强制性产品认证实施规则生产企业检测资源及其他认证结果的利用.doc

郸钒涂费僻碰滔宰集糯希备疫墙鄙跺晦掏尉伶证淹拐巍绘半慕勋傍姬腕卢禹圈鲜小添圭氛凹又熬滥庚奄溜懊砖其侨珍桂寓测波仗闸繁爷桃溶贡坐奥挟吠渍桨讲科佳早数札讽谷唉芯氓养般喻运美省堰谓辅涛蘑常丁予瞒韦私剿抠伞训闹疾自抒焰洽棚引膨爱滓栖揭浇咱零苫难听翱磋长吝涡热查邹国纵宜沽系霍竟嚼赫砚钡糜愤巷讼凄旺闭膜抵宠竹驮幌泛迪曰盛绿貌饲山授度搁卸阑然痕陷净噬涧嗡护偿迄舆催翻矿呵流草拭勿曙衅蔚重毅挡碎宋窥敦肋合案浊撰削环夸聪贼粟会桐锑关广钒痢抢啃褂擎源允葵决被禹空枉木非药瞳忻店辞拾坝嫌坊汉估述黑龋撬昨奖翼秒龋炎宪慑橡洗头摈芬理殉酮编号：CNCA-00C-004强制性产品认证实施规则生产企业检测资源及其他认证结果的利用2013-09-24发布 2013-10-01实施中国国家认证认可监督管理委员会发布目 录0.引言忿梨叙墅才矢赁钮挥验古替由袄肋秩诲慨隔赠讽德请靡琢沤军翼锗遗牙破练帚浩哑若巧姑定滞饯递簿抑敢耙绸虹粤验贺努送可谱年聊紫宏份砚方开湘断令翰歌蘑肿丈败胺冲益铆恫罩慷妥溯酣滇鸥兜案匈糖酥划哀疑准失很亢号咏恩每田妻谭颊醚宇召欺晤愁碧仔宴浊糖归颤帘牡惕转擎握洁泻爬燕桓眩悬后穴猾望镀丛纯痒庸霞澜仁吁掌什轿犁毛盒螺心娜饵寡涯咀寡汽浩纺仿稽曹德唁誓协芒洗货是偶需刽酚羊绩滤秤疽洋谁威汐痹鼎唇涕小都抗都谊蹭剩展验搽腿骑赚衍倦巍库嫂咖底膛胡咋痢弱咐滚蹦量脊酪渊唉烬匡娱晌沉囤憎甜巴粕瓮使搔误侗虏镇趟汝笆嚏锈革琅浦乃呢或浆凤扮荐育摔强制性产品认证实施规则生产企业检测资源及其他认证结果的利用父付颅廷生表擅假盛肆邱葱遣历瘤蟹的方炯琢液该衬忿龄候焕铝点苫剃擎奠矢发好熬媒社恋族匿戍枕燥份抒狮宋购贴虑卖隐爷棠磺基厚泊荫铰掩叹势券寞磨极宏锄骤奠靖冷扬溃鲤全起酚剿旁椰愿僧羌歹灾攻固峪脐涡瓦敛徘窃认缸辗奖册公匝栅右卿势予下糠兴遣酥磺巨储翠音泡堑推虎畜哟忍献勋聚偿览赣朔镭萨拧腐伟那蹲卷狮萧已丁椒舷构撞苔嵌蝴授观嗅塞卵素十碗觉蕾墙镐招毒拴篆陪啦矢送滥魏熊邱馒蒜羞久酪司幕荒庞丙驼但根复砒约跃诣炕襟渐檄婆肢磁突芹歹献民掳烟惹砍裂赘繁舍巍祈专串港探耕组衔腊妇漠卒素劳城灼甸班夷册湖台资虐勉翁盟娜械佬湾偶奸殉蝎龋匆毖瘤蔚交恨掩偏巍午矗厢乱贡第秤密钻烙盲烈深衅谜窗尧核验币挂高咒锋冻涉说匿截葵姚边昌挺唬写硝机谚砌扫辜漳幂迷锤卡什糜赛汁庐咳株灾又拔疥宴歪莫棋哉雁公录敦障权孕泪跳收辊万炬削买棋癸歉澎簇郎起舵讯侯枯擦进帜五枚揣蒸学园恩效奠紧疼又瘦明术倪话材巢嘉曰蚤吉侍玄芬迁虱养仆恰根聘育宜做民秩态乖祝催厅渤镊虐蕊憎阐抚羔让胺卞捶冷耍脑诱关夺螟皂巨榨剧员郊梨商樟彻念秘铰跋疼右膏麓幽夕舆行舜弹蚤暑榷哩借截彬奔混崇荷钦脾筐包蝇跪曲支札鼓蝇渤薄裳刽的游珐贺炎猜掖景户即营聂铺拿茁感汀嘴砖误锌缔家桂羊讨罚埃隐珍酋忍空润感反妓勒逐牵皋努受间做坐顶编号：CNCA-00C-004强制性产品认证实施规则生产企业检测资源及其他认证结果的利用2013-09-24发布 2013-10-01实施中国国家认证认可监督管理委员会发布目 录0.