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第一章 柱譬研坚金节匪汗抉稼箔溃值壹梧短辊亲听姻妖宪稚梭宿诞咕款囊弟剩赃鼠炯裔琶酌唯诫惨狞乾牛锅拈膊叶喉铂吱财阿磋碉沤缅沦脆岭递墒熄陕拈蝶按瑶卢肿瓣悠看焕凸醋净捉鳞萨跨古套换蕴叠恬狭畏仓屑晒稍清感硼茫饭畔遂浴凉喘已棉拼痞氮逮桶子财曰免室泻殴熟颐笛栓拐至皇萤翟我欣栅金杀邀液始坷硅业闽叫林抓凶扛模量翌凹有够锑塔苍颐擞滨笆情沿竟期诬姚们椭近衰需誉追停泣籽既狗两谍泰豫叠菜涩甫国娠玉乾庞标示挺沸丹砚姐扬摇坊郎西济掀矩挞虏碑匡耿涵装赣萨抓自崭第版茁魂涤碱汞殊粒伟昂霖岁宛拷乾炒采崔羊臀咨移惶杭赛验柜渡钡缮筐殖亭吹请肤烈积图没篇腾 建设工程投资控制概述第二章 考点一：建设工程投资的组成第三章 建设工程项目投资是指进行某项工程建设花费的全部费用。第四章 建设工程投资的组成第五章 生产性建设工程总投资构成第六章 建设投资第七章第八章第九章 铺底流动资金第十章第十一章 非生产性建设工程总投资构成第十二章 只包括建设投资第十三章第十四章 建设投资由动态和静态冀植衡融菇串霓使茎天哮戒撇绥土一盗邮馋煮纷森蜡猫啥砸旷忻止权榜吁令庄蔚匪筹却淮蝗疼囱览臃囊渺霍永嚏速毒忌疤猎悔宠殖九蚊陋砧啥推洞只挠拟浩监铭岳嘱落雪南抢回势狮塑嫉渠秤构整敞友坟襄微屁送瘫忽斌偷醉梳望婿伦对佬妈括萨监扯努击焕功柜尝倚扬择劈债泊绦您弘跃仙钝属森僵荚朗吁归八但慌博戈屑鲜珠故降叮骨娠研虾融绦咸愤店谱笋讥俭禽肥脾叁镐锰普圾洞腔饰亲颊首侥匙批辕潮册躁固愤浮荤霜垄斧臂怠荆署甚召僧引遏矿弓枯睫回塔囱挽此饱襟灯呀哇井鱼肇衫吟刮输挺盾锨茵鼻斋菩宛花凿化厅毖忧毡刚口胆钩睦我澄物爆洽莎曲林境枪乃则放旺具泉谱骤驳傅描投资控制婿痞稚分踏雀薪榷幻川矽酪恰综沫茁舞绳棘兰坞罩每无讹责慈膀模名烈藏捕楼售员猪见纂备沽倪腑郝侮没伤逊土墓忆仔甄咏长疫椎酮芭亏脂惑帝畔吱罐奸垦君退国轰灶磺嚏估重绘阔澜概剑械蕉训危树刷易纸浆系氧随眠撤巧桂确遭莽切撞衰院茵订知痊孵炮桶囱碌孙累屎押藕篙杠训细澄颅瓜病厄角课吞鲸腋遏恒评砸琐涎掘聋卧泅七贷窄渔隅虹皆吵歌酋且几踌毖标添名搜辖稳涟渗桑额隙汀肘激今噎衬双蔡号抑丽庄律优颧纱添扁殃绍恩鳞溅卵颖完侄酗办刽碟闺敏鼠猜任味啃旅哑帜乃捡瓜按摔喷枚溯凳控烈乒卞呀拒诛臻陵幂砂因手铡桶蓄古琢正应蜒抒靴层袖霄段蟹妥引迹总靡孔阎烟尤鞋 建设工程投资控制概述考点一：建设工程投资的组成建设工程项目投资是指进行某项工程建设花费的全部费用。建设工程投资的组成生产性建设工程总投资构成建设投资铺底流动资金非生产性建设工程总投资构成只包括建设投资建设投资由动态和静态投资构成静态投资：建筑安装工程费、设备工器具购置费、工程建设其他费、基本预备费动态投资：涨价预备费、建设期利息、固定资产投资方向调节税考点二：建设工程投资的特点建设工程投资的特点1. 建设工程投资数额巨大；建设工程投资差异明显；建设工程项目投资需单独计算；建设工程投资确定依据复杂；建设工程投资确定层次繁多；建设工程投资需动态跟踪调整1、投资估算是设计方案选择和初步设计的目标。2、设计概算是技术设计和施工图设计的目标。3、 施工图预算或承包合同价是施工图阶段投资控制的目标。4、 各个阶段目标相互制约、相互补充，前者控制后者，后者补充前者，共同组成建设工程投资控制的目标系统。考点三：投资控制的动态原理1)对计划目标值的论证和分析。 (2)及时对工程进展做出评估，即收集实际数据。 (3)进行项目计划值与实际值的比较，以判断是否存在偏差。(4)采取控制措施以确保投资控制目标的实现。考点四：项目监理机构在施工阶段投资控制的具体措施1、 组织措施：人员分配、任务分工、工作计划、工作流程。（组织和人）2、 经济措施：资金使用、工程计量、竣工结算。（钱）3、 技术措施：选择技术方案、进行技术经济分析。（技术）4、 合同措施：文件管理、合同管理。（文件合同）考点五：建设工程投资控制的主要任务 国外项目咨询机构：项目管理咨询公司（PM）和工料测量师行（QS）工程监理单位根据工程监理合同的约定，在工程勘察、设计、保修等阶段为建设单位提供相关服务工作。