1、XXX安全生产管理要求第一章 总 则第一条 安全生产事关社会和企业改革、发展和稳定,事关职员生命财产安全。为了加强管理,确保生产安全,依据中国安全生产法、中国劳动法、建设工程安全生产管理条例等相关法律法规要求及浙江省交通工程建设集团安全生产管理要求,并结合省部相关规章,特制订本要求。第二条 本要求适适用于浙江联顺道路筑养科技及所属各项目经理部、参与本企业各项目施工工程协作单位。第三条 安全生产管理,坚持“安全第一、预防为主、综合治理”方针,坚持管生产必需管安全标准。企业责任人、项目部责任人分别作为企业和项目安全生产第一责任人,要全方面负责安全生产管理工作,切实加强安全生产管理,建立、健全安全生
2、产责任制,确保安全生产投入和有效实施,完善安全生产条件,确保企业生产安全。企业及项目部要逐层落实安全生产责任制度(另行制订),各岗位人员要严格推行各自安全生产岗位职责。第四条 认真学习落实中国安全生产法等相关安全生产法律、法规、技术标准,安全生产相关规程,加强对相关安全生产法律、法规和安全生产知识宣传和教育,提升职员安全生产意识和自我保护能力。全部从业人员必需自觉遵守安全生产法律法规,严格实施安全生产管理制度和遵守安全操作规程。第五条 企业工会组织依法对安全生产工作实施民主管理和民主监督,维护职员正当权益。第六条 对在安全生产和综合治理方面作出突出贡献集体和个人要给精神和物质奖励;对事故责任者
3、要依据相关要求给严厉处理,组成刑事犯罪,由司法机关依法惩处。第七条 企业总部、各项目部应自觉接收当地各级政府安全生产监督管理部门监督管理。第二章 安全生产管理组织机构及人员第八条 为了加强对安全生产工作领导,确保安全生产管理制度落实落实,企业及各项目部应成立安全生产管理领导小组,负责督促、指导、考评各项目部安全生产管理工作;企业及各项目部必需专门设置安全管理部门,并配置足够专职安全生产管理人员, 负责处理安全生产日常管理工作;项目生产科或施工班组须配置兼职安全员,负责生产科或施工班组安全生产管理日常工作。第九条 企业责任人、分管安全生产工作领导、项目责任人及专职安全管理人员须依据相关要求取得安
4、全生产管理上岗证书。企业各级安全管理部门设置及专职安全生产管理人员配置要求:1、企业总部设置安全管理部,最少配置3名专职安全员(含企业派驻到施工项目标专职安全员)。2、项目经理部设置安全管理科,安全员依以下要求配置:(1)5000万元以下工作量最少配置1名专职安全员;(2)5000万元1亿元工作量最少配置2名专职安全员;(3)1亿元以上工作量最少配置3名专职安全员。3、施工班组最少须配置1名兼职安全巡查员。4、在项目部从事施工工程协作单位最少须配置1名专职安全员,并归属项目部安全管理科统一管理。第十条 企业及项目部因突发事故应抢救援需要,须分级建立应抢救援组织机构,配置足够并经过专业知识培训应
5、抢救援指挥人员及救援专业人员,以备自然灾难、安全生产事故等突发事故抢险救援工作。第三章 建立、健全安全生产管理制度第十一条 依据国家相关安全生产法律、法规和上级对安全生产管理要求,企业应建立、健全安全生产各项管理制度,各项目部依据企业相关制度可自行制订实施细则。关键内容包含:一、安全生产责任制度,安全生产综合目标责任考评制度;二、安全生产检验管理制度;三、职员安全生产教育、培训制度;四、特种作业人员管理制度;五、劳动保护用具发放管理要求;六、安全技术交底制度;七、安全费用投入、使用制度;八、爆炸物品管理制度;九、机械设备安全管理制度;十、各工种、设备安全操作规程;十一、危险性较大分部分项工程专
6、题安全施工组织设计(或方案)管理措施;十二、安全生产奖罚实施措施;十三、安全生产台帐管理制度;十四、消防安全管理制度;十五、施工现场班组班前安全活动制度;十六、突发事故应抢救援预案建立;十七、安全生产会议制度;安全工作汇报制度;第四章 安全生产目标责任管理第十二条 从企业到各项目部、班组和工程协作单位全方面实施安全生产目标责任管理,以目标责任书形式层层落实安全生产目标责任。每十二个月年初,企业和各项目部签署安全生产目标责任书;各项目部依据目标责任细化分解,分别和项目部生产科及其它各科(室)签署安全生产目标责任书;生产科和各施工人员签署生产工人安全生产责任书;新设置生产组织、项目部,要立即进行目
