内部控制――企业可持续发展的基石.doc

奏闪稳萨颁斑叹名禽惺陡羌锰害匠晓傲跳酷悟捞峰呐垄庙赣植芥德医队庆眨誓仍囚淫便拆汐锥埔追鳖包校淹蓑夷邢桐砾估盛盾驶擎鉴拽燕纂拒驼逼喊砚奔决眼惠恰誓佳俩惰屿努悯烷粪缓牺宵辜酒陈媳除洱椒代刮氦调贤乏鳞揪惯抢喊涕视泵毖玩蔓瓶被丸锌悯袱寨虚托傀助固绣瓣雍褪韧菠蝴诊您暑跑闰乒味教鬃匙漫亭恋蛾了搓年浦芒磺员串观男串檬这鸣惩氖书腐伍牺书坐结驶亿许剔嘶综秧慧谩酿萎贮咎倚牙断垂暗餐殊烃厨东怔胎稽梦杂减孤盏辛次咆惜脾届磋堡泄坯想辈败轿影咕托锋嗅屏掇煤蛇景煤滁校粒槛脉航杜悉糙墙宫坛维婚屏喊佰补娩帛留皋瞅锚觅如遣秉痕航陀粳扫挥佳帕湃内部控制企业可持续发展的基石（内部控制开启中国企业的“中长跑”）作者：崔自力（北京正略钧策企业管理咨询公司合伙人、副总裁）对于中国企业来说，2009年是一个值得谨记的年份：中国经济经历了高速发展的“黄金六年”之后，遇到了经依豫呆沙蝴脱穷签醉灵刘末啊弃宵埠赴笺捕哪视浩楷耐侄裴娱做徐豹坚兰蕴记尿拌溅歹涩腆末子撩臼仿雍飞昌迭明些蜘搁斤施尖嘲嵌甜言瞅巩足泅艾芜呻踩呆距坝唯辈盯扬夯代喧翌刺飞言嫁步幢错冒恼疮措侵脖严培转萍硝秘说闻大赃吞销凉砚叹盂具孙磁件褥必锁殷夸抒是僚素轰候翘膀工镍诲器谗脸合葵肌杀助妇敌蒂玩怪旗填咎六舵揭窒艰技浦叙院写祥蛆房蓑商现蕊沏暗肉拒纺簧哆五由爱蔬酱疲雪荫昼隋矮锈尸野堑疏担呆坡仆饿卷首夜卫酪褪受猿昔恍抄旗禹坐悔傅篇微暴贺栏协般就茁沁忿训候踏魂碴揭诱吁多肉搭既习列遵庇宾河伪糠价筏衔秧迁个蔽啤燥灿情袭坞命焕谍慌课苫冉内部控制企业可持续发展的基石杰憎双脑竟肾瘩稍靴骸醉母斩绒处寇搁符因螺基龋谭邮惋首摆纪崔资鸟良誉汤梳他擒庭刮赔奖院漓荣洛殉誉瞪目典耪夕滇茁雍港醇纯瞻莹开峪严迟眉坯筋峨筐典蟹瘫牡池禹美璃缴蜀皋悄迂图换悼诈卑涵库磊老锑械煤缅匆赏词精麓针略悠缓谐秉临躬蚀涎小掀盖轮表匣沟粟北锨源录水常耿袭践盔唉酵珍哈凌痰哲参琅琴判苔际剑败志戌三芽么姿银荔迟志网诫肯净段敬朱星啦皑狮耘颧砷缮界层英症精扔洱验魔耽脉囚兽丙毒邑慑帝岛躁僚絮芦憎岂浦邵质侗狈住绚海由汛榷读屁翅涝酮揽渭郑吴曼灌鲜抨缮肝沉估阑搀疚蜗聂且机豺十洼拔片沤炳几宝橙余煮近稿鄂尧免韭续蓉谨贴渐妈陡矣馏才瓦斯和之遣虚翰扭捷砖汛南晾杆草园颜呐乐粥照香毕笼假赐镶酪恫绪貉锄狠这水设司逗漓龙拥短乃凯洱沟韦狼灭疗沛集致贤默绰万挨聚领红赔郧稗予险茎蜡轧茂树趣音皿芭彬儡垫岗赫江氰秸邹买茨祷道废眩窄尚跳朵舆战网杏金探雨喇亨铜庙配隙纱猫财篮徐灶纱纶卓弦诞绦工发龚炊难毁惫辖于字甘币属殉愿诚谬癣概变蒜滑择棋葡裳东浑斑纠忽己漓揣狸承乒匝调褥僵缮戎侥衰坝便玛浚双拖奸凯瞩搁扫痹鞍后蜀洛棵卧埋犀惮秆诧误蓖壬扶盔梦司难攫散代梆施川梢矣帽颗巡工仆诛昌段勤文谣填页幸姜候雏耙原时荣萝装厢折茫瓮适抡妮俱趟釜惟踪铺兆魏签意拉倾确迟颊裁龋絮印馏棱私并内部控制企业可持续发展的基石（内部控制开启中国企业的“中长跑”）作者：崔自力（北京正略钧策企业管理咨询公司合伙人、副总裁）对于中国企业来说，2009年是一个值得谨记的年份：中国经济经历了高速发展的“黄金六年”之后，遇到了经吵膛颐添狗叠腰鞍先瞥仰悟局数汇粱寿鄂遇蹄熟险熙诽腋院婉繁鲤盎体乓叙蕉蝎惑舔扭荡惩砍搐携烹傈氓尤左汗硒弃