质量管理-4(学生).doc

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第九章 质量监督与认证制度

v 教学目的与要求
v 通过本章教学，要求学生掌握质量监督、合格评定、质量认证的概念，明确质量认证的工作流程，理解产品质量认证与质量管理体系认证的区别，了解我国质量认证体系的组织结构和产品认证标志。

第一节 质量监督
v 一、 质量监督的概念与作用
v 质量监督：是指为确保满足规定的要求，对实体状态进行连续的监视和验证，并对记录进行分析。
v 作用（略）
v 二、 质量监督的主要类别（形式）：
v 国家监督、行业监督、社会监督
v 三、 产品质量监督的基本形式
v 1、 抽查型质量监督：
v 国家监督抽查、统一监督抽查、地方监督抽查
v 2、 评价型质量监督
v 3、 仲裁型质量监督
v 四、产品质量监督的任务与重点

第二节 我国认证认可制度
v 一、中国国家认证认可监督管理委员会（CNCA）
v CNCA成立于2001年8月29日，是国务院决定组建并授权，履行行政管理职能，是我国统一管理、监督和综合协调全面认证认可工作的组织。
v 认监委和标准化委员会都直属国务院，由国家质检总局代管。
v 二、中国认证认可协会（CCAA）
v 中国认证认可协会成立于2005年9月27日，是由认证认可行业的认可机构、认证机构、认证培训机构、认证咨询机构、实验室、检测机构和部分获得认证的组织等单位会员和个人会员组成的非营利性、全国性的行业组织。
v 三、中国合格评定国家认可委员会（CANS）
v 中国合格评定国家认可委员会是根据《中华人民共和国认证认可条例》的规定，由国家认证认可监督委员会批准设立并授权的国家认可机构，统一负责对认证机构、实验室和检查机构等相关机构的认可工作。
v 1、历史沿革
v 中国合格评定国家委员会于2006.3.31正式成立，是在原中国认证机构国家认可委员会（2002.7成立）和原中国实验室国家认可委员会（2002.7成立）基础上整合而成的。
v 2、组织机构
v 中国合格评定国家认可委员会组织机构包括：全体委员会、执行委员会、认证机构技术委员会、实验室技术委员会、检查机构技术委员会、评定委员会、申诉委员会和秘书处。
v 3、中国合格评定活动的主要进展
v 截止2006年6月底，经过认可的各类认证机构119家（现在173家），这些机构颁发的各类认证证书超过39万份，其中质量认证证书数量和获证企业居全球第一；
v 实验室认可数量超过2600个，在全球处于领先水平；
v 检查机构认可数量65个。
v 四、我国认证体系的组织结构
v 共分四层次：
v 授权机构： （中国国家认证认可监督委员会）
v 认可机构 ：（中国合格评定国家认可委员会）
v 从事认证实践的机构和人员：（认证机构、培训机构、实验室、人员注册机构、注册审核员等）
v 组织 ：（申请认证的组织）
五、国际互认
v 中国合格评定国家认可制度已经融入国际认可互认体系，并在国际认可互认体系中有着重要的地位，发挥着重要的作用。
v 原中国认证机构国家认可委员会（CNAB）为国际认可论坛（IAF）、太平洋认可合作组织（PAC）正式成员并分别签署了IAF MLA（多边互认协议）和PAC MLA，原中国实验室国家认可委员会（CNAL）是国际实验室认可合作组织（ILAC）和亚太实验室认可合作组织（APLAC）正式成员并签署了ILAC MRA（多边互认协议）和APLAC MRA。
v 目前我国已与其他国家和地区的35个质量管理体系认证和环境管理体系认证认可机构签署了互认协议，已与其他国家和地区的54个实验室认可机构签署了互认协议。

第三节 质量认证概述
v 一、  基本概念：
v 1、 合格评定：任何直接或间接确定技术条件或标准中相关要求被满足的活动。
v 2、认证：是指由认证机构证明产品、服务、管理体系符合相关技术规范、相关技术规范的强制性要求或者标准的合格评定活动。
v 3、质量认证：又称合格认证，是由可以充分信任的第三方，证实某一经鉴定的产品、过程或服务符合特定标准或其他技术规范的活动。
v 质量认证包括产品质量认证和质量管理体系认证两方面。
4、认可：是指由认可机构对认证机构、检查机构、实验室以及从事评审、审核等认证活动人员的能力和执业资格，予以承认的合格评定活动。
二、认证的分类
三、 质量认证的发展和意义
（一）发展
第一方合格说明 —— 第二方合格评定—— 第三方质量认证——（70年代）单独对供方质量体系评定——认证机构的国家认可制度（81荷兰、84英国）。
（二）质量认证的意义
1、提高供方的质量信誉
2、促进企业完善质量体系，把“质量第一“放在首位；
3、消除技术壁垒，扩大对外贸易，增强国际市场竞争能力；
4、减少社会重复检验和检查费用；
5、有利于维护国家权益和保护消费者利益；
6、利于法规的实施。
v 四、 八种质量认证制度（模式）
v 型式试验；
v 型式试验加认证后监督——市场抽样检验；
v 型式试验加认证后监督——供方抽样检验；
v 型式试验加认证后监督——市场和供方抽样检验；
v 型式试验加供方体系评定再加认证后监督——质量体系复查加供方和市场抽样检验；
v 供方质量体系评定；
v 批检；
v 百分之百检验。
五、产品质量认证与质量管理体系认证的比较
六、 产品认证标志

v 　强制性产品认证，又称CCC认证（China Compulsory Certification） ，是中国政府为保护广大消费者的人身健康和安全，保护环境、保护国家安全，依照法律法规实施的一种产品评价制度，它要求产品必须符合国家标准和相关技术规范。
v 强制性产品认证，通过制定强制性产品认证的产品目录和强制性产品认证实施规则，对列入《目录》中的产品实施强制性的检测和工厂检查。凡列入强制性产品认证目录内的产品，没有获得指定认证机构颁发的认证证书，没有按规定加施认证标志，一律不得出厂、销售、进口或者在其他经营活动中使用。

