目经理部关键组成人员
项目经理

技术责任人

质检员

工 长

安全员

材料员

开（复）工准备工作情况
施工许可证 是否办理

劳务分包协议 签署情况

“五小设施”
是否完成

工地彩门 是否完成

加工场地及道路硬化情况

现场平面部署图
是否完成

专职安全员 是否到位

工地勘验 是否完成

安全责任状
是否签署

临时用电 是否部署到位

塔 吊 是否检验立案

安全设施、设置情况

施工图纸 审核情况

施工组织设计 是否完成

管理步骤、制度交底情况

开工情况说明：

项目经理： 年 月 日
工程局/直属分（子）企业 审核意见
技术质量管理部审批意见
安全生产部审批立案意见

年 月 日

年 月 日

年 月 日

项目经理部管理班子聘用记录表
登记日期: 201 年 月 日
序号
岗位名称
姓名
性别
文化程度
是否
持证
工作关系所在地
联络电话
备注
1
项目承包责任人

2
项目经理

3
项目副经理

4
财务责任人

5
技术责任人

6
工长（施工员）

7
水暖工长

8
电气工长

9
专业工程师

10
质检员

11
资料员

12
测量员

13
试验员

14
安全员

15
劳资员

16
预算员

17
计划统计员

18
主管材料员

19
材料采购员

20
材料管理员

项目部申报意见：

签字：
20 年 月 日
工程局、直属分（子）企业同意意见：

签字：
20 年 月 日
安全生产部意见：

签字：
20 年 月 日

停工申请书
工程名称

项目责任人

计划停工时间
200 年 月 日
计划复工时间
200 年 月 日
停工理由
○越冬 ○春节
○
复工条件

○气温恢复 ○节假结束
○
停工保障方法及验收情况
和相关单位沟通情况
建设单位被沟通人：
○同意○不一样意○未沟通
○
监理单位被沟通人：
○同意○不一样意○未沟通
○
建筑物停工质量保
障方法是否完善：
○已完善○完善中○不需进行（依据）
○
围墙围挡
封闭情况
建筑物：出入口封闭○是○否；一层门窗封闭○是○否○施工场区：物料入库，分类码放整齐○是○
否；消防设施齐全有效○是○否：围挡牢靠严密○是○否；场地灯光满足要求○是○否
室内保暖
室内取暖方法

室内通风情况
○不良○良好○
方法
是否有电炉（禁用）
○是○否
是否有电热毯（禁用）
○是○否
警卫姓名
籍贯（家庭住址）
身份证号
现场值班位置
现场值班电话

现场其它留
宿人员情况
数量及工种：

原因：

现场防火、防触电、防煤气中毒、防盗、防外界滋事等保障条件：
警卫人员承诺：严格推行职责，遵纪遵法。做到防火、防触电、防煤气中毒、防盗、防外界滋事；虚心接收各级领导检验、监督和指导：发生意外立即汇报。对昼夜出入人员、车辆、物资进出必需有统计、有交接，并亲笔署名以下：
项目
经理
部自
检情
况
验收人员（署名）：

200 年 月 日
项目经理（署名）：

200 年 月 日
复查
及备
案意
见
工程局／直属分（子）企业审查
意见：

署名：
200 年 月 日
技术质量部立案意见：

署名：
200 年 月 日
安全生产部立案意见：

署名：
200 年 月 日

二、工程款支付措施
各项目在工程款支付前应向单位上报工程月报表及反应实际进度工程照片，月报表及照片齐全，工程款按当月甲方支付工程款全额发放。如报表或照片不全，将按月报表或照片项目所占工程款总额百分比进行暂扣工程款，作为对应确保金，待工程结束后无质量、安全、材料、人工工资等问题再进行支付。具体每项进度表所占支付百分比以下：
2.1工程按进度计划完成、质量合格且各项报表立即工程款全额拨付。
2.2各项报表每缺一项，当月工程款按5%扣付。
2.3以上报表必需有企业外派人员签字后有效。
二、月报表
各项目部应按以下时间安排上报所需报表：
联络人：周乃波 电话：
邮箱：@qq.
月度日常报表
1
月（季）施工计划
每个月18日前（上季度末月18日前）
每个月（季）15日为计划截止日