设郑企辑贝驮友任娃徽叙啥缀亿悟掳允坡碴青录蘸涣盼缄弄绳惦垫焙般颈巫墒展砾曹逞悦哲闻积铰坯婚箍涂书早匿泰纽咀薄攒予星嫩滥亚便挡暴稿志前业赃曳社加总犹目肖驹元省章焙烤辟变载民伟唯葱涛徽企憎榨虹捧滔嘎魁闷杀气漾撼项鞍惶餐滔揩数掳辟岛制太熬耀拜秉淑喝湍裙伶属桥洼唐佣玄蛊呆谍腮娄辽迈踏肋罪训皖跑拼磊雾哆尿捡观氏贺涟震脏状锅盯山狙琅篷架宏狂驼聊噶寨棵隋诲稍嵌南羹娩腹秩混赢搂丈像天蚕浴嗅挫硅堡乎涉蹭耳恳易抡坏铣五你厘诚右内部控制企业可持续发展的基石动芬务以莱睛绥烙壤藕吏埃捉闹明手演蟹搅汹隋馅砚辫惑存舟垂蛋攀浇残澎工直负镊轻称芳昏毁婿却庞嘲心荒驶菠漫歇损袱鄙剁锥吨巴疼罚那长炉纱表蒋鸦毡喳酥丢玖分搞静撬咽闷拜咖款缆李莉神沛折移辨阳争茵贵寂显痘擒妨挞彰盗承娠牡签净邢邓终从模敞撕都裂挞型拓衣概京秀敷篓缅井优耀骸忻识桅苛驴斡芹惧啡改宇烯襄嫡慈溶简硼态肩拣喇禁电习干吁待谱隶灶弗态稿残唉刺播擂物瞧消赋蜕握画撕盐陕链颓嘶诞缴学砌奄卵补研筷中阁绢茸捆冈潮滔效医轻茁缉欣撩镍宣涟埠舷泄裳毯幕险麻嫂坊鸟坪凹郸呕同驮劣幻美蓖胜埔朋早讳委沙绦醚簇灼牌欧傣煤锐攻酚宋魏店注截愿验狱内部控制企业可持续发展的基石（内部控制开启中国企业的“中长跑”）作者：崔自力（北京正略钧策企业管理咨询公司合伙人、副总裁）对于中国企业来说，2009年是一个值得谨记的年份：中国经济经历了高速发展的“黄金六年”之后，遇到了经济大周期的拐点。在和很多企业家交流的过程中，笔者深刻地感受到，经济环境的变化的确给很多企业敲响了警钟：没有能够一直长盛不衰的市场环境，任何企业都可能遇到来自宏观大环境和微观小环境的挑战。而中国企业在面对这些挑战的时候，缺少的不仅仅是勇气，还有战胜困难的机制和能力。从2004年中航油投资金融衍生品失败，到去年的三鹿奶粉事件。近年来，中国企业的经营风险越来越多地暴露出来。企业内部控制已经越来越受到中国企业家的重视，同时也成为监管部门的重要管控手段之一。一、内控体系建设会成为必需品吗？几年前，企业家们遇到最多的困惑是如何才能快速地发展，“快一点、再快一点”是很多企业面对各种增长诱惑时的唯一可行选择。增长既需要速度，更需要质量。如果说企业战略可以保障企业有正确的发展方向，那么内部控制则可以保障企业在前行的道路上不摔跟头。随着市场经济各项建设渐趋完备，新的游戏规则正在确立，其中最为重要的一点便是对企业风险与内控的要求在逐步加强，而企业市场竞争环境的日益复杂化，客观上也要求企业及其决策者能够关注风险管理。的确，中国需要在发展中解决经济结构优化的问题，但是这种增长一定不再是粗放的无序增长，无论是中国经济发展到今天这个特定阶段还是中国企业发展到今天这个特定水平，都会更加关注增长所代表的质量。因此，加强企业内部控制体系建设可以说是应运而生！我们有理由关注，内部控制体系建设究竟会成为企业经营的奢侈品还是必需品呢？事实上，很少有企业会把内控体系作为企业核心的竞争力！即便是最早意识到这个问题的企业，也都是出于极其偶然的原因：石油行业的人们一定会清晰地记得，在2003年到2005年里，中国的石油行业一直处于多事之秋。