DB3402-T-9 城市道路智能交通管理设施运行维护规范(高清正版）.pdf

ICS 93.080.80 CCS R 87 3402 芜湖市地方标准 DB 3402/T 92020 城市道路智能交通管理设施运行维护规范 Operation and maintenance specifications for urban road intelligent traffic management facilities 2020-12-13 发布 2021-01-01 实施 芜湖市市场监督管理局 发 布 前言 本文件按照GB/T 1.12020标准化工作导则 第1部分：标准化文件的结构和起草规则的规定起草。请注意本文件的某些内容可能涉及专利。本文件的发布机构不承担识别专利的责任。本文件由芜湖市经济和信息化局提出并归口。本文件起草单位：安徽达尔智能控制系统股份有限公司、芜湖市标准化研究院、芜湖市公安局交警支队。本文件主要起草人：杨潘、李军、胡彬彬、朱奚明、刘文骥、高志远、张建华、吴万星、王宇航、繆礼平、程积云、钱顺武、叶源康。城市道路智能交通管理设施运行维护规范 1 范围 本文件规定了城市道路智能交通设施运行维护的术语和定义、总则、运行要求、维护要求、信息安全要求。本文件适用于竣工验收交付使用至质保期结束后，城市道路智能交通设施（以下简称设施）运行管理和维护服务。2 规范性引用文件 下列文件中的内容通过文中的规范性引用而构成本文件必不可少的条款。其中，注日期的引用文件，仅该日期对应的版本适用于本文件；不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改单）适用于本文件。GB/T 28827.1 信息技术服务 运行维护 第 1 部分：通用要求 GB/T 28827.2 信息技术服务 运行维护 第2部分：交付规范 GB/T 28827.3 信息技术服务 运行维护 第3部分：应急响应规范 GA/T 1043-2013 道路交通技术监控设备运行维护规范 3 术语和定义 GB/T 28827.1、GB/T 28827.2、GB/T 28827.3、GA/T 1043-2013界定的以及下列术语和定义适用于本文件。3.1 智能交通管理设施 intelligent traffic management facilities 将计算机、自动控制、传感器等技术应用于城市道路交通安全与运行管理，为维护城市交通秩序、提高交通运行效率、保障道路交通安全的智能化设备统称。如：交通信号控制设备、交通流检测设备、视频监控设备、交通违法监测设备、道路气象检测设备、车道灯设备、可变情报板等。3.2 智能交通管理系统 intelligent traffic management system 以实现道路交通安全、畅通、绿色为目标，应用智能交通技术和方法，建立的对道路交通进行高效、全面、科学管理的交通指挥、交通控制、交通执法和交通信息服务系统。如：交通信号控制系统、交通视频监控系统、交通流信息采集系统、交通事件检测系统、交通违法行为监测记录系统、交通设施设备管理系统、交通信息发布系统等。来源：GA/T 14032017，2.1，有修改 4 总则 4.1 智能交通设施运行维护的企业，应有相关能力的资质证书。4.2 运行维护活动应配备相应的管理人员、各类专业技术人员；特殊工种人员应有特殊作业证书。4.3 运行维护活动应配置运行维护工程车辆、通信设备等，工程车上应配备相关配件。4.4 智能交通设施的运行维护应建立管理制度，明确人员、工作流程、岗位职责。5 运行要求 5.1 基本要求 5.1.1 用于采集道路交通违法行为证据、具有计量功能的交通设施，应由授权的计量检测机构检测合格。新建、改建和扩建的交通设施应按照国家或行业交通设施验收规范验收合格方可交付使用。5.1.2 智能交通设施设备应按照一定规则编号，编号规则应符合 GA/T1043-2013 附录 A，基本信息应符合 GA/T1043-2013 附录 B。