3地测防治水岗位责任制123.doc

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山西煤炭运销集团阳泉有限公司
关于印发《地测防治水岗位责任制》的通知

各县（区）公司、各控股煤矿：
为认真贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”的安全生产方针及集团公司2013年防治水工作安排，有效杜绝重大水害事故的发生，规范领导职责，经市公司研究决定，特制定《阳泉公司地测防治水岗位责任制》，现予以印发，望各单位认真贯彻落实。
附件：山西煤炭运销集团阳泉有限公司地测防治水岗位责任制

山西煤炭运销集团阳泉有限公司

2013年4月15日

山西煤炭运销集团阳泉有限公司
地测防治水岗位责任制
第一节 总 则
第一条 为加强煤矿防治水工作，认真贯彻执行《煤矿安全规程》、《煤矿防治水规定》，预防和减少水害事故，保障煤矿职工生命安全，结合阳泉公司实际情况，制定本规定。
第二条 市公司及县（区）公司、各煤矿职能部门和个人必须遵守本规定，并严格执行。如本规定与《煤矿防治水规定》不一致时，按《煤矿防治水规定》执行。
第三条 防治水工作必须坚持“预测预报、有掘必探、有采必探、先探后掘、先治后采”的原则，根据实际情况采取“防、堵、疏、排、截”的综合治理措施。
第四条 建立健全煤矿防治水管理机构，明确领导职责，法人、总经理是第一责任人，总工程师具体负责防治水的技术工作，其他分管领导按职责分工承担相应的防治水责任。
第五条 市公司地测防治水中心、各矿地测防治水科，负责矿井防治水的日常管理工作。地测防治水中心和防治水科应根据集团公司和《山西省煤矿安全质量标准化》标准要求，配齐专业技术人员，各矿地测防治水科专业技术人员配备不少于3人。
第六条 煤矿应建立专门的探放水队，实现探掘分离。探放水队负责矿井井下各采掘工作面及巷道探放水日常作业，并直接受地测防治水科领导。
每个掘进工作面必须配备3名探放水工和1台探水钻机，禁止使用煤电钻代替专用探水钻机进行探放水作业。
回采工作面形成后，要在2周内进行坑透，摸清工作面地质构造赋存情况，并进行钻探验证。
第七条 必须编制防治水中长期规划和年度防治水计划；编制矿井探放水设计、作业规程、水情水害预报及应急预案和现场处置方案，并组织实施。
第八条 必须采用物探、钻探、地面电法勘探等技术手段查清本矿井及周边区域采空区范围及其积水情况，查明矿井的各种充水因素，分析研究地下水的规律，为防治水工作提供技术依据。在水害未查明前，不得进行采掘活动。
发现井下有透水征兆时，应当立即停止受水害威胁区域内的采掘作业，把作业人员撤到安全地点，采取有效安全措施，分析查找透水原因。
第九条 矿井必须要对职工进行防治水知识的教育和培训，保证职工具备必要的防治水知识，提高防治水工作的技能和抵御水灾能力。
第十条 加强防治水技术研究和科技攻关，推广使用防治水的新技术、新装备和新工艺，提高防治水工作的科技水平。