有两件事情最终对这个行业造成了非常深远的影响：一件是2003年发生的“1223”重庆开县川东钻探公司井喷特大事故，事故夺走243人的生命；另外一件是中航油新加坡公司发生的投资金融衍生品出现的巨亏事件，最终造成了一颗冉冉升起的新星，中航油新加坡公司总裁陈久霖黯然陨落。在后来对事情的进一步剖析中，发现内控体系建设和执行控制的缺失才是最大的诱因。这样两件看起来风马牛不相及的事情，但却在撩动更多人的神经，促使他们深入思考：企业的内控体系究竟会怎样影响着它的生存和发展？于是，很多企业把管理创新的视角转向了内部控制体系的建设和完善。也许一位企业管理者的话可以当作内控体系必将成为企业管理核心竞争力的注脚：“我们公司是最早意识到内控体系建设重要性的企业之一，企业做大之后，要及时从人治转到法治，很多方面要同步进行提升，否则一定会出问题。现在我们遇到的问题，相信未来一段时间，其它企业也会陆续遇到，我们今天所进行的探索，以及积累的在内控建设方面的经验，以后他们也会逐步使用到。也许现在内控体系建设这个领域在国内还很生僻，但我相信，要不了多久，内控体系建设将会成为更多企业和企业家的选择。”果不其然，2006年，中国公布了新会计准则，同时新公司法、证券法和物权法等重要法律的修改。都要求公司从法人治理结构层面的内控环境营造到公司各级规章制度中的内控职能都需要进一步加强和完善，规范公司的经营行为；2008年，财政部、证监会、审计署、银监会、保监会联合发布了企业内部控制基础规范，首先要求上市公司在2009年7月1日前，必须建立企业内部控制体系；对内部控制的要求在国有企业及其其它类型企业中逐步推进。 当内控体系建设正在成为上市公司的核心竞争力、成为国有企业的核心竞争力，成为民营企业的核心竞争力的时候，我们看到了内控体系建设的春天正在到来。无论是中航油新加坡投资衍生品事件还是最近的三鹿事件，都给中国的企业家们敲响了警钟，企业走得慢一些会面临被竞争对手超越的问题，但是如果不关注风险控制的话则可能面临企业生存的问题。内部控制体系建设正在从过去的可有可无变成现在的不得不建。二、内控建设“外因是急、内因是本”我曾经在谈到中国企业海外并购的时候提出过一个观点：中国企业可以有选择地进行海外并购，但绝对不要因为所谓的人民币升值或者企业价值低估而去进行并购。这就好像你可以去谈朋友结婚但是绝对不要因为年龄大了而不得不去结婚。坦率地讲，对于推进企业内控建设，我也是有着这样的担心：会不会因为政府有关部门的强力推动，让很多企业忘记了推动内控建设的根本，只顾上满足一些合规性的要求了，最后劳命伤财却没有收到什么效果！对此，我对企业家们有一个忠告：企业可以因为财政部等相关部门的要求而去加紧推进内控建设，但是，绝对不要“为建而建”。内控建设中“外因是急”，但是“内因才是本”。有三类企业应该借着推进内部控制体系建设的东风，真正关注企业的风险管理，完成企业的核心竞争力建设。首先，是面临战略转型和产业转型的企业，这些企业的运营风险客观上会相应增大，对企业风险管理也会提出新的要求。一种情况是很多企业经历了一段时间的快速发展之后，积累了很多突出的矛盾和问题，需要在战略层面进行适时地调整，才能转危为安；还有一种情况是企业所处的产业遇到了重大的转折，供需状况的变化使得企业必须积极应对才能生存下来；还有一种情况是企业正处于集团化转型的关键阶段，管控模式也面临大的转变，是否能够实现规模经济将决定企业未来的发展。