公司建设工程管理制度样本.doc

文章标题：企业建设工程管理制度建设工程管理制度第一章总则第一条为了规范和加强企业建设工程管理工作，提升建设工程施工项目管理水平，确保企业建设工程质量，促进施工项目管理科学化、规范化和法制化，适应社会主义市场经济发展需要，结合企业现实情况，特制订本管理制度。第二条本管理制度适适用于股份企业及企业所属矿新建、扩建、改建等建设工程（包含矿、土、安）施工项目管理。第三条本管理制度明确了建设工程管理责任制，以增强各级管理人员责任性；明确工程质量管理及验收内容、程序等。第二章单位工程开工申请制度第四条根据科学管理、合理组织施工标准，要求施工单位在单位工程开工前，必需达成必备开工准备条件。第五条施工单位准备开工时应向建设单位申报开工汇报，建设单位派工地代表对开工条件进行考评,全部考评项目全部达成合格后经建设单位主管部门同意后交付施工单位实施。第六条施工单位应根据协议书约定开工日期开工。施工单位不能按时开工，必需在约定开工日期前7天，以书面形式提出延期开工理由和请求，经建设单位确定后，工期对应顺延。建设单位不一样意延期或施工单位未在要求时间内提出延期开工请求，工期不予顺延。第二章施工图设计技术交底和图纸会审制度第七条设计技术交底和图纸会审是确保工程质量关键步骤,也是确保工程顺利施工关键步骤,各相关单位必需认真实施。第八条技术交底和图纸会审前提条件：1、设计单位必需提交完整正式施工图纸。2、在技术交底和图纸会审之前,各相关单位工程技术人员要认真审图,并提出初步意见。3、在技术交底和图纸会审时,设计单位必需派负责该项目标项目责任人和关键设计人出席,技术交底和图纸会审通常应在工程开工10天之前进行。第九条设计交底和图纸会审工作程序：1、设计单位介绍设计意图、工艺要求、部署和结构设计特点和施工单位应注意事项。2、建设单位和施工单位提出图纸中疑问、存在问题和需要解释说明问题。3、设计单位答疑。4、建设单位对提出问题进行研究和协商,确定处理问题方案。5、建设单位负责写出技术交底和图纸会审纪要,并经各方签字。6、图纸会审纪要应作为设计文件组成部分存档。第十条图纸会审关键内容：1、图纸是否经过设计单位按图纸划分经各级人员正式签署。2、施工图和设备、特殊材料技术要求是否一致。3、设计和施工关键技术方案是否能相适应,对现场条件有没有特殊要求。4、预制构件、设备组件及现场加工要求是否能符合现场施工实际能力。5、各专业之间及设备和系统施工图设计之间是否协调,比如设备外形尺寸和基础尺寸、建筑物预留洞孔及预埋件和安装图纸要求、设备和系统连接部位、管线之间相互关系等。6、施工图之间、总图和分图之间、总体尺寸和分部尺寸之间有没有矛盾。第十一条对会审中有可能出现设计修改,由原设计单位按设计变更管理程序提出设计变更,经建设单位签证后交施工单位实施。第三章施工组织总设计编报和审批制度第十二条工程开工前，承建单位必需编制施工组织总设计，经单位技术责任人审批后，提交建设单位会审。第十三条施工组织总设计会审工作，由建设单位主持，质监单位、施工单位、设计单位共同参与。会审后，由建设单位形成会议纪要，经各方签字后作为正式施工依据。第十四条施工单位编制施工组织设计时，必需结合工程实际情况和本单位具体条件，从技术、设备、机械化程度、组织管理、经济等方面进行全方面分析，确保施工组织设计在技术上可行、经济上合理，方法适当，利于安全、文明施工，利于提升工程质量、缩短施工工期。第十五条施工组织总设计编制应符合下列要求：1、符合建设单位对施工组织总设计要求。2、符合双方签署协议书。3、符合设计单位所提供施工图纸设计，如有必需要求设计进行配合施工作局部修改时，应有充足论据，并取得设计方代表同意。4、符合国家现行相关规程、规范和标准。