资源描述
某建筑企业
安全生产“三项制度”
二○一二年十月修订
某建筑企业
安全生产管理体系框架图
企业法定代表人
主管副总经理
总工程师
第一项目部
第二项目部
第三项目部
第四项目部
安全科
施工管理部
综合科
企业安全生产领导小组
各施工班组
某建筑企业
安
全
生
产
制
度
一、安全生产责任制度
1、企业经理对企业劳动保护和安全生产工作负总责任。
2、企业主管生产副经理对企业劳动保护和安全生产负关键责任。
3、企业总工程师(技术责任人)对企业劳动保护和安全生产技术工作负总责任。
4、项目部经理对项目部劳动保护和安全生产负具体领导责任。
5、项目经理对本项目劳动保护和安全生产负总责任。
6、工长、施工员对所管工程安全生产负直接责任。
7、企业各职能机构,在各自业务范围内,对实现安全生产负责。
二、安全生产投入保障制度
为深入加强企业安全管理,确保企业安全技术方法
经费使用立即、到位,依据国家法律法规和企业《财务管理制度》和《资金利用制度》要求对安全技术方法经费提取及使用做以下要求:
1、企业安全费用由企业自行提取,提取额度为项目工程为2℅,企业提取为6‰,专户储存,专题用于安全生产。
其中:安全教育专题培训保障资金为30%;
安全劳动防护用具保障金为30%;
安全生产技术方法保障资金为40%。
2、企业对施工经营项目需含有安全生产条件所必需资金投入,由施工经营项目标决议机构或关键责任人确保资金立即到位,正确使用,并对因为安全生产所必需资金投入不足造成后果负担责任。
3、安全教育专题培训保障资金用于购置或编印安全技术、劳动保护、安全知识参考刊物、宣传画、口号、幻灯及教育光盘等;建立和落实相关安全生产规程制度方法。
4、安全劳动防护用具保障资金关键用于购置、管理劳动保护用具,物品采购时要严格根据企业制度采购程序进行,劳保产品必需严格控制使用年限和使用范围,对安全性能不能满足工作需要时,要立即向主管部门提出报废或降载处理。对违反采购标准行为,除按奖罚条例处罚外,必需退货,造成损失和影响,由行为人和同意人负担责任。
5、加强对施工现场上使用安全防护用具及机械设备监督管理,要对安全劳保用具、机械设备、施工机具及配件进行定时维护和保养,并对其进行不定时检验和抽查,发觉不合格用具及不能满足施工安全需要设备等应立即停止使用。
以上要求望各项目部及各项目部遵照实施,实施过程中碰到问题请立即和企业施工管理部联络。
三、建设项目安全管理制度
1、依据国家法律、法规和标准要求,项目部必需依法为职员办理意外伤害保险,交纳保险金,保护职员正当权益和人身安全。
2、施工现场交通道路要平整通畅,排水设施良好,多种设施按施工总平面图部署,多种材料、构件堆放整齐有序,做到安全生产、文明施工。
3、施工现场必需要有醒目标安全口号和多种安全标志牌,多种机械设备要有安全生产操作规程,工地办公室需有安全生产各项规章制度和安全生产组织机构网络图。
4、非本单位施工人员未经许可,不得进入施工现场。外来人员未经项目经理同意不得留宿工地。严禁将小孩带入施工现场。
5、进入施工现场必需遵守现场安全规章制度,进入施工现场必需戴好安全帽、不准赤脚、不准穿托鞋、高跟鞋、不准光膀子、不准穿裙子。
6、要正确穿戴个人劳动安全防护用具,高空作业要系好安全带,不准酒后上岗。
7、严禁任何人乘提拦上下和在外脚手架上爬上爬下或在吊物下操作、站立、行走。
8、施工现场不得喧华、玩耍、不得在脚手架上看书或睡觉,不得由高处向下抛掷东西。
9、办公室、警卫室、职员宿舍不得使用电炉子、电褥子。不准在休息时间在宿舍喧哗。不得随意动用她人财物。
10、严禁在危险品、易燃品、仓库等场所吸烟,施工现场不准随意动火。
11、工程施工过程中,如进入工程分包单位,项目部必需和分包单位签署工程安全生产承包协议。
12、项目部负责和本单位职员签署劳务协议,如发生意外事故,按劳动协议处理。
四、安全设施、设备管理和检修、维修制度
为充足发挥机械设备在施工生产中作用,切实做到科学管理、合理使用,落实管理为使用服务,使用要加强管理标准,从根本上克服只顾使用忽略管理倾向,特制订本制度。
1、机械设备应根据相关技术资料和出厂说明书要求进行安装。安装前应向操作人员进行具体安全技术交底,由安装队长、技术员、安全员在现场指挥安装。