5.1.3 其他智能交通设施设备应符合交管部门相应的要求。5.2 运行状态监控 5.2.1 功能检查 5.2.1.1 联网运行设备 联网运行设备应满足如下要求：a)由交管部门运行维护管理系统自动上报维保范围内所有联网设备的运行状态和功能，自动记录所有设备的在线情况、上线率和设备的正常率，每日应上报一次。b)不具备自动上报的运行状态的道路智能交通设备，由人工通过网络开展检查,检测内容及周期见表 1。表1 不具备自动上报运行状态功能设备的功能检查内容及周期 设备名称 检查内容 检查周期 交通 智能 设施 设备 视频摄像机 视频监控、云台、镜头控制、时钟 小于7天，在强风、高温、高湿、冰冻等恶劣气象环境下、及时检查。微波车辆检测器 交通流数据、实时上传时间 线圈车辆检测器 视频车辆检测器 交通事件视频检测器 交通数据流、视频质量、上传时间 闯红灯自动记录设备 车辆违法记录信息、实时上传时间 违反禁行规定自动记录设备 机动车测试仪 机动车区间测速设备 道路交通安全违法行为视频取证设备 道路交通信息显示设备 通信状况、情报发布 交通信号控制设备 信号机时段、相位、配时运行信息、上传时间 5.2.1.2 单机运行设备 应按照单机运行设备的功能检查内容及周期表由人工到现场开展检查，检查内容及周期见表 2。表2 单机运行设备的功能检查内容及周期 设备名称 检查内容 检查周期 交通智能设施设备 视频摄像机 设备运行情况 小于30天，在强风、高温、高湿、冰冻等恶劣气象环境和抖动、移动等工作环境下及时检查。微波车辆检测器 线圈成立检测器 视频车辆检测器 交通事件视频检测器 设备存储状况 闯红灯自动记录设备 车辆违法记录信息 违反禁行规定自动记录设备 机动车测试仪 机动车区间测速设备 道路交通安全违法行为视频取证设备 道路交通信息显示设备 工作情况 交通信号控制设备 信号灯工作情况 小于2天 5.2.1.3 软件系统运行 应对软件系统运行状态进行巡检，巡检方式为现场巡检或远程巡检，每月一次，并于巡检完毕后，提供软件系统巡检报告。检查内容及周期见表 3。表3 交通信息系统运行检查内容及周期 系统名称 检查内容 检查周期 交通智能信息系统 公安交通管理综合应用平台 系统升级、身份识别、数据存储和备份、链路接口、病毒查杀、补丁升级、硬件检查、信息内容维护 不少于24h 公安交通集成指挥平台 科目-考试平台 机动车驾驶人考试监管软件 机动车检测监管平台 芜湖交警支队主页 交警集成指挥调度平台 芜湖市交警支队交管移动执法系统 车管所外挂系统 芜湖市交通大数据基础数据分析研判平台 交警视频综合应用平台 TBSG统一接入平台 辅警被装系统 Scats信号控制系统 5.2.2 故障报警 5.2.2.1 使用交管部门的运行维护管理系统自动进行交通设施功能检查的，发现故障时，由运行维护管理系统存入故障信息并自动报警。5.2.2.2 由人工对交通智能设施进行功能检查的，发现故障时，由人工报警，并做好记录，同时存入交管部门运行维护管理系统。5.2.2.3 应设立运维服务中心 24h 值班热线，接受交管以及其他部门的报警，并做好记录，同时存入交管部门运行维护管理系统。6 维护要求 6.1 基本要求 6.1.1 应建立设备运行维护台账，内容包括设备名称、编号、安装位置、检查验收时间、功能及性能指标、维护派单、维护进度；并建立跟踪制度，内容包括完成程度跟踪、维保质量跟踪、维保设备运行跟踪、维保配件进出库、维保考核评价、费用结算及信息查询统计等功能。6.1.2 在维护期内应掌握维护范围内交通设施的具体数量、工程情况、交通监控设施的接电和供电状况。6.1.3 设备损坏无法修复需更换的部件,提供的设备性能和主要技术指标不得低于该项目招标文件中同类产品的技术指标；更换设备时所用主要原材料均需提供质保单或产品质量合格证或权威机构的产品质量报告。6.1.4 故障维修服务应确保值班专用电话 24h 畅通。接到相关部门维护指令后，20min 内立即出发响应，40min 内须到达现场反馈警情并实施维护，恢复设备正常运转。