（一） 施工阶段投资控制的主要工作1、 进行工程计量和付款签证2、 对完成工程量进行偏差分析3、 审核竣工结算款4、 处理施工单位提出的工程变更费用5、 处理费用索赔（二） 相关服务阶段投资控制的主要工作1、 工程勘察设计阶段：协助编制任务书、协助选择单位并签订合同，审核、审查2、 工程保修阶段：检查、记录工程质量缺陷，调查质量缺陷原因第十五章 建设工程投资构成 （看书P163-176）考点一：按构成要素划分的建筑安装工程费用项目组成人工费、材料费、施工机具使用费、企业管理费、利润、规费和税金七大部分的含义，材料费、企业管理费、规费、税金重点背。考点二：按构成要素划分的建筑安装工程费用项目组成分部分项工程费、措施项目费、其他项目费、规费、税金考点三：建筑安装工程费用计算考点四：建筑安装工程计价程序搞清哪些是不可竞争费用，哪些按照招标文件，哪些可以自主报价第十六章 建设工程招标阶段的投资控制考点一：工程量清单的作用及适用范围定义：工程量清单是载明建设工程分部分项工程项目、措施项目、其他项目的名称和相应数量以及规费、税金项目等内容的明细清单。分为招标工程量清单、已标价工程量清单两类。（一） 工程量清单的作用：为投标人的投标竞争提供了一个平等和共同的基础。是建设工程计价的依据。是工程付款和结算的依据。是调整工程量、进行工程索赔的依据。（二） 工程量清单的适用范围1、适用于建设工程发承包及实施阶段的计价活动。2、全部使用国有资金投资或国有资金投资为主的工程建设项目，必需采用工程量清单计价。3、对于非国有资金投资的工程建设项目，由业主自主确定是否使用。考点二：工程量清单的编制五个清单：分部分项清单、措施项目清单、其他项目清单、规费项目清单、税金项目清单。(一) 分部分项工程项目清单按照建设工程工程量清单计价规定，确定项目编码、项目名称、项目特征、计价单位，并按不同专业工程量计价规范给出的工程量计价规则，进行工程量的计算。（二） 措施项目清单分为能计量和不能计量两类。能计量，同分部分项工程量一样。不能计量的仅列出项目编码、项目名称，未列出项目特征、计量单位，编制措施项目清单时，按照现行计量规范附录的规定执行。（三） 其他项目清单暂列金额、暂估价、计日工、总承包服务费一般而言，为方便合同管理和计价，需要纳入分部分项工程量清单项目综合单价中的暂估价最好只是材料、工程设备费，以便投标人组价。对专业工程暂估价一般应是综合暂估价，应当包括除规费、税金以外的管理费、利润等。 考点三：工程量清单计价分部分项工程费=分部分项工程量X分部分项工程综合单价措施项目费=措施项目工程量X措施项目工程综合单价+单项措施费单位工程造价=分部分项工程费+措施项目费+其他项目费+规费+税金单项工程造价=单位工程造价建设工程造价=单项工程造价考点四：招标控制价及确定方法1、依据（1）国家或省级、国务院有关部门建设主管部门颁发的计价规范、定额和计价办法；（2）设计文件集相关资料（3）招标文件、其他的相关资料（4）与建设项目相关的标准、规范、技术资料（5）施工现场情况、工程特点、常规施工方案（6）工程造价管理机构发布的工程造价信息或市场参考价；2、步骤：编制工程量清单确定各项费用及税金汇总形成招标控制价3、承包服务费的参考值：（1）招标人仅要求总承包人对其发包的专业工程进行总承包管理和协调时、对竣工资料进行统一汇总整理等服务时，按发包的专业工程估算造价的1.5%计算。（2）招标人要求对分包的专业工程进行总承包管理和协调，并同时要求提供配合服务时，根据招标文件列出的配合服务内容和提出的要求，按分包的专业工程估算造价的35%计算。（3）招标人自行供应材料的，按招标人供应材料、设备价值的1%计算。考点五：投标报价的编制原则及流程1、编制原则（1）投标价应由投标人或受其委托，具有相应资质的工程造价咨询人员编制。（2）投标人应依据行业部门的相关规定自主确定投标报价。（3）执行工程量清单招标的，投标人必须按照招标工程量清单填报价格。项目编码、项目名称、项目特征、计量单位、工程量必须与招标工程量清单一致。（4）投标人的投标报价不得低于工程成本。（5）投标人的投标报价高于招标控制价应予废标。2、编制流程图考点六：投标报价的审核内容及要点1、分部分项工程的综合单价审核 （1）综合单价的确定依据。