第二节 山西煤炭运销集团阳泉有限公司岗位责任制

一、市公司成立防治水工作领导组
组 长：总经理
副组长：总工程师、安全副经理、生产副经理、机电副经理
成 员：公司各相关部室部长
设立防治水领导组办公室，办公室主任由防治水中心主任兼任。
二、市公司领导防治水岗位责任制
总经理岗位责任制
1、总经理是地测防治水工作的第一责任人，对全公司的防治水工作负主要责任。
2、严格按照《煤矿安全规程》、《煤矿防治水规定》等相关文件精神，组织做好矿井水害的防治工作，杜绝重大水害事故的发生。
3、按照国家和上级相关规定要求，从人力、物力、财力上保证矿井地测防治水工作的实际需要。
4、定期组织相关管理人员和有关部门负责人，对矿井水害治理工作进行研究分析，对重大水害隐患制定处理方案，对防治水责任事故追查处理，确保矿井安全生产。
总工程师岗位责任制
1、总工程师负责公司地测防治水技术管理工作，负技术管理责任。
2、贯彻执行国家有关地测防治水的法律、法规、技术政策、规程和集团公司地测防治水有关规定、细则等，并组织实施；制定公司各项防治水制度。
3、组织开展矿井水文地质调查研究及水文地质补充勘探工作，审查矿井水文地质类型划分报告，审核公司防治水中长期规划和年度计划，编制专门的防治水设计、措施等。
4、向总经理提出防治水机构设置、人员配备、技术装备和专项资金等建议，负责地测防治水资金的使用与管理。
5、定期组织开展所属矿井防治水隐患排查工作，解决和处理防治水工作中的问题和隐患。
6、组织每月一次的防治水工作例会，总结上月工作，提出防治水工作中的重点和难点，并制定方案措施，布置下月任务。
7、负责公司地测防治水重大灾害的抢险技术方案和防范措施的制定指导，参与防治水重大事故的抢险处理工作。
安全副经理岗位责任制
1、认真贯彻执行党的安全生产方针、政策和上级有关安全生产的规定、命令、通知、通报，搞好矿井防治水工作，对地测防治水措施监管落实负管理责任。
2、在防治水领导组的领导下，监督检查防治水工作安全措施的落实情况，抓好防治水日常安全管理工作。
3、认真组织每年雨季来临前的雨季“三防”排查工作，责令各矿井对管辖区域内的防治水工作进行排查。
4、监督落实防治水计划的实施和落实情况以及所需的设备、人力、资金的到位情况。
5、对矿井水害隐患整改工作进行落实检查。
6、督促矿井制定职工防治水学习培训计划，落实培训内容及相关事宜。
生产副经理岗位责任制
1、认真贯彻落实《煤矿安全规程》、《煤矿防治水规定》等规定，牢固树立安全第一，预防为主的思想，积极做好矿井水害的防治工作，对地测防治水措施组织实施负管理责任。
2、在防治水领导组的领导下，积极组织、密切配合开展防治水工作，为防治水工作提供便利条件。
3、在采掘部署、衔接安排时，优先考虑防治水工程安排。
4、严格执行“有掘必探、先探后掘”的探放水原则，随时了解采掘工作面涌水情况，在没有对采空积水区、地质构造导水带采取钻探及疏水降压、注浆堵水等安全措施前，不得从事采掘活动。
5、做好职工思想教育工作，组织职工参加水灾演习，提高职工自身防灾和抗灾能力。
6、经常深入现场，协调解决防治水方面的问题，及时发现、消除隐患，确保防治水工作的顺利进行。
机电副经理岗位责任制
1、认真贯彻落实《煤矿安全规程》、《煤矿防治水规定》等规定，牢固树立安全第一，预防为主的思想，积极做好矿井水害的防治工作，对防排水工作负管理责任。
2、按照规定要求，做好排水设备、排水管道、探水设备、供电线路、电器设备的选型、安装和调试工作。
3、定期组织人员对排水设备、探水设备及电器设备进行检查和维护，确保设备正常运转。
4、雨季来临前，做好继电保护、电器预防性试验，检查防雷接地设施是否完善，对供电线路定期巡查，组织相关资质单位进行联合排水试验。
三、市公司各业务部门防治水岗位责任制
调度指挥中心岗位责任制
1、认真贯彻落实《煤矿安全规程》、《煤矿防治水规定》，在防治水领导组的领导下，监督检查防治水工作安全措施的落实情况，抓好防治水日常安全调度管理。
2、认真组织每年雨季来临前的雨季“三防”排查工作，监督落实防治水工作所需的设备、人力、资金的到位情况。
