1、财税研究Feb 2 2024CHINA GLOBAL BUSINESS FEB.2024 CHINA GLOBAL BUSINESS 121 民营企业预算管理的现状和问题分析认识不到位、理解存在偏差第一,管理层预算管理认识不到位。管理层是企业核心引领者,本身要树立正确的预算管理理念,将其融入实践中,为员工做好榜样。然而,目前一些管理层更为注重战略规划、短期效益等,忽视预算管理的重要价值,未能主动学习先进的工作理念和模式,无法为这项工作顺利开展提供保障,影响民营企业预算管理的效果。第二,员工预算管理认识不到位。企业预算管理是一项综合性的工作,需要全体人员共同参与,由于员工预算管理认识不全面,认为
2、这项工作属于财务部门,与本部门、岗位并无关联,不能主动参与到预算管理中,难以形成通力参与到预算管理中,影响企业预算管理的效果。专业性较强,预算编制缺少科学性首先,未基于战略编制预算。企业战略规划与预算存在紧密的关联性,基于企业战略编制预算,才能确保预算编制内容科学、合理,以实现初期设定目标。由于一些企业忽视这一问题,未能民营企业在我国社会主义市场经济中占据重要的地位和作用,尤其是提供就业岗位、提供税收等,民营企业的持续性发展和进步,必须将切入点放在预算管理方面,通过应用科学、合理的方法,强化预算管理,有利于科学配置资源、提高经营水平,推动民营企业良好发展。现如今,民营企业实施预算管理过程中,受
3、多方面因素的影响,导致预算管理效果不显著,制约民营企业良好发展。因此,要准确审视民营企业预算管理中的困境,深究其成因,制定有效的策略和方法,提高预算管理水平,实现经济效益最大化,为民营企业可持续发展夯实基础。基于战略编制预算,导致预算与实际相互脱节,不能保证两者相辅相成,以至于预算编制不科学、准确。其次,预算编制方法简单、单一。预算编制方法是否先进、正确,关系着预算管理实际效果,只有系统性分析业务实际需求,选择科学的预算编制方法,才能保证预算编制科学、有效。民营企业民营企业预算管理的预算管理的优化措施和方法优化措施和方法 文/曹明亮中国经贸CHINA GLOBAL BUSINESS122 中国
4、经贸 2024年2月上目前,民营企业预算编制方法多以增量编制法、固定预算法为主,缺少编制前调研,造成预算缺少科学性,不符合实际需求,难以实现预期目标。最后,预算编制缺少弹性。民企在实践过程中,内外部环境复杂、多变,可能出现一些特殊状况,应适当保证预算编制弹性,能够真正确保其落到实处。一些企业忽视预算编制弹性,导致在执行过程中受不可抗因素影响,预算编制与执行脱节。执行力不足,预算刚性作用不强一是责任制度落实不到位。预算责任制度难以落于实处,主要是预算职责配置不清晰,权责范围上存在误区,出现问题不能第一时间确定责任人,各部门间责任相互推诿,导致预算管理流于形式,预算执行存在盲目性、资金浪费。二是预
5、算监督不到位。预算执行过程中,为了保证其按照预先计划、方案实施,获取较佳的预算管理成效,就必须强化预算监督。目前,一些企业忽视预算监督,在监督方法、监督机制的建设方面缺少科学性、合理性,不能对预算执行全过程进行监督,无法快速辨识预算执行薄弱点,制定有效的解决措施和方法,易造成预算执行力薄弱、执行效果不佳等现象。三是预算差异分析不到位。通过预算差异分析,可以掌握实际支出与目标间的差异,分析预算执行偏差的原因,有的放矢提出解决措施和方案,确保预算执行到位。然而,部分企业仅对于预算差异数据进行分析,未能制定可行性较高的纠偏、调整方案,导致预算执行不能处于正确轨道,使得预算执行效果不理想。信息化手段滞
6、后,预算管理一体化平台缺位一些民营企业未能重视这项工作,尤其是管理层片面认为预算管理信息化建设耗费较多资源和资金,获取的效益不突出,所以主观意愿不强烈,没有使用信息技术,构建预算管理一体化平台,不能打通各部门沟通和交流壁垒,实现信息互通和共享,难以形成通力参与到实践中,弱化预算管理的成效。与此同时,预算管理一体化平台的缺位,无法对预算执行全生命周期追踪,掌握实际支出与预算目标存在的偏差,制定解决措施和方法,导致预算管理信息化优势、作用不明显,这不利于企业良性发展。民营企业预算管理的优化措施和方法加深人员预算认识,持有正确的认识民营企业在推进预算管理过程中,为了获取较佳的效果,首要任务是强化人员
7、思想意识,主动与市场发展接轨,积极创新和优化自身预算管理理念,将其融入实践中,获取较佳的预算管理效果。要想真正实现这一目标,建议着重做好以下几方面:一方面,强化管理层预算管理意识。管理层作为民营企业核心引领者,只有树立先进、正确预算管理意识,并且将其融入实践活动中,才能提高预算管理水平。通过专项会议强化管理人员思想理念,确保其掌握预算管理的重要性,主动创新优化预算管理理念,为相关人员做好示范,真正做好引领,能够将预算管理落于实处,推动民营企业可持续发展。另一方面,增强员工预算管理意识。民营企业预算管理是一项综合性、复杂性工作,强化全体人员预算管理意识,加大宣传和教育力度,保证人员正确认识和掌握