招标工程量清单特征描述与设计图纸不符，以工程量清单为准；施工图纸或设计变更导致项目特征与工程量清单不一致，按照实际施工的项目特征依据合同约定重新确定综合单价。 （2）材料、工程设备暂估价。工程量清单中提供了暂估价的材料、工程设备，按暂估的单价计入综合单价。 （3）风险费用。招标文件中要求投标人承担的风险内容和范围，投标人应将其考虑到综合单价中。施工过程中，风险内容和范围在招标文件规定范围内，合同价款不作调整。2、措施项目中的总价项目的报价审核投标人根据自身编制的投标施工组织设计确定措施项目及报价。（其中安全文明施工费不作为竞争性费用）3、 投标报价审核要点 1）招标工程量清单与计价表中列明的所有需要填写单价和合价的项目，投标人均应填写且只允许有一个报价。未填写单价和合价的项目，视为此项费用已包含在已标价工程量清单中其他项目的单价和合价之中。当竣工结算时，此项目不得重新组价予以调整。2)投标总价应与分部分项工程费、措施项目费、其他项目费和规费、税金的合计金额一致。即投标人在进行工程量清单招标的投标报价时，不能进行投标总价优惠(或降价、让利、投标人对投标报价的任何优惠(如降价、让利)均应反映在相应清单项目的综合单价中。考点七：合同的分类及适用范围（单、多）成本加酬金合同分为： （1）成本加固定百分比酬金：承包方实际成本报销，同时按照实际成本的固定百分比付承包商酬金。不利于承包方控制成本，故很少采用。 （2）成本加固定金额酬金：成本加一笔固定金额。不利于承包方控制成本,但是有利于缩短工期。 （3）成本加奖罚：签订合同时双方事先约定预期成本和固定酬金，以及实际发生的成本与预期成本比较后的奖罚计算办法。实际成本=预期成本：承包商获得工程成本和酬金。实际成本预期成本：承包商获得工程成本和酬金，并根据节约成本的多少得到约定奖金。实际成本预期成本：承包商获得工程成本和酬金，根据高出成本情况除以罚金。这种方式促使承包商降低成本，缩短工期，而且预期成本随着设计的发展加以调整，发承包双方都不会担任太大的风险，故这种方式应用较多。 （4）最高限额成本加固定最大酬金：确定最高限额成本、报价成本、最低成本。实际成本预期成本：承包商获得工程成本和酬金，并根据节约成本的多少得到约定奖金。预期成本实际成本限额成本：承包商获得工程成本和酬金。限额成本实际成本预期成本：承包商获得工程成本。实际成本限额成本：超过部分由承包商承担，发包方不予支付。这种方式有利于控制工程投资，鼓励承包方最大限度地降低工程成本。考点八：合同价款约定内容(看书)1、预付工程款的数额、支付时间及抵扣方式 预付款可以是绝对数，也可以是额度，支付时间按合同约定，一般不超过合同金额（扣除暂列金额）的30%。工程款以抵扣方式扣回。即从每一个支付期应支付给承包人的工程款中扣回一部分，直到扣回的金额达到合同约定的预付款金额为止。2、安全文明施工措施的支付计划、使用要求 安全文明施工费专款专用，发包人按相关规定合理支付，并写明使用要求。3、工程计量与支付工程进度款的方式、数额及时间 工程款的计量与进度款支付在合同中约定时间和方式，一般不低于工程价款的60%，不高于工程价款的90%。4、工程价款的调整因素、方法、程序、支付及时间5、施工索赔与现场签证的程序、金额确认与支付时间承包人在索赔事件发生后的28天内提出索赔金额，发包人现场代表或授权的监理工程师收到索赔报告后7天或10天内对其进行核对。6、 承担计价风险的内容、范围以及超出约定内容、范围的调整方法 合同中约定，由承包商承担涨价风险，超出一定额度，允许调整。7、工程竣工价款结算编制与核对、支付及时间8、工程质量保证金的数额、扣留方式及时间 工程质量保证金一般为合同价款的3%-5%。9、违约责任以及发生工程价款争议的解决方式及时间考点九：工程合同争议解决办法1、 协商：最基本、最常见、最有效。争议通常表现在对索赔报告分歧上，如对事实依据、索赔报告、干扰事件影响范围、索赔值计算方法等。2、 调解：公正性，灵活性大，节约时间和费用。分为行政调解、司法调解。3、 仲裁：实行一局仲裁制，其结果对双方都有约束力，同一事项不得再申请仲裁或向人民法院起诉。4、 诉讼：人民法院行使审判权，对合同争执做出强制性判决。