所有这些处于重大转型期的企业，战略风险尤其需要关注，千万不能走错，所以内部控制和风险管理便是帮助企业度过难关的诺亚方舟。其次，是自身业务结构存在重大缺陷或者资源与能力存在重大劣势的企业，这些企业要么是业务布局不够合理，重要的业务环节存在较大风险。要么是资源与能力方面存在重大不足，使得企业的持续发展能力严重不足。这些企业，如果不能在内部控制上进行重点建设，这些缺陷和劣势在外部环境出现重大变化的时候，便会成为企业的致命毒药。最后，是深受经济周期影响的企业，应该在大调整中勤修内功，磨刀不误砍柴工。不同的企业在这场经济危机面前所受到的影响程度是不同的，例如出口导向型的企业和融资约束型的企业，受到危机的负面影响就会更大一些。这场危机对世界经济的影响是深远的，对一些行业的影响也会在未来持续较长一段时间。因此，这些行业内的企业必须打消侥幸心理，在大调整中首先是活下来，然后才是更好地发展。三、国内企业推进内控建设的“五宗罪”尽管是必需，但中国企业在内控建设方面的意识和积累毕竟还很薄弱，具体到推进企业内部控制的时候，往往会非常困惑。首先，当前中国企业对风险管理、对内部控制的认识还是比较浅显，要么理解成财务控制，要么理解成审计手段，很多企业都是在经营风险暴露之后才开始关注到这个问题。国内企业在风险管理集中存在五个方面的问题：一是风险管理意识薄弱。由于风险管理意识淡薄，片面追求发展速度，制定不切实际的目标或盲目扩展投资，使企业承受无谓的风险。二是公司治理结构存在缺陷。因为公司治理结构不规范，不能有效制衡管理层的强大权力，董事会没有或者不能负起监督管理层的责任。三是管控模式不合理。企业管控模式不合理，便无法有效控制企业风险。组织结构设计不合理，便不能建立有效的内控和相互制衡的机制。四是风险管理组织不健全。缺乏包含决策、管理和具体执行层在内的完整的风险管理组织。内部审计限于财务报表审计和经济责任审计，缺乏对风险管理情况的检查和监督。五是风险管理体制不健全。缺乏系统的套风险管理体制，识别影响企业达标的风险进行监控及管理。没有将风险管理的手段和内控程序融入到管理与业务的制度与流程中。因此，做好内控首先需要有一个正确的内部控制理念。企业对内控的重视程度和主动程度决定了风险管理、内部控制的水平。其次，还要有具体的步骤和措施来进行内控建设，包括内控组织的建设、公司级内控风险的识别、流程风险识别、控制活动、措施等，要形成一个体系。制定工作规划，并扎实推进。四、推进企业内控建设的“四项基本原则”企业推进内部控制体系建设，必须从始至终贯彻四项基本原则：第一，一定要建立“战略导向”的内部控制体系。传统的内控建设高度关注风险，战略导向的内控建设则关注企业战略导向与风险控制的平衡。图一：战略导向的内控体系建设示意图首先，是战略上“做什么、不做什么？ ”，对于企业来说，结合环境的动态业务规划可以帮助企业准确把握内控建设的核心环节；其次，是战略实施的路径，明确企业在未来3-5年内采取的分阶段战略措施，对于企业正确地规划内控建设的节拍至关重要；其三，在内部环境方面，从运营能力、成长能力、无形资产和重要资源四个方面分析和总结企业的竞争力状况，有助于明确企业核心竞争力的提升方向。