建筑施工安装企业安全生产状况评估标准样本.doc

广东省建筑施工安装企业安全生产
情况评定标准（试行）

总 则

一、为了科学地评价建筑施工安装企业安全生产情况，提升安全生产管理工作水平，预防伤亡事故发生，确保从业人员安全和健康，实现安全生产评定工作标准化、规范化，制订本标准。
二、本标准关键依据《中国安全生产法》、《广东省安全生产条例》和《建筑施工安全检验标准》（JGJ59—99）等相关法律、法规、标准而编制。
三、本标准适适用于建筑施工安装企业、各级安全生产监督管理部门和经安全生产监督管理部门授予资格安全生产中介组织对建筑施工安装企业安全生产情况评定。
四、在按本标准评定时，除应符合本标准外，尚应符合国家现行相关强制性标准要求。

评定标准说明

一、评定内容
（一）本部评定
（二）现场评定
二、评定方法
（一）评定单位派出有建筑安全技术知识审查员和技术教授组成评定小组，并指定组长；
（二）对建筑施工安装企业安全生产情况评定，采取评分表形式。分本部和现场评定两部分，对企业本部评定使用“表—01建筑安装企业安全生产情况评定标准（企业本部）”；对现场（工地）评定使用“表—02施工现场安全生产情况评定核查标准”；
（三）本部评定和现场评定中发觉问题，由评定小组开出整改通知单，使用“表—03事故隐患整改通知单”；
（四）评定小组作出审查结论，使用“表—04建筑安装企业安全情况评定申请表，并由评定单位编写评定汇报。
三、现场抽样规则：
评定除了在总部进行外，每个企业要抽1-2个工地进行评定。
四、评价标准
对建筑施工安装企业安全生产情况评定得分，应以本部评定表得分和现场评定表（工地）得分，作为对一个建筑施工安装企业安全生产情况评价依据，分为A（好）、B（通常）、C（差）、D（不合格）四个等极。具体标准以下：
（一）A级
1、不存在下列关键否决项：
（1）没有法人营业执照；
（2）最近三年内发生过一次事故死亡3人以上重大伤亡事故或两次及以上死亡1—2人伤亡事故；
（3）存在重大、特大事故隐患。
2、本部评定得分90分及以上；
3、现场评定得分90分及以上。
（二）B级
1、不存在下列关键否决项：
（1）没有法人营业执照；
（2）最近三年内发生过一次事故死亡3人重大伤亡事故或两次及以上死亡1—2人工亡事故；
（3）存在重大、特大事故隐患。
2、本部评定得分为70—89分；
3、现场评定得分70—89分。
（三）C级
1、不存在下列关键否决项：
（1）没有法人营业执照；
（2）最近三年内发生过一次事故死亡3人以上重大伤亡事故或两次及以上1—2人工亡事故；
（3）存在重大、特大事故隐患。
2、本部评定得分60-69分；
3、现场评定得分60-69分。
（四）D级
1、存在下列关键否决项：
（1）没有法人营业执照；
（2）最近三年内发生过一次事故死亡3人以上重大伤亡事故或两次及以上1—2人工亡事故；
（3）存在重大、特大事故隐患。
2、或本部评定得分不足60分；
3、或现场评定得分不足60分。

附则：本解释权属广东省安全生产监督管理局
建筑安装企业安全生产情况
评定标准（企业本部）
表-01

序号
项目
评定内容及扣分标准
分值
评定方法
实得分
一
安全机构
1．不按《安全生产法》要求设置安全机构扣10分；
2．不按要求按职员人数0.3~0.5%配专职安全员扣5分；
3．班组未设兼职安全员扣2分。
10

二
安全生产管理
1．建立健全企业关键责任人、直接责任人、职能部门及多种岗位人员安全生产责任制。未建立扣10分，不完善扣2分；
2．有各项安全生产规章制度及档案（安全生产定时检验制度安全生产教育制度、设备管理检验维修保养制度、有毒有害气体检验制度、易燃易爆物品管理制度、伤亡事故汇报处理制度、施工用电管理制度、施工防火管理制度、安全技术方法制度、安全奖惩制度等，不齐全扣2分；
3．有完善各工种安全操作规程，不完善扣2分；
4．按要求应为从业人员提供符合标准安全帽等劳动保护用具，并教育、监督从业人员正确使用。有一件劳动保护用具不合格扣1分；
5．按要求总承包单位应和分包单位（含甲方发包）签署安全生产管理协议，不签署协议扣5分，监督不落实扣5分；
6．企业应依法参与工伤社会保险，为从业人员缴纳保险费。不参与扣5分；
7．安全生产资料整理存档，整齐正确规范，不符合扣2分。
30

