高校财务管理中的成本控制策略研究.pdf

财税研究Apr 4 2024CHINA GLOBAL BUSINESS APR.2024 CHINA GLOBAL BUSINESS 117 高校财务管理成本控制中存在的主要问题预算管理不合理预算编制是学院财务管理中的重要环节，它涉及学院未来一段时间内的资金使用和资源配置，根据财务收支计划，编制下一年度预算方案，更好的把控资金的去向。然而，学院的预算编制存在不科学的问题。一方面，预算编制缺乏科学依据和充分的编制依据，导致预算编制与实际需求脱节。这主要是由于业务部门在报送预算项目及金额时存在夸大现象，未根据本部门的真实情况进行编制。此外，预算外追加审批事项较多，进一步加剧了预算与实际需求的脱节。这种情况往往会导致资金使用效率低下，甚至可能引发财务风险。另一方面，预算执行过程中缺乏有效的监督和考核机制，从根本意义上讲，经审批后的预算金额，流于形式化，在日常工作中，并未按照预算批复的金额执行，即使执行了，也没有对存在的差异进行分析，存在预算随高校的财务管理活动包括日常教学经费的筹集和分配、预算编制和管理、专项资金的特殊管理方法、资产调查、财务报告分析等。财务管理作为高校管理体系的重要组成部分，是一项非常重要的工作。目前，我国高校财务管理在资金筹措、预算编制、会计核算等方面取得了一定的成果，但仍存在一些问题。一方面，部分高校对财务管理的重视程度不够，缺乏有效的成本控制意识；另一方面，部分高校财务管理制度不完善，缺乏有效的成本控制措施。对于本单位而言，成本控制已成为当前首要关注的问题。若无法有效控制成本，可能会导致资源的浪费，从而增加损失，降低经济效益，并导致投入与产出的不平衡。因此，学院的首要任务在于实行科学的管理和运营，实现全面的成本控制和提高经济效益。在这个过程中，根据国家方针政策的变化，本单位将不断调整财务管理制度，以推动学院的重新定位并确保学院能够健康、科学、有效地控制日常运行成本；确保学院财务状况的稳定和可持续发展。高校财务管理中的高校财务管理中的成本控制策略研究成本控制策略研究 文/文/汪刘霞汪刘霞意调整的现象，导致预算执行效果不佳，甚至出现超预算、浪费资金的情况，对单位的成本控制工作造成一定的阻碍。内部控制制度不完善对于财务管理中各项流程的规范及有效的控制，可以提升企业的经济效益；然而，在日常工作中，学院在内部控制上存在一些问题，在各项流程上缺乏有效的措施和方法，导致财务管理混乱。学院内部控制制度落实不到位，严重影响了学院成本的有效控制。例中国经贸CHINA GLOBAL BUSINESS118 中国经贸 2024年4月上如：成本核算不够准确，在核算过程中，缺乏有效的核算制度，导致成本费用的归集、分配和核算不准确，影响了成本信息的真实性及准确性；在教学经费和教学日常运行经费统计时，应该严格区分两者的归类，费用科目的归集错误，直接会影响相关人员，在统计数据时出现偏差，造成指标不达标的现象，严重影响质量教学本科合格评估工作。学院在资源采购、使用及管理方面存在严重的疏漏和不足，由于缺乏健全的采购制度，部分员工有机会利用漏洞谋取私利，导致学院成本增加、资源浪费和不规范现象频发，这些问题不仅严重影响了学院的经济效益，还损害了学院的声誉。同时，由于缺乏有效的监督机制，无法及时发现和纠正存在的问题；导致学院的财务管理的过程存在漏洞，进而影响学院的成本控制效果。教学支出控制意识不强现阶段，各二级学院及教辅部门的日常运行支出存在超预算现象，为了加大宣传力度，在招生宣传上投入较大，学院的运营成本较高，其他行政开支包括学院日常运营所需的各项费用，如办公费、差旅费、会议费、培训费、实习费等，这些开支存在浪费和腐败现象。学院缺乏有效的成本控制机制和精细化的预算管理，导致运营成本较高，影响了学院的可持续发展；随着学院规模不断扩大，在校生也不断增加，教职工随之增加，教职工的工资、课时费及五险一金都随之增加，人员经费成本占据总成本的比率越来越高，导致投入与产出比例不符；近几年，学院后勤管理需要投入更多的人力和物资资源。学生宿舍用电较大，空调几乎24小时开着，随着设备的老化、能效比低、学院在节能意识这块宣传不到位，存在铺张浪费的现象；加之，由于学院教职工人数的增加，行政用车有限，按照原来政策，一人一行，造成了用车拥堵，油耗较大，给学院的成本造成一定的经济损失，不利于学院的总体发展。高校财务管理成本控制的对策研究加强预算管理通过优化预算管理方案来进一步达到成本控制，科学有效的预算管理可以提高学院的经济效益，本单位的预算管理方式明显的影响了成本费用的控制，具体优化措施如下：首先，业务部门应准确评估本部门的实际需求，以学院实际需求为出发点，加强业务部门预算指导，财务处配合相关业务部门提供近三年实际发生数据做参考，将日常业务与特殊业务相结合，防止一些部门夸大预算，特别是对申报金额较大的项目，应该严格审查。