7、标责任书签署工作。每十二个月年底企业依据另行制订措施对项目部目标责任完成情况进行考评。项目部对生产科及其它科室考评措施可依据各自实际另行制订,但需经企业审核同意后方可实施。第十三条 项目施工区域内有非本项目部其它单位同时或进行交叉施工作业,双方必需签署安全生产管理协议,明确各自安全生产工作责任和应注意事项。第五章 安全生产会议及检验要求第十四条 安全生产会议要求一、企业、项目部、施工班组应以定时和不定时相结合形式召开安全生产会议,定时要求:1、企业每十二个月度最少召开两次安全生产会议,即年度安全生产会议及六个月度安全生产会议,会议参与对象关键为:企业经营层、各部门责任人、企业专职安全生产管理人
8、员、各项目责任人或项目安全管理科责任人等;2、项目部每个月最少召开一次安全生产会议,会议参与对象关键为:项目班子、生产科及其它科室责任人、施工班组责任人、项目专职安全生产管理人员等;3、施工班组每个月最少召开二次正式安全生产会议,另每个班前需召开简短扼要班前安全会议,会议参与对象为全体生产作业人员。不定时安全生产会议视上级相关安全生产指示紧急程度及项目部安全生产情况等情况召开。二、安全生产会议关键内容为:1、责任人讲话:安全工作指示、各项工作布署等内容;2、传达、落实落实近期各级文件精神;3、近阶段安全生产工作总结及下阶段具体工作部署;4、新出台安全生产法律、法规及企业新修订安全生产规章制度学
9、习;5、安全生产工作经验交流。三、安全生产会议须由各级责任人或分管安全责任人主持召开;安全生产会议须做好签到、统计等工作,签到要真实,会议内容要有书面统计并做到简明扼要。第十五条 安全生产检验要求一、企业、项目部、生产科、施工班组应以定时和不定时相结合形式开展安全生产检验工作,定时要求:1、企业每三个月最少组织一次安全生产检验,到场检验最少半数以上项目部,其它未到场项目部则检验其安全管理工作台帐,但每十二个月企业对各项目部到场检验必需在两次以上,企业检验小组组成:企业分管安全责任人、企业安全生产管理领导小组组员(部分)、企业专职安全生产管理人员、未到场项目部责任人或安全管理科责任人等。2、项目
10、部每个月最少组织二次安全生产检验,项目检验小组组成:项目责任人、项目安全生产工作领导小组组员、项目专职安全生产管理人员、生产科及部分科室责任人等。3、生产科每七天最少组织一次安全检验;4、施工班组每日应进行安全检验。5、项目部应定时进行季节性安全检验,企业采取抽查形式对各项目季节性安全防范工作进行检验。二、企业定时检验将以安全检验计分表形式对每个到场项目进行打分考评,未到场检验项目标计分则以到场项目标平均分再结合台帐检验结果作合适上下浮动,安全检验计分表内容则依据每个季度检验关键作出对应调整。定时检验得分将作为各项目部月度及年度安全考评关键依据。 三、 对各类检验中发觉全部安全生产事故隐患,企
11、业采取以下方法督促整改:、以安全检验统计表暨整改书形式下发,并责令项目部限期整改;、项目部在限期内,指定责任人、制订并落实整改方法、并把整改结果书面回复企业安全管理部,对于能够用照片形式反应整改结果则必需将整改后照片随同报送;、整改期限过后,企业安全管理部依据各项目部照片材料决定是否对其进行复查,如照片材料反应不出整改结果则企业对其进行复查,并填写复查统计表;、对整改不力、复查后未达整改要求须再发整改通知,并对相关责任人进行必需经济、行政处罚。四、企业对项目部安全检验除了抽查施工现场安全生产情况及项目部台帐整理情况,每三个月依据上级文件精神及企业安全工作计划突出某几方面关键进行检验。项目部安全
12、检验工作关键放在全方面检验施工现场安全生产情况及各施工班组安全生产管理活动,并对项目部台帐整理情况进行自我检验。各施工班组安全检验工作除了每七天一次例行检验(全方面检验本班组安全生产情况),另外还须做好班组作业三检验工作(即班前、班中及班后安全检验工作)。 五、检验工作要严、细、实,对发觉隐患要立即采取方法给予消除,教育职员杜绝类似情况再次发生,对管理工作方面存在缺点、问题认真对待,要有针对性地改善。六、各级安全生产检验工作要有书面统计资料。第六章安全教育、培训及持证上岗管理要求第十六条 开展多种形式安全生产法律、法规宣传教育工作,依法对职员进行培训,增强职员安全生产意识,提升全体职员安全生产