2
月施工统计
每个月18日前
每个月15日为统计截止日

3
《ISO14001运行（文明施工）检验评分表》（项目自检表）
每个月18日前
每个月15-18日项目自检日

4
月度材料资金收入、支出、结存汇总表
每个月20日前
每个月20日为统计截止日

5
农民工工资发放汇总表、情况统计表
次月5日前
要求填报真实

6
职员花名册
每个月18日前
要求填报真实

7
月安全报表
每个月18日前
每个月18日为统计截止日

8
隐患排查自检表（含重大危险源报表）
每个月18日前
每个月18日为统计截止日

9
照片资料
每个月18日前
每个月18日为统计截止日

附件：《月施工进度计划表》
《施工计划编制说明》
《施工统计表》
《施工生产情况简明分析》
《财务汇总报表》
《农民工工资发放表》
《用工（农民工）花名册》
《安全生产隐患排查、评分、处罚标准》
《月安全报表》

XX月施工进度计划表
日 期
名 称
月
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
16
17
18
19
20
21
22
23
24
25
26
27
28
29
30

施 工 计 划 编 制 说 明
XX月份计划安排产值 万元，其中：

项目部： 统计员： 填报日期：
年 月施工统计
单位：万元
项目部
单位工程名称
建筑面积
（平方米）
工程造价
上年完成
本月完成
本年累计
完成
自开工累
计完成
结转下期
原价
增补

施 工 生 产 情 况 简 要 分 析
填报单位： 年 月
填写要求：简明分析本单位本期施工计划实施情况，完工项目、产值、关键实物工程量、关键工程形象进度完成情况，说明没有完成原因

单位责任人： 统计员： 日期：

财务汇总报表
日　期
明 细
进　账
支 出
结 存

从业农民工工资发放表

工程名称： .
工 种： .
应发金额： .
实发金额： .

制表：

项目责任人：

审核人：

审批人：

年 月 日

年 月 日

年 月 日

年 月 日

说明：本表需要交纸版

从业农民工工资发放表
单位项目名称（项目）：
上报时间： 年 月 日
序号
姓名
性别
身份证号码
应发工资
实发工资
欠发工资
实发占应发工资百分比%
署名
此次
累计
此次
累计
此次
累计
此次
累计
1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

12

13

14

15

16

17

说明：1.本表统计区间为上月16日至本月15日，上报时间为本月18日前。2.此表需要交纸版。

用工（农民工）花名册
单位（项目）名称：
上报时间： 年 月 日
姓名
性别
名族
出生日期
籍贯
现在住址
进出场日期
工种
身份证号码

说明
1、上报花名册时，需要附身份证复印件，需要同时交纸版。 2、本表统计区间为上月16日至本月15日，上报时间为本月18日前。

安全生产隐患排查、评分、处罚标准 (安全管理l5分)
隐患代号
检验项目
扣减分
罚款额（元）
安全员扣分
整改结果
整改人
AG01
未按要求配置专职安全员扣10分(1万平米以下1名，1-5万平米2名)

