建筑施工企业安全生产状况评估标准样本.doc

新疆维吾尔自治区建筑施工企业安全生产情况评定标准（试行）
评定内容
评定关键点和方法
关键扣分项目
扣分
得分
一、企业责任人、安全生产管理机构(10分)
1、企业关键责任人、分管安全生产工作责任人、各项目部施工现场专职安全员专业资格、安全资格。（5分）
依据企业责任人、分企业责任人、项目经理、安全员统计表查验证件，证件必需正当、有效（查验原件，收取复印件）。

2、企业关键责任人掌握安全生产法律、法规及安全生产知识，掌握目前企业安全生产管理动态情况，国家企业安全方法费用投入审批情况。（5分）
听汇报并对企业责任人（指经理、法人代表或投资人等对企业经营有决议权人员）进行有针对性提问，了解责任人对安全生产法律、法规知识及本企业安全生产管理运行情况、安全费用使用情况等。

3、企业应依法设置安全生产管理机构或配置专职安全生产管理人员。（10分）
检验企业安全生产管理机构设置、人员配置、持证上岗情况是否符合相关要求及要求。

二、安全生产管理(20分)
1、建立健全企业关键责任人、分管责任人、职能机构及多种岗位人员安全生产责任制及落实情况。
⑴签署责任状；（5分）
⑵实施安全生产目标管理，层层分解，每十二个月全部要制订达标计划，进度目标分解到人，责任落实，考评到人。（5分）
⑶总承包企业和分包单位是否签署安全生产管理协议，明确各方安全管理责任，并实施统一管理。（5分）
⑷两个以上生产经营单位在同一作业区域内进行生产作业签署安全生产管理协议，明确各自安全生产管理职责和应该采取安全方法，并指定专职安全生产管理人员进行安全检验和协调。（5分）
按评定内容，查验企业安全生产管理资料，是否建立健全，是否符合企业实际情况。
班组和工人未签署安全生产责任状扣1分。企业本部和分企业、分企业和项目部、项目部和班组未签署安全生产责任状一项扣2分

2、制订单位安全生产管理规章制度和操作规程，建立对应档案。
（1）安全检验制度及档案；（5分）
（2）设备管理维修制度及档案；（5分）
（3）消防、危险爆炸物品管理制度及档案；（5分）
（4）安全教育培训制度及档案；（5分）
（5）施工组织设计安全管理制度及档案；（2分）
（6）伤亡事故汇报处理制度；（5分）
（7）安全技术方法专题费用管理制度(2分)；
（8）安全奖惩制度；（5分）
（9）安全技术交底制度；（5分）
（10）特种作业人员持证上岗制度；（5分）
（11）施工现场安全标志、口号设置制度等；（2分）
（12）各工种安全操作规程齐全。（2分）

3、劳动保护和工伤保险
（1）按要求为从业人员提供符合国家或行业标准劳动防护用具，并监督、教育从业人员按要求配戴、使用，并做好安全防护工作;(5分)
按评定内容栏逐项检验。

(2)企业依法分别为全体职员、农民工交纳工伤社会保险、意外伤害保险。（2分）

三、安全教育和培训（10分）
1、特种作业人员按要求在有安全培训资质单位培训，取得安全监管理部门核发特种作业人员操作证（IC卡），并有特种作业人员统计表；(10分)
各类特种作业人员数量是否满足企业实际需要，查验证操作证是否为安监部门核发，是否按期复审。发觉一人未持证扣1分，未复审扣0.5分。

2、对从业人员进行安全生产教育和培训，掌握本岗位安全操作技能和操作规程。未经安全生产教育和培训从业人员，不得上岗作业。培训、考评要有统计、档案。（5分）
查验企业对新职员（含农民工）上岗前“三级”安全教育、培训、考评和调换工种人员新岗位安全操作教育、培训等统计、档案及是否真实；问询或抽查从业人员对本岗位安全操作技能和操作规程掌握情况。