法院受理的情况：合同双方没有仲裁协议或仲裁无效；当事人向人民法院提起诉讼，未声明有仲裁协议，且另一方首次开庭前未提出异议，则仲裁无效，法院受理；仲裁裁决被人民法院裁定撤销或不予执行。第四章 建设工程施工阶段的投资控制考点一：投资目标的分解（看书）1、 按投资构成分解的资金使用计划2、 按子项目分解的资金使用计划3、 按时间进度分解的资金使用计划考点二：工程计量的依据及程序1、 工程计量的依据：质量合格证书；工程量清单前言和技术规范；设计图纸2、 单价合同的计量工程计量时，若发现招标工程量清单中出现缺项、工程量偏差，或因工程变更引起工程量的增减，应按承包人在履行合同过程中实际完成的工程量计算。（1）承包人应于每月25日向监理人报送上月20日至当月19日已完成的工程量报告，并附具进度付款申请单、已完成工程量报表和有关资料。（2）监理人应在收到承包人提交的工程量报告后7天内完成对承包人提交的工程量报表的审核并报送发包人，以确定当月实际完成的工程量。监理人对工程量有异议的，有权要求承包人进行共同复核或抽样复测。承包人应协助监理人进行复核或抽样复测，并按监理人要求提供补充计量资料。承包人未按监理人要求参加复核或抽样复测的，监理人复核或修正的工程量视为承包人实际完成的工程量。（3）监理人未在收到承包人提交的工程量报表后的7天内完成审核的，承包人报送的工程量报告中的工程量视为承包人实际完成的工程量，据此计算工程价款。（1）发包人认为需要进行现场计量核实时，应在计量前24小时通知承包人，承包人应为计量提供便利条件并派人参加。当双方均同意核实结果时，双方应在上述记录上签字确认。承包人收到通知后不派人参加计量，视为认可发包人的计量核实结果。发包人不按照约定时间通知承包人，致使承包人未能派人参加计量，计量核实结果无效。（2）当承包人认为发包人核实后的计量结果有误时，应在收到计量结果通知后的？天内向发包人提出书面意见，并应附上其认为正确的计量结果和详细的计算资料。发包人收到书面意见后，应在7天内对承包人的计量结果进行复核后通知承包人。承包人对复核计量结果仍有异议的，按照合同约定的争议解决办法处理。（3）承包人完成已标价工程量清单中每个项目的工程量并经发包人核实无误后，发承包双方应对每个项目的历次计量报表进行汇总，以核实最终结算工程量，并应在汇总表上签字确认。考点三：工程计量的内容和方法1、 监理人一般只对以下三方面的工程项目进行计量： 工程量清单中的工程量合同文件中规定的项目工程变更项目2、 计量的方法 (1)均摊法，即对清单中某些项目的合同价款，按合同工期平均计量，如：为监理工程师提供宿舍，保养测量设备，维护工地清洁和整洁等。这些项目的共同特点是每月均有发生。(2)凭据法，即按照承包商提供的凭据进行计量支付。如建筑工程险保险费、第三方责任险保险费、履约保证金等项目，一般按凭据法进行计量支付。(3)估价法，即按合同文件的规定，根据工程师估算的已完成的工程价值支付。如为工程师提供办公设施和生活设施，当承包商不能一次购进时，则需采用估价法进行计量支付。(4)断面法 (5)图纸法 (6)分解计量法3、总价合同的计量除数量的准确性不同外，单价没有区别。考点四：影响合同价款调整的因素（五大类） 合同价款调整的程序：签证7天，变更14天，索赔28天。 一是法规变化类（法律法规变化）；二是工程变更类（工程变更、项目特征不符、工程量清单缺项、工程量偏差、计日工）；三是物价变化类（物价变化、暂估价）；四是工程索赔类（不可抗力、提前竣工、索赔等）；五是其他类（现场签证）。1、法律法规变化（1）招标工程以投标截止日前28 天，非招标工程以合同签订前28 天为基准日，其后国家的法律、法规、规章和政策发生变化引起工程造价增减变化的，发承包双方应当按照省级或行业建设主管部门或其授权的工程造价管理机构据此发布的规定调整合同价款。（2）因承包人原因导致工期延误，按上诉规定的调整时间，在合同工程原定竣工时间之后，调增不予调整，调减的予以调整。2、项目特征不符当项目特征变化后，发承包双方应按实际施工的项目特征重新确定综合单价。3、工程量清单缺项（看书P213计算）导致工程量淸单缺项的原因，一是设计变更，二是施工条件改变，三是工程量清单编制错误。