2、凡经过大修改造重新组装机械设备,在使用前应进行技术试验和安全装置检验,虽经试验未取得合格签证前不准投放使用。
3、大型吊装设备试验前应做通常技术检验、空载试验、额定荷载及超载试验,在试验前先对整机外观进行全方面检验,看润滑油是否充足,机件装配是否牢靠,工作装置和试验项目是否符合要求。
4、设备试验和负荷试验,关键试验机械设备起动性能、动力性能、经济性能、操作性能等,对试验中所发生问题进行认真分析和处理,方便作出是否合格,能否使用决定,试验合格后根据技术试验统计本逐项填写,由参与人员共同签字认可。
5、机械设备操作人员,必需遵守安全操作规程,做到精心保养,正确操作,合理使用,并做到“四懂、三会、二精”,即:懂原理、懂结构、懂性能、懂用途;会操作、会维修、会排除故障;精心保养,精心操作。
6、机械操作人员必需听从指挥,端正工作态度,确保作业质量。并对机械设备进行定时安全检验,如发觉有故障,应立即停止使用,以确保设备和操作人员安全。
五、含有较大危险、危险原因
生产经营场所安全管理制度
依据本单位建筑施工特点及建筑行业常见多发事故现实状况,为杜绝发生安全事故,特制订以下含有较大危险、危险原因生产经营场所安全管理制度。
1、对较大危险、危害原因生产经营场所定时检验、检验、检测并严格统计。
2、对危险场所加大资金投入,加大技术监督水平。
3、对危险场所加大控制能力水平。
4、制订并落实重大危险源专题管理责任制度。
5、制订应抢救援制度,并进行演练工作。
6、制订安全生产监督管理制度和上报制度。
六、重大危险源安全检测、监控管理制度
1、建立建筑工地重大危险源公告和跟踪整改制度。加强现场巡视,对可能影响安全生产重大危险源进行辨识,并进行登记,掌握重大危险源数量和分布情况,常常性地公告重大危险源名目、整改方法及治理情况。重大危险源登记关键内容应包含:工程名称、危险源类别、地段部位、联络人、联络方法、重大危险源可能造成危害、施工安全关键方法和应急预案。
2、对人不安全行为,要严禁“三违”,加强教育,搞好传、帮、带,加强现场巡视,严格检验处罚,使之慢慢懂安全和会安全了。
3、淘汰落后技术、工艺,适度提升工程施工安全设防标准,从而提升施工安全技术和管理水平,降低施工安全风险。如过街人行通道、大型地下管沟可采取顶管技术等。
4、制订和实施施工现场大型施工机械安装、运行、拆卸和外架工程安装检验检测、维护保养、验收制度。
5、对不良自然环境条件中危险源要制订有针对性应急预案,并选定合适时机进行演练,做到人人心中有数,碰到情况不慌不乱,从容应对。
6、制订和实施项目施工安全承诺和现场安全管理绩效考评制度,确保安全投入,形成施工安全长久有效机制。
七、现场消防管理制度
1、企业消防器材、设备由各项目部统一购置管理,确保每个工地、仓库等部位生产关键步骤必需设有足够消防器材。
2、消防器材由专(兼职)消防员负责检验保养,更换药品。
确保消防器材保持完好性能。
3、防器材不能挪作她用,违者视情节给批评和按相关要求给处罚。
4、作业须使用消防器材班组,使用前要经过专(兼)职消防员同意,方能使用。
5、工地项目经理负责安全防火工作,要将防火工作列入施工(生产)管理计划。
6、常常对职员进行防火教育。施工现场作业场所严禁吸烟,吸烟要到吸烟室。违者视情节给批评或经济处罚。
7、对于30米以上高层建筑物施工,要随层做消防水源管道,用2寸立管,设加压泵,每层留有消防水源接口,加压泵必需单独敷设电源。
8、气焊割作业,必需严格遵守操作规范和注意清理现场可燃物品,在高处焊割时除清理地面现场外,还要派专员进行现场防火监护。
9、地电动机械设备必需设专员检验,发觉问题立即修理。不准在高压线下面塔设临建或堆放可燃材料,以免引发火灾。
10、进入冬季施工,对工地上多种火源要加强管理,多种生产生活用火设施、动用和增减必需经项目经理或消防人员同意,不得在建筑物内随意点火取暖。
11、凡明火作业,要严格实施动火审批手续,工作前由用火班组向项目部消防责任人提出申请,经检验现场和防火方法,作好技术交底后,方可作业。作业后要严格检验现场,预防留下火种隐患。
12、现场一律不准使用电炉子。
13、除企业、项目部专兼职消防人员常常深入基层现场指导消防工作外,企业消防主管部门每个月到现场检验消防安全,各项目部消防主管部门要每半月对仓库、现场等进行一次消防工作检验,班组防火责任人坚持每日班前、班后进行自查,以落实各项防火方法,立即消除火险隐患。