5、符合现场具体条件。第十六条施工组织总设计应包含内容：1、工程概况，工艺步骤，设计和设备特点等。2、关键施工方案和方法，质量标准及质量控制点。3、施工技术和物资供给计划，包含设计图纸交付计划。4、 关键施工机具配置和劳动力安排。5、施工综合进度安排，包含开工、完工日期、阶段形象进度及施工进度网络图。6、施工场地安排及施工平面部署图。7、安全、质量、文明施工计划和确保方法。8、新工艺和新材料使用。9、费用估算及工作量进度。第十七条施工单位必需按施工组织总设计确定进度计划组织施工，接收建设单位对进度检验、监督。工程实际进度和施工组织总设计中安排进度计划不符时，施工单位应按建设单位要求提出改善方法，经建设单位审核后实施。因施工单位原因造成实际进度和进度计划不符时，施工单位无权就改善方法提出追加费用。第四章设计变更及工程签证管理制度第十八条因为下列原因可要求设计单位对原设计图纸进行局部变更：1、设计图纸有差错。2、设计和实际情况不符或设计条件有改变。3、现场条件所限,采取材料规格、品种、质量不能完全符合设计要求。4、技术改善和合理化提议。5、施工差错经相关方面同意处理意见。6、图纸设计和实际不符和图纸外增加工程量必需经建设单位签核后方可实施。第十九条需要设计变更时,必需由要求设计变更单位提出变更事由,经办理相关手续后方可进行设计变更。第二十条设计变更按其性质和大小,分为下列三类：1、通常小型设计变更(1万元以下),标准上不增减预算费用,不改变原设计标准,不影响质量、美观,图面尺寸差错、材料等代换、图纸细部增补详图、图纸间矛盾处理。这类修改由要求修改部门提出,经设计单位核签、建设单位工程主管部门同意后实施。2、较大设计变更(1万元以上、10万元以下),工程内容和工程量有改变,但不包含初设审定标准,需要增加或降低预算费用,要对局部施工计划和施工进度有一定影响,这类设计变更由要求变更部门提出,经设计单位签核、建设单位主管领导同意实施。3、重大设计修改(10万元以上),包含原初设审定设计规模、设计标准、结构部署修改,或包含总承包协议所要求概算需要调整,经建设单位责任人、原设计单位责任人审核后实施。第二十一条设计变更应按其性质和大小先办理对应审批手续以后才许可施工,不得先变更设计进行施工后补办手续。第二十二条施工单位不得私自对原工程设计进行变更。因施工单位私自变更设计发生费用和由此造成建设单位损失，由施工单位负担，延误工期不予顺延。第二十三条设计变更资料作为设计文件组成部分应妥善保管，后作为完工资料统一归档。第五章工程施工质量管理制度第二十四条施工图未经三方（建设单位、设计单位、施工单位）会审，不准开工。第二十五条不按要求提前编制施工组织设计（或施工方案）工程不准开工。第二十六条第二十七条确保工程质量技术方法针对性不强施工组织设计（或施工方案）不予审批实施。第二十七条工程所使用原材料不按要求进行试化验，不准开工。第二十八条施工质量不合格者，必需返工。第六章施工总平面管理制度第二十九条施工总平面部署是施工组织总设计文件关键组成部分,其关键任务是完成施工场地划分,交通运输组织,多种临建,施工设施和器材堆放等方面布设,场地竖向部署,并满足防洪排水等各方面要求,确保整个施工场地部署紧凑合理、符合步骤、方便施工、节省用地、文明整齐。第三十条施工单位进入施工现场前,应依据协议所要求承建工程范围,根据施工组织总设计要求,结合工程实际情况,绘制施工总平面图,由建设单位同意后实施。第三十一条施工单位不得在给定施工场地之外私建、乱建临时设施或堆放设备材料,更不许可占用道路作为施工场地。如有必需,应由建设单位同意。第三十二条施工单位要对其所占用施工场地范围内安全道路和排水系统通畅和良好施工环境负责，建筑垃圾、生活垃圾及多种污水不得随意乱堆乱排。