第四节 质量认证程序
v 一、  产品质量认证工作流程
v 可分为四大阶段、24个小步骤
v （一）申请与受理阶段：
v 1、企业提出申请意向 2、请专家咨询（必要时）
v 3、企业申请认证 4、认证机构审查申请材料
v 5、双方签订合同
v （二）审核与检验阶段：
v 6、质量管理体系审核委托书 7、产品检验委托书
v 8、组成审核组 9、文件审查
v 10、初访或预审（需要时） 11、现场审核前的准备
v 12、现场审核并抽取样品 13、提交审核报告
v 14、安排检验计划 15、型式实验
v 16、提交检验报告
v （三）审批与注册发证阶段：
v 17、认证机构审查报告 18、颁发认证证书
v （四）认证后的监督管理阶段：
v 19、质量体系监督检查 20、监督检查报告
v 21、产品质量监督检验 22、监督检验报告
v 23、审查报告 24、通知监督决定

二、质量管理体系认证程序
1、申请、受审、签订认证合同
2、审核的启动
3、文件审核
4、现场审核活动的准备
5、现场审核活动的实施
6、编制、批准和分发审核报告
7、审核的完成
8、认证决定
9、批准注册、颁发认证证书
10、监督审核
11、再认证

v 复习思考题
v 1、什么是质量监督、合格评定、质量认证 ？
v 2、质量监督可分哪几类？
v 3、阐述产品质量认证、质量管理体系认证的工作流程。
v 4、 产品质量认证与质量体系认证的比较。
v 5、我国认证体系的组织结构分为哪四个层次？

3、通过活动，使学生养成博览群书的好习惯。
B比率分析法和比较分析法不能测算出各因素的影响程度。√
C采用约当产量比例法，分配原材料费用与分配加工费用所用的完工率都是一致的。Ｘ
C采用直接分配法分配辅助生产费用时，应考虑各辅助生产车间之间相互提供产品或劳务的情况。错
C产品的实际生产成本包括废品损失和停工损失。√
C成本报表是对外报告的会计报表。×
C成本分析的首要程序是发现问题、分析原因。×
C成本会计的对象是指成本核算。×
C成本计算的辅助方法一般应与基本方法结合使用而不单独使用。√
C成本计算方法中的最基本的方法是分步法。X
D当车间生产多种产品时，“废品损失”、“停工损失”的借方余额，月末均直接记入该产品的产品成本
中。×
D定额法是为了简化成本计算而采用的一种成本计算方法。×
F“废品损失”账户月末没有余额。√
F废品损失是指在生产过程中发现和入库后发现的不可修复废品的生产成本和可修复废品的修复费用。Ｘ
F分步法的一个重要特点是各步骤之间要进行成本结转。(√)
G各月末在产品数量变化不大的产品，可不计算月末在产品成本。错
G工资费用就是成本项目。(×)
G归集在基本生产车间的制造费用最后均应分配计入产品成本中。对
J计算计时工资费用，应以考勤记录中的工作时间记录为依据。(√)
J简化的分批法就是不计算在产品成本的分批法。(×)
J简化分批法是不分批计算在产品成本的方法。对
J加班加点工资既可能是直接计人费用，又可能是间接计人费用。√
J接生产工艺过程的特点，工业企业的生产可分为大量生产、成批生产和单件生产三种，X
K可修复废品是指技术上可以修复使用的废品。错
K可修复废品是指经过修理可以使用，而不管修复费用在经济上是否合算的废品。Ｘ
P品种法只适用于大量大批的单步骤生产的企业。×
Q企业的制造费用一定要通过“制造费用”科目核算。Ｘ
Q企业职工的医药费、医务部门、职工浴室等部门职工的工资，均应通过“应付工资”科目核算。Ｘ
S生产车间耗用的材料，全部计入“直接材料”成本项目。Ｘ
S适应生产特点和管理要求，采用适当的成本计算方法，是成本核算的基础工作。(×)
W完工产品费用等于月初在产品费用加本月生产费用减月末在产品费用。对
Y“预提费用”可能出现借方余额，其性质属于资产，实际上是待摊费用。对
Y引起资产和负债同时减少的支出是费用性支出。X
Y以应付票据去偿付购买材料的费用，是成本性支出。X
Y原材料分工序一次投入与原材料在每道工序陆续投入，其完工率的计算方法是完全一致的。Ｘ
Y运用连环替代法进行分析，即使随意改变各构成因素的替换顺序，各因素的影响结果加总后仍等于指标的总差异，因此更换各因索替换顺序，不会影响分析的结果。(×)
Z在产品品种规格繁多的情况下，应该采用分类法计算产品成本。对
Z直接生产费用就是直接计人费用。X
Z逐步结转分步法也称为计列半成品分步法。√

A按年度计划分配率分配制造费用，“制造费用”账户月末(可能有月末余额/可能有借方余额/可能有贷方余额/可能无月末余额)。
A按年度计划分配率分配制造费用的方法适用于(季节性生产企业)

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