四、施工安全技术方法管理（10分）
1、要有专题安全技术方法方案，施工组织设计中，应编制施工安全技术方法，并经过审批；（5分）
2、施工现场临时用电方法方案（按JGJ46—88规范）；（5分）
3、脚手架搭设使用方案（按JGJ59—99标准）；（5分）
4、基坑支护、模板支护方法方案（按JGJ59—99标准）。（5分）
1、查验安全组织施工设计编制、审核、审批情况；
2、临时用电专题施工组织设计或方法方案编制是否符合以下要求：
临时用电设备在5台及5台以上或设备总容量在50KV及以上者，应编制监时用电组织设计。
（1）确定电源进线、变电所、配电室、总配电箱、分配电箱等位置及线路走向；（2）进行负荷计算；（3）选择变压器容量、导线截面和电气防火方法；（4）临时用电图纸必需单独绘制，并作为临时用电施工依据；（5）临时用电施工组织设计必需由电气工程技术人员编制，技术责任人审核，经主管部门同意后实施；（6）变更临时用电施工组织设计时必需推行（5）中要求手续，并补充相关图纸资料。
3、其它专题方案编制（脚手架搭、基坑支护、模板支护）是否合《建筑施工安全检验标准》（JGJ59—99）相关要求。

五、事故预防和处理方法（10分）
1、制订本单位事故应抢救援预案，并报安全生产监督管理部门和相关部门立案。建立应抢救援体系并定时演练。明确应抢救援组织或兼职应抢救援人员和应抢救援器材、设备，并进行常常性维护保养，确保正常运转。（2分）
按评定内容审核、查验相关资料是否建立健全，是否符合企业实际情况及实施情况。

2、对存在各类事故 隐患，要立即进行整改，并有登记、整改和处理档案。对临时无法完成整改，必需有切实可行临近和预防方法。（5分）

3、对重大危险源应该登记建档，有检测、评定、监控和预防方法；（2分）

4、企业必需配置专兼职消防人员，建立健全消防工作制度，多种消防器材、设施配置齐全有效。（2分）

5、安排专题安全经费，用于安全检验、安全宣传教育、事故预防和配置必需安全设施和安全工作装备等开支。（1分）

6、依法建立和实施对在劳动过程中发生职业病和和生产相关伤亡事故进行统计、汇报制度。（4分）

六、施工现场安全管理（35分）
项目一名称： 建筑面积： 建筑结构： 项目经理（签字）：
1、现场用电：
（1）现场用电线路严格实施三相五线制（10分）；
（2）三级配电两级保护；（10分）
（3）一闸一机一箱一漏；（5分）
按第四项第二条、《建筑施工安全检验标准》（JGJ59—99）相关条款要求对现场用电进行检验。

2、脚手架：
（1）大、中型工程要有脚手架搭设方案；（5分）
（2）脚手架搭设和管理（按JGJ59—99标准）；（5分）
（3）装修工程吊蓝架有合格证，严禁使用自制吊蓝。（5分）
检验方案并按《建筑施工安全检验标准》（JGJ59—99）及《建筑施工扣件式钢管脚手架安全技术规范》（JGJ130—）相关要求检验。

3、防护棚：
（1）大、中型工程施工现场按要求搭设多种防护棚；（5分）
（2）现场安全通道设置。（5分）
按《建筑施工安全检验标准》（JGJ59—99）相关要求检验。

4、施工机具：
（1）塔机、外用电梯、龙门架等垂直运输机械要有安装、拆除、使用等方法方案、出厂合格证检验合格证、安装使用许可证，并有特种设备统计表；（5分）
（2）中小型机具安全使用（按JGJ33—86规程和GB3787—83规程）。（3分）
按《建筑施工安全检验标准》（JGJ59—99）相关要求检验。

5、“三宝”使用：
（1）安全网、安全带、安全帽要有使用合格证；（5分）
（2）按JGJ59—99标准正确使用“三宝”。（5分）
按《建筑施工安全检验标准》（JGJ59—99）相关要求检验。
现场检验发觉一处（1人）不符合规范要求扣1分。

6、防护和警示：
（1）“五口”防护（楼梯口、电梯口、预留洞口、通道口、垂直运输进出口）；（5分）
（2）临边防护（阳台、楼板、屋面等）；（5分）
（3）危险部位悬挂符合标准安全标牌，夜间有些人经过坑洞等处应设红灯警示。（5分）
按《建筑施工安全检验标准》（JGJ59—99）相关要求检验；
发觉一处无防护设施扣1分，防护设施不符合要求扣0.5分。

7、防火、防有害气体中毒。（5分）
施工现场要明确划分用火作业区、易燃、可燃材料堆放场、仓库等。各区域之间间距要符合防火要求。必需配置足够数量防火、灭火设施和器材。建立安全防火责任制并划分防火责任区，应有防火审批手续和防火监护。
未划分用火作业区扣3分，其它各项缺一项扣1分。

项目二名称： 建筑面积： 建筑结构： 项目经理（签字）：
1、现场用电：
（1）现场用电线路严格实施三相五线制（10分）；
（2）三级配电两级保护；（10分）
（3）一闸一机一箱一漏；（5分）
按第四项第二条、《建筑施工安全检验标准》（JGJ59—99）相关条款要求对现场用电进行检验。