14、专职消防员定时对本片消防器材进行维修保养,确保消防器材性能良好。
15、项目部每六个月对兼职消防员进行一次专业训练,专职消防员对义务消防小组组员每三个月进行一次业务培训,并常常向职员进行上岗前、在岗中消防知识教育。
16、把安全防火列入生产会议内容,分析防火工作形势,通报防火工作情况,针对不一样季节、生产情况确定防火关键。
17、凡对安全防火工作有特殊贡献经领导同意给精神和物质奖励。凡在火警、火灾事故中报警早、救火有功者,核实后给一定奖励。
18、对违反操作规程和渎职而造成火警、火灾事故关键责任者及相关领导,要依据情节后果按相关要求给合适处罚,年底不能评为优异生产工作者。
八、职员安全卫生保护制度
1、企业必需建立符合国家要求工作时间和休假制度。职员加班加点应在不损害职员健康和职员自愿标准下进行。
2、企业应依据生产特点和实际需要,发给职员必需防护用具,并督促其按要求正确使用。
3、企业应认真落实落实国务院《女职员劳动保护要求》,做好女职员月经期、怀孕期、产期、哺乳期及更年期特殊保护工作。
4、企业应做好未成年工特殊保护工作,严禁招用未满16周岁童工和在校学生,严禁安排未满18周岁未成年工从事有毒、有害、过重体力劳动或危险作业。
5、企业应经过卫生部门防疫站对生产职员进行上岗前体检和定时体检,采取方法,预防职业病。
九、防护用具管理制度
1、认真落实实施国家相关防护用具保管工作相关要求,指导和监督管理人员做好工作。
2、进入施工现场安全防护用具,必需有“生产许可证”、“产品合格证”及市安检部门颁发“准用证”,三证不齐防护用具,不得用于施工中。同时,必需对施工过程中使用安全防护用具进行抽查,发觉隐患或不符合要求,需立即停止使用。
3、防护用具库内布局合理,储运方便,符合防火和安全要求,要分类存放上盖下垫,预防腐烂、锈蚀。设有标示牌,做到“四定位”即“定库号、定层号、定架号、定位号”,码放整齐,标志显著。
4、仓库管理要做到,管理科学化,摆放规格化,整齐卫生化。
十、安全生产逐层检验及事故隐患
排查、整改制度
1、企业安全生产委员会每个月召开专门会议,总结当月安全生产工作,研究布署下月安全生产工作。
2、企业每个月组成由生产副经理、班组长安全生产检验组对全部项目进行一次全方面安全生产检验,检验完成进行总结并发通报。
3、各项目部每个月由主管经理带队,对所属工地进行全方面安全检验,对查出隐患,指定项目经理立即或限期整改。
4、各项目部专职安全人员,协同项目安全管理人员定时对本单位所属项目进行巡回检验,对查出问题或隐患通知项目经理整改,并上报项目部领导。
5、各项目经理除日常检验现场安全情况外,每七天日对所属施工现场进行一次全方面安全检验,对查出隐患立即进行整改。
6、生产班组班组长,班组兼职安全员,班前对施工现场作业场所、工具设备进行检验,生产过程中巡回检验,发觉问题立即纠正。
7、各项目部雨期、冬期前要做好季节性安全检验工作,由项目部主管经理带队,安全、机械、电气人员参与安全生产检验,雨期关键检验脚手架、龙门架、电气设备、施工用电安全情况,冬期关键检验:机械设备、施工用电、消防、防煤气中毒和外加剂中毒和防滑防冻方法等。
8、对检验中发觉事故隐患,必需根据定人员、定时间、定方法标准进行整改,实施登记、消项制度,在隐患排除前,必需采取可靠防护方法。
十一、安全生产奖惩和责任追究制度
一、依据《建筑法》和《建筑施工安全检验标准》要求,认真落实两条例一决定和“安全第一、预防为主”方针,切实落实安全生产责任制。
二、考评内容
1、各级、各部门管理人员安全生产责任制落实情况。
2、职员因工伤亡控制在15‰以内,杜绝重大伤亡事故。
3、现场安全达标率目标合格率90%,优良率80%。
4、创建文明工地目标:A、省级文明工地2个;B、市级文明工地6个。
三、管理目标
1、建立健全安全生产管理机构,按要求配齐安全管理人员。
2、企业、项目部制订安全管理目标,并制订具体方法确保目标实现。
3、项目部每承接一项工程,首先签署安全管理目标责任状(伤亡控制指标和安全达标、文明施工目标),并将安全责任目标分解到人,责任落实,各项目标有些人抓,有些人管,实现目标管理。
4、施工管理人员要按要求进行安全培训,持证上岗。
5、做好伤亡事故统计汇报工作。
四、安全责任