三
技术资料
1．施工组织设计应有安全技术方法；针对性不强扣5分；
2．专业性较强项目应有专题施工组织设计或施工方案，并有针对性安全技术方法；缺1项扣2分，每一项针对性不强扣1分；
3．各工种工序安全技术交底，应有针对性，针对性不强1项扣1分；
4．施工组织设计和专题施工方案应由企业（法人单位）技术责任人同意，无同意1项扣5分；
5．企业应编制安全监控作业指导书，未编制扣2分。
20

四
安全生产教育
1．企业对新进场工人应在三天内进行三级安全教育，1人未进行扣5分；
2．特种作业必需经专门培训，持有效特种作业操作证，不组织培训或无人办理年审扣5分；
3．换岗工人应进行换岗教育，未进行教育或教育无考评扣2分；
4．新技术、新材料、新工艺或新设备使用前必需对相关人员进行专门安全生产教育和培训，不进行或无考评扣5分；
5．从业人员200人以上企业，可申请授权由企业进行安全教育培训和考评，合格证签发人应报主管部门和安全监督部门立案。不申请授权或不上报立案扣5分；
6．每十二个月安全生产再教育培训经理和安全员由主管部门负责培训其它从业人员由企业负责进行培训，培训时间不少于16课时，企业不组织进行扣5分。
10

五
事故预防
1．制订和实施本单位生产安全事故应抢救援预案，未制订扣10分，未向从业人员教育扣5分，未演练扣3分；
2．对存在各类事故隐患要立即整改，有登记、整改、复查和处理档案，不立即整改每项扣5分；
3．对重大危险源应建立档案，做到检测有统计、监控有方法，应急有预案，危险预防有教育。未建立档案扣10分，无预案扣10分，监控方法不完善扣5分；
4．安全投入应确保，不投入1项扣5分；
15

六
安全目标和指标
年万人死亡率>0.1‰扣10分；
年重伤率>1‰扣5分；
年轻伤率>24‰扣2分；
发生重大火灾事故或坍塌事故、重大交通事故10分
15

累计

施工现场安全生产情况评定检验标准
表-02

序号
项目
评定内容及扣分标准
分值
评定方法
实得分
一
“四口”临边防护
1．“四口”防护，1 处不符合规范扣0.5分；
2．“六临边”防护，1处不符合要求扣0.5分；
3．搭设安全防护后每1处无验收统计扣0.5分；
10

二
施工
用电
1．施工用电组织度计中应有计算书、平面图，接线系统图，分配电箱、开关箱和接地大样图，缺1项扣1分；
2．必需实施三相五线制不实施扣5分；
3．应实施三级配电三级保护方法，各级漏电保护器参数符合要求，灵敏可靠，1处不符合扣0.5分；
4．保护零线必需从总电房电源侧N线引出，不得经过闸刀、不得断开，并接到二级箱、三级箱体，箱体PE线应做反复接地；一处不符合扣0.5分；
5．和架空高压电线安全距离必需符合规范要求，不符合要求扣5分；
6．电焊机和焊钳必需绝缘良好，应设专用电箱，箱内闸刀、空气开关、专用漏电保护器、空载降压器齐全有效，专用电线绝缘良好，1处不符合扣1分；
7．接地、反复接地电阻值必需小于4Ω，每1处不符合扣1分；
8．漏电保护器控制线路长度不得大于30M，每1处不符合扣1分。
9．潮湿场所必需采取36伏电源照明，尤其潮湿场所应采取12伏电源照明，其漏电保护器额定漏电动作电源为15mA。1处不符合要求扣1分；
15

三
施工
机械
1．产品合格证，1机没有扣1分，并令该机停止使用；
2．安装验收合格证，署名齐全，1机不符合扣1分；并令访机停止使用；
3．塔吊、井架、外用电梯、打桩机准用证，缺1证扣5分，并令该机停止使用；
4．固定设备必需设专用电箱，进出线安装符合规范，并挂设安全操作规程牌，1处不符合扣0.5分；
5．设备检验、维修、保养统计，不符合扣1分；
6．使用淘汰设备，1机扣1分，令该机停止使用；
7．电线电器应和机械动力匹配，并符合安全用电要求。1处不符合扣1分；
8．施工机械安全装置必需齐全有效，缺1种安全装置或安全装置失效扣1分，并令该机停止使用；
15