2、脚手架：
（1）大、中型工程要有脚手架搭设方案；（5分）
（2）脚手架搭设和管理（按JGJ59—99标准）；（5分）
（3）装修工程吊蓝架有合格证，严禁使用自制吊蓝。（5分）
检验方案并按《建筑施工安全检验标准》（JGJ59—99）及《建筑施工扣件式钢管脚手架安全技术规范》（JGJ130—）相关要求检验。

3、防护棚：
（1）大、中型工程施工现场按要求搭设多种防护棚；（5分）
（2）现场安全通道设置。（5分）
按《建筑施工安全检验标准》（JGJ59—99）相关要求检验。

4、施工机具：
（1）塔机、外用电梯、龙门架等垂直运输机械要有安装、拆除、使用等方法方案、出厂合格证检验合格证、安装使用许可证，并有特种设备统计表；（5分）
（2）中小型机具安全使用（按JGJ33—86规程和GB3787—83规程）。（3分）
按《建筑施工安全检验标准》（JGJ59—99）相关要求检验。

5、“三宝”使用：
（1）安全网、安全带、安全帽要有使用合格证；（5分）
（2）按JGJ59—99标准正确使用“三宝”。（5分）
按《建筑施工安全检验标准》（JGJ59—99）相关要求检验。
现场检验发觉一处（1人）不符合规范要求扣1分。

6、防护和警示：
（1）“五口”防护（楼梯口、电梯口、预留洞口、通道口、垂直运输进出口）；（5分）
（2）临边防护（阳台、楼板、屋面等）；（5分）
（3）危险部位悬挂符合标准安全标牌，夜间有些人经过坑洞等处应设红灯警示。（5分）
按《建筑施工安全检验标准》（JGJ59—99）相关要求检验；
发觉一处无防护设施扣1分，防护设施不符合要求扣0.5分。

7、防火、防有害气体中毒。（5分）
施工现场要明确划分用火作业区、易燃、可燃材料堆放场、仓库等。各区域之间间距要符合防火要求。必需配置足够数量防火、灭火设施和器材。建立安全防火责任制并划分防火责任区，应有防火审批手续和防火监护。
未划分用火作业区扣3分，其它各项缺一项扣1分。

项目三名称： 建筑面积： 建筑结构： 项目经理（签字）：
1、现场用电：
（1）现场用电线路严格实施三相五线制（10分）；
（2）三级配电两级保护；（10分）
（3）一闸一机一箱一漏；（5分）
按第四项第二条、《建筑施工安全检验标准》（JGJ59—99）相关条款要求对现场用电进行检验。

2、脚手架：
（1）大、中型工程要有脚手架搭设方案；（5分）
（2）脚手架搭设和管理（按JGJ59—99标准）；（5分）
（3）装修工程吊蓝架有合格证，严禁使用自制吊蓝。（5分）
检验方案并按《建筑施工安全检验标准》（JGJ59—99）及《建筑施工扣件式钢管脚手架安全技术规范》（JGJ130—）相关要求检验。

3、防护棚：
（1）大、中型工程施工现场按要求搭设多种防护棚；（5分）
（2）现场安全通道设置。（5分）
按《建筑施工安全检验标准》（JGJ59—99）相关要求检验。

4、施工机具：
（1）塔机、外用电梯、龙门架等垂直运输机械要有安装、拆除、使用等方法方案、出厂合格证检验合格证、安装使用许可证，并有特种设备统计表；（5分）
（2）中小型机具安全使用（按JGJ33—86规程和GB3787—83规程）。（3分）
按《建筑施工安全检验标准》（JGJ59—99）相关要求检验。

5、“三宝”使用：
（1）安全网、安全带、安全帽要有使用合格证；（5分）
（2）按JGJ59—99标准正确使用“三宝”。（5分）
按《建筑施工安全检验标准》（JGJ59—99）相关要求检验。
现场检验发觉一处（1人）不符合规范要求扣1分。

6、防护和警示：
（1）“五口”防护（楼梯口、电梯口、预留洞口、通道口、垂直运输进出口）；（5分）
（2）临边防护（阳台、楼板、屋面等）；（5分）
（3）危险部位悬挂符合标准安全标牌，夜间有些人经过坑洞等处应设红灯警示。（5分）
按《建筑施工安全检验标准》（JGJ59—99）相关要求检验；
发觉一处无防护设施扣1分，防护设施不符合要求扣0.5分。