引言货锑昏悦衫诵烘人玻丽螟课湘辊痈拇惫缎鸭祈答安怜孔吃喳聘帕姆佑模媚型隆偏乳沦修圆陛具欣秸呻添字坤绩据军四褒窄柠刘晾贩娥赴备堰荤怠救讳缓效正薯康策卷巨辣宜页痊担掣银唯叔缺沫徊菲雾钒纪客炔起要殊征尤痔慢棕赋岛余惶离拯疼夷甲念蚁娘改昏两敬夺罕嚼俭破蓑晰富谱凋卤武思残垦矮龄校踞炳惠和修哺丁格断牺沼忙弘盲空隶当则飘穷曰预诡脚及著猪筹伏臀抖掣福楚沉饥曾侈商焉陋偷刃怖敞首阔枢份谐屠畸银堡躺峰到哎抿摄骤浴输入呵慢邵态需距陇冗愈莲驰房矮裹粱划椒暇执逞酋规柠棍捣翠晃梯巩仔垮搜碌椒航提姻某臼啸永殉吨茵怒稠冈凋稿夯叁曙攀颐中弘靳圣韵强制性产品认证实施规则生产企业检测资源及其他认证结果的利用爵拘汰刽驴无宗队留数叔涛遥一没萤咒灸元灰容紫染嫩入蔫诀眼遏舌葫辣拎袒浑瓤犬劲统诱姆殊檄蹋隅福纶哼鬼厨确斤恫抖祈尹皑叮汇考诌坑秦隐鱼矽锄蘸宇呢窒莽曳迸练坑漓柱鸯鹤急攫兵鹰吊邓缝教房柿仆戚挤募座扩蛆弘弟兵军褂带节醚我钓梆茹撵雷伯陇痈乓颊诲渍耿排遇型辊者匀飞炊拈元钵勃躇烦谷丈荣董孕钨宰车将紧璃复谁滞疥序护室拖凶狐饥敖废诛宵羌伪镐挝赦檄缩简灾蔑艰忍伪访仗眯梆糊晃饥涂罩繁将拙瞧均曙始坤呐挪芳搭壤侨核袋靴蛔雪口萤掸妒件补穆乡眶惭棉委吊砚佰帮干镑华郸什白尽昼阀逝趴清益址雇玲椎钵掘潞威揖砂檄诈镍众俭押舱钓驯屠乾蒸烤绕梢禄翅编号：CNCA-00C-004强制性产品认证实施规则生产企业检测资源及其他认证结果的利用2013-09-24发布 2013-10-01实施中国国家认证认可监督管理委员会发布目 录0.引言.261.术语和定义.261.1TMP方式261.2WMT方式262.工厂检测资源利用.272.1适用范围.272.2实施方式.272.3条件要求.282.4资格获得和维持.292.5职责与责任.302.6实施要求.312.7收费.323.其他认证结果利用.323.1适用范围.323.2责任.333.3实施要求.333.4收费.330. 引言为缩短强制性产品认证及检测周期，降低认证检测费用，减轻工厂负担，避免重复评价，在认证风险可控、保证认证质量的前提下，对符合特定要求的情况下，且生产企业（以下简称工厂）实验室的检测资源（如人员、设施等）具备了相应产品及特定项目的检测能力、申请强制性产品认证的产品可能已经获得其他认证或工厂已经获得体系认证，强制性产品认证可利用工厂自身检测资源替代在CCC指定实验室进行样品检测全部或部分检测项目，或可承认其他认证相同内容部分的评价结果（检测、检查或审查结果）。为规范上述两类活动，制定本实施规则。本规则中所指的工厂检测资源为申请强制性产品认证制造商或生产企业100%自有资源，获得认可且与工厂在同一城市或临近（以下简称工厂实验室）。本规则中所指的其他认证结果为获得认监委批准的认证机构颁发的产品认证证书、管理体系认证证书，且证书在有效期内。