现场处置结束后，立即将维护结果进行二次反馈。6.1.5 维护期间，应确保交通信号设施正常运行率不低于 95%。6.2 维护流程 维护工作应按照“指令来源派单接单维护反馈”流程进行，见图 1。图1 维护工作流程图 6.3 维护方式 线上采用视频监控方式对运行设备进行巡查维护，线下采用人工巡检方式对运行设备进行维护。6.4 常规维护 6.4.1 交通信号控制设备维护 6.4.1.1 信号设备 信号设备维护应开展以下工作：a)应对辖区内信号控制设备涉及的所有设备建档管理；b)应对外场巡检各信号设备回联、信号指示、标志标线匹配情况，并提交巡查报告；c)应对外场设备的杆件、电源、电缆、工作手井、地埋管线、避雷、接地、通信、校准时钟设备、可变情报板、信号灯和信号机等清洁、调试，并提交日常维护报告；d)应对外场设备故障的分析、检修，并及时解决故障；e)信号设备故障应急处置时，应提供临时移动信号灯予以保障，直至修复故障；f)一般线路故障应 3h 内修复完毕.前端点断电的在供电恢复后 1h 内修复完毕；需进行主要设备变更的应明确设备到货及更换维护期限；g)故障信息应在 24h 内反馈处理结果及意见，并填写故障申请及维护表。6.4.1.2 交通流视频检测设备 交通流视频检测设备维护应开展以下工作：a)应对辖区内各类监控与事件检测系统涉及的所有软件和硬件设备建档管理；b)每日开展交通流视频设备的巡视工作，检查各监控与事件检测设备、可变情报板的运行、设备回联情况，并提交巡查报告；c)应对交通流数据采集设备、存储设备进行日常维护与保养，包括可变情报板、摄像机防护罩的清洁、检修、调试、维护及机箱、设备杆件的附属设备的外观巡查等，并提交设备维护与保养报告。d)应对数据融合设备故障分析、处理和检修，及时解决故障；e)应配合交管部门完成紧急及特殊任务监控系统运行保障工作及特定要求的设备检查和标定工作；f)一般性故障应 24h 内修复完毕并反馈，短光纤等 2 日内修复完毕，需进行主要设备变更的应明确设备到货及更换维护期限；g)故障信息须在 24h 内反馈处理结果及意见，并填写故障申报表及维护表。6.4.1.3 交通违法检测设备 交通违法检测设备维护应开展以下工作：a)应对辖区内交通违法检测设备建档管理；b)每日应对交通违法检测设备的运行情况、回联情况巡检，并提交巡查报告；c)应对交通违法检测设备进行日常维护与保养，包括摄像机、镜头、控制主机机箱、设备杆件等设备的清洁、检修、调试、维护等工作，并提交设备维护与保养报告；d)应对交通违法检测设备故障的分析、处理和检修，及时解决故障；e)一般性故障应 24h 内修复完毕并反馈，光缆熔纤等 3 日内修复完毕，需进行主要设备变更的应明确设备到货及更换维护期限；f)故障信息应在 24h 内反馈处理结果及意见，并填写故障申报表及维护表。6.4.2 交通信号控制系统运行维护 6.4.2.1 核心系统平台及应用软件 核心系统平台及应用软件运行维护应开展以下工作：a)定期对服务器设备、操作系统、数据库、信号控制平台、辅助软件及链路接口的运行进行日常检查及故障诊断和排除；b)协助交管部门完成信号控制平台的优化调试、系统配置、补丁升级及安全防护，保障系统运行；c)每日应填写系统运行日志，对发生的故障应填写系统故障记录表，并提交维护报告。d)应进行功能检查，包括但不限于如下内容：服务器是否运行正常；信号系统服务是否正常；操作系统是否存在系统漏洞和病毒；数据库是否运行正常；控制系统是否存在报错；接口与前端设备通信是否正常。e)应进行网络设备维护，主要内容包括：定期对信号系统的网络设备（包括前后端的传输、交换设备及纤路）进行维护，确保各类设备的回联、可控功能正常；网络设备软件硬件的维修、保养和维护、设备及网络故障的实时处理、设备、配件及网络综合布线的安装调试。每月一次，对设备进行维护和保养，对系统使用情况进行巡查、培训和指导，并提交运行维护报告。