跨国经营管理之美国征双反税.docx

我国的光伏企业应怎样应对美国决定对我光伏产品征双反税？引言：中国煤炭储量丰富，长久以来煤炭都是中国的主要消费能源。石油也是中国能源中很重要的一环，但中国现如今对进口石油的依赖度已经超过50%。自上个世纪70年代以石油为代表的“能源危机”以来，人们认识到常规能源的局限性、有限性和不可再生性。而煤炭和石油作为化石能源，也属于常规能源范畴。据相关权威部门预测，几十年后，中国的煤炭等能源资源将面临枯竭。因此，开发新能源成为意向相当重要的项目。太阳能具有无限性、可再生性、清洁无污染等特性，加之中国太阳能资源丰富，太远能资源开发利用的潜力广阔，因此成为中国能源可持续发展项目的重点发展对象。一、光伏发电的概念光伏发电，已具备一套完整的系统，简称为太阳能光伏发电系统。其主要由太阳能电池板、蓄电池、控制器、DC-AC逆变器和用电负载等组成。其中，太阳能电池板是系统最核心的部分，它的作用是接受太阳光并转化为电能，存储在蓄电池中。总的说来，光伏发电就是利用半导体材料的光生伏特效应将光能直接转换为电能的技术。目前，广泛使用的光伏材料是硅。二、中国光伏技术发展历程1958年美国首次在发射的人造卫星上使用光伏电池，随后光伏技术在人造卫星、航天飞机、空间站等太空飞行器上作为电源广泛使用。中国的光伏产业发展缓慢，在1980年以前主要应用于高端领域。此后，光伏产业发展纳入国家计划，加大对光伏应用示范项目支持，促进光伏产业发展。但因技术缺乏、市场发展缓慢，太阳能光伏产业处于萌芽阶段，至2001奶奶前中国光伏电池盒组建产能不超过2MWp。2004年德国“上网电价法”的实施，促进了世界光伏产业的大发展，也催生了一批中国光伏企业。随着大量民间资本进入光伏产业，在中国政府的大力支持下，中国光伏产业快速发展，2007年中国光伏电池敞亮突破1000MWp，占世界总产量的27.2%，超过日本和欧洲，跃居世界第一大生产国。与此相反的是，中国国内光伏市场发展缓慢，大部分产品出口到欧洲等发达地区。2007年中国国内光伏系统累计安装100MWp，约占世界累计安装量的1%。针对光伏产业与国内市场之间发展的不平衡，2009年，财政部、住房和城乡建设部出台关于加快推进太阳能光电建筑应用的实施意见，并出台了太阳能光电建筑应用财政补助资金管理暂行办法，决定有条件地对部分光伏建筑进行每瓦最多20元人民币的补贴。这两个文件的出台，对光伏市场的拓展有巨大的促进作用，让国内太阳能光伏企业看到了光明的前景。三、美国决定对我光伏产品征双反税 2012年7月，美国国际贸易委员会做出终裁，认定中国进口的晶体硅光伏电池及组件实质性损害了美国相关产业，美国将对此类产品征收反倾销和反补贴关税。雪上加霜的是，继欧盟9月对我国光伏产业发起反倾销立案调查后，欧盟委员会也于2012年11月8日在其官网发布公告，对自中国进口光伏产品发起反补贴调查。而2011年，中国销往美国的光伏产品占中国总产量的10%，但出口到欧盟的光伏产品占中国总产量的50%以上。四、我国光伏企业的应对措施面对美国和欧盟对中国光伏产品征双反税和双反调查，我国光伏企业也应该对此作出自己的反应，并针对此作出相应的调整。以下是本人的一些拙见：1、上诉。我国光伏企业首先应该保留对美国商务部或者国际贸易委员会的终裁做进一步上诉的权利。在国际贸易委员会终裁之后作出决定，也可以按照程序，向美国司法系统提起申诉。2、完善行业标准设置门槛。自2007年起，我国光伏组件产量跃居世界第一，且生产成本降速居首，成为全球市场的价格风向标。在同质化竞争严重、产能过剩的情况下，全行业在价格上“一路走到黑”，最终招致“双反”。 目前，我国光伏行业正经历重新洗牌、整合升级的过程，这已成为业内共识。我国光伏行业陷入困境，一个重要原因就是行业自身缺乏规范管理，企业盲目扩张、无序竞争。要走出困境，必须依靠行业整合升级。故应该设立准入门槛，制定相关行业标准。这不仅可以防止投资过热，也有利于优化产能。3、转移产地规避税率。目前，中国光伏企业进入国际市场的模式主要是以出口方式进行。而美国商务部终裁判定的关税征收对象为原产于中国的太阳能电池和由其组装的组件，这意味着输美组件所使用的电池原产地为中国大陆以外的地区，将不会被征收反倾销和反补贴税。因此，我国光伏企业可以通过合同方式或者海外投资方式进行产地转移来规避税率。由于中国大部分光伏企业都是处于产业链中游，即太阳能光伏产品组装、加工、制造，这个阶段的产品所能够提供的技术和专利、诀窍等知识产权比较弱，故合同方式不可行，应选择海外直接投资方式，来规避贸易壁垒，并获得政府的优惠政策。