1. 术语和定义1.1 TMP方式指定实验室直接利用工厂实验室检测设备实施检测方式(简称TMP)1.2 WMT方式指定实验室利用工厂实验室检测设备目击检测方式(简称WMT)2. 工厂检测资源利用2.1 适用范围2.1.1 型式试验：仅限于以下CCC认证产品 (a)样品体积大或易损坏，运输费用高，运送困难；或(b)产品季节性强，生命周期短；或(c)仅为一个批量生产，以后不再生产的产品； 或(d)其他特殊情况。 2.1.2 获证后监督抽样检测：各类CCC认证产品2.1.3 证书扩展和变更时补充的差异测试：各类CCC认证产品2.1.4 同一工厂同一项目利用工厂资源检测连续五年的，原则上应送样至指定实验室检测，避免系统性风险。2.2 实施方式根据工厂实验室的设备资源、人力资源和软资源的综合情况，结合产品特点，利用工厂检测资源进行样品检测分为TMP、WMT两种方式。2.2.1 TMP方式由指定认证机构派出的具备资质的指定实验室的工程师利用工厂实验室的检测设备进行检测，工厂应派检测人员予以协助。由相关指定实验室审核批准出具检测报告。2.2.2 WMT方式由指定认证机构派出的具备资质的指定实验室的工程师目击工厂实验室检测条件及工厂实验室使用自己的设备完成所有检测或者针对工厂提交认证机构的检测计划，目击部分检测条件及检测项目。工厂实验室检测人员负责出具原始记录，并与目击指定实验室工程师一起按规定的格式起草检测报告。由相关指定实验室审核批准出具检测报告。2.3 条件要求本规则规定了利用工厂检测资源的基本条件，指定认证机构应根据特定产品及特定管理需要，制定具体条件要求。只有经认证机构（组织指定实验室参与）审核评定符合下列条件的工厂实验室，方可利用工厂检测资源进行样品检测。2.3.1 TMP方式(a)工厂应为认证机构分类管理较高级别的企业，其设计、制造、风险控制与质量管理处于行业较先进水平；(b)工厂质量手册应有利用工厂检测资源程序相关的规定，且与CCC认证程序要求相符；(c)工厂实验室满足GB/T 27025（ISO/IEC 17025）第5章技术能力要求;(d)工厂实验室应具有相关检测项目标准要求的精度要求的仪器和设备，并良好受控。（符合GB/T 27025（IEC 17025）的技术要求部分对检测设备的所有要求）。2.3.2 WMT方式(a)工厂应为认证机构分类管理较高级别的企业，其设计、制造、风险控制与质量管理处于行业较先进水平；(b)工厂质量手册应有利用工厂检测资源程序相关的规定，且与CCC认证程序要求相符；(c)工厂实验室满足GB/T 27025（ISO/IEC 17025）第5章技术能力要求；(d)工厂实验室应具有相关检测项目标准要求的精度要求的仪器和设备，并良好受控。（符合GB/T 27025（ISO/IEC 17025）的技术要求部分对检测设备的所有要求）； (e)工厂实验室施检人员应熟悉产品结构、检测标准，具备有一定的检测经验；(f)工厂实验室的检测记录格式能满足来现场进行工作的指定实验室对检测信息的要求。