7、防火、防有害气体中毒。（5分）
施工现场要明确划分用火作业区、易燃、可燃材料堆放场、仓库等。各区域之间间距要符合防火要求。必需配置足够数量防火、灭火设施和器材。建立安全防火责任制并划分防火责任区，应有防火审批手续和防火监护。
未划分用火作业区扣3分，其它各项缺一项扣1分。

七、文明施工（5分）
项目一名称： 建筑面积： 建筑结构： 项目经理（签字）：
1、工地四面应有和外界隔离围挡入口处通常应有工程概况牌、管理人员名单及及监督电话牌、消防保卫牌、安全生产牌、文明施工牌、施工现场平面图等“五牌一图”。（2分）
按评定内容栏逐项检验，缺一项扣0.5分。

2、施工现场应实施封闭管理，进出口应设有大门，门头应设置企业标志，且有门卫并签订门卫制度，施工人员进入施工现场应配戴工作卡。（2分）

3、工地道路应坚实平坦、保持通畅，工地排水设施应全方面计划，其设置不得妨碍交通和影响工地周围环境排水沟应常常清理疏浚，保持通畅。（2分）
工地道路不畅扣1分，其它不符合规范，一项扣0.5分。

4、建筑施工器材(包含建筑材料、预制构件、施工设施构件等)全部应该按施工平面部署图要求地点分类堆放整齐稳固。各类材料堆放不得超出要求高度。作业中使用剩下器材及现场拆下来模板脚手架杆件和涂料、废料等全部应随时清理回收。有毒有害、易燃易爆物质应存放在通风良好、严禁烟火专用仓库。（2分）

项目二名称： 建筑面积： 建筑结构： 项目经理（签字）：
1、工地四面应有和外界隔离围挡入口处通常应有工程概况牌、管理人员名单及及监督电话牌、消防保卫牌、安全生产牌、文明施工牌、施工现场平面图等“五牌一图”。（2分）
按评定内容栏逐项检验，缺一项扣0.5分。

2、施工现场应实施封闭管理，进出口应设有大门，门头应设置企业标志，且有门卫并签订门卫制度，施工人员进入施工现场应配戴工作卡。（2分）

3、工地道路应坚实平坦、保持通畅，工地排水设施应全方面计划，其设置不得妨碍交通和影响工地周围环境排水沟应常常清理疏浚，保持通畅。（2分）
工地道路不畅扣1分，其它不符合规范，一项扣0.5分。

4、建筑施工器材(包含建筑材料、预制构件、施工设施构件等)全部应该按施工平面部署图要求地点分类堆放整齐稳固。各类材料堆放不得超出要求高度。作业中使用剩下器材及现场拆下来模板脚手架杆件和涂料、废料等全部应随时清理回收。有毒有害、易燃易爆物质应存放在通风良好、严禁烟火专用仓库。（2分）

项目三名称： 建筑面积： 建筑结构： 项目经理（签字）：
1、工地四面应有和外界隔离围挡入口处通常应有工程概况牌、管理人员名单及及监督电话牌、消防保卫牌、安全生产牌、文明施工牌、施工现场平面图等“五牌一图”。（2分）
按评定内容栏逐项检验，缺一项扣0.5分。

2、施工现场应实施封闭管理，进出口应设有大门，门头应设置企业标志，且有门卫并签订门卫制度，施工人员进入施工现场应配戴工作卡。（2分）

3、工地道路应坚实平坦、保持通畅，工地排水设施应全方面计划，其设置不得妨碍交通和影响工地周围环境排水沟应常常清理疏浚，保持通畅。（2分）
工地道路不畅扣1分，其它不符合规范，一项扣0.5分。

4、建筑施工器材(包含建筑材料、预制构件、施工设施构件等)全部应该按施工平面部署图要求地点分类堆放整齐稳固。各类材料堆放不得超出要求高度。作业中使用剩下器材及现场拆下来模板脚手架杆件和涂料、废料等全部应随时清理回收。有毒有害、易燃易爆物质应存放在通风良好、严禁烟火专用仓库。（2分）

注：
1、评定等级依次为：A级（分值为85分以上）、B级（分值为75—84）、C级（分值为60—74）、D级（分值为60分以下）四个等级。经过评定达成C级以上企业由安全生产监督管理局颁发安全生产情况评定等级证书，D级为不合格，不发等级证书；
2、第六项施工现场管理、第七项文明施工检验施工现场数，一、二级企业不少于3个，三级企业不少于2个，实得分为各项目得分和除以项目数；
3、每个大项、单项中分值扣完为止，不出现负值。