6.4.2.2 监控系统平台及应用软件系统 监控系统平台及应用软件系统维护应开展以下工作：a)应定期对服务器设备、操作系统、编解码器、矩阵、存储平台、视频监控管理平台、数据传输平台的运行进行日常检查及故障诊断和排除；b)应定期开展系统平台、情报板系统、以及辅助软件及链路、接口常规检查维护服务，并提交维护报告；c)应协助交管部门完成视频监控、流量与事件检测管理平台的优化调试、系统配置、补丁升级及安全防护，保障系统运行；d)一般性故障，应提供故障热线电话支持服务或现场响应服务；影响业务工作不能正常进行的系统故障，应在 1h 内响应，提交故障解决措施，协助完成故障排除，时间不得超过 12h。e)每日应填写系统运行日志，对发生的故障应填写系统故障记录表。6.4.2.3 交通违法系统 交通违法系统运行保障及维护应开展以下工作：a)应对核心系统的服务器设备、操作系统、存储设备、交管移动执法系统、辅助应用软件以及各种链路和接口的运行进行日常检查及故障诊断和排除；b)应协助交管部门完成视频监控管理平台的优化调试、流量与事件检测管理平台的优化调试、系统配置、补丁升级及安全防护，保障系统运行；c)应提供软件的开发、系统升级改造、上级部门下发软件的安装调试等任务的现场技术支持与配合；d)应提供对数据的查询、统计、分析和数据交换；e)应对功能及数据进行检查，包括但不限于如下内容：系统各项服务是否启动，程序是否运行；系统登陆情况，测试系统主要功能（如查询，统计等）是否能正常运行；数据库数据的完整性、可用性；检查数据库备份是否正常进行；数据库数据的流入流出是否正常；数据接口是否正常；数据库相关的应用系统中数据显示情况是否正常。f)一般性故障，应提供故障热线电话支持服务或现场响应服务；影响业务工作不能正常进行的系统故障，应在 1h 内响应，提交故障解决措施，协助完成故障排除；g)应每日填写系统运行日志，对发生的故障应填写系统故障处理记录表。6.4.3 网络系统运行保障及维护 6.4.3.1 网络系统运行保障 网络系统运行保障包括但不限于以下内容：a)定期检查网络机房硬件设备（包括：防火墙、交换机、路由器等）的运行状况；检查数据机房系统硬件设备（服务器、存储）的运行状况；b)定期检查数据机房和网络机房状态维持系统（包括：配电系统、温控系统、湿度控制系统、门禁系统等）的运行情况；c)定期检查数据机房和网络机房安全防护设施（包括：防火、防水、防静电、防雷击和防辐射等）的工作情况，以确保设施安全有效；d)每月一次，对数据机房和网络机房及所属部门硬件机房安全性进行检查、评估和记录，发现的问题、隐患应及时提出整改意见和书面报告；对系统使用情况进行巡查、培训和指导，并提交运行维护报告。6.4.3.2 网络安全维护 网络安全维护包括但不限于以下内容：a)公安网、交通视频专网、互联网必须粘贴对应标识标贴。三网汇聚断必须物理隔离；b)应定期对信息网络系统及网络安全保密系统进行维护，发现故障及时排除，保障系统安全可靠运行；c)应配置和管理访问控制表，根据安全需求为各用户配置相应的访问权限；d)应配备网络审计系统进行管理和维护，发现安全隐患及时进行修复或提出改进意见；e)应检查系统的安全漏洞和隐患，发现安全隐患及时进行修复或提出改进意见；f)应实时对系统进行非法入侵检测，防止和阻止“黑客”入侵；g)应及时购置和安装计算机防病毒软件，专人保管，定期升级；应宣传教育计算机病毒的防护知识；定期对信息网络系统进行病毒监测，发现系统被计算机病毒感染，及时组织杀毒；h)应检查（禁止）在内部网络和设备上连接移动的网络外设和存储设备。i)应每月一次，对网络系统安全情况进行巡查、培训和指导，并提交运行维护报告。6.4.3.3 网络延迟维护 保证各种设备系统数据传输延迟性在可控范围内，针对上下级建立快速有效的处理协调的联系手段。6.4.3.4 网络时钟管理 网络时钟管理包括但不限于以下内容：a)定期检查和校验 NTP（Network Time Protocol）服务器的时间设置；b)定期检查各个服务器与 NTP 服务器的连接和校时情况，及时处理连接故障和校时错误，并提交运维报告。