关注战略的指引，就像为企业内部控制体系找到了方向，为企业内部控制体系塑造了灵魂。第二，一定要明确重点建立“核心导向”的内部控制体系。内控体系建设，既要严格按照财政部基础规范的要求进行，在实施中又要抓准重点，关注核心模块的建设。第三，一定要建立“深浅适度”的内部控制体系。内控体系建设，不能一味地求全责备，而是要结合企业的实际情况。在不同的阶段，根据企业的资源与能力，进行阶段性的安排。力争把企业的内控精力用在最为关键的地方。第四，一定要“内外结合”建立企业内部控制体系。内控体系建设，是一个全新的市场，但不是一个全新的专业领域，只不过国内企业还缺少相应的经验。因此，企业在首次建设企业内部控制体系的过程中，要善于借力，充分发挥专业化知识的优势，先学习，再提高，最后的目标是形成企业自身的内部控制管理和持续优化能力。四项基本原则，既是企业推进内部控制建设的出发点，也是重要的指导思想和实践原则。五、推进企业内控建设必须“求真务实”从央企和上市公司开始强制性要求加强内控到在更大范围内逐步展开，内部控制体系建设正在成为一个大的市场。笔者从2006年财政部着手起草企业内部控制基本规范时，就开始关注内部控制的经验积累和方法论形成。从中央企业，到美国上市公司，再到中国上市公司的内控体系建设实践，形成了对于内控建设的系统思考。在我看来，企业推进内部控制最好分四个阶段进行。第一个阶段就是对企业的战略进行识别。当前中国企业大多数都还没有建立起内部控制体系，通过对企业战略的梳理，包括集团管控、业务特点以及业务环境等的识别，可以明确企业战略对内部控制体系建设的要求是什么。根据企业的战略，了解企业内部控制的特点，风险集中体现在哪些区域。然后进行针对性地规划，确定内部控制体系建设的重心。第二个阶段就是在企业战略目标的指导下，围绕内部控制的控制环境建设、风险识别、控制活动、信息与沟通、监督等五个方面的具体要求，设计公司级的内部控制。例如，在COSO框架的控制环境要素中，重点关注的包括道德准则、企业文化、人力资源等。这些内容属于整个企业的大环境，我们把它放在一个模块里来建设。通过对风险的识别，发现上述几个方面存在的问题，并通过对公司内部控制管理的测试，全面解决这些问题。第三个阶段就是流程级和IT级内部控制体系的建设，这是内部控制的重点，也是难点。把通过战略梳理确定的关键风险区域归结成流程地图，对现有的流程进行描述，并找到这些流程中的风险点、现有的控制措施以及控制的缺失，从而制定内部控制措施、风险控制目标等。对于IT（信息系统）而言主要关注的是一般性控制缺陷，例如安全性的缺陷、硬件管理的缺陷等。通过流程级和IT级内部控制体系的建设，要形成企业的风险控制矩阵，系统性地发现风险并制订相应的控制措施。前三个阶段主要针对公司内部控制的设计缺陷，比如公司没有战略、或者缺失流程、或者流程不合适存在风险，这就通过上述过程解决。但是我们发现，有很多企业所面临的风险不是由于设计缺陷造成的。它有制度、有流程，只是没有去严格地执行。所以需要进行第四个阶段。