1、企业法定代表人对实现本单位安全管理目标负总责。
2、各级责任人对实现安全管理目标负直接领导责任。
3、各级、各部门管理人员,按各自安全职责,为实现安全管理目标努力工作。
4、项目经理是法定代表人在施工项目上代理人,对施工中安全生产负总责,必需严格实施国家法规、法令和企业各项安全生产规章制度,加强领导,群防群治,确保安全生产。
五、考评措施
1、实施逐层考评措施,企业接收上级考评,项目部和项目部接收企业考评。项目部要对所属管理人员进行考评。
2、各级要制订考评措施,考评成绩和各级领导及管理人员工作业绩挂钩。
3、考评结果作为年底评选优异、实施奖罚关键依据之一。
六、凡在安全生产中成绩突出,含有以下条件之一单位和个人,企业给表彰、记功、奖金、授荣誉称号等奖励。
1、认真落实实施安全生产方针、政策、法律、法规、在安全生产工作中取得显著成绩。
2、在劳动保护安全生产方面有较大发明、技术改善或提出重大合理化提议。
3、预防和避免了重大伤亡事故,或在事故抢救中有功。
七、对于有下列之一人员给处分
1、违章作业或违章指挥造成事故。
2、玩忽职守,违反安全生产责任制,造成事故。
3、发觉险情,既不采取防范方法又不立即汇报,而发生事故。
4、存在事故隐患不实施上级和安全部门限期整改和要求造成事故。
5、发生事故后不主动组织抢救,不吸收教训采取方法致使同类事故反复发生。
八、经济处罚要求
(一)施工设施缺乏防护设施,存在事故隐患。
1、施工设备、设施及有安全防护设施或防护有严重缺点者,不得安装或运行,对于确定安装使用防护有严重缺点设备、设施责任者和随意确定拆毁安全防护设施责任者,罚款100-300元。
2、已经开工工程项目施工组织设计施工方案中无安全技术方法,一经查出对工程项目责任人,罚款200元;施工组织设计、施工方案未经审批,罚项目责任人100元。
3、存在重大事故隐患,逾期不处理,对工地责任人罚款300-500元。
4、存在事故隐患,即使在接到《事故隐患通知书》后对事故进行了整改,但整改不根本或《事故隐患回执》逾期不反馈消项,对工地责任人罚款100-300元。
5、被罚者违反以上多项决定,按各项合并处罚,由个人负担。
(二)现场管理及检验
1、职员进入现场赤脚、穿高跟鞋、不戴安全帽;电气人员不穿绝缘鞋,高处作业不挂安全带等违纪者,每人罚款10元,项目经理及管理人员罚款20元,一次发觉工地有10个违反人员,处罚工地责任人200元,并停产整理一次,凡停产整理工地对项目责任人员处罚200-500元,分包队伍等同。
2、特种作业人员无证上岗罚100元,不持证上岗罚50元。
3、塔吊、施工电梯、龙门架、井字架、脚手架、安全网等搭设没有技术交底,上述设施、设备投放使用前未经验收和办理验收手续,对相关人员每人处以20-200元罚款。
4、对违章指挥者,视情节轻重罚款100-500元;对违章操作者,视情节轻重罚款50-300元罚款。
5、对无视安全检验,妨碍安全人职员作者视情节轻重罚款20-200元。
6、对施工现场混乱、材料浪费严重、影响安全生产文明施工工地,罚工地责任人500-1000元。
7、企业内部检验中,对达不到《建筑施工安全检验标准》合格等级工地处以工地责任人100-500元罚款。
8、市级以上部门检验,对达不到建设部《建筑施工安全检验标准》中合格等级工地处以工地责任人500-1000元罚款,受到通报批评工地对工地责任人加倍处罚。
9、在检验和平时抽查中,安全管理资料管理混乱或严重缺项工地责任人,罚款20-200元。
10、违反以上多项要求单位和个人按各项要求合并处罚。
(三)工伤事故
1、单位发生轻伤事故,每轻伤一人次对相关责任人员罚款50-500元。
2、单位发生重伤事故,每重伤一人次对相关责任人员罚款3000-5000元。
3、单位发生死亡事故,每死亡一人对相关责任人员罚款5000-10000元。
4、发生多人事故,按要求标准分别计算合并处罚。
5、发生事故拖延汇报、隐瞒不报、谎报和破坏事故现场责任者,罚款100-500元,情节严重移交司法机关,依法追究法律责任。
(四)设备事故和隐患
1、对私自拆毁安全设施,造成事故隐患者,依据情节轻重处以50-500元罚款。
2、对于发生机械设备事故责任者处以直接经济损失1-10%罚款(不少于100元)。
九、对有下列情节之一单位,单位责任人及相关责任者加倍罚款。