例如尚德几年前就开始在海外布局，并于2010年在美国亚利桑那州凤凰城实现投产。4、进行产业升级。光伏产业附加值较高的地方在于上游和下游，而中游的附加值相对比较低。即太阳能光伏技术研发、产品设计、硅原材料采购和光伏电池组件、太阳能灯、溅射非晶、小型独立发电系统等终端产品营销、品牌、物流、金融等的附加值较高，而太阳能光伏产品组装、加工、制造的附加值较低。2009年，我国太阳能电池产量达到4382MW，超过全球40%，理论上已成为全球第一大生产国。但根据统计数据，中国光伏产业呈现“上小”“下大”的倒金字塔结构，产业结构极不合理。根据产业链价值曲线，中国光伏企业集中于中下游环节，利润低，消耗高。中国光伏市场原材料需求不能实现自己自足，必须依靠国外进口满足中下游环节光伏产品生产，使整个光伏产业链发展受到制约。因此，必须进行产业升级。5、转移目标市场。中国光伏产品近六成销往欧美地区，而国内市场却处于一个极其匮乏的状态。随着国内人民生活水平的提高，人民对生活质量的要求也越来越高，光伏产品在国内市场的前景也越来越广阔。光伏企业在出口贸易的同时，也要关注国内市场的开拓，从而达到内外平衡，不至于因为关税壁垒而受到太大的影响。总结： 煤炭、石油等化石能源是中国经济高速发展的基础之一，然而，随着人类的发展，传统能源储量不断减少，无法满足高速发展的需要。全球能源危机日益突出，寻求新能源来替代传统能源成为时代主题。太阳能光伏发电正式在此环境下得到发展，满足人类可持续发展的首选能源。丰富的太阳能资源使光伏发电成为现实可行。太阳能光伏发电具有其他能源所无法比拟的优越性，因此必将得到大力发展。 3、通过活动，使学生养成博览群书的好习惯。B比率分析法和比较分析法不能测算出各因素的影响程度。C采用约当产量比例法，分配原材料费用与分配加工费用所用的完工率都是一致的。C采用直接分配法分配辅助生产费用时，应考虑各辅助生产车间之间相互提供产品或劳务的情况。错 C产品的实际生产成本包括废品损失和停工损失。C成本报表是对外报告的会计报表。C成本分析的首要程序是发现问题、分析原因。C成本会计的对象是指成本核算。C成本计算的辅助方法一般应与基本方法结合使用而不单独使用。C成本计算方法中的最基本的方法是分步法。XD当车间生产多种产品时，“废品损失”、“停工损失”的借方余额，月末均直接记入该产品的产品成本 中。D定额法是为了简化成本计算而采用的一种成本计算方法。F“废品损失”账户月末没有余额。F废品损失是指在生产过程中发现和入库后发现的不可修复废品的生产成本和可修复废品的修复费用。F分步法的一个重要特点是各步骤之间要进行成本结转。()G各月末在产品数量变化不大的产品，可不计算月末在产品成本。错G工资费用就是成本项目。()G归集在基本生产车间的制造费用最后均应分配计入产品成本中。对J计算计时工资费用，应以考勤记录中的工作时间记录为依据。()J简化的分批法就是不计算在产品成本的分批法。()J简化分批法是不分批计算在产品成本的方法。对 J加班加点工资既可能是直接计人费用，又可能是间接计人费用。J接生产工艺过程的特点，工业企业的生产可分为大量生产、成批生产和单件生产三种，XK可修复废品是指技术上可以修复使用的废品。错K可修复废品是指经过修理可以使用，而不管修复费用在经济上是否合算的废品。P品种法只适用于大量大批的单步骤生产的企业。Q企业的制造费用一定要通过“制造费用”科目核算。Q企业职工的医药费、医务部门、职工浴室等部门职工的工资，均应通过“应付工资”科目核算。 S生产车间耗用的材料，全部计入“直接材料”成本项目。 S适应生产特点和管理要求，采用适当的成本计算方法，是成本核算的基础工作。()W完工产品费用等于月初在产品费用加本月生产费用减月末在产品费用。对Y“预提费用”可能出现借方余额，其性质属于资产，实际上是待摊费用。对 Y引起资产和负债同时减少的支出是费用性支出。XY以应付票据去偿付购买材料的费用，是成本性支出。XY原材料分工序一次投入与原材料在每道工序陆续投入，其完工率的计算方法是完全一致的。Y运用连环替代法进行分析，即使随意改变各构成因素的替换顺序，各因素的影响结果加总后仍等于指标的总差异，因此更换各因索替换顺序，不会影响分析的结果。()Z在产品品种规格繁多的情况下，应该采用分类法计算产品成本。对Z直接生产费用就是直接计人费用。XZ逐步结转分步法也称为计列半成品分步法。A按年度计划分配率分配制造费用，“制造费用”账户月末(可能有月末余额/可能有借方余额/可能有贷方余额/可能无月末余额)。A按年度计划分配率分配制造费用的方法适用于(季节性生产企业)3