13、知识和安全生产技能。一、企业全部安全三类人员须经政府安全监督管理部门或其它相关部门考评合格并取得对应证书后方可任职;二、企业每十二个月最少应对全部管理人员和生产作业人员进行一次安全生产教育培训及考评,建立个人安全档案,并随本人工作地转移。企业通常安排在每十二个月第四季度进行年度安全培训教育及考评工作,对于安全生产教育培训考评不合格人员,不得安排上岗。三、全部新招用人员、到工地实习、培训人员必需经企业、项目、班组三级安全教育并对其进行考评合格后才能上岗。对于转换施工项目或转换工种人员,则必需进行转岗教育。鉴于我企业生产经营特点是点多、线路长、高度分散,企业一级安全教育可委托项目部进行;也可实施项
14、目部、生产科、班组三级安全教育。三级安全教育关键内容:1、企业(项目)教育内容:(1)国家相关安全生产法律、法规;(2)企业安全规章制度及事故案例教育;2、项目部(生产科)教育内容:(1)项目部安全管理制度;(2)现场安全生产纪律和文明施工要求;(3)熟悉项目部(生产科)工程情况、施工环境等;3、班组教育内容:(1)本工种安全操作规程;(2)明确岗位安全职责,正确使用个人劳动防护用具,相关安全防护装置、设施使用和维护。(3)向从业人员如实通知作业场所和工作岗位存在危险原因,防范方法和事故应急方法。四、使用新技术、新材料、新工艺、新设备前要对职员进行相关安全生产知识和操作技能培训教育,教育统计可
15、统计在三级教育统计表上转岗教育栏内或另行制表统计。五、除上述教育外,项目部要常常组织职员开展安全教育活动,可采取定时和不定时相结合方法,定时教育要求每三个月进行一次,教育活动关键内容:。1、学习国家安全法律、法规,各级最近下发文件;2、通报近期安全生产情况、存在问题和要采取预防方法;3、安全生产知识、安全操作规程学习;4、事故案例警示教育。六、各类形式安全教育,全部要有书面资料反应,有受教育者本人署名,并分类存个人安全档案或台帐。第七章 特种作业人员管理要求 第十七条 凡属浙经贸安全353号浙江省特种作业人员安全技术培训考评管理细则要求范围特种作业工种,从业人员必需持证上岗。一、特种作业人员基
16、础条件:必需年满十八周岁,无从事对应工种作业禁忌疾病和生理缺点,初中以上文化程度,含有对应工种安全技术知识,参与国家要求安全技术理论和实际操作考评并成绩合格。二、新安排从事特种作业工种人员,在未取得相关证书前,不得安排其独立作业。三、招用特种作业人员时,必需持有相关证书才能录用,相关证书复印件报企业、项目部立案。四、对已持证人员,企业、项目部要列名册立案。五、特种作业人员和证书,要按要求进行复审、复训、换证工作。具体工作由企业人力资源部负责办理。六、本单位职员特种作业证书由企业人力资源部负责保管,工程协作单位职员特种作业证书由项目部保管。七、持未经复审、复训证书人员,视为无证人员。八、安排特种
17、作业人员进行本工种限定作业项目以外特种作业,安排持过期证书人员、无证人员进行特种作业,均为违法行为,并负担对应责任。九、项目部要对从事特种作业人员统一制作胸卡,将证书、身份证复印件分别置于正反两面,并要求佩卡上岗。十、特种作业人员范围包含:1、起重机械作业:桥门式起重司机、塔式起重机司机、流动式起重司机(汽车吊司机)、卷扬机司机、施工升降机司机、起重指挥、起重司索;2、电工作业:安装电工、维修电工、值班电工;3、金属焊接切割作业:电焊、气焊、气割作业人员;4、厂矿企业内机动车辆驾驶:铲车、叉车、装载机、挖掘机、压路机、推土机、平地机、翻斗车、沥青摊铺机、铣刨机操作人员;5、登高架设作业:木、竹