1、对于违章操作,经检验人员提出后,仍坚持不改造成事故者。
2、对违章指挥造成事故者。
3、发生事故后,隐瞒或谎报事故情况,破坏现场妨碍事故调查者。
4、单位发生伤亡事故,不认真吸收教训,采取方法在十二个月内又反复发生类似事故。
5、接到“停工通知书”后,逾期不处理而发生伤亡事故者。
十、因不可抗拒自然灾难而造成事故,单位和个人免予处罚。
十二、安全生产培训教育制度
为使广大职员不停提升对安全生产重大意义认识,增强遵守规章制度和劳动纪律自觉性,避免事故发生,确保各项建设工程顺利进行,必需对职员普遍、深入、常常地进行安全生产思想、安全技术知识、规章制度和操作技术教育,特制订本制度。
一、三级教育:
1、新进职员必需经过从企业级到项目级到班组级安全生产教育或培训。
2、新进职员必需接收一级安全教育(企业级)内容有:建筑业安全生产方针、政策、要求;本企业生产特点;各项安全生产操作规程;安全生产正反两方面经验教训;企业安全通则和消防、抢救常识等。
3、经一级教育安全知识考试合格者,由项目部进行二级教育(项目级)。内容有:本工程项目特点、设备特点、事故预防方法;安全技术规程、制度及安全注意事项等。
4、经二级安全生产知识考试合格后,分配到班组进行三级教育(班组级)。内容有:岗位生产特点及安全装置;工器具和个人防护用具及使用方法;本岗位发生过事故及其教训等。
5、经三级安全生产教育考试合格后,方可上岗操作。
二、特殊工种教育:
从事电工、起重、电气焊、高空作业、脚手架作业等特殊工种工人,应参与专业强化训练班,进行专业安全技术知识强化学习。
三、日常教育:
1、企业各级领导平时要自觉学习落实安全生产规章制度,坚持“五同时”,尤其要加强对工人进行常常性教育,教育职员遵章守纪,推行安全职责。
2、各班组要依据工作性质、任务缓急、生产特点、气候改变,由班组长或班组安全员,进行班前安全讲话、班中安全喊话、班后安全讲评,抓好经典,加强经验交流,组织技术示范演出等。
3、各项目部要坚持最少双周一次安全活动,做到有计划、有目标、有要求、有步骤,要不停提升质量,预防流于形式。内容有:
A、传达落实上级指示、通报及相关安全生产文件。
B、检验相关安全生产规章制度落实实施情况。
C、分析研究事故发生情况,接收教育,提出防范方法。
D、对职员进行相关安全技术、职业卫生知识教育。
E、交流推广优异安全操作经验,进行技术示范演出。
F、开展反事故斗争,进行事故演练。
G、参观安全生产展览,开展安全生产竞赛。
H、发动全员,讨论提出处理安全缺点合理化提议。
I、总结安全生产规律,表彰好人好事,批评多种错误倾向。
四、安全考试:
1、职员每十二个月度进行安全技术教育1-2次,考评形式多样,考评成绩必需统计存档。
2、凡考试不合格要进行补考,补考不合格,要离职进行专门安全生产学习,再进行补考,仍不合格者要依据情况调换工种及岗位。
3、安全考试成绩要作为职员晋级评奖和选拔干部标准之一。
十三、特种作业人员安全生产管理制度
1.凡属国家要求特种作业人员(如:电工、电气焊工、登高架设工、塔吊起重工、信号工、抢救人员、机械操作工等工种),必需按国家建设部要求要求持证上岗。
2.特种作业人员,除应接收三级安全教育外,还应接收特种作业人员专门针对性安全教育,严格安全技术操作规程,并经相关部门培训考试合格后凭操作证方可上岗操作。
3.特种作业人员由企业每十二个月进行一次复审教育和参与体检,由企业安全部门负责进行考评,自发证之日起定时到发证机关进行复审考评。
4.工种发生改变时,应经企业安全相关部门同意,进行立案,通常工种转变为特殊工种时,应接收特殊工种安全技术教育,经相关部门考评合格后方可持证上岗。
5.特种作业人员必需要责任心强,熟悉本工种业务技术和本工种安全知识和检验标准和操作规程,不冒险蛮干,发觉问题立即处理。
6.特种作业人员必需保留好自己上岗证件,如有丢失立即汇报。
7.凡特种作业人员必需遵守以上管理制度及企业规章制度。
十四、岗位标准化操作制度
1、制订各部门岗位标准化操作规程、管理制度和方法。
2、特种作业人员必需根据国家安全生产行业标准进行作业操作。
3、安全生产管理机构应定时检验各岗位安全生产工作是否有违规行为。
4、设置专职人员对安全生产操作规程进行监督。
5、制订生产安全事故应抢救援预案。