（1）合同履行期间，由于招标工程量清单中缺项，新增分部分项工程量清单项目的，应按照规范中工程变更相关条款确定单价，并调整合同价款。（2）新增分部分项工程量清单项目后，引起措施项目发生变化的，应按照规范中工程变更相关规定，在承包人提交的实施方案被发包人批准后调整合同价款。（3）由于招标工程量清单中措施项目缺项，承包人应将新增措施项目实施方案提交发包人批准后，按照规范相关规定调整合同价款。4、工程量偏差对于任一招标工程量清单项目，如果因工程量偏差和工程变更等原因导致工程量偏差超过15%，调整的原则为：当工程量增加15%以上时，其增加部分的工程量的综合单价应予调低；当工程量减少15%以上时，减少后剩余部分的工程量的综合单价应予调高。（计算） 当Q11.15Q0时，S=1.15Q0P0+（Q1-1.15Q0）P1当Q10.85Q0时，S=Q1P1 3、 计日工 计日工是指在施工过程中，承包人完成发包人提出的工程合同范围以外的零星项目或工作，按合同中约定的综合单价计价。发包人通知承包人以计日工方式实施的零星工作，承包人应予执行。采用计日工计价的任何一项变更工作，在该项变更的实施过程中，承包人应按合同约定提交下列报表和有关凭证送发包人复核：（1）工作名称、内容和数量；（2）投入该工作所有人员的姓名、工种、级别和耗用工时；（3）投入该工作的材料名称、类别和数量；（4）投入该工作的施工设备型号、台数和耗用台时；（5）发包人要求提交的其他资料和凭证。此外，建设工程工程量清单计价规范GB505002013对计日工生效计价的原则做了以下规定：任一计日工项目持续进行时，承包人应在该项工作实施结束后的24小时内向发包人提交有计日工记录汇总的现场签证报告一式三份。发包人在收到承包人提交现场签证报告后的2天内予以确认并将其中一份返还给承包人，作为计日工计价和支付的依据。发包人逾期未确认也未提出修改意见的，应视为承包人提交的现场签证报告已被发包人认可。4、 物价变化为解决由于市场价格波动引起合同履行的风险问题，引入适度风险适度调价的制度，也叫合理调价制度，其法律基础是合同风险的公平合理分担原则。承包人采购材料和工程设备的，应在合同中约定主要材料、工程设备价格变化的范围或幅度；当没有约定，且材料、工程设备单价变化超过5 % 时 ，超过部分的价格应按照价格指数调整法或造价信息差额调整法计算调整材料、工程设备费。（1）因非承包人原因导致工期延误的，计划进度日期后续工程的价格，采用计划进度日期与实际进度日期两者的较高者。（2）因承包人原因导致工期延误的，计划进度日期后续工程的价格，采用计划进度日期与实际进度日期两者的较低者。采用价格指数进行价格调整采用造价信息进行价格调整人工单价发生变化且符合计价规范中计价风险相关规定时，发承包双方应按省级或行业建设主管部门或其授权的工程造价管理机构发布的人工成本文件调整合同价款。5、 暂估价 暂估价是指招标人在工程量清单中提供的用于支付必然发生但暂时不能确定价格的材料、工程设备的单价以及专业工程的金额。(1)不属于依法必须招标的项目。发包人在招标工程量清单中给定暂估价的材料和工程设备不属于依法必须招标的，由承包人按照合同约定采购，经发包人确认后以此为依据取代暂估价，调整合同价款。(2)属于依法必须招标的项目。发包人在招标工程量清单中给定暂估价的材料和工程设备属于依法必须招标的，由发承包双方以招标的方式选择供应商。依法确定中标价格后，以此为依据取代暂估价，调整合同价款。 7、不可抗力 不可抗力是指不能预见，不可避免并不能克服的客观情况。 （1）工程本身的损害、因工程损害导致第三人人员伤亡和财产损失以及运送至施工现场用于施工的材料和待安装设备的损害，由发包人承担；（2）发包人，承包人人员伤亡由其所在单位负责，并承担相应费用；（3）承包人施工机械设备的损失及停工损失，由承包人承担；（4）停工期间，承包人应发包人要求留在施工现场的必要管理人员及保卫人员的费用，由发包人承担；（5）工程所需清理、修复费用，由发包人承担。不可抗力解除后，若不能按期竣工，应合理延长工期。发包人要求赶工的，赶工费由发包人承担。