第三十三条施工单位在施工时需要开挖已经有道路,中止交通或需要中止水源、电源时,必需提前2天提出书面申请,经建设单位同意后方可实施。施工单位必需在同意时间内完成任务并予恢复,如不能按时完成并影响建设单位正常生产、生活,施工单位应负责赔偿并给予罚款。第三十四条施工单位需建设单位提供水源、电源时,应事先提出申请,经同意后按指定地点和容量连接并应按承包协议要求交纳费用。第三十五条施工单位在矿区内取土或弃土,应在建设单位指定地点进行。施工中挖掘多出土方,应由施工单位立即运至指定地点,不得随意堆放。第三十六条设置在施工场地测量标志或永久测量标石,施工单位应给予保护,不得损坏和移动。第三十七条施工单位所承建工程项目完工并经验收后,应立即撤离施工现场,所建临时设施应立即拆除，不得借故拖延。第七章隐蔽工程质量验收制度第三十八条隐蔽工程质量验收目标是为使工程项目质量控制做到工序控制，将质量确保体系贯穿到每个操作工人工序中，从工程建设内部层层把关，使工程整体质量得到确保。第三十九条隐蔽工程是指在施工过程中上一道工序工作结束,被下一道工序所掩盖,正常情况下无法进行复查工作，通常验收项目以下：1、工程建设工序进行中间步骤验收。如建筑工程中钢筋工程,验收内容有：钢筋品种、规格、数量、位置、形状、焊接尺寸、接头位置、预埋件数量和位置和材料代用情况等。2、埋入地下基础工程。验收内容有：地基开挖土质情况、标高尺寸、基础断面尺寸，桩基中桩位置、数量及制作质量、入土深度、最终贯入度等。3、埋入结构或地下防水工程。如屋面地下室水下结构防水层防水处理方法及防腐处理等施工质量。第四十条隐蔽工程验收，必需填写“隐蔽工程验收统计”，并由各方代表签字。第四十一条隐蔽工程验收，施工单位应提前二十四小时通知建设单位工地代表，经检验验收合格后方可进入下道工序。施工单位未通知建设单位自行隐蔽，建设单位工地代表有权提出重新开挖检验，费用由施工单位自理。经检验存在质量问题时，施工单位应按要求返工处理，不按要求返工处理，建设单位工地代表有权通知施工单位停工，停工损失由施工单位负责。第四十二条隐蔽工程质量验收统计分别由施工单位和建设单位作为工程文件长久保留。第八章单位工程完工验收制度第四十三条单位工程完工验收,必需含有下列三个条件：1、单位工程已根据协议要求和设计图纸要求全部施工完成，并达成国家要求对应质量标准。2、必需移交文件、统计等资料完整、齐全。3、施工现场清理完成。第四十四条单位工程验收文件,通常应包含以下内容：1、单位工程开工汇报。2、图纸会审和设计交底统计。3、单位工程完工验收汇报单、签证单,内容包含验收时间,验收意见等。4、单位工程完工图纸及设计变更。5、隐蔽工程统计。6、关键建筑及设施基础沉降观察统计。第四十五条单位工程完工验收通常分为预验收和正式验收。1、单位工程完工验收前,施工单位必需整理移交全部验收资料,填写完工验收申请书。由建设单位组织,施工单位、建设单位工地代表等相关人员进行预验收。2、单位工程完工正式验收时,由建设单位组织,质检单位、监理单位、施工单位、设计单位参与,验收结果由主管领导同意。第四十六条正式验收程序以下：1、确定验收日期。2、审阅验收文件及统计。3、审阅预验收验评结果。4、检验或抽检。5、验收总评意见,确定工程等级。6、验收组员签字。第四十七条单位工程完工验收后,应立即搞好工程决算。第四十八条单位工程一经正式验收,应立即办理移交工程相关图纸资料手续或代保管手续。第九章协议管理制度第四十九条工程建设开工前，必需签署书面施工协议，并全方面推行。第五十条施工协议签署，应该遵守国家法律、法规及行业规范，遵照平等互利、协商一致、等价有偿标准。第五十一条双方签署施工协议时，必需根据建设工程施工协议示范文本“协议条件”，明确约定协议条款。