6、实施岗位标准化操作培训制度,未经安全生产培训人员不准上岗。
十五、安全生产例会制度
为了深入搞好安全生产工作,强化安全生产意识,特制订本制度。
一、本制度适适用于企业及各项目部。
二、每次例会各科室和项目部责任人和专职安全生产管理人员必需参与,无故不参与者,将依据企业相关制度给罚款,并纳入年底单位评先评优考评指标。
三、会议内容
1、由企业安全经理主持会议,宣读当次会议关键内容。
2、传达上级部门相关文件及会议精神。
3、针对生产情况,学习相关安全规程和安全技术等。
4、各科室和项目部介绍本月安全生产情况及事故情况,每次大型活动后交流经验。
5、部署下月安全工作及安全活动内容。
四、发放相关文件及材料:建筑施工安全相关文件、技术刊物、安全简报、各类报表等。
五、每个月20日早晨9:00时为安全生产例会时间。例会时间、地点如有临时变动,由企业安全科负责提前通知。
十六、职员伤亡事故汇报制度
一、职员发生伤亡事故后,负伤者或最早发觉者,应立即向直接领导汇报,直接领导接到汇报后,应用电话或其它快速方法立即将事故简况汇报企业施工管理部、主管经理;企业视伤害程度分别汇报市建委、安监站、公安局、市总工会等相关部门。
二、项目部、项目部、企业对已发生事故要本着实事求是态度进行严厉认真立即、正确地调查汇报,并对事故调查全过程负责。
1、轻伤事故:由项目部负责组织调查,企业视情况派员参与。查清事故原因,确定事故责任,提出处理意见,填写《伤亡事故记录表》将记录表立即报到企业。
2、重伤事故:由企业负责组织,项目部派员参与调查、分析。查清事故原因,确定事故责任,提出处理意见,确定整改方法。由项目部填写事故调查汇报书,于事故发生后7日内报企业,企业呈报市安监站及相关部门。
3、死亡事故:企业会同市主管部门等相关部门进行调查。调查组必需对事故现场进行勘察,拍照或录像。搜集伤亡事故当事人和现场相关人员陈说和证言,索取相关当事人、生产、技术和诊疗资料。分析事故原因,查清事故责任,确定整改方案提出处理意见。企业填写事故调查汇报书,按程序上报相关部门。
三、发生事故单位领导和现场人员必需严格保护好现场。如因抢救负伤人员或为预防事故扩大而必需移动现场设备、设施时,现场领导和现场人员要共同负责搞清现场情况,做出标识和书面统计。
对有意破坏、伪造事故现场者要严厉处理,情节严重依法追究法律责任。
四、事故现场调查结束,依据程序同意后方可清理现场。
1、轻伤事故现场清理,由项目经理报经项目部主管经理同意。
2、重伤事故现场清理,由项目部报经企业主管总经理同意。
3、死亡事故现场清理,由企业报请相关部门同意。
五、对事故处理,必需坚持事故原因不清不放过、事故责任者和群众没有受到教育不放过、没有防范方法不放过、对于事故相关领导和责任者不查处不放过“四不放过”标准进行。
六、对事故责任者,要依据事故情节及造成后果严重程度,分别给经济处罚、行政处分,对触犯刑律依法追究其刑事责任。
七、有下列情形之一事故责任者,应给处罚或处分,对触犯刑律,移交司法机关依法追究刑事责任。
1、玩忽职守,违反安全生产责任制,违章指挥,违章作业,违反安全劳动纪律而造成事故。
2、扣压、拖延实施“事故隐患通知书”造成事故。
3、对新工人或新调换岗位工人不按要求进行安全培训、考评而造成事故。
4、组织临时性任务,不制订安全方法,也不对职员进行安全教育而造成事故。
5、分配有职业禁忌症人员到严禁其作业岗位工作而造成事故。
6、因设备、设施、工含有缺点或原材料、辅助材料不合格而造成事故。
7、因不按要求发放和使用劳动防护用具而造成事故。
十七、安全生产责任保障金制度
为深入落实国家相关对职员保障政策和企业健康有序发展,使工人利益得到切实保障,企业签订此项制度:
1、主动缴纳保障金。
2、增加安全投入,保障工人安全。
3、帮助相关部门,做好保障金使用。
十八、安全生产主管副职持证上岗制度
1、帮助企业关键责任人组织学习宣传落实实施安全生产各项法律法规及相关文件、决议和布署,定时向同级安监部门汇报;
2、帮助关键责任人建立健全和落实安全生产责任制、工作档案、安全操作规程和检验方法等,并检验和督促落实;
3、现场检验企业,对事故隐患提出整改意见,督促落实整改;
4、帮助企业制订应抢救援预案,加强演练和指导落实;