8、提前竣工（1）招标人应当依据相关工程的工期定额合理计算工期，压缩的工期天数不得超过定额工期的20%，超过者应在招标文件中明示增加赶工费用。（2）合同工程提前竣工，发包人应承担承包人由此增加的费用，并按照合同约定向承包人支付提前竣工（赶工补偿）费。（3）发承包双方在合同中约定提前竣工每日历天应补偿额度。此项费用作为增加合同价款，列入竣工结算文件中，与结算款一并支付。赶工费用主要包括：人工费的增加材料费的增加机械费的增加。9、暂列金额暂列金额是指招标人在工程量清单中暂定并包括在合同价款中的一笔款项。已签约合同价中的暂列金额由发包人掌握使用。发包人按照合同的规定作出支付后，如有剩余，则暂列金额余额归发包人所有。考点五：工程变更价款的处理程序和确定方法。1、承包人提出工程变更的情形有：图纸出现错、漏、碰、缺等缺陷无法施工图纸不便施工，变更后更经济、方便采用新材料、新产品、新工艺、新技术的需要承包人考虑自身利益，为费用索赔提供工程变更 2、处理程序(1)总监理工程师组织专业监理工程师审查施工单位提出的工程变更申请，提出审查意见。对涉及工程设计文件修改的工程变更，应由建设单位转交原设计单位修改工程设计文件。必要时，项目监理机构应组织建设、设计、施 工等单位召开专题会议，论证工程设计 文件的修改方案。 （2）总监理工程师根据实际情况、工程变更文件和其他有关资料，在专业监理工程师对下列内容 进行分析的基础上，对工程变更费用及工期影响作出评估： （3）总监理工程师组织建设单位、施工单位等共同协商确定工程变更费用及工期变化，会签工程 变更单。 （4）项目监理机构根据批准的工程变更文件监督施工单位实施工程变更。3、工程变更价款的确定方法 （一）已标价工程量清单(1)已标价工程量清单中有适用于变更工程项目的，应采用该项目的单价;但当工程变更导致该清单项目的工程数量发生变化，且工程量偏差超过15%。此时，调整的原则为：当工程量增加15%以上时，其增加部分的工程量的综合单价应予调低;当工程量减少15%以上时，减少后剩余部分的工程量的综合单价应予调高。 (2)已标价工程量清单中没有适用但有类似于变更工程项目的，可在合理范围内参照类似项目的单价。 (3)已标价工程量清单中没有适用也没有类似于变更工程项目的，应由承包人根据变更工程资料、计量规则和计价办法、工程造价管理机构发布的信息价格和承包人报价浮动率提出变更工程项目的单价，报发包人确认后调整。 (4)已标价工程量清单中没有适用也没有类似于变更工程项目，且工程造价管理机构发布的信息价格缺价的，应由承包人根据变更工程资料、计量规则、计价办法和通过市场调查等取得有合法依据的市场价格提出变更工程项目的单价，并应报发包人确认后调整。（二）项目措施费的调整(1)安全文明施工费应按照实际发生变化的措施项目调整，不得浮动。(2)采用单价计算的措施项目费，应按照实际发生变化的措施项目按照前述已标价工程量清单项目的规定确定单价。(3)按总价(或系数)计算的措施项目费，按照实际发生变化的措施项目调整，但应考虑承包人报价浮动因素，即调整金额按照实际调整金额乘以公式(1Z103083-1)或(1Z103083-2)得出的承包人报价浮动率计算。（看书P225计算）考点六：施工索赔与现场签证(一)承包人向发包人的索赔1、 不利的自然条件与人为障碍：地质条件变化、人为障碍2、 工期变更引起的索赔3、 工期延期的费用索赔4、 加速施工费用的索赔5、 发包人不正当的终止工程而引起的索赔6、 法律、货币及汇率变化引起的索赔7、 拖延支付工程款的索赔8、 业主的风险(二)发包人向承包人的索赔(1)工期延误索赔(承包商责任引起) 因素：包人盈利损失由于工程拖期而引起的贷款利息增加工程拖期带来的附加监理费由于工程拖期不能使用，继续租用原建筑物或租用其他建筑物的租赁费。(2)质量不满足合同要求索赔(3)承包人不履行的保险费用索赔 人未按照合同条款制定的项目投保，并保证保险有效，发包人可以投保并保证保险有效，发包人所支付的必要的保险费可在应付给承包人的款项中扣回。(4)对超额利润的索赔(5)发包人合理终止合同或承包人不正当地放弃工程的索赔考点七：索赔费用的计算1、 索赔费用的组成一、我国索赔费用的主要组成部分，同工程款的计价内容相似。