3、加强水情、水害情况的调度，及时了解采掘工作面等地点的异常出水情况，并落实人员、设备等，加强采掘工作面等异常涌水排泄的调度协调。
4、发生水灾事故时，立刻指挥现场人员安全撤离，并迅速指挥协调有关单位和人员进行救灾工作。
5、每年雨季前，负责组织有关部门，对防治水工作进行全面检查，并督促矿井做联合排水试验，制定雨季防治水措施，做好防洪抢险物资储备。
6、负责与气象、水利、防汛等部门联系，建立灾害性天气预警和预防机制，及时掌握汛情水情，
7、负责每年组织两次矿井水害应急救援预案演练，并对演练过程出现的问题整改、完善。
地测防治水中心岗位责任制
1、在总工程师的领导下开展地测防治水工作。
2、负责贯彻执行国家和上级有关地测防治水的技术政策，制定公司的各项防治水规章制度。
3、组织实施地测防治水质量标准化工作，对所属矿井进行验收、考核。
4、组织所属矿井编制水文地质类型划分报告，并进行审核。
5、组织所属矿井编制水害预防与处理计划、年度防治水计划和中长期规划，并进行审批。编制本公司水害预防与处理计划、年度防治水计划和中长期规划。
6、负责审批所属矿井防治水技术措施。
7、组织审查采区及以上防治水探测工程的设计及成果。
8、负责对所属煤矿防治水工作进行监督检查，督促所属煤矿做好水害隐患排查治理工作，并进行考核。
9、参与水害事故的专业分析及责任认定。
10、负责水文物探新技术、新方法的科研、引进、推广应用。
11、协助、指导县（区）公司及各矿的地测防治水专业技术工作，组织所属矿井做好地测防治水业务保安工作。
生产技术部岗位责任制
1、在防治水领导组的领导下，对地测防治水工作进行技术指导和协调。
2、协助制定地测防治水年度工作计划。在采掘部署、衔接安排时，优先考虑防治水工作的要求。
3、协助制定重大地测防治水工程方案、技术方案和措施。
4、参与地测防治水事故的处理和调查分析，并提出改进措施。
5、协调解决采掘与探放水之间的关系，真正实现探掘分离作业，严格采掘作业规程和探放水作业规程的制定审批工作。
6、按时参加由总工程师和地测防治水中心组织的防治水专题会议，研究解决防治水工作中出现的疑难问题，并提出合理化建议。
机电供应部岗位责任制
1、在防治水领导组的领导下，遵照防治水有关规定，做好防治水工作的日常机电管理工作，监督检查各排水设备、探放水设备的运行情况。
2、解决防治水方面的机电问题，做好雨季来临前的联合排水试验，确保排水系统万无一失。
3、审查矿井排水设计，确保矿井各工作面安装排水设备及管道，保证排水设备正常运行。
4、参加矿井水害演练，对演练工作中出现的机电问题进行整改。
5、水灾发生时迅速组织安装排水设备，在最短时间内完成排水任务，快速恢复被淹井巷。
安全监察部岗位责任制
1、在防治水领导组的领导下，负责防治水的安全管理工作，监督检查防治水各项措施、制度的落实情况，抓三违、查隐患，从源头杜绝水害事故的发生。
2、负责日常防治水工作的监督检查，发现问题立即责令整改，对拒不接受整改的单位和个人，进行处罚。
3、加强探放水现场安全管理，对在工作中不负责任、玩忽职守或不采取相应安全措施的，要追究相关人员的责任。
4、负责制定、完善公司防治水急救援预案。
5、积极组织参加雨季“三防”的隐患排查工作，建立专业抢险救灾队伍，安排专人不间断进行巡查，采取安全防范措施，可能引发淹井时，必须立即撤出井下所有作业人员。
基本建设部岗位责任制
1、贯彻执行党和国家关于地测防治水方面的安全生产方针、政策、法律、法规，做好地测防治水安全管理工作。
2、在安排所属基建矿井开掘工作时，优先考虑“物探先行、钻探跟进、化探验证”的探放水规定要求。
3、指导基建矿井防治水日常管理工作。
4、收集建井期间的水文、瓦斯、钻孔等地质资料。
其它部门岗位责任制
1、“一通三防”部负责安排人员对防治水工程施工过程中的瓦斯和其它有害气体进行检查，并做好现场通风管理工作。
2、人力资源部负责积极引进人才，配备能满足工作需要的煤矿防治水专业技术人员。进行防治水知识的教育培训，提高职工的水患意识和防范能力。
3、计划发展部负责公司防治水项目计划管理工作，并督促计划的落实情况。
4、财务部负责公司防治水资金的落实，对重点工程设备、设施及时优先安排资金计划，确保防治水工作的顺利进行。