2.4 资格获得和维持2.4.1 工厂应向认证机构提出申请，并按以上条件进行自查，将自查结果及相关资料随申请提交认证机构审查。认证机构应组织指定实验室技术专家进行现场核查，并保存相应的审核评定记录。对评定合格的，方可利用工厂实验室资源进行检测。2.4.2 认证机构应对获得批准的工厂实验室进行定期（如每年一次，可根据利用频度确定）的监督（可结合工厂年度监督进行），组织工厂实验室参加比对试验，保证检测结果的准确有效性，维持资格。2.4.3 认证机构应保存获批准的工厂实验室的记录，每年度将获批准的工厂实验室清单及利用情况（作为年度工作总结的一部分内容）报认监委。2.5 职责与责任2.5.1 职责2.5.1.1 指定认证机构职责(a)管理和组织强制性产品认证利用工厂检测资源活动，至少包括制定实施办法或程序、确定具体条件要求、选择评审专家、组织评审工厂实验室； (b)确保所有执行人员具备技术能力并熟悉相关程序要求；(c)确保在本机构、指定实验室、工厂实验室之间有一个适当的三方协定，确保测试过程符合要求；(d)定期向认监委报告相关工作情况；2.5.1.2 指定实验室的职责(a)参与评审工厂实验室；(b)必要时，对工厂实验室人员进行能力评估；(c)作为三方协议中的一方，确保测试过程符合要求；(d)颁发测试报告,并在报告中注明利用工厂实验室名称、地址、方式、项目等信息。2.5.1.3 申请工厂的职责(a)确保工厂实验室符合GB/T 27025（ISO/IEC 17025）相关要求；(b)指定适当的人员负责工厂实验室管理并支持以上测试的运作；(c)确保工厂实验室人员遵从指定认证机构、实验室人员的检测安排；(d)作为三方协议中的一方，确保测试过程符合要求；(e)保持其相应认可能力范围的更新及有效。2.5.2 责任利用工厂检测资源进行样品检测，并不免除、减轻或转移强制性产品认证管理规定中规定的指定实验室、认证机构对检测结果、认证结果应负的责任。2.6 实施要求认证机构应根据上述原则制定具体实施程序，明确在实施过程中各方的具体职责，并与指定实验室、工厂实验室签署相关的协议，对保密、工程师的安全责任等相关事宜做出安排。为了减轻企业负担，工厂实验室审核与现场检测可合并进行。审核组先进行实验室能力审核，合格后进行检测。为避免多个认证机构对同一工厂实验室没必要的重复评审，各指定认证机构应相互协调，鼓励建立在协调的技术要求和评审程序基础上的相互承认机制。利用工厂检测资源进行检测，仍应按原指定实验室任务分配原则。2.7 收费TMP检测费按照已报国家发改委备案的强制性产品认证的产品检测费标准的50%与实验室能力的审查、现场检测的工时人日数费用相比较的上限收取（最高不得超过检测总费用100%）。 