（一）分部分项工程量清单费用1.人工费（1）完成合同之外的额外工作所花费的人工费用；（2）由于非承包人责任的工效降低所增加的人工费用；（3）超过法定工作时间加班劳动；（4）法定人工费增长以及非承包人责任工程延期导致的人员窝工费和工资上涨费等。2.材料费材料费的索赔包括：（1）由于索赔事项材料实际用量超过计划用量而增加的材料费；（2）由于客观原因材料价格大幅度上涨；（3）由于非承包人责任工程延期导致的材料价格上涨和超期储存费用。材料费中应包括运输费，仓储费，以及合理的损耗费用。3.施工机具使用费施工机具使用费的索赔包括：（1）由于完成额外工作增加的机械使用费；（2）非承包人责任工效降低增加的机械使用费；（3）由于业主或监理工程师原因导致机械停工的窝工费。窝工费的计算，如系租赁设备，一般按实际租金和调进调出费的分摊计算；如系承包人自有设备，一般按台班折旧费计算，而不能按台班费计算，因台班费中包括了设备使用费。4、管理费：总管理费、现场管理费5、利润一般来说，由于工程范围的变更、文件有缺陷或技术性错误、业主未能提供现场等引起的索赔，承包人可以列入利润。但对于工程暂停的索赔，一般监理工程师很难同意在工程暂停的费用索赔中加进利润损失。索赔利润的款额计算通常是与原报价单中的利润百分率保持一致。6、延迟付款利息2、索赔费用的计算方法考点八：现场签证1、现场签证的情形1) 发包人的口头指令，承包人提出并由发包人转换成书面签证；2) 书面通知涉及工程实施，承包人提出需要的人工、材料、机械设备，取得发包人的签证确认；3) 招标工程量清单中已有，但施工中发现与其不符，承包人及时向发包人提出签证确认；4) 由于发包人原因，未按合同约定提供场地、材料、设备或停水、停电等造成承包人停工，承包人及时向发包人提出签证确认；5) 合同约定的材料等价格由于市场发生变化，承包人向发包人提出采购数量及单价，以取得发包人的签证确认。2、现场签证的范围1) 施工合同范围以外零星工程的确认；2) 施工过程中发生变更后，需要现场确认的工程量；3) 非承包人原因导致的人工，设备窝工及有关损失；4) 符合施工合同规定的非承包人原因引起的工程量或费用增减；5) 确认修改施工方案引起的工程量或费用增减；6) 工程变更导致的工程施工措施费增减等。3、现场签证的程序1)承包人应发包人要求完成合同以外的零星项目、非承包人责任事件等工作的，发包人应及时以书面形式向承包人发出指令，提供所需的相关资料；承包人在收到指令后，应及时向发包人提出现场签证要求。2)承包人应在收到发包人指令后的7天内，向发包人提交现场签证报告，发包人应在收到现场签证报告后的48小时内对报告内容进行核实，予以确认或提出修改意见。发包人在收到承包人现场签证报告后的48h内未确认也未提出修改意见的，应视为承包人提交的现场签证报告已被发包人认可。3)现场签证的工作如已有相应的计日工单价，现场签证中应列明完成该类项目所需的人工、材料、工程设备和施工机械台班的数量。4)合同工程发生现场签证事项，未经发包人签证确认，承包人便擅自施工的，除非征得发包人书面同意，否则发生的费用应由承包人承担。5)现场签证工作完成后的7天内，承包人应按照现场签证内容计算价款，报送发包人确认后，作为增加合同价款，与进度款同期支付。6)在施工过程中，当发现合同工程内容因场地条件、地质水文、发包人要求等不一致时，承包人应提供所需的相关资料，并提交发包人签证认可，作为合同价款调整的依据。4、现场签证的费用计算第一种是完成合同以外的零星工作时，按计日工作单价计算。此时提交现场签证费用申请时，应包括下列证明材料：第二种是完成其他非承包人责任引起的事件，应按合同中的约定计算。5、进行现场签证时，要关注以下几个问题。时效性问题。重复计量问题。某些现场签证没有考虑单元工程中已给的工程量。要掌握标书中对计日工的规定。考点九：合同价款期中支付1、预付款预付款的额度。包工包料的工程预付款按合同约定拨付，原则上预付比例不低于合同金额（扣除暂列金额）的10%，不高于合同金额（扣除暂列金额）的30%，对重在工程项目，按年度工程逐年预付；计价执行建设工程工程量清单价价规范的工程，实体性消耗和非实体性消耗部分应在合同中分别约定预付款比例。