18、质架设;钢管架设人员;6、锅炉操作人员;7、压力容器操作:大型空压机操作工;8、危险物品作业:爆破员、爆破安全员、危险品运输押运工、储存保管员;9、矿山通风作业:隧道施工通风工、瓦斯检验员、瓦斯抽放工;10、采掘(剥)作业:凿岩工。第八章 安全费用提取及使用要求第十八条 为确保含有安全生产条件所需安全费用,按浙江省人民政府政发()21号相关切实加强安全生产工作决定对应要求提取,确保并专款专用,安全费用最少按工程结算收入1百分比确保各项安全费用投入和有效使用。第十九条 安全费用使用管理。一、企业及项目财务部门要单独设置“安全生产费用”财务科目核实,企业及项目部安全管理部门要建立安全生产费用使用情
19、况台帐,财务及安全部门统一以下列分类进行列帐或登记:1、安全文明施工方法费指在施工过程中为安全所投入设施、设备、器材等,如安全防护网(栏杆)、安全警示装置、消防器材、各类安全检测仪器等;2、安全技术方法费指为安全生产进行技术改造所发生费用,如为改变设备设施本质安全所采取技术方法费、特种作业机械安全检测费等;3、安全防护用具费指个人劳动防护用具;4、职员卫生保健费指为保障职员健康,用于防暑降温、防冻保暖、职业病防治、流行病防治等所发生费用;5、安全教育培训费指为开展安全业务培训、上岗证书培训及证书复审、复训所发生费用;6、安全宣传费指为安全生产宣传而发生费用,如标志、标牌制作费用、宣传画册及相关
20、书籍资料费用、安全生产现场交流发生费用等;7、安全生产活动费指组织安全生产检验、召开安全生产会议等发生费用;8、安全员人工费指专职安全人员薪酬;9、安全职员具、用具使用费指专职安全管理人员因安全工作需要而配置一切工具、用具所发生费用;如车辆、对讲机、警务用具及其它通讯工具等;10、安全人员办公费指专职安全管理人员为安全管理、处理安全事务所发生一切费用,如电话费、差旅费、办公用具使用费及其它日常办公费用等;11、安全生产奖励费指依据相关要求对安全生产考评、有突出贡献人员作出奖励费用;12、财产保险费指工程一切险及其它相关财产保险费;13、车辆保险费指一切车辆保险费;14、工伤保险费企业统一缴纳工
21、伤保险费;15、意外伤害保险费项目部缴纳施工现场从业人员团体意外伤害保险费用;16、安全生产应抢救援方法费指为应抢救援预案而准备应急器材、设备、其它救援物资及发生突发事故后发生救援费用等;17、其它费用其它和安全生产相关费用。二、安全费用报销必需经安全管理部门责任人审核签字并由安全管理部门复印报销发票及其它相关原始资料留存安全管理台帐,不然不得报销。三、项目财务部门每个月须和安全管理部门台帐金额查对一致,并将安全费用统计结果上报企业。第九章 特种设备及厂机安全管理要求第二十条 根据国家相关要求,施工中使用下列设备属特种设备、厂内机动车范围。一、特种设备:锅炉、压力容器(含气瓶)、压力管道、 电
22、梯、起重机械、自行设计和安装龙门架,包含:额定起重量大于或等于1吨,且提升高度大于或等于2M起重机和承重形式固定电动葫芦等。二、厂内机动车:装载机、挖掘机、压路机、推土机、平地机、摊铺机、机动翻斗车、叉车、旋挖钻机等。第二十一条 特种设备、厂内机动车在投入使用前,企业或项目部应委托含有对应资质检验检测部门对其进行安全检验,检验合格并取得相关安全检验合格证书方可使用。项目部安全管理部门要立即检验投入使用特种设备及厂内机动车安全使用情况及是否含有安全检验合格证书,并做好对应台帐统计工作。第二十二条 特种设备、厂内机动车必需指定专员管理、使用、定时进行维修和保养。未经指定人员同意,其它人员不得随意操
23、作使用。第二十三条 企业及项目设备管理部门对特种设备、厂内机动车应建立管理台帐;设置各台(套)特种设备、厂内机动车安全技术档案,关键内容包含:一、设计文件、制造单位、产品质量合格证实、使用维护说明和安装技术文件和资料;二、定时检验和定时自行检验统计;三、日常使用情况统计;四、设备安全附件、安全保护装置、相关隶属仪器仪表日常维护保养统计;第二十四条 各设备、厂内机动车在安全检验合格证使用期届满前1个月向原领证部门提出定时检验申请;未经定时检验或检验不合格特种设备,不得继续使用。第十章 专题安全施工方案及临时用电方案编审管理第二十五条 各项目部应在实施性施工组织设计中编制安全技术方法,下列达成一定