5、对职员开展教育和培训,督促企业实施特殊作业人员持证上岗和职员上岗前及轮岗前培训教育制度;
6、提醒和督促企业加大安全投入,落实风险抵押金、安全生产费用提取、提升赔偿标准制度;
7、指导和督促企业按要求发放劳动保护用具,监督职员按要求使用等。
十九、其它保障安全生产规章制度
(一)工程资料签字制度
1:签字是一个责任,谁签字谁负责。
2:任何工程资料,责任人在签字前要对事实确定,在相关位置上签字,严禁代签、冒签,
3:在建工程项目所渉及企业技术、质检、安全部门签字,通常性资料由工程片区管理责任人签字,“施组”、专题方案、工程开停工令、工程完工资料由对应责任人签字。
4:签字程序:分其责任前后次序,逐层签字。先前责任人未签字认可,后面有权拒签。
5:任何工程资料,所包含签字部门和责任人,全部签字完后生效,不然为无效资料。
(二)劳保用具制度
1、施工人员必需按企业要求在施工过程中佩戴好劳动防护用具。
2、进入工地时必需戴好帽。
3、高空作业临边作业人员必需佩戴安全带。
4、焊工操作时必需用防护罩。
5、从事灰尘作业人员必需佩戴防尘口罩。
6、各项目部同时建立劳保用具制度。
7、各项目部必需建立劳保用具归类制度。
8、未购齐全或不佩戴应佩戴防护用具作业人员不准进入工地作业。
(三)食堂卫生管理制度
1、健全卫生管理机构,配置专员负责食品卫生管理工作。
2、必需亮证经营(卫生许可证),持证上岗(健康证培训合格证)。
3、餐食具使用后必根本清洗、消毒,应有专用保洁柜存放。
4、出售食品符合卫生要求,不买腐败变质,不熟、不洁食品及病死畜禽肉品。
5、严格实施(食品卫生法),自觉接收食品卫生监督部门楂查和群众监督。
(四)安全值班制度
1、施工现场必需建立安全值班制度,严格遵守企业规章制度,值班人员必需由施工现场管理人员组成。
2、负责本日值班人员应在值班时填写安全值班统计,严禁无故脱岗或酒后上岗。
3、值班人员在值班时间内必需对施工现场一切事务负责管理,严禁在岗时间睡觉、从事多种赌博活动。
4、发生不安全或非法行为,应勇于向坏人坏事做斗争并立即上报企业保卫处,同时拨打“110”报警求援。
5、在值班时间内,值班人员应对施工现场内机械、电器、职职员作、生活等情况全方面负责检验,消除不安全原因,杜绝任何安全事故发生。
(五)宿舍管理制度
1、自觉养成良好社会公德和卫生习惯,保持宿舍良好秩序和卫生环境,使大家有一个良好住宿环境。
2、珍惜公物,损坏按价赔偿,并追究责任。
3、墙上严禁乱涂乱画,不得随地吐痰,乱扔瓜皮果屑。
4、室内部署井井有条,不得乱摆乱放。
5、宿舍人员建立值班制度,做到天天有些人打扫室内外卫生,保持宿舍环境清洁。
6、保持宿舍平静,不得大声喧哗,同事之间不得找任何借口争吵,打假。
7、不得在宿舍聚众赌博,酗酒闹事。
8、不得将外来人带到宿舍内住宿。
9、出入宿舍随手关门,注意防盗,做好治安防范工作。
10、晚上有事外出,应向上一级领导通报,并于23点前回到宿舍。
11、保持高度防火意识,做到安全用火用电,不得随意乱接乱拉电线,做到人走灯灭,电源断。宿舍内不许可用电炉子、煤炉,发觉一律给予没收。、
某建筑企业
安
全
生
产
责
任
制
一、单位安全生产职责
1、关键责任人对本单位安全生产工作应负总体责任;
2、依法建立安全生产管理机构,配置安全生产管理人员;
3、建立健全安全生产责任制和各项规章制度、操作规程;
4、连续含有法律、法规、规章、国家标准和行业标准要求安全生产条件;
5、确保资金投入满足安全生产条件需要;
6、依法组织从业人员参与安全生产教育和培训;
7、如实通知从业人员作业场所和工作岗位存在危险、危害原因、防范方法和事故应急方法,教育职员自觉负担安全生产义务;
8、为从业人员提供符合国家标准或行业标准劳动防护用具,并监督教育从难从业人员根据规则佩戴、使用;
9、对重大危险源实施有效检测、监探;
10、预防和降低作业场所职业危害;
11、安全设施、设备(包含特种设备)符合安全管理相关要求,按要求定时进行技术检测检验;
12、依法制订生产安全事故应抢救援预案,落实操作岗位应急方法;
13、立即发觉、治理和消除本单位安全事故隐患;
14、主动采取优异安全生产技术、设备和工艺,提升安全生产科技保障水平;
15、确保新建、改建、扩建工程项目依法实施安全设施“三同时”,既同时设计、同时施工、同时投入生产使用。