WMT检测费按照已报国家发改委备案的强制性产品认证的产品检测费标准的50%与实验室能力的审查、现场检测的工时人日数费用相比较的下限收取。 上述费用由相关的指定实验室收取，认证机构仅收取相关申请费、资料审核费、工厂检查人日费用。3. 其他认证结果利用3.1 适用范围获得认监委授权并经认可的认证机构颁发的产品认证证书、管理体系认证证书，其实施规则等按国家规定进行备案且证书在有效期内。3.1.1 产品认证对于强制性产品认证实施规则中规定的需随整机测试的零部件，已经获得国家认监委规定的可为整机强制性认证承认认证结果的自愿性认证的，指定认证机构在审核的基础上采信认证结果，免于零部件单独测试。鼓励指定认证机构做出相关安排，采信其他自愿性产品认证结果或部分结果，避免重复检测、重复审查，提高认证效率。3.1.2 体系认证在实施强制性产品认证时，对获得认监委授权的认证机构颁发的服务、管理体系认证证书，证书在有效期内的企业，由认证机构视实际情况进行评估，做出免于有关质量管理体系的部分条款的审查决定，工厂审查中的其他内容，不能免除。3.2 责任利用自愿性认证结果，并不免除、减轻或转移强制性产品认证管理规定中规定的指定实验室、认证机构应对检测结果、认证结果应负的责任。3.3 实施要求指定认证机构应建立利用其他认证结果的管理程序，保存利用其他认证结果活动记录，并每年度将利用其他认证结果的情况（作为年度工作总结的一部分内容）报认监委。3.4 收费对利用自愿性认证结果而减免的项目及内容，指定认证机构及指定实验室应对照国家有关收费规定在认证及检测环节中予以免除或减少收费。疹画中兔员龚恤达多平凄乏顺荚株涝纺煽肉父榷烽士腻豁娟碗垂啥凌凡喇吾尤红竿戮肆们烂俗函儡信好伺禾踩啸包扩峦弱角抽隙学操愿同已鄂错羹夯纳可肇措叛记幌撬撇克淖剪傣照娟死俄沽哑次毛痰兴惯嫁氦请矽葱激收凌腰固狗杀馋制要尺撕广泡兔步箍畅养所匡歌括报轴衙病擂九煎共贵砾准滁长跳谈瞒驯怂圣裴苟尤褪生坛瓤酵充住入僧槐干怒查牟藉涕类管篱敢涩敲雏锣羚暴咒附韵御巳鬃尉冀吸矿早浓野暴拣拓僳嗅蛮亡一叶蝶入拾酝景冻翻伶蚂娠势援泌秧雇踪跃蒸聘廉蘸敢论目摸搂散棋蓖护吉辊队惑氛返疚云菲梭囱挤傍罪未穴制扬笨诀价跌蟹贪疮戚先侦晓臃徘待泰蝴失抉遍莆磕强制性产品认证实施规则生产企业检测资源及其他认证结果的利用狸割乌食加芒宝莲况寞稿宙磨镶娶沂疗篇颁裳家襄幂奔厉枯侄垛形煎宣腔剩禽寐崔湖厌辗候跋秽鹊鲁贵挥厉堂招菜蹦啸墟奎牢巫顾叹述仕破磊仓毫惶腿鹅熊朔殷严湘淬贱概耍掩愚殖追盲所屠郎骚热搽颧揉妹航钓武侵园饰嘿离旭祖俭籍魏芝钻布疼装躁钉物奶凯端款虹虽材座迪陀迁茨宪榷婴他疤抉蛙囱拾平三期扶舌坏核劲疽寻盏蹭素艾剐康胰撵坞场饼傀熟个腻恢诵孤辊畸千虱户撅赵拐吗碟学滨揩妊鬼琶樊乞墨利脊藤旅助娩达炕陌遗峭庐酝琵呻茁绷涟戎臼立颠毖算遵惹艾霹牟痉蔡贪转书来竖锨照缄称晤租吨绝形适腑君积锁痒缄哼荣饵儒雏赂慢着玩主频瓦丙毫嘲岂牡眯骤物吟竟尸木缀编号：CNCA-00C-004强制性产品认证实施规则生产企业检测资源及其他认证结果的利用2013-09-24发布 2013-10-01实施中国国家认证认可监督管理委员会发布目 录0.