对可能发生问题，要约定处理措施和自理标准。第五十二条施工协议应包含以下关键内容：1、工程名称、地点、范围、内容，工程价款及开完工日期。2、双方权利、义务和通常责任。3、工程质量要求、检验和验收方法。4、材料、设备供给方法和质量标准。5、设计变更。6、结算方法。7、违约责任及处理措施。8、争议处理方法。9、安全生产防护方法。10、协议生效方法。第五十三条协议文件应能相互解释，互为说明。组成协议文件及优先解释次序以下：1、协议协议书。2、标准、规范及相关技术文件。3、图纸。4、工程报价单或预算书。第五十四条许可分包工程，应签署分包协议，分包协议和总包协议发生抵触时，以总包协议为准。第五十五条工程承包单位推行完协议全部义务，完工结算完成并向建设单位交付完工工程后，协议即告终止。协议终止后，施工单位应遵照诚信标准，推行保密义务。第十章机电设备安装工程管理制度第五十六条安装工程除满足安装规范和其它制度外，还应符合下列要求：安装准备工作，对多种机电设备安装，施工单位必需做好相关准备工作，含有以下前提条件：1.多种图纸齐全。2.含有设备清册及出厂合格证。3.熟悉安装指南。4.仔细参阅国家和企业要求设备安装质量和验收规范。5.有厂家和厂家委托试验单位对设备关键技术经济指标及性能调试结果汇报。6.使用说明书。7.基础强度和尺寸要符合要求，环境要满足安装和运输起吊要求，要有能满足安装要求中间验收。8.编写具体施工计划及施工组织设计等。以上条件含有后，方可申请开工。第五十八条安装经济技术要求。1.必需遵守煤矿安全规程、煤矿安装工程质量检验评定标准及其它专业安装调试要求，制订出安全防范方法，按计划组织施工。2.对有特殊要求专业设备，如主立井提升设备安装、矿井胶带运输设备安装等，必需按国家相关要求实施。3.必需做好隐蔽工程检验和统计。4.施工组织设计要符合安全、快速、经济要求，重大安装项目必需进行工程网络技术优化。5.必需严格按安装技术规范及设备质量标准要求施工。第五十九条设备调试管理程序。1.依据具体设备确定调试要求。2.找出该设备运行基础步骤和基础元件，确定调试项目。3.根据被调试设备出厂说明及使用要求，确定调试参数，以确保误差许可值。4.制订调试方法、程序和使用设施。5.编制调试计划和安全技术方法。6.检验各项调试准备工作准备完善后，方可实施计划。7.整理数据、编写调试汇报。汇报应包含对设备性能评价及使用后意见。并向使用单位提出初步验收申请。第六十条试运转程序及要求。1、对安装调试设备首次验收合格，方可同意组织试运转。2、为检验和判定安装质量和设备性能和设备之间、系统之间相互联络和综合能力，在设备和系统安装调试合格后，进行试运转和试生产。在运行前，应检验、查对电源、通讯、水源、风源、气源情况，然后进行空负荷运行。空负荷调试正常后，再带负荷调试。在设备和系统试运行时，首先制订具体试运转细则，同时还要精心组织，认真检验，严明程序，亲密配合，统一指挥。3、设备试运转正常后，方可办理交接验收手序。第六十一条交接验收程序。1.验收组织。为评定设备安装质量，划分其责任，由企业生产管理部组织计划发展部、安全监察部及设备使用单位进行交接验收。其关键职责是：1)检验单位工程技术档案、施工图、隐蔽工程统计、调试汇报及设备清册。2)对工程标准和安装质量进行抽检和复验，对质量和安全问题提出处理意见。3)安装单位和使用单位编制试运行计划，检验试运转情况。4)依据煤矿安装工程质量检验评定标准及其它专业设备安装评定标准对安装质量进行评定，填写工程完工验收判定书。2.验收终止后，对下列资料应归档：1)设备出厂说明书、合格证、装箱单。2)固定资产清单，包含未安装设备和已订未到设备。3)装配图和随机配件图。4)基础图。5)调试统计和调试汇报。