第三节 所属煤矿（公司）防治水岗位责任制
一、所属矿井领导防治水岗位责任制
董事长岗位责任制
1、董事长是煤矿的法定代表人，是矿井水害防治的第一责任人。
2、负责贯彻执行党和国家关于煤矿防治水的法律、法规，及时传达贯彻上级有关防治水文件要求，定期组织召开煤矿防治水专题会议，研究解决矿井在防治水工作中存在的重点问题。
3、负责建立健全矿井防治水规章制度，理顺管理机构，从人、财、物各方面为矿井防治水工作提供保障，防止水害事故的发生。
总经理岗位责任制
1、总经理是本单位防治水工作的组织者，对本公司地测防治水工作负全面责任。
2、严格执行《煤炭法》、《安全生产法》、《煤矿防治水规定》、《煤矿安全规程》等有关规定，建立健全地测防治水机构，配齐专业技术人员。
3、负责每月召开一次防治水工作会，研究部署当前防治水重点工作。每年组织一次矿井水害演练。
4、监督检查本单位防治水岗位责任制落实情况，并对防治水工作进行绩效考核。
5、对重大水害隐患制定处理方案，对重大防治水责任事故追查分析，确保矿井安全。
总工程师岗位责任制
1、总工程师对防治水工作负技术责任，分管地测防治水工作。负责组织编制、批复、实施防治水中长期规划和年度防治水计划。
2、认真执行国家有关技术政策和规定，严格按照《矿井水文地质规程》等有关规定要求，组织技术人员积极开展各项水文地质工作。
3、组织制定防治水技术标准，严格执行规定标准的审批权限，履行职责。发生事故时，必须立即赶赴现场，采取措施，组织抢险工作。
4、定期召开防治水专题技术会议，协调和解决防治水工作方面出现的难点和重点问题，总结全矿防治水工作成绩和不足，并对防治水工作做好计划，对防治水工作提出技术性指导意见。
5、建立健全井上下水文观测系统和防治水预警系统，为防止矿井水害提供技术保证。
6、组织制定并审批防治水工程项目施工设计，确定技术要求和技术参数，及时审批各种施工技术措施，为科学施工提供可靠依据。
7、积极推进地测防治水新技术、新工艺、新产品技术攻关和推广应用工作，不断提高矿井防治水技术管理水平和职工素质。
生产副经理岗位责任制
1、认真落实上级各项安全生产方针、政策、法律、法规，搞好矿井采掘衔接，为矿井防治水业务优先介入提供保障。
2、落实采掘工作面水害隐患排查、治理制度，严格执行“有掘必探、先探后掘”的探放水原则，水害隐患没有排除前不得从事生产。
3、密切配合防治水部门开展工作，确保分管范围内人力、物力满足井上下防治水工作的需要。
4、做好职工思想教育工作，组织职工参加水灾演练，并从中吸取教训，提高职工自身防灾抗灾能力。
5、经常深入现场，协调解决防治水方面的问题，及时发现消除隐患，确保防治水工作的顺利进行。
6、参与制定重大水害隐患治理方案和安全技术措施，并在总经理领导下组织实施。
安全副经理岗位责任制
1、负责防治水安全监察工作，贯彻落实《煤矿防治水规定》、《探放水设计》和有关防治水管理规定。
2、监督检查防治水工作安全措施的制定和落实情况，抓好防治水日常安全管理。
3、及时掌握安全生产动态，督促排查井上下水害事故隐患，坚持不安全不生产，及时处理防治水方面的“三违”行为。
4、组织学习、监督落实上级下达的防治水方面的有关政策、指令、细则、规定等。
5、制定职工防治水学习培训计划，落实培训内容及相关事宜。
6、监督检查各项防治水工程的施工进度、施工质量，并做好工程验收工作。
机电副经理岗位责任制
1、对分管范围内防治水设备的安全与质量负责，严格执行《煤矿防治水》规定。
2、按规定要求，做好排水设备、管道，探水设备、供电线路、电器设备的选型、安装和调试工作。
3、保证井下排水系统健全，并配备与工作水泵、备用和检修水泵相匹配的配电设施，定期组织人员对排水设备、探水设备及电器设备进行检查和维护，确保设备正常运转。
4、组织参加水灾隐患排查工作，发现问题及时处理。
5、协调解决防治水方面的疑难问题，及时发现消除隐患，做好雨季来临前的“三防”排查，做好联合排水试验，确保排水系统可靠。
二、所属煤矿（公司）各业务部门防治水岗位责任制
地质与防治水科岗位责任制
1、防治水科是矿井防治水工作的责任部门，在总经理、总工程师、地测副总工程师的领导下，负责矿井防治水工作中的具体业务。必须严格按照《煤矿防治水规定》的要求，积极开展好各项水文地质工作。