财务人员应立即向相关部门报告可疑费用，财税研究Apr 4 2024CHINA GLOBAL BUSINESS APR.2024 CHINA GLOBAL BUSINESS 119 了解费用的必要性和适当性，直接减少不必要的费用。完善预算的编制制度是非常有必要性的，并且也要明确预算编制流程和标准，确保预算编制的科学性和合理性。对于预算外需要追加的项目，要严格审查并进行可行性论证，报上级主管单位审批，对于预算外审批通过的项目，督察小组应加强监督管理，在执行过程中，发现其中问题，及时解决，防止有些员工滥用职权进行违规操作。然后，还应加强财务管理人员的培训和管理，提高其专业素养和工作能力；在预算编制中，更好的发挥自己的余热，使预算的编制更加的精准。其次，学院应建立完善的预算执行监督机制，对于经审批后的预算金额，应严格执行，避免随意调整。同时，对于预算执行过程中存在的差异，应及时进行分析和调整，确保预算的准确性和可靠性；适当的建立预算执行的考核机制，通过对预算执行情况的考核，可以及时发现和纠正存在的问题，确保预算的执行顺利进行，对于按照要求执行的部门，给与表彰和奖励，对于不配合的部门，将惩罚措施落实到相关责任人及部门，只有合理的建立考核机制措施，才可以激励各部门更好地执行预算。在预算执行过程中，提高企业信息管理化水平，将 OA 流程与财务账套同步，让各位教职工及时看到预算执行情况，减少跨部门沟通，提高预算的有效执行，提高资金使用效率。完善内部控制合理的优化内部控制相关制度，可以达到控制成本的效果。首先，学院应该建立完善的成本核算制度，明确成本核算的流程和标准，确保成本费用的归集、分配和核算准确无误。对于成本核算人员，要加强他们在日常工作中的培训和管理，提高他们的专业素质和责任感。在会计核算时，严格区分教学经费和教学日常运行经费的会计科目，明确两者的分类和归集标准，确保费用科目的正确归集。对归集的科目，及时进行监督及检查，发现其中问题并及时纠正存在的问题。平时在工作中，对业务流程进行细致梳理及归类，加强其内部建设，合理把控各个时间节点，确保各项流程的规范和有效控制。与此同时，在业务流程执行过程中，关注各个风险点，识别各项风险，并进一步评估分析，及时防范不必要的风险。其次，完善学院的采购制度，明确采购流程、范围及标准，对于采购的各个环节保障公平公正，确保资源的合理利用；在采购过程中设置专项审查小组，对其整个流程进行监督和检查，严格把控不合规产品的采购，减少浪费和支出，及时地发现存在的问题，只有这样，才能确保学院的经济效益达到最大化，为学院的进一步发展，提供强有力的保障。增强教学支出控制意识教学支出占据整个学院的核心地位，为了提高教学质量和学术水平，要合理控制日常教学支出。首先，按照集团批复的学院全面预算和经营管理考核指标，采用总额控制、月度分解和工作进度阶段控制的方法，对招生成本、教学成本、工程成本、采购成本进行严格管控，确保学院的成本费用支出在预算范围之内。其次，优化调整专职教师比例，按照合格评估指标体系，对新引进教师数量进行调整，将专兼职教师比例由原来的 7:3 调整为 6.3:3.5，减少新进教师数量控制人员经费支出；调整高级职称比例，按照学院“十四五”规划及本科合格评估标准，调整年度高级职称占比，引进高级职称由原来45人调整为36人，引进高层次人才由原来 16 人调整为 10 人。从职称及高层次人才方面调控减少人员经费支出；调整新进人员报到入职时间，将新进教师 221 人报到入职时间按阶梯式重新进行划分，由原来测算的报到入职时间全年 9 个月改为全年 9 个月、6个月、4个月，在保证人员总数的同时，通过分批次报到减少人员经费支出。通过建立合理的教师考核和激励机制，提高教师工作积极性和工作质量，降低人员成本。最后，在日常维修方面：做到“充分利旧、能修尽修”，保证安全使用情况下节约日常维修耗材；用电管理方面：加强用电管理，加大节能宣传力度，空调使用责任到人，严格控制空调、公共照明使用时间，加强教学楼、公寓楼及办公室等公共区域的用电管理；公务用车方面：合理安排公务用车，做到“单趟多用”，减少出车次数，节约油费。通过以上问题的阐述，本单位在财务管理成本控制中存在的问题及对策等方面进行了探讨。通过分析可以看出，学院在财务管理成本控制方面仍存在一些问题，为了解决这些问题，学院还要进一步加强预算管理、完善内部控制及提高成本控制意识等，不断完善和改进这些策略和方法以适应不断变化的经济环境和教育需求。只有这样，才能逐步提高财务管理的准确性及合规性，从而达到降低成本的功效，为学院的发展提供强有力的保障。同时，在降低教学成本的同时，也要保障教学质量，不能忽略学生的诉求，要继续发扬学院的社会声誉，随着政府对高等教育的投入不断加大和高校的不断发展和壮大，相信在政府和学院的共同努力下，学院的财务管理成本控制工作将会得到更好的发展。（作者单位：西安明德理工学院）