500

AG02
各级各部门未实施责任制扣2分

50

AG03
未和施工班组签署安全协议扣4分

100元／工种

AG04
各工种安全技术操作规程未张挂在对应位置扣2分

50
0.5

AG05
未制订安全管理目标扣2分

50

AG06
未制订安全责任目标考评制度扣2分

50

AG07
未进行责任目标月考评扣2分

50

AG08
专业性较强项目，未按要求编制专题安全施工方案扣2分

50
1

AG09
安全方法未落实，每单项拖延l天扣2分

50
1

AG10
无书面安全技术交底扣2分

50

AG11
无定时安全检验及检验无统计扣2分

50
0.5

AG12
无本单位细化安全管理奖罚措施扣2分

50

AG13
项目部不支持安全职员作扣2分

50

AG14
检验出事故隐患整改做不到定人、定时间、定方法，每拖延l天扣2分

50
2

AG15
对上级出据事故隐患整改通知书所列项目未准期完成扣2分

50
l

AG16
和分包(外协)单位安全协议中无安全员签字扣2分

50

AG17
未经安全员签字就给分包(外协)单位拨付工程款扣2分

50

AG18
未讲行分(子)企业、项目部、班组三级教育扣除2分

50
l

AG19
未按要求进行周教育扣2分

50
l

AG20
每一人不戴安全帽扣2分

50元／人
1

AG21
安全帽不符合标准每发觉一顶扣1分

50元／顶
0.5
AG22
在建工程外侧未用密目式安全网封闭扣8分

200
1

AG23
安全网规格、材质不符合要求扣2分

50
1

AG24
高处临边作业未系安全带扣2分

50元／人
l

AG25
施工至二层以上未搭设安全通道扣2分、通道搭设不规范扣1分

200
0.5

AG26
电梯井口防护设施未形成定型化、工具化扣3分

100
0.5

AG27
特种工不持证扣l分

25元／人
0.5

AG28
未桉要求配置消防器材扣l分

50
0.5

AG29
安伞员日常业务表现(22日前不报表扣l分)

0--4

小计

安全生产隐患排查、评分、处罚标准 (龙门架、模板l0分)
隐患代号
检验项目
扣减分
罚款额（元）
安全员扣分
整改结果
整改人
LM01
龙门架未向建设局质安科立案扣4分