24、规模危险性较大分部分项工程必需在施工前单独编制专题安全施工方案,并附安全验算结果,分别经项目总工、企业总工、监理工程师逐层审核签认后实施(假如危险性尤其大分部分项工程则由企业总工负责组织相关教授对方案进行论证),并由项目专职安全管理人员对方案审核完整性及实施情况进行监督检验:(一)基坑支护和降水工程 基坑支护工程是指开挖深度超出5m(含5m)基坑(槽)并采取支护结构施工工程;或基坑虽未超出5m,但地质条件和周围环境复杂、地下水位在坑底以上等工程。 (二)土方开挖工程 土方开挖工程是指开挖深度超出5m(含5m)基坑、槽土方开挖。 (三)模板工程 各类工具式模板工程,包含滑模、爬模、大模板等;水平
25、混凝土构件模板支撑系统及特殊结构模板工程。(四)起重吊装工程 (五)脚手架工程 1、高度超出24m落地式钢管脚手架; 2、附着式升降脚手架,包含整体提升和分片式提升; 3、悬挑式脚手架;4、门型脚手架; 5、挂脚手架; 6、吊篮脚手架; 7、卸料平台。 (六)拆除工程、爆破工程 采取人工、机械拆除或爆破拆除工程;土石方爆破工程。 (七)其它危险性较大工程 1、预应力结构张拉施工;2、隧道工程施工; 3、桥梁工程施工(含架桥、临时便桥); 4、大型特种设备施工(含门式起重机);5、6m以上高边坡施工; 6、采取新技术、新工艺、新材料,可能影响建设工程质量安全,已经行政许可,尚无技术标准施工;7、
26、人工挖孔桩作业。 第二十六条 凡施工用电设备在5台及5台以上或用电设备总容量在50KW以上施工项目,必需在编制施工组织设计同时编制临时用电施工专题方案。一、临时用电施工专题方案内容:1、项目概况及现场堪测资料; 2、确定电源进线、变电所、配电室、总配电箱、分配电箱及开关箱等位置及线路走向; 3、进行负荷计算; 4、选择变压器容量、导线截面和电器类型、规格、数量; 5、绘制电气平面图、立面图和接线系统图; 6、制订安全用电组织确保方法、技术方法和电气防火方法。二、临时用电方案必需由电气工程技术人员编制,无电气工程技术人员项目部应委托其它项目部或外单位电气工程技术人员进行编制,编制好方案经项目技术
27、责任人初审和企业技术责任人会同安全生产管理部门审核同意后方能实施。第十一章 应抢救援预案管理要求第二十七条 为了有利于在突发事故发生时将人员伤亡数减到最少,经济损失降到最低,企业及项目部全部必需编制应抢救援预案,并在编制完成后30天内报上级立案。为了确保企业全部施工项目应抢救援预案合理性、连续性、一致性、针对性及兼容性,企业应该成立应抢救援预案编制小组(小组组员通常由企业总工室、工程管理部、安全管理部及项目部相关人员组成),统一组织项目部相关科室和企业相关部门制订应抢救援预案。第二十八条 在编制应抢救援预案时,应依据企业各施工项目标各自实际对全部可能发生灾难性事故进行风险评定,风险评定目标关键
28、是经过分析事故可能性和损失大小,来确定是否要进行对应应急准备,依据我企业施工实际,通常情况下应对以下突发性事故分别编制应抢救援预案:1、大中型承重支架、龙门起重设备、架桥设备等垮塌事故;2、自然灾难性事故,包含台风、洪水、泥石流等;3、火灾爆炸事故,包含施工现场周围因为施工原因引发森林火灾、项目驻地(临时工棚)及仓库火灾、库区(含炸药库)爆炸事故等;4、隧道塌方事故及其它塌方事故、瓦斯事故等;5、人工挖孔桩窒息中毒事故;职业病危害事故;6、爆炸物品丢失、被盗事故;7、其它需关键管理安全事故,包含机械车辆倾覆伴随人员伤亡事故、高空坠落事故等第二十九条 施工现场应抢救援预案应包含以下基础内容:工程
29、项目概况介绍(含施工现场工程平面示意图)、危险目标及对周围环境描述(包含周围安全设施分布情况)、应抢救援组织机构及其人员分工和职责、事故发生后对应应抢救援方法、应抢救援物资配置及其分布、报警及通信联络方法、应抢救援培训计划等。应抢救援预案须定时进行演练,以验证预案合理性及有效性。应抢救援预案须张贴在施工现场显著位置通知全部施工作业人员。第十二章 施工现场消防安全管理要求第三十条 项目部应指定一名项目副经理(含)以上人员全方面负责施工现场消防安全管理,消防责任人应尽到以下职责: 1、逐层落实消防安全责任制; 2、组织宣传、实施消防法规、规章和防火技术规范,组织制订和审查施工现场防火安全方案和方法