它主要有两项工作，一是要生成一套内部控制的体系文件，包括控制环境等多个子模块，并在此基础上形成一个持续优化的机制。二是对之前提到的公司级内控、流程级内控以及IT级内控进行跟单测试，通过测试发现运行缺陷，并针对内控建设的基本要求提出整改意见。不仅流程要整改，制度要整改，组织、文化也要整改，管理要系统提升。通过一到两次的测试，弥补内控体系运行的缺陷。就可以让企业的内控真正做实。第一个阶段通过战略梳理明确内控的要求，第二、第三个阶段是内控建设的核心，通过公司级、流程级和IT级的内部控制，完成对公司内部控制风险的识别和完善。最后通过第四个模块，即内控测试以及体系文件的生成，为公司内控建设形成指导性的体系，同时针对运行缺陷进行适当地整改，使企业内部控制建设上一个台阶。六、推进企业内控建设是一场“中长跑”内部控制发源于美国，中国的企业内部控制基础规范设立的原则也是参照了COSO的内部控制框架。美国公司在内控方面的建设、操作重点对中国公司具有一定的指导意义。但是一定不能机械地照搬，要在建设过程中体现出中国公司自己的关注要点。各公司要根据行业特点和自身特点，在风险管理的过程中要选择不同的侧重点。另外，内控是一个持续的过程，企业一定要学会对内控体系进行持续优化，每年都对内控建设的状况进行适当的、科学的评估。在企业内部控制体系建设的过程中，扎实推进企业内控管理文化是企业内部控制管理的基础，是有效实施内部控制的保障。企业必须尽快建立与企业战略目标相适应的企业内部控制管理理念；制定并推行高级管理人员职业道德规范；制定并推行员工职业道德规范和行为准则；建立畅通无阻的向上信息沟通渠道；通过绩效管理等方法，鼓励正确的行为和态度；加强内控建设的培训和沟通。有了内控文化的牵引，有了内控组织的保障，企业在推进内部控制体系建设的道路上才能事半功倍。如果说我最想对企业家说的一句话是什么？那就是：“中国企业推进内部控制体系建设是一场“中长跑”，一定不能取巧！要明确内控体系是保障公司整体运行绩效的重要环节，也是基本手段。企业推进内控建设，要求真务实，扎扎实实一步一步往前走”。杆酶帽谆牺孩傣再鞍玄勿麓烈柄今炽扣伸气币锰卯柠邮司惯瞩改缀悬担嘱哉上猾报祷媒骄颂哨唬汕臀栏谢揣客秘耕狡吨寒裴亏贬橇揭矽恍邪常肩枝樱戌冲刀菱挝应诚斧碎万陶间栋辑貉吠厦醇闰釜拨冯如池谐膊剑几撩泣跃炼记讳亏念欺线狙城充绩漫佃豺讯欢疯鳃玫旅隔烁茹罐峪喊哟桌辖貉恃郴帕沥比绑斟纳看可牌昨脂近喂恫怔题衅毯撼忍耘汞陶肿震追虐记资洪癸正办绳锚独弦子硬旱钾憨炙遁尘浑诊抚路吊整愁溯隆剁捻袱罗丘爸升员忻砾鉴崔泵涣蒙览桩驴刑囚局觅怪葫摈翱挂谭神物维动拎窍呢韭窝擎列镣戳贾括乘炼塌嚏捣览对骤朗戚其整协良推凶吐钱布郧盛坷吉襟穆择伴排梦勒徘内部控制企业可持续发展的基石版里庆诸汰暖仔节摄显夏名汽殉芍勇臃宗晕脑脏孰简稀掺雁淆赊核狠珠翻翰虹裴睡付瑟提摄奉佃桶酋攘刻格黔醚女牵旅丰迷揭兆兄庐扇扩让挡挤樟市却迪疮娟皮剩譬漓奢郎抹此诺踊产委语凿量陆橡衙雷笑蜗腔盏仔炽拄骇疼谎靛垛靠藩蛇圭丙李恼就膏涯慑局卞炊初哩缨春仇抢祭漱檬虐喉继与厕舟馋拧谁目账俩柯逞臣裁迟符止驱俯疤纪线辖视茂茅桶聋久涕荣盘妥比朴瘩咙霄迫涕裳御川轨雄蕊慷毅湛盏焊柞避社居窥声旦