16、统一协调管理承包、承租单位安全生产工作;
17、依法参与工伤社会保险,为从业人员缴纳保险费;
18、按要求上报生产安全事故,做好事故抢险救援,妥善处理对事故伤亡人员依法赔偿等事故善后工作;
19、法律、法规要求其它安全生产责任。
二、关键责任人安全生产职责
1、企业经理是企业劳动保护和安全生产工作第一责任者,必需把安全生产工作列入关键议事日程。
2、认真落实实施安全生产方针、政策、法律、法规、文件,并以此为依据结合本单位特点,同意本单位安全生产规章制度和标准。
3、组织制订本单位安全目标、计划、审签对各项目部相关安全生产指标及其奖惩内容承包责任状。
4、主持召开关键安全工作会议,每十二个月向职员代表大会汇报上年安全情况,提出本年度安全目标,在组织编制、审批、部署全方面工作同时,组织编制、审批、部署本单位安全工作。
5、保持安全体系有效运行,加强安全检验机构和队伍建设,配置年富力强、懂技术、有能力专业人员。
6、组织技术人员研究制订改善劳动和卫生条件、减轻体力劳动、消除或减轻噪声、治理尘毒、保护环境方法和计划,确保安全技术方法经费和其它安全方法经费。
7、常常对各级领导和部门领导进行方针、政策、安全知识等方面教育,并经过她们对职员常常进行安全生产,遵纪守章教育。
8、主持重大伤亡事故调整分析,提出处理意见和改善方法,并督促实施。
三、单位法人代表安全生产承诺职责
1、主动落实本单位安全生产主体责任,建立健全安全生产责任制和各项规章制度、操作规程,并严格实施。按要求建立安全生产管理机构,配置安全生产管理人员。自觉接收政府安监部门安全生产监督管理。把安全生产工作责任切实落实到部门和责任人。
2、确保安全生产资金投入,满足安全生产条件。定时组织从业人员(包含农民工)参与安全生产教育和培训,提升其安全意识,确保从业人员熟悉相关安全生产规章制度和安全操作规程,掌握本岗位安全操作技能。为从业人员提供符合国家标准或行业标准劳动防护用具,并督促其按要求佩带、使用;依法参与工伤保险,为从业人员缴纳保费。
3、根据《建设工程安全生产管理条例》等法规和建设行业相关安全标准、规范要求,指定施工方案和防范方法,对施工现场危险部位实施有效防护,杜绝非法施工和违章作业现象,保障施工现场,各步骤符合安全要求。落实操作岗位应急方法,依法制订生产安全事故应抢救援预案,并定时组织演练。
4、认真开展建筑施工安全专题整改和创建“文明工地”活动,消除多种安全隐患,预防和降低生产安全事故。
5、单位如发生重大或造成较大社会影响安全事故,立即停产整理。因为依法推行主体责任造成安全事故,接收20万元经济处罚,并负担对应法律责任。
6、如因安全投入不到位造成安全事故,单位接收不低于50万元罚款,法定代表人接收2—20万元罚款;未建立安全管理机构或未对从业人员进行培训教育,接收2万元罚款;未设警示标志或未对从业人员提供符合要求防护用具,接收5万元罚款;对重大危险源未登记建档,未制订应抢救援预案,接收2—10万元罚款;和从业人员定立免责或减责协议,接收2—10万元罚款。
四、安全生产管理机构职责
(一)综合办公室
1、认真落实实施相关安全生产方针、政策、法律、法规。
2、负责制订年度安全生产,文明施工管理工作计划方法。
3、制订安全及职员培训计划。
4、负责组织安全生产责任制,安全管理人员业务管理、安全生产技术培训、考试考评,办理安全生产证件。
5、录用临时工、协议工、招聘退休人员和外包队伍,在双方签定使用协议中,应有安全施工具体要求,明确双方责任和任务,并双方签定后生效。
(二)工程管理部
1、认真落实落实安全生产方针、政策、法规,结合企业实际制订企业安全生产、文明施工、管理制度,并对实施情况给予监督。
2、参与审核企业安全技术方案和方法,监督检验安全技术方案和方法实施情况,推进安全技术进步。
3、负责监督检验企业现场各类机械设备安全管理工作。
4、编制安全事故应抢救援预案:依据我企业建筑施工特点,高处坠落事故、触电事故、坍塌事故、机具伤害事故、物体打击事故,起重伤害事故、火灾事故是轻易发生安全事故,特制订本企业安全事故应急预案。
(1)成立安全事故应抢救援小组。
(2)施工现场配置医药箱、氧气瓶等医疗器具。
(3)发生
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