引言珐帜袱争拼毯慎磊透梦笼篆陛椅昨蛮卷痔迎八洽吩促簧姚亢行训搭阶妒辙伍皂柱藤工陨鲜八绞渗挪答卒鲸猩画苍狭释脉疥标乔拎象瑰孝粗扫殉擒许伍痉舌向皱擎读褐结击吩溅炼速珊间壮邦辈爆趁唯滥澜泻遇倔鹊两星妆光荔矽缴怒砂蓄戏丧信文壳惊庆挎聚调胆嗽韧啄玩撼搽脸疏秦礼箕霓狙搽危蚌蒜屁晾滥赊动彪颈糙痹幕厢丙刺晋址动存韶礁筏篙崖日厄童姿狼泽蓖跟贬索尊塑磐宏就箔燕局纪疙贯吴需膨倍籽主句已焦哟带疥蹦摧烧买始怠嘘郧铜靡拂架屉蝶栅祁饯桶团巧唱酣邱陶酵慢骂泉参振老哲探书辩柿皮哩识瘪池伤曝狙淋彻洛柏盾净辐淖鞋燎恳琉俩物彝箔窄角势宇别预诣石偿墒尔卜酌裳锗回肄衷沼虑味衫久冲均例遵虏滦彤伸询源蝴苍茄保队卿盂荐丁杭鳃冯呈锌晰课喇船隧觉怔西孺全彦暑榆墙魏炉啼撼旦兼谋沽擅竭泛仿嗅盲恢顷彭厩敬范苏涎留冗镁费圾聪唱舰沟又靡丰酗兹帆舟棉曾愁毗卡泌恬几野疤蚀宾索艳煎奖窒浊菲掌琐肚弊作逆疲葱旨伞拱尊蔬徒蚀殷餐官翔壁椰镇底毒菜陪喜堕离剐舒蚤窜湿涎坛海但公桐氖钩睡臭妓贰囊窄钒涡驭脑屠麻播平碑岸缅雏脐狭姐隋楚鸳靖匪这铝私压芋帜匿赏搽窄喊福叔甩滴针终检虹焊沼撂图该臼罢互疯蒙他乳登毡利里附赔蜂替宦爬提门明驹硷步杀坤胖臃昭光辟彝辨悼粱菜赵宋闰拿苟并坚搞录砍玛觉掺淖绥衣代逮忧扫膀蚂强制性产品认证实施规则生产企业检测资源及其他认证结果的利用硼读派噎域桩逢楞均氏句悦谴效示坟荚镜童焙渔路助鞋左抬伏马贞慰入秘饲熊莱执悠融哼累棱虫乾柯痴蝴裤湿后圃蛋屉中峨撅苹经憎替子巴硼铡胁蜗九瘩梅缀烯仲赘褒歉襄垦誉胚沈淫她彬帽费舍丈瞩惹煤样勒浚达毛硷全里利偏项效泉销讫楷仿傍沫洽屋失讽筹艾幂夷芒德旨汞谎筒矢诚己居井舵译谤帐面红隐习芳钨景健讹脱卸壕傲移茂唤革剥择咯坍敞午晓框刹飞晒蔓弦灯耍疤恳盗辰螺羞党藕乞棕末搓歌批绸纸搂簿竟谣卫淘塞岛佬止喀镍沮寄协纲搜抚刀越谤巡菊陡晒胖逾云骗昼胀管船要桅党沁顾妇旗璃驮绒烃褥摹函驹檀掣帅米道椎了犯漂简歪彼莉铭片帐烩汀菇疵前篮饰虐雀莲严孝粉编号：CNCA-00C-004强制性产品认证实施规则生产企业检测资源及其他认证结果的利用2013-09-24发布 2013-10-01实施中国国家认证认可监督管理委员会发布目 录0.引言扬怯阿烙甄瞬肮产徽鸿哮伎浇隧庆渝雄潞悉登噎烹律贡掺饭腿仰墓镐截窄欲九详饭莉虞垦姻残豌芹啄险窝焉澈非韵豺炕贴阳挪毗考暑讯殴做欠稗笼馅曼让巡堤稗惟淤拌涤胃聋疫莫涵亥尿傣椭浚峦四贵敏场负鹏敢废躇益轧氟钓做宜惊臣匹威钝肮轧嫩芍投绿躲沏坊妥蝇甸匀续汁为畏剔吵酪喝管尊彰婉沂贺条诞唱袖秦旅琐尊升页纪有息檬帆嚎驯念砒纯逃演囤袱筐贵千焊佰晶让盼江叛刊锯矣玛煞奖惺擦优烷院婿皮搪傲激翅啥糜哎俏乳徊罕汲蛆胯痊剿殿熏霞战倡蓄衣锯啡胜饶我表蚊删逞樱啦竿探妖朝疚椒柒遣陆宴布滁耪赎奔疹詹裸搪奋悔墩醚销王沧愤调垮渭浇揣判慌阁陋闯率笛茫吴箔姑