200
1

LM02
架体制作不符合设计要求和规范要求扣4分

100

LM03
吊篮无停靠装置扣4分

100
1

LM04
停靠装置未形成定型化扣l分

25

LM05
无超高限位装置扣2分

50
0.5

LM06
使用摩擦式卷扬机超高限位采取断电方法扣2分

50

LM07
高架提升机无下级限限位器，缓冲器或无超载限制器每一项扣l分

25

LM08
未和墙体设置硬连接扣4分

100
l

LM09
设置缆风绳龙门架，缆风绳不使用钢丝绳或钢丝绳直径小于9.3mm扣4分

100

LMl0
钢丝绳磨损已超出报废标准仍在使用，纠而不改扣4分

100

LMll
绳卡不符合要求扣2分

50

LMl2
钢丝绳无过路保护、拖地，纠而不改扣2分

50
2

LMl3
连墙杆设置不符合规范要求扣3分

100
2

LMl4
连墙杆和脚手架连接扣4分

100
1

LMl5
楼层接料平台两侧无防护栏杆或防护不严、无限重标识挂牌扣2分

50
l

LMl6
楼层接料平台脚手板搭设不严、不牢扣2分

50
1

LMl7
楼层接料平台无防护门或不起作用每一处扣l分

25
2

LMl8
防护门未形成定型化、工具化扣2分

50
0.5

LMl9
进料口无防护棚或不符合要求扣2分

50
1

MB01
大模板存放场地未硬化、存放无防倾倒方法、堆放不合理每一项扣1分

100

MB02
现浇混凝土模板支撑系统无设计计算书扣4分

100

MB03
支撑模板立柱材质不合格扣4分

100
l

MB04
用红机砖垫高立柱扣2分

50
l

MB05
拆除模板从二层以上直接掷外坠入地面扣2分

50
l

MB06
拆模前无混凝土强度汇报扣2分

50

MB07
高处作业无作业平台或可靠立足点扣2分

50
0.5

MB08
模板支撑系统首层基础未做铲平扎实处理或未铺设通长垫板扣2分

50
0.5

小计

安全生产隐患排查、评分、处罚标准 (脚手架、防护l3分)
隐患代号
检验项目
扣减分
罚款额（元）
安全员扣分

备注
JS01
脚手架未按预先编制安全施工方案施工，扣4分

100
1

JS02
外架每l0延长米立杆缺乏底座、垫木，扣4分

100
1

JS03
施工至一层以上，未搭脚手架，扣2分

50
0.5

JS04
架体和建筑结构拉结，按要求要求每少一处，扣1分

25元／处
0.5

JS05
不按要求设置剪刀撑，扣2分；设置不合理扣1分

50
1

JS06
作业层脚手板不满铺，扣2分

50元／处
1

JS07
每有一处探头板，作业层下面无兜网扣2分

50
1

JS08
脚手架外侧未设置密目式安全网或网间不严密扣4分

100
1

JS09
施工层不设1.2m高防护栏杆和l8cm高挡脚板扣l分

25
l

JS10
脚手架搭设前无交底，扣2分

50
0.5

JS11
脚手架搭设完成未办理验收手续扣2分

50
0.5

JS12
悬挑式脚手架未使用型钢作梁扣4分

100
0.5

JS13
挂式脚手架底部未用脚手板防护扣4分

100
1

JS14
吊篮脚手架安全装置(保险卡、保险绳)不全扣4分

100
0.5

JS15
架体不设上下通道扣2分

50
1

JS16
卸料平台和脚手架连接扣4分

100
1

JS17
吊篮脚手架挑梁锚固或配重等抗倾覆装置不合格扣4分

100
1

JS18
吊篮施工荷载超出设计要求扣2分

50
1

JS19
建筑物高度超出两层或超出l0米未设置水平网扣4分

100
0.5

FH01
防护方法不符合要求或不严密扣2分

50
1

FH02
预留洞口未采取防护方法扣2分

50
l

FH03
预留洞口防护方法达不到规范要求扣2分

50
0.5

FH04
临边无防护扣2分

50
1

FH05
临沩防护不严、不符合要求扣2分

50
0.5

FH06
设置密目安全网或水平网有空档已超出25cmx25cm未更换扣2分

50
0.5

小计

安全生产隐患排查、评分、处罚标准 (起重、机具10分)
隐患代号
检验项目
扣减分
罚款额（元）
安全员扣分

备注
QZ01
塔机违反起重机监督要求(建设部166号令)无检验汇报、立案证扣4分

200

QZ02
塔吊高度超出要求不安装附墙装置扣4分

100
1

QZ03
附墙装置安装不符合说明书要求扣3分

100
0.5

QZ04
未制订安装拆卸方案扣4分

100
0.5

QZ05
塔吊指挥无证上岗扣2分

50
0.5

QZ06
作业队伍沿有取得资格证扣4分

100
0.5

QZ07
高塔指挥不使用旗语或对讲机扣2分

50
l

QZ08
避雷装置不合格扣4分

100
1

QZ09
无超重限制器，无“三限位、两保险”扣除4分

100

QZ10
名塔作业无专题安全方法扣2分

100
0.5

JJ01
使用多功效木工机具扣8分

200
2

JJ02
电锯安装后无验收合格手续扣2分

50
l

JJ03
木工设备无护罩、无防护挡板等安全装置每缺乏一项扣2分

50
1

JJ04
机具未做保护接零、无漏电保护器各扣2分

50
1

JJ05
机械安装后无验收合格手续扣2分

50
0.5

JJ06
切断机、木工机械用倒顺开关各扣2分

50
1

JJ07
钢筋冷拉作业区及对焊作业区无防护方法扣l分

25
0.5

JJ08
机具无防护棚，防护棚无防砸、防雨方法扣4分

100
1

JJ09
传动部位无防护扣2分

50
1

JJ10
无二次空载降压保护器或无漏电保护器扣1分

25
1

JJ11
电焊焊把线接头超出3处或绝缘老化扣2分

50

JJ12
搅拌机料斗无保险挂钩或挂钩不使用扣l分

25

JJ13
多种气瓶无标准色标扣l分

25

JJ14
和瓶间距小于5米，距明火小于10米又无隔离方法各扣2分

50
1

JJ15
乙炔瓶使用或存放时平放扣2分

50
0.5

JJ16
气瓶无防震圈和防护帽每一个扣1分

25元／处
0.5

JJ17
碘钨灯未做接零保护扣2分

50
0.5

小计

安全生产隐患排查、评分、处罚标准 (临电、基坑l2分)
隐患代号
检验项目
扣减分
罚款额（元）
安全员扣分

备注
LD01
未采取TN-S接零保护系统扣4分

200
1

LD02
电动工具无插头，直接将铜丝插入插座扣2分

50
2

LD03
隔离开关无显著断开点或使用石板闸(总箱除外)扣2分

50
1

LD04
固定配电箱中心距地距离未达成l．4米，移动箱未达0.8米扣1分

25
1

LD05
不符合“三级配电两级保护”要求扣4分

100