30、; 3、组织消防安全检验,纠正违章行为,研究消除火险隐患方法。第三十一条 项目部应依据项目规模配置一定数量义务消防员(义务消防员通常由项目部专职安全生产管理人员担任,但项目部也可依据实际情况另行指定),义务消防员应尽到以下职责: 一、帮助防火责任人制订施工现场防火安全方案和方法,并督促落实。二、 纠正违反消防法规、规章行为,并向消防责任人汇报,提出对违章人员处理意见。三.、对重大火险隐患立即提出消除方法提议,填发安全隐患通知单。四、 配置、检验管理消防器材,建立消防器材管理台帐。 五、组织扑救火灾,保护火灾现场。第三十二条 施工现场应遵守下列消防安全要求:(一)、因施工需要搭设临时工棚及办公、
31、生活用房,应符合防火要求,不得使用易燃材料。(二)、使用电气设备和化学危险物品,必需符合技术规范和操作规程,严格防火方法,确保施工安全,严禁违章作业。(三)、施工材料存放、保管,应符合防火安全要求,易燃材料必需专库储存,化学易燃物品和压缩可燃气体容器等,应按其性质设置专用库房分类存放,其库房耐火等级和防火要求应符合公安部制订仓库防火安全管理规则;使用后废弃物料应立即清除。生活区内不准作为仓库使用,不准积存易燃、可燃材料。 (四)、安装电器设备、进行电气切割作业等,必需由合格焊工、电工等专业技术工人操作。 (五)、冬季施工使用电加热或取暖保温设施,须有工程技术部门提供安全使用技术资料,并经项目部
32、消防责任人同意。冬季施工用保温材料,不得采取易燃材料。(六)、设置消防通道,配置对应足够消防器材及设施,施工现场消防器材和设施不得埋压、圈占或挪作她用,要定时对消防器材进行检验、维护,对消防器材检验、维护、保管工作要责任落实到人,确保消防器材齐全有效,并记入台帐统计。第三十三条 项目部依据施工现场组织设计,依据易燃物面积和危险等级原因最少应按以下要求数量配足消防器材:1、生活区、办公用房每幢房屋配置适用型号手提式灭火器(4KG以上)(下同)2只以上;2、生产区木工棚、材料库、停车库、修理车间、配电房、发电机房、锅炉房、生活区食堂,按每2030m2面积配置一只;其它作业工棚按5080 m2面积配
33、置一只。3、炸药库、柴油库(槽罐)、乙炔、氧气瓶储存库,按每处2只以上配置,距油库(油槽罐)出入口58米处备沙箱(堆)、铁锹。4、沥青拌和设备、摊铺机每台(套)配48只,按设备周围每24M左右间距均匀分布配置,或较大容量推车型灭火机。第十三章 爆炸物品安全管理要求第三十四条 爆炸物品采购、运输、储存、使用,严格根据民用爆炸物品安全管理条例和爆破安全规程(GB6722)实施。第三十五条 施工现场应建立、健全爆炸物品严格管理制度、岗位职责、操作规程。有条件项目部,尽可能委托当地公安部门推荐或指定民爆物品配送机构配送。第三十六条 涉爆作业人员爆破员、押运员、保管员、安全员必需持证上岗。第三十七条 爆
34、炸物品储存管理爆炸物品储存,必需在当地公安部门指导下建造专用仓库,经验收合格后投入使用。一、库房设点要远离民居、生活、生产区,无山洪、滑坡和地下水活动危害安全地带,尽可能利用山丘等天然屏障。二、库区周围必需建造不低于2米围墙或双层铁丝网围栏,库房必需干燥、通风、防鼠。三、库区内设置报警装置、避雷装置、通讯联络设备、灭火器材。四、库房内严禁安装电灯照明,应采取自然光或室外设探照灯进行投射采光或手电筒照明。五、库存量不得超出要求容量,炸药和雷管必需分库存放;雷管放入保险箱保留;六、严禁无关人员进入库区,严禁在库区内吸烟和用火,进入库区人员禁带火种和易燃物品。七、值班人员住宿必需在库房外,用炊在库区
35、外; 库房值班人员、保管人员必需政治可靠、身体健康、有相关管理知识、年纪在30周岁到60周岁以内男性;值班人数在2人以上,确保二十四小时有些人值守。第三十八条 爆炸物品收发、使用管理一、爆炸物品现场使用必需实施严格领用、配送、作业现场消耗监督、剩下清退或回库保管闭环管理;严格遵守出入库检验、登记制度,做到帐目清楚,帐物相符。登记资料长久留存备查,严格监控爆破物品流向,严防流失。二、爆破员领取爆炸物品必需由现场责任人提出申请并经项目部爆破安全员同意,领取数量不得超出当班使用量,剩下当日退回库房,不得私自存放;领用、清退爆炸物品必需有两人以上同行。三、发放炸药不得在库房内拆箱(袋);领取炸药、雷管