四
模板
支架
1．不按施工方案搭设扣5分；
2．搭设后不按施工方案和规范验收扣10分；验收不严格，每1项隐患扣2分。
10

五
外脚
手架
1．应有搭设方案，搭设前未编审，扣10分；
2．方案中无计算本书，或无平面、立面图和节点样图扣5分；
3．脚手架材质构配件不合格或缺乏，每1处扣1分；
4．脚手架结构不符合规范要求，每1处扣1分；
5．搭设后无验收合格和签证扣10分。
10

六
超重
吊装
1．起重吊装无施工方案，扣5分；
2．不按施工方案吊装，1处次扣1分；
3．起重机司机、指挥、司索应持特种作业证，有一人不持证上岗扣3分；
4．作业前应进行安全技术交底，无交底扣5分，署名不齐扣2分；
5．作业前应设危险区域警戒，设警戒标志派专员监督警戒，不落实扣1分；
6．作业中必需严格实施“十不吊”要求，违反一项扣1分；
5

七
基坑
工程
1．不按施工方案开挖或支护扣5分；
2．开挖过程应按规范进行监控或无监测统计扣2分；
3．深基坑或人工挖孔桩必需有送风和用气体检测器检测有毒有害气体。无检测统计或无送风统计扣5分。
10

八
文明
施工
1．临时设施（含围墙、门楼、厨房、仓库）必需安全可靠，一处不符合扣2分；
2．施工现场整齐，并硬地化，不符合扣2分；
3．材料堆放整齐，不超高离墙有间距，并有标识，每一处不符合扣3分；
4．现场有严禁吸烟标志和吸烟室，随意吸烟扣2分；
5．现场道路应符合消防通道要求，保持通畅，不符合扣5分；
6．灭火器材未合理配置或不足扣2分；
7．从业人员应有身体健康体检合格证（表），无进行扣5分，每缺1人体检合格证（表）扣0.5分；
8．厨房应有卫生合格证和预防食物中毒方法，不落实扣2分；
9．厕所卫生无专员负责清洗扣1分。
10

九
安全标志宣传栏
1．危险部位应挂针对性安全标志，1处不符合扣0.5分；
2．现场应设安全生产大小口号，不符合扣1分；
3．现场应设安全生产文明施工宣传栏，不符合扣3分。
10

十
遵章
守纪
1．进入现场人员必需正确配戴合格安全帽，有1人不符合扣1分；
2．管理人员应模范遵章指挥。有1人违章指挥扣10分；
3．作业人员必需遵章守纪，遵守安全操作规程，不违章作业。有1人违章作业扣1分；
4．特种作业人员必需持有效特种作业操作证上岗。一人未持证上岗，扣5分。
15

累计

注：评定项目中，有些工地没有，该项目可作缺项计总得分值。
事故隐患整改通知单
表-03
编号：
企业名称

申请号

审核区域

审查组组员：
日期： 年 月 日
不合格内容：

不符合 通常□ 严重□
第 条款要求
受审查企业安全责任人意见：
上核定不合格属实立即采取纠正方法/纠正。
署名： 年 月 日
确定：（书面验证）
□ 上述不合格已得到纠正/纠正方法有效
□ 还需深入纠正：原因

审查员： 年 月 日
确定：（现场验证）

审查员： 年 月 日
事故隐患整改通知单
表-03
编号：
附件1：不合格原因 （受审查方填写）

署名： 年 月 日
附件2：纠正方法 （由受审查方填写）

署名： 年 月 日
附件3：纠正方法效果验证： （由受审查方填写）

署名： 年 月 日

建筑安装企业安全生产情况评定申请表
表-04
受理编号：
企业名称(全称)

经济类型

地址

关键责任人

联络电话

生产规模

从业人数

安全机构名称

责任人
姓 名

职称

电话

企业安全生产合格证签发人姓名： 职务： 职称：
经理安全合格证号

发证单位

企业资质等级

发证单位

企业营业执照名称

企业营业执照编号

企业自评情况
A 级（ ） B级（ ） C级（ ） D级（ ）
申
请
理
由

近三年安全情况和事故简况

申请单位（公章） 年 月 日
安
全
评
估
结
论

安全评定单位（全称）：
年 月 日（公章）
安
全
监
督
部
门
经审核，同意评为 等级

年 月 日（公章）