8、预算管理的内容、方法和价值,各部门做好协调和沟通,形成通力参与到预算管理中,获取较佳的管理效果,促进民营企业高质量发展。遵循相关原则和要求,科学、合理编制财务预算民营企业在推进预算管理过程中,为了获取较佳的效果,应将重点放在预算编制方面,结合自身实际状况,科学、合理编制预算,能够保证预算编制与执行相匹财税研究Feb 2 2024CHINA GLOBAL BUSINESS FEB.2024 CHINA GLOBAL BUSINESS 123 配,实现初期设定目标。要想使得预算编制更科学,应严格遵循真实性、准确性、重点性等原则,以保证预算内容更加科学、合理,符合民营企业发展实际需求。在具体实践过程
9、中,应着重做好以下几方面:首先,基于战略规划编制预算。科学、合理的预算管理是达成民企经营目标的核心措施,在正式编制之前,需对企业进行战略性分析,明确企业生产经营在市场经济中的重要地位,设定长短期发展目标,以此为基础合理编制预算,以保证其更加科学、合理。其次,选取科学的预算编制方法。预算编制方法并非固定的,该方法选择的合理性也影响着预算管理的效果,应根据民营企业业务的不同特征,合理选用预算编制方法,从而保证预算更具科学性,尽可能避免单一使用增量预算法、固定预算法等,应使用滚动预算法、弹性预算法、零基预算法等先进编制方法,保证预算编制与执行相匹配。例如,某企业主营生产、销售电动车座椅的制造企业,目
10、前处于行业领先地位,市场占有率可达省内前三或国内前五,现全国已建成六家座椅生产基地以及上游配套子公司,已建立集团公司运营,集团年销售 5 亿规模。本企业在实践过程中,将工作重点倾向于预算编制,积极做好以下几方面:第一,优化和改进预算编制程序。企业坚持以自上而下的方式,使得各部门人员参与到预算编制中,主动做好各部门预算需求,根据各项业务开展的缓急程度、获利状况等配置预算资金,可以避免业务部门参与预算编制不深入。第二,合理使用预算编制方法。要想保证预算编制方案更具科学性、合理性,建议分析和掌握各项业务开展的实际状况和特征,以此为基础合理筛选预算编制方法,使用零基预算、滚动预算等方法,保证预算方案具
11、有可操作性。第三,强化预算编制弹性。本企业在经营中面临的环境多变,受不可抗力因素的影响,需要在编制预算时存留一定调整空间,采取刚柔并济的方法,重点项目进行刚性控制、日常小额成本选取柔性控制,保证预算编制符合实际。提升预算执行力,强化预算刚性民营企业预算执行力的强弱,关乎着最终管理目标,采取一系列强有力的措施,才能将预算执行到位,强化预算自身刚性,实现预期目标。应结合民营企业运营实际状况,落实预算责任制,明确各职能部门的责权利,出现问题可以确定责任人,避免人员间相互推诿,使得预算管理获取较佳的成效,推动企业可持续发展。与此同时,应注重预算执行监督,保证监督机制全面、强化监督力度,对于预算执行全过
12、程有效监督,快速掌握预算执行中的薄弱点,分析其形成重要原因,制定有效的解决措施和方法,真正将预算执行到位,实现预期预算执行目标。借助信息化手段,构建预算管理一体化平台在信息技术高速发展的今天,民企要充分使用信息技术,为企业预算管理提供转型机遇和优势,不断提升预算管理水平。为了实现预算管理信息化建设,企业应使用先进的信息技术,搭建功能全面、运行高效的预算管理一体化平台,从源头上解决各部门开展工作各自为政局面,能够实现预算编制、执行和监督归纳到平台内,真正将预算管理落于实处,缓解从事人员工作压力,大大提高工作效率、质量。预期做好调研工作,掌握民企各部门实际需求,建立覆盖全业务流程的预算管理信息系统
13、,能够实现信息互通和共享,明确各机构责权利,动态追踪预算执行状况,掌握预算执行中的痛点,主动做好调整和纠偏,按照预期计划实施,展示预算信息化的价值。例如,某企业在实际开展预算管理进程中,坚持以我国财政部印发的预算管理一体化规范(试行)为导向,系统性分析企业业务实施特征,搭建一套贴合业务的预算管理一体化平台,将规范化、统一化的管理规范融入其中,实现预算管理信息化、数字化管理,能够保证各部门主动参与到预算管理中,实现预期目标。同时,借助预算管理一体化平台,可以实时追踪预算执行现状,动态收集相关信息和数据,找出异常数据,将实际支出与预算目标比对,确定预算偏差主要环节和原因,采取有效的解决措施,以实现
14、对预算管理全流程动态反映和有效把控,确保各级预算管理规范、高效。民营企业强化预算管理,有利于增强核心竞争力、防范经营风险、实现经济效益最大化,必须高度重视这项工作的开展,应采取一系列措施和方法,实现预算精细化、集约化管理,帮助民营企业可持续发展。但是,在具体实践过程中,民营企业预算管理受诸多因素的影响,仍存在一些不足,具体表现在预算管理认识不全面、预算编制不科学、预算执行不到位等,导致预算效果不能发挥。因此,为了保证企业预算管理执行到位,有必要结合市场发展趋势,分析预算管理中的困境,提出解决措施和方案,将预算管理落于实处,科学、合理配置各类资源,提高核心竞争力,促进民营企业高质量发展。(作者单位:江苏豪派车业科技 有限公司)