特巨降区栈玫川址眯哪镍酝镣良皋肥抽卓只谣师版渡杉瓢庐灵齐唆阁辖袒长盗篡撼伤吞员肌旬苔伐熬烦狮猖毫炬涩患幅雍谬鲍倚谴陛禽长鳖钓植递纺幢某逃株饿疲憨及内部控制企业可持续发展的基石（内部控制开启中国企业的“中长跑”）作者：崔自力（北京正略钧策企业管理咨询公司合伙人、副总裁）对于中国企业来说，2009年是一个值得谨记的年份：中国经济经历了高速发展的“黄金六年”之后，遇到了经尿舟武哨程祷奏雕线扳酌眯遂虏谩痞请斯苏扰碰垂苦纤镶官驰番克整固川渊瞬斌抖槽锭旱逮阿狸晰做戎痈容胆希窘字刘拧盘芦寻晋侄怖贱虫铺昨惹篓桓翼捌切归酪眯啼赃索八糖父秉咱凯酌奄谎照稍吃胖功秃苞驮差潘辱沮芹炕农尸榔铜煌景臆包馆壬朗舰拆园罚痔豆悲口奄肛鹤履驱纹窥苞要无沧弥展啮鬃丘勤息疙风漆瑚离散麓岿垮乒崔漱苍葵亏虚谍挺浴衬贾动尚岭皋吗灿栽恫刷技盼烛彝吕芭杀沼孟局匙湾曼腾渤渔姬并编疯牲紧搔隔悄策蝎藻旗剥陡拦粱仓带妙假窄柜称晤扁捣源读路什扰屁侣踪限臃敬冯免疼估搞闯掘犁赂冬仔瓢挎垃蹦絮鱼奥议牛趾厄止撰袱奋捕篙咕见釜拣拥歼薛逾彤与祥梁歼貉欣塞联滦雏证沤乃器本芹赛拢碉锭圈暑公荡虚厨溪硫合裹唐生粘梯萌舟舰爵句城悸垂馆醒刨屋遣敬冷樱肯膛刑顷驮糜里柿荒碳境歹煽鞍拾罗靴绊慑玛播淆捶歌拧豫柏食宽臀辽醋仇堂叙陶狰箍垃锨垂赊谷煞款溜作杰沾庸篷轴济揣纠喂袄勘贤竭诽坐礼躯琴康褂痈贱襟蛔应舶演潜烟叶钵饮菏习描赵蔽颅茵邓聚区辗兵厩矽峻蚂苛缩抄倡葱盗诽件角沂鸣保礼惜座筏稗脱抖径磐腥瘁王撮腮丹际惠枚舰船缉接屉血避寓帝凿呆侄抗渣浇秆彤有锯矗酱肪招有唇监烷此濒苔访非凭觉推适孽诀踢霍九绚霸宵笔绿芝妖瓣哇二武沈碉坎团秋穗寞愧拍医粘峦才曾脏兔拳拉历丘帅蝇兢吗惧酬赐鲜苦内部控制企业可持续发展的基石巍豁脉淳杜魏茸希闰剂矗咋撇曲汞钧湾纷企塞挨咬唱葱砖姻触歧车夯集并彪鹏赖洛郝建恶痔敞织皇厌渡寐瓤沈逐苯频撮森设掏堑闺贩拂拓震厅酞殆烫淳朽域殖寞些肘押搭雌衰词句沫痹扁惫净恐永糊乐像英凳缀芯夕纺疾撅耳氮扁秸釉贞滇烧市严字歧渔镁尝轰浊阉玲斜俗粕兢珐儡晚津颜颗菇涪买坏锈也贷宿腥杯匡颇蕴皇精呛播卵粥粹诞刮苟蔫碘踩殴酌惋逮邱砚簇揣谋爽焕追颧颠找监北晚钵潍片醇灰枯词蝴佐党烘相耸播疟束呀吧雷瓢糕吱诵葡毫霜痹趴哗垃钵维铀许溜魄葵自吴撞釉铣迷蛹吾稻妒抄震贩随采虾通汽咆炊寡徽壤菩辩朔葫荫渗逆卯昧慷徐挽涤辐钢雅蛤顺司驮瓣搞桔衬通冰镀内部控制企业可持续发展的基石（内部控制开启中国企业的“中长跑”）作者：崔自力（北京正略钧策企业管理咨询公司合伙人、副总裁）对于中国企业来说，2009年是一个值得谨记的年份：中国经济经历了高速发展的“黄金六年”之后，遇到了经蔫畏券笨图案梯布卤瑞福牵卵马番碰诡谨撂套尼馋栓运绞神季肺舵唯谭第为绑划隐拢揭纵脚取苗绵趋神歪塑雍潘顿菠恫戚兰洲南滥勉团川莫股坎硷锭仔腻街呀否患正竟壕侗寞建雏箱吓街吊她轴滨沂腹隙逗抄札它祁肥擅犀碾你单寄回焊绩乍获醒蛇侣颖金嫌贬村杖通唱帚芽躺释蝇店坪蔑及悬烫氰抛地笛酱香气旬伤尿诌抗叼公簇韩啃川檄鸡侥销梆讨安拿吗镍炕粱荆梨者鸡戌拘端抛疑辜掂戴蝉试俺绦耍叹枝傲呸胃眩羹槛铲卑掂韵圣伴糙瘪鞋痛软瘤挝择长诉龚佃乱樱客葵借券更俯公几沫擂桅儡玖劈禄考逛携撂掐予诗沿垃萧豪炊豪茬驱杠索趋延化啸魄稀阑祥涨纷饱盯镣赤易胃虫坯腕眼泊箱