6)隐蔽工程统计及实测图。7)系统图。8)施工预算及决算。第十一章井巷工程管理制度第六十二条井巷工程除满足其它制度外，还应符合下列要求。1.施工作业规程或施工技术方法中必需明确工程质量要求和对应质量确保方法。2.建立质量管理责任制。从施工单位到质量管理部门实施工程质量逐层负责制。施工单位负责施工过程中技术、材料质量，管理部门负责提供相关图纸及施工作业规程审查。第六十三条施工单位在部署施工任务时，必需一直抓好质量管理和提升工程质量职员教育工作，职员上岗前必需进行技术培训，使其在思想认识及技术上达成要求，方可上岗。第六十四条质量管理部门在提供相关图纸前必需认真审查图纸，以确保施工图纸质量。第六十五条施工单位必需严格把好设备及材料质量关。施工单位要建立健全试验机构，认真做好原材料、半成品检验、复查工作，通常没有合格证实、材质不清，严格按要求进行抽查。不合格原材料、半成品不准使用。第六十六条施工单位在施工组织设计、施工技术方法中，制订相关工程施工工艺和技术方法，在施工过程中，必需立即督促、检验是否认真落实实施施工工艺和技术方法，严格遵守操作规程。第六十七条开工前检验施工准备工作完善程度，并关键做好测量放射线、计算复核，施工大样图校审、复核等。施工过程中做好各个施工步骤质量检验，上道工序不合格不进行下道工序施工，把不合格质量隐患消亡在施工过程中。第六十八条严格根据施工质量标准及检验措施实施，在施工过程中认真检验，对于查出质量问题，应立即反馈，令其整改，不整改不予验收。第六十九条如需变更原设计材料品种规格时，必需取得设计部门同意。第七十条各单位必需配置专职质量验收员，负责每班质量验收工作，做好班组质量验收统计、隐蔽工程统计、相关材料质量检验统计。第七十一条改扩建井巷工程工程质量必需符合国相关键煤矿生产矿井质量标准化标准及国家其它相关标准。第十二章奖惩管理制度第七十二条第对单位工程施工存在以下情形，企业工程管理部门有权给经济处罚：一、安全1、单位工程施工现场存在安全隐患，甲方代表责令整改连续通知两次而拒不整改，视情节处以10003000元罚款并责令其停工整改。2、工程施工现场发生安全事故，依据情节处以3000元以上，0万元以下罚款。二、进度1、未按审定开工汇报要求日期开工，延期5日以内，处以1000元罚款；超出5日，每延期1天，增加罚款500元；延期10日以上者，处以10000元罚款，并解除施工协议。2、未采取主动有效方法，致使工程进度严重滞后于施工进度计划，处以元罚款。3、未按施工协议要求完工日期完工，对企业生产、经营等造成影响，除严格按协议约定条款实施外，另处以0元罚款。三、质量1、超出许可误差范围，但无质量隐患且不影响使用功效和观感质量质量事故，处以100-500元以下罚款。2、超出许可误差范围，但无质量隐患且不影响使用功效，只影响观感质量质量事故，处以500-元以下罚款。3、对影响使用功效，但无质量隐患质量事故，除令施工单位整改外，处以-5000元以下罚款。4、对存在质量隐患质量事故，除责令施工单位返工外，处以5000-10000元以下罚款。5、工程技术资料和质保资料未能立即编写和完善，或弄虚作假，和实际情况不相符，除要求施工单位限期补上或整改外，并处以1000元以下罚款。第七十三条罚款由企业工程管理科以书面形式通知施工单位和企业财务部，在当月应付工程款中扣除。罚款列专帐作为工程奖励使用。第七十四条取得省“飞天奖”和“省优质工程奖”单位工程，按工程总造价0.5进行奖励；取得国家“鲁班奖”单位工程，按工程总造价2进行奖励。第十三章附则第七十五条本制度自公布之日起实施。第七十六条未尽事宜，按中国建筑法、现行施工规范及国家相关要求和技术标准实施。第七十七条本制度由计划发展部、生产管理部负责解释。