2、必须做好采区、工作面水文地质探查工作，选用物探、钻探等手段，查明前方构造发育情况及其含水性，查明主要含水层厚度、岩性、水压、富水性等。凡水文地质条件不清或预计涌水量较大的采掘工作面，应超前开展水文物探，进一步查明前方的富水情况，并提出防治水措施。
3、加强矿井防治水基础工作。收集井下、地表水文地质资料；各种原始记录、台帐、卡片等要齐全、准确，图纸资料要完善可靠、填绘及时。做好矿井水害预测预报工作，及时报送有关领导、生产安全部门及上级部门。
4、参与审查每一作业地点的作业规程，查清工作地点的水文地质情况、水害因素，确定需要实施的防排水工程和探放水措施。
5、负责编制探放水设计，并参与探放水施工的有关管理工作。
6、负责定期搜集、调查和核对相邻矿井（小窑）的有关开采情况，并在井上、下工程对照图上标出其井田位置、开采范围、开采年限、积水情况等。对存在威胁本公司安全的问题，要抓紧协调解决，并报告市公司。
7、负责编制年度矿井防治水安全技措计划、中长期防治水规划和年度防治水计划，并认真组织落实。负责做好矿井防治水仪器、仪表的检测标定工作。
8、负责开展矿井水文地质及防治水研究，推广应用物探技术，不断提高防治水工作技术水平。
生产技术科岗位责任制
1、采掘工程设计时，从开拓布局、采区巷道布置上要有利于矿井防治水管理，尽量避免大量积水的产生，并确保排水系统安全、合理、可靠。
2、采掘工作面设计中，必须有排水设计及矿井防治水措施。
3、审查作业规程时，必须在作业规程中明确完善可靠的防排水设施，并检查落实情况，具备完善的矿井防治水安全措施及水害避灾路线；负责落实矿井防治水工程中的井巷工程；负责组织审查探放水、疏放水设计并组织落实实施。
4、负责组织落实分管范围内与防治水相关的问题和措施。
5、井下采掘生产任务的安排，必须保证不会引起水患灾害。
6、检查采掘工程质量的同时，负责检查矿井防治水工程质量，并纳入工程质量验收考核。
调度指挥中心岗位责任制
1、加强采掘工作面水情、水害的调度，及时落实采掘工作面地点出水异常情况，并落实人员、设备等，加强采掘工作面等异常涌水排泄的调度协调。
2、每年雨季前，负责组织有关部门，必须对防治水工作进行全面检查，并制定雨季防治水措施，编制防排水工程计划，组织抢险队伍，安排储备足够的防洪抢险物资。
3、发生水灾事故时，立刻指挥现场人员安全撤离，并迅速指挥协调有关单位和人员进行救灾工作。
4、负责落实水害应急预案的编制工作，并组织每年一次的水害应急演练。
安全监查科岗位责任制
1、负责做好水害防治的监察工作，把矿井防治水工作列为重要的安全监察内容，对各专业部门和采掘队组所承担的矿井防治水工作的执行情况进行监督检查，对违反规定、破坏矿井防治水设施的单位和个人进行制止并进行处理。
2、负责对采掘设计和作业规程中矿井防治水内容及探放水设计进行审查，对现场实施情况进行监督检查，发现问题要立即处理并追究有关人员的责任。
3、对存在的威胁本矿安全的问题，要抓紧协调解决，抓好水害防治的安全管理。
4、落实水害隐患排查工作，对隐患做到责任到人分工明确，对查出的隐患制定整改措施，做到治理责任、措施、资金、限期和预案五到位。
通风科岗位责任制
1、负责探放水过程中的气体监测工作，发现气体超限时，立即汇报矿调度室并指挥现场作业人员采取措施并安全撤离。
2、负责对密闭涌水口的检查，发现出水口堵塞、闭内积水或积聚有害气体严重时，及时疏通处理。
机电科岗位责任制
1、参与对探放水设计的审查，对排水设备进行定期检修，确保设备完好无损。
2、负责对水仓、水泵、水管、闸阀、排水用的配电设备和输电线路检查和维护。在每年雨季以前，必须全面检修一次，并对工作水泵和备用水泵进行一次联合排水试验，发现问题，及时处理。
3、负责储备足够数量的防治水抢险设备。
其他部门岗位责任制
1、供应科负责矿井防治水设备、仪器、配件、材料的采购、供应工作，确保防治水抢险物资储备足够。
2、财务科要按照矿井的水文地质类型足额提取防治水安全专项资金，确保资金及时足额到位。提取的资金要专款专用，设立专用账户进行管理，不得以任何形式挪动他用。
3、人力资源科负责组织对职工进行防治水知识的教育培训工作，提高职工的水患意识和防范能力。
3、计划发展科负责公司防治水项目计划管理工作，确保计划的顺利实施。

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