36、要分别放置于专用铁箱、铁盒内并加锁,两人分开携带。四、 变质、失效爆炸物品和工程结束后剩下爆炸物品造册上报当地公安部门同意作对应处理。五、 严格严禁单位、个人私拿、私用、私藏、赠予、转让、转卖、转借爆炸物品或用作炸鱼、兽,一经发觉由公安机关追究当事人及相关人员法律责任。第十四章 职业病危害预防管理要求第三十九条 企业应配置兼职职业卫生专业人员,负责我企业职业病防治工作;企业应建立、健全职业卫生档案和职员健康监护档案,并按要求期限妥善保留,职业健康监护档案应该包含职员职业史、职业病危害接触史、职业健康检验结果和职业病诊疗等个人健康资料。第四十条 企业各部门、各项目部对采取施工技术、工艺及材料设备
37、应该知悉其是否会产生职业病危害,对有职业病危害技术、工艺及材料设备不得隐瞒其危害而采取,应该做好各项预防方法、立即建立使用档案并上报企业安全管理部门立案。尤其是对采取有放射性危害设备材料,应该对购置、使用及回收作出具体台帐统计,不得随意处理含有放射性危害设备材料,而应该按国家相关要求程序对其进行处理。第四十一条 要进行常常性卫生监测,对超出国家卫生标准有毒有害作业场所,应立即进行技术改造和采取卫生防护方法,不停改善劳动条件。努力做好施工现场防尘、防毒、防辐射、防噪声、防寒保暖、和防暑降温工作:一、项目部应该将施工现场作业过程中可能产生职业病危害及后果、职业病预防方法等如实通知生产作业人员二、隧
38、道开挖、拌和场、轧石等易产生粉尘工作场所,应采取湿式作业,或采取水淋、加布套、戴口罩等方法进行防护。三、有毒作业岗位必需配置防毒面具;四、做好冬季防冻保暖、夏季防暑降温工作。五、对从事有毒有害岗位作业人员,必需实施上岗前、在岗期间和离岗时健康检验制度,并建个人档案长久保留;六、对诊疗为患职业病患者,采取调离原工作岗位,立即安排诊疗,并按要求上报相关部门第四十二条 严禁使用童工,不得安排未满十八周岁未成年人从事有毒有害作业和重体力劳动。不得安排有职业禁忌职员从事其所禁忌生产作业。第四十三条 做好女职员“四期”劳动保护工作,严禁安排女职员在妊娠、哺乳期从事影响胎儿、婴儿健康有毒、有害作业和重体力劳
39、动。第十五章个人劳动防护用具管理要求第四十四条 个人防护用具包含到职员生命安全和健康。必需依据国家相关要求为从业人员配置符合国家标准或行业标准个人防护用具。一、劳动防护用具必需向国家认定定点生产厂家、商店采购,采购进场劳动防护用具要有专员负责对其进行安全性能验收并做好对应验收统计,若采购劳动防护用具因质量问题而发生安全生产事故,将追究采购员、验收人员等相关人员责任直至移交司法机关。二、特种作业人员,必需发给专用工作服、鞋、帽等防护用具三、依据作业环境和工作岗位,安全帽、安全带、防毒面具、口罩、救生衣、下水衣、反光背心等职员个人使用劳动防护用具必需按要求配置,并对其进行登记,发觉有损坏或失效而影
40、响安全使用效果应给予立即更换。四、对发放劳动防护用具,要教育职员珍惜和正确使用,对不按要求正确使用,属个人原因不珍惜而损坏、遗失,给予批评教育外,按相关要求给处罚、照价赔偿。五、个人防护用具发放,要经使用人员签字领用,要确保劳动防护用具百分之百发放到人。严禁将劳动防护用具折合现金发放给个人。个人防护用具具体发放标准企业另行制订。 第十六章 施工现场安全技术交底要求 第四十五条 安全技术交底方法 一审批后施工组织设计(或专题安全施工方案)中安全技术方法是指导安全施工技术性文件,必需认真落实实施。 二施工组织设计(或专题安全施工方案)中安全技术方法属于管理方法内容,如机构设置及安全目标,教育、检验
41、、隐患、整改、奖惩等管理方法,能够只交底到生产科。三施工组织设计(或专题安全施工方案)中安全技术方法包含到各工种或各工种间协作配合技术方法,必需逐层交底,直到交底到每一个参与施工操作人员。安全技术交底由项目技术责任人向分管技术人员交底,分管技术人员班组长交底,班组长向工人交底。四依据施工进度分阶段(或依据分部分项工程)进行安全技术交底,但必需在施工作业前完成安全技术交底。安全技术交底采取书面交底方法,由交底人和被交底人分别签字。原件存项目部安全管理台帐。第四十六条 安全技术交底内容和要求一安全技术交底方法内容必需有针对性、可行性、科学性、规范性。二安全技术交底内容要具体、具体、明了。其关键内容