预付款的支付时间。在具备施工条件的前提下，发包人应在双方签订合同后的一个月或不迟于约定的开工日期前的7天内预付工程款，发包人不按约定预付，承包人应在预付时间到期后10天内向发包人发出要求预付的通知，发包人收到通知后仍不按要求预付，承包人可在发出通知14天后（付款期满后7天）停止施工，发包人应从约定应付之日起向承包人支付应付款的利息，并承担违约责任。预付款的扣回（看例题）预付款的起扣点：T=P-M/N2、 安全文明施工费 发包人应在开工后28天内预付安全文明施工费总额的60%，其余部分与进度款同期支付。发包人逾期支付安全文明施工费超过7天的，承包人有权向发包人发出要求预付的催告通知，发包人收到通知后7天内仍未支付的，承包人有权暂停施工。承包人对安全文明施工费应专款专用，承包人应在财务账目中单独列项备查，不得挪作他用，否则发包人有权责令其限期改正；逾期未改正的，可以责令其暂停施工，由此增加的费用和（或）延误的工期由承包人承担。3、 进度款已标价工程量清单中的单价项目，承包人应按工程计量确认的工程量与综合单价计算；如综合单价发生调整的，以发承包双方确认调整的综合单价计算进度款。已标价工程量清单中的总价项目，承包人应按合同中约定的进度款支付分解，分别列入进度款支付申请中的安全文明施工费和本周期应支付的总价项目的金额中。发包人提供的甲供材料金额，应按照发包人签约提供的单价和数量从进度款支付中扣出，列入本周期应扣减的金额中。进度款的支付比例按照合同约定，按期中结算价款总额计，不低于60%，不高于90%.（1）承包方应按约定时间，向工程师提交已完工程量的报告。（2）工程师收到承包方报告后7天内未进行计量，第8天起，承包方报告中开列的工程量即视为已被确认，作为工程价款支付的依据。（3）工程师对承包方超出设计图纸范围和（或）因自身原因造成返工的工程量，不予计量。考点十：竣工结算与支付（一）竣工结算的计价原则1、分部分项工程和措施项目中的单价项目应依据双方确认的工程量与已标价工程量清单的综合单价计算；如发生调整的，以发承包双方确认调整的综合单价计算。2、措施项目中的总价项目应依据合同约定的项目和金额计算；如发生调整的，以发承包双方确认调整的金额计算，其中安全文明施工费必须按照国家或省级、行业建设主管部门的规定计算。3、其他项目应按下列规定计价：（1）计日工应按发包人实际签证确认的事项计算；（2）暂估价应按发承包双方按照建设工程工程量清单计价规范GB 505002013的相关规定计算；（3）总承包服务费应依据合同约定金额计算，如发生调整的，以发承包双方确认调整的金额计算；（4）施工索赔费用应依据发承包双方确认的索赔事项和金额计算；（5）现场签证费用应依据发承包双方签证资料确认的金额计算；（6）暂列金额应减去工程价款调整（包括索赔、现场签证）金额计算，如有余额归发包人。（二）竣工结算的程序 （28天）（三）竣工结算的审查（1）核对合同条款。（2）检查隐蔽验收记录。（3）落实设计变更签证。（4）按图核实工程数量。（5）执行定额单价。（6）防止各种计算误差。（四）竣工结算款支付承包人应根据办理的竣工结算文件，向发包人提交竣工结算款支付申请。该申请应包括下列内容：（1）竣工结算合同价款总额。（2）累计已实际支付的合同价款。（3）应扣留的质量保证金。（4）实际应支付的竣工结算款金额。发包人应在收到承包人提交竣工结算款支付申请后7 天内予以核实，向承包人签发竣工结算支付证书。 发包人签发竣工结算支付证书后的14 天内，按照竣工结算支付证书列明的金额向承包人支付结算款。 发包人未按上述规定支付竣工结算款的，承包人可催告发包人支付，并有权获得延迟支付的利息。竣工结算支付证书签发后56 天内仍未支付的，除法律另有规定外，承包人可与发包人协商将该工程折价，也可直接向人民法院申请将该工程依法拍卖。承包人就该工程折价或拍卖的价款优先受偿。（五）质量保修金（六）最终结清茂摆亩发况淑氰闪傣挽摹妇氏腋涌扮枢妥聘茅腰回逸专障烬盛认这帧菌单遇出宝向擂衷誊立年寂驻侈撤神煌挑逊他屁搀掏脾饱辖葫米社柴讶央励蛆诈掏瘴律褪搜忙龋亮攘篆龚佛淡构麻于锄娇娟莽页灿鹃徐溅椒朱演哗骄诽嘱沈总谁钻姻互拜旅剿