6.4.4 专项维护 6.4.4.1 因不可预见的需要而下达的维护任务，应组织相关人员研究制定可行、合理的维护方案。维护方案经审定后，在实施过程中不得改变，如确需改变的，必须征得交管部门的同意。6.4.4.2 当对辖区内交通设施故障进行抢修排除时，应保证必要的工程车、维护人员。各项抢修维护活动的时间要求见表 4。表 4 抢修维护活动时间要求 序号 故障类型 响应时间 到场时间 完成时间 1 电话或抢修单形式下达应急抢修任务 及时 到场时间不少于 40min 当日不能及时解决的，应上报交管部门，批准后做应急处理。2 日常维护电话报障抢修 及时响应 3 巡查报障抢修 及时报备/4 专项委托抢修 及时响应 到场时间不少于40min 6.4.5 大型活动维护 活动期间，应加强沿路沿线交通设施巡检，发现异常现象应及时汇报和处置，确保任务期间沿线各类交通设施及后台系统运行正常。6.4.6 恶劣天气维护 加强沿路沿线交通设施巡检，发现异常现象应及时汇报和处置，确保任务期间沿线各类交通设施及后台系统运行正常。不同预警等级的特殊天气，应配置保障车辆和人员。6.4.7 节假日维护 节假日车流往返高峰期间，应安排专人值班和巡检，直至高峰结束；应加强景区周边道路设施巡检，根据交通出行情况，优化区域交通信号配时方案；节假日保障结束后，应编写并提交节假日配时优化分析报告。6.5 保障要求 6.5.1 值班管理 6.5.1.1 应设立 24h 维护专线电话，值班人员应严格遵守维护中心值班管理制度，值班期间不得脱岗离岗，各项值班、交接班应有记录。接报修电话时应文明规范用语。6.5.1.2 应建立交通设施维护报修记录，并将报修记录输入电脑。报修记录内容应包括：上报单位、上报时间、故障地点和故障类型。6.5.1.3 应建立与报修记录对应的处理记录，并将处理记录输入电脑。处理记录内容应包括：维修责任人、维修时间、维修结果等。6.5.2 档案管理 应对维护范围内所有智能交通设施建立档案库并及时更新。各类设备资料档案应完整、准确，档案资料应按系统分类进行管理。6.5.3 现场管理 6.5.3.1 应制定安全作业规范，对现场维护工作进行管理，现场施工应安全文明。6.5.3.2 户外作业时，设立安全作业区域，摆放安全警示牌，指定安全员疏导交通，工程作业车辆应按规定办理相关证件。6.5.3.3 施工人员应持证上岗，佩戴工作牌，着统一工程作业服、安全头盔和反光背心；高空作业人员应佩戴安全带。带电作业人员需戴绝缘手套、穿绝缘靴。6.5.3.4 现场施工完毕后应清除障碍物，及时做好善后工作。6.6 设备故障管理 根据运行维护中出现的故障来源（系统设计缺陷故障、系统软件故障、硬件设备故障、管网、线路故障、网络对端故障、电力设备和环境故障），应制定出故障响应和处理流程，缩短故障解决时间。6.7 备件备品管理 应制定仓库管理制度，建立专业库房，应有备件备品清单，备件备品的可用率应达到 100%，确保维护工作正常开展。6.8 人员技能管理 6.8.1 运行维护人员应熟悉运行维护流程，具备从事相关运行维护的资格。6.8.2 运行维护技术骨干应具备所有系统的维护能力。7 信息安全要求 7.1 系统数据安全 应制定信息安全风险防范制度，对系统数据进行管理，确保数据的完整性、准确性和安全性。数据应定期进行备份，确保单机故障数据不丢失。系统数据的修改记录应完整、规范，符合要求。7.2 信息安全 7.2.1 运行维护人员应签订安全承诺书，维护期内，应保证信息安全。7.2.2 系统运行维护人员应有身份识别的合法性，以防泄密。7.2.3 联网运行的监控设备，应自动升级设备的操作系统、防病毒和杀毒软件。7.2.4 现场检查维护时，应升级设备的操作系统、防病毒和杀毒软件；7.2.5 通过数据库审计系统监视和分析数据库服务器的各类操作行为，并记入审计数据库集中进行管理。7.2.6 使用移动介质时，应设立专门专用的存储工具，采取编号登记领用、实名管理方法，保证运行维护信息的安全性。