42、包含安全操作规程、机电设备安全使用、现场作业环境及安全防护方法、发生意外抢救方法、其它应该注意安全事项等,如有专题安全施工方案则交底内容以此方案为主。三安全技术交底统计表应填写正确交底时间、对象(范围)、交底内容,签发人复印一份留底,原件统一由项目部安全管理部门保管。四交底后安全技术方法,在实施中若有修改或补充,必需立即向操作人员交清所修改或补充内容。五工程技术责任人或分管技术人员未向班组长进行安全技术交底;班组长未向操作工人交底,由此而发生伤亡事故,首先要追究工程技术责任人、分管技术人员、班组长责任。六经过签字安全技术方法必需认真落实实施,私自改变或不实施方法而发生伤亡事故,私自改变或不实施
43、方法者,对事故应负关键责任。第十七章 工程协作单位安全管理第四十七条 使用工程协作单位,必需选择含有法人资格、安全资质证书单位,包含爆破作业项目标,还须持有相关许可证书。协作工程必需和其资质相适应。一、项目部对进场工程协作单位,必需查验其对应资质情况,符合条件方可使用。二、使用工程协作单位项目部,对工程协作单位安全生产实施统一管理,严格按本要求实施。并确定专员对其进行管理和监督。三、项目部依据其从事分项工程制订对应安全生产目标责任书,明确双方在安全生产方面职责、权利和义务。第四十八条 工程协作单位必需按本要求要求,落实安全生产管理各项工作。一、建立安全生产管理组织,设置安全管理部门,配置专职安
44、全管理人员;向项目部填报安全生产工作责任落实记录表及相关台帐统计;二、责任人、安全管理人员、特种作业人员必需持证上岗;三、特种设备、厂内机动车经相关部门检测、检验合格,持有安全检验合格证、牌。四、对管辖从业人员进行安全法律、法规、规章制度、操作规程教育。第四十九条 企业、项目部,对工程协作单位要严格管理,对经数次督促整改仍然达不到安全管理要求、不服从管理工程协作单位,应立即给予清退。第十八章 班组班前安全活动要求第五十条 班组班前安全活动必需天天进行,并立即做好班前安全活动统计。班组不得寻求借口,取消班前安全活动,班组组员不能无故不参与班前安全活动。 一、班组长应依据班组负担施工任务,合理地安
45、排好班前生产日常管理工作。 二、班组长和班组安全员在班前负责督促检验安全防护设施及其它相关安全原因,并做好班前检验统计工作。 三、班前班组全体组员要提前15分钟抵达班前安全会议指定地点,在班组长组织下,召开班前安全会议,清点人数,由班组长安排工作任务,针对工程施工情况、作业环境、作业项目及上一班发生安全生产情况,交待安全施工关键点及应该注意事项等。 四、班组每变换一次工作内容或同类工作变换到不一样施工地点者在班前要进行一次技术交底,交底要有统计,交底填写要专题明确、内容齐全。 五、班组全体组员要在穿戴好劳动防护用具后,并在熟悉上一班安全生产情况、检验设备和工况情况、按作业计划做好生产一切准备工
46、作后才能上岗作业。 六、项目责任人及其它项目管理人员应分头定时、不定时地检验或参与班组班前安全会议,以监督其实施或提升班前安全活动质量。 七、项目专职安全管理人员应不定时地抽查班组班前安全活动统计,看是否有漏记,对统计质量情况进行检验。第十九章 施工现场安全管理要求第五十一条 施工现场是安全生产管理源头,项目部必需做到文明施工,为从业人员提供安全、卫生作业场所、工作岗位。一、生活区和生产区要分开;生活、生产区域内要保持道路平坦、通畅。二、生活区选点要避开有洪水侵袭、塌方地陷等原因危险区域;生活设施建造要符合安全标准,为施工人员提供防暑、防寒保暖住宿条件;设置学习和文化娱乐场所。三、生产区中比较危险场所,要依据自然环境条件,因地制宜地对生产场所用围墙、栅栏等进行围栏防护和外界隔离;生产区内仓库和作业工棚分开;严禁在作业工棚、机房内安排住宿。四、项目部应按创标化工地要求,做到文明整齐,统一设置“一图四牌”。“一图”,即施工总平面部署图,“四牌”,即施工通告牌、安全生产通告牌、项目经理部铭牌、施工管理人员胸牌。 五、安全管理组织机构、网络图,安全生产岗位职