差旅安全管理规范.doc

中国石油天然气集团公司
差旅安全管理规范

中国石油天然气集团公司
二00九年九月

目 录
1 范围和应用领域 1
1.1 目的 1
1.2 适用范围 1
1.3 应用领域 1
2参考文件
3 术语和定义 1
4职责 1
5管理要求 1
5.1 基本要求 1
5.2个人保护 2
5.3处理攻击、抢劫事件 2
5.4住宿安全 2
5.5会议安全 2
6管理系统 3
6.1 资源支持 3
6.2 管理记录 3
6.3 审核要求 3
6.4 复核与更新 3
6.5 偏离管理 3
6.6 培训和沟通 3
6.7 解释 3
附件1旅馆火灾逃生技巧 4
附件 2旅馆安全检查清单 7
附件 3旅馆、会议设施安全评估指南 7

1 范围和应用领域
1.1 目的
为了保证公司差旅人员的人身安全，提高公司差旅人员的安全防范意识和正确避免及处理旅途中危险因素，预防旅途中各类事故的发生，特制定本规范。
1.2 适用范围
本规范适用于中国石油天然气集团公司所属各企业。
1.3 应用领域
本规范应用于中国石油天然气集团公司员工差旅期间安全管理。
2参考文件
建筑设计防火规范
交通安全管理程序 （为暂定名称，请项目组最后修订）

3 术语和定义
3.1差旅：因公外出开会、学习、参观、办事等。
4 职责
4.1 集团公司安全环保部组织制定、管理和维护本规范。
4.2 专业分公司组织推行、实施本规范，并提供相关资源保障。
4.3 企业根据本规范制定、管理和维护本单位的差旅安全管理程序，企业相关职能部门具体负责本程序的执行，并提供培训、监督和考核。
4.4 企业HSE部门对差旅安全管理程序的执行提供咨询、支持和审核。
4.5 企业基层单位按要求执行本单位差旅安全管理程序，并提出改进建议。
4.6 企业员工接受培训，执行程序，参加审核，并提出改进建议。
5 管理要求
5.1 基本要求
5.1.1员工公出前，应对旅途及目的地的交通、治安、住宿、气候等情况进行了解，制定差旅计划，并向单位明确个人联系方式。
5.1.2员工公出个人出现紧急意外情况时，应立即向当地公安部门、消防部门、医疗机构和关系单位求援，并同时向本单位负责人汇报。
5.1.3员工公出当出现影响个人安全情况，经评估自己安全不能保证时，向单位负责人汇报后返回单位。
5.1.4差旅人员应当熟悉旅馆火灾逃生技巧（见附件1），清楚所住旅店常用和急救电话号码。
5.1.5差旅期间要严格遵纪守法，尊重所在地民俗习惯，不接触社会不良人员。
5.1.6差旅员工到达目的地后可向单位汇报，遇特殊情况每天向单位汇报自己所处位置和个人情况。
5.2个人保护
5.2.1单独外出不要轻易与陌生人搭讪，如果遭到跟踪，则寻找人员较多的安全地带，远离可能被逼入死角的地点。
5.2.2应避免在夜间单独外出，如果工作需要，则行走在灯光明亮的区域。
5.2.3外出时要远离路边停放且有人的汽车，远离闲杂的人群，沿人行道中间行走，不要手提过多东西，从而失去自卫能力。如果遇到紧急情况，则采取一切必要措施来引起他人注意，不要担心财产损失。
5.2.4 在进入电梯前查看电梯内的人员，发现外观可疑的人在电梯内，则不要乘坐此电梯；乘坐电梯时发现可疑人员进入，应立即退出电梯，乘坐电梯时尽量站在靠近按钮的位置，当有人骚扰时，可按下多个楼层的按钮，包括报警按钮。
5.2.5进入人员较少及偏僻场所，要随时观察周围人员；感觉有人心存不善或外表可疑，则立即离开。
5.2.6公出机动车辆状况必须保持完好，夜间最好在交通良好、灯光明亮的道路上行驶。驾车时锁好车门和关闭乘客位置的车窗，妥善保管贵重物品。遇到红灯停车时，保持和前车足够的距离，在受到威胁时可以轻松地开车绕过。有人敲击车辆，不要轻易下车，不要捎带搭便车的人。
5.2.7离开机动车应拉好手刹，拔出点火钥匙，并随身携带贵重物品，摇上全部车窗和锁好车门，车内明显部位不应放置物品。
5.2.8应将机动车辆停放在灯光明亮及靠近目的地区域，并记住准确停放位置。夜晚停车在确认安全后方可开锁下车，如果遇到紧急情况可快速、短促地按动车喇叭。在停车库内，尽量靠近服务员所在的办公室停车，天黑后尽量与同事一起返回停车处，在接近车子前准备好钥匙，迅速进入车内锁好车门。
5.2.9机动车在高速路上出现故障，应尽量继续开往服务区;如果需要停车排除故障时，驾驶人应当立即开启危险报警闪光灯，迅速将车辆转移到右侧路肩上或者应急车道内，等待警察或拖车到来。
5.2.10应避免乘坐乘客稀少的公交车、火车或地铁，不要乘坐无合法手续的营运车辆。
5.3 处理攻击、抢劫事件
5.3.1 当面临攻击、抢劫时尽量保持冷静，首先要保护自己生命安全，不要顾及财物 ，条件允许以最快速度脱离现场，必要时大声呼救引起周边人员的注意。
5.3.2不能及时脱离现场时，利用一切必要的方式来避免遭受伤害，并想办法将自己困境信息传送出去报警，等待救援人员到达。
5.2.2尽量避免与歹徒搏斗。
5.4住宿安全
5.4.1公出人员应当尽量选择住宿中国石油内部旅馆或协议宾馆；尽量不选择地理位置偏僻、环境卫生差、周边治安不好、非法经营、安全无保证的旅馆。
5.4.2住宿时不要与不相认识人同住一个房间，不得让陌生人进入房间，勿食用陌生人提供的食品和饮料。
5.4.3进入房间时防止有人跟随进入，进入旅馆房间后，打开房间所有灯光，熟悉并查看房间各部位基本情况，熟悉房间逃生用品存放位置和使用方法。
5.4.4入住旅馆房间后，根据附件2的要求检查房间及周边环境安全情况，如果存在严重安全隐患，立即与旅馆联系解决，必要时更换旅馆。
5.4.5应确认所住房间最近安全通道是否畅通无阻。
5.4.6住宿时不要卧床吸烟、玩耍火种，未经旅馆许可，不得在客房内加装电器设备，不使用旅馆内出现故障电器设施。
5.4.7在旅馆服务员检查整理房间时，出差人员应当站在门外等候。
5.4.8发生紧急情况撤离房间时要带好房间钥匙，当安全通道不通时，可返回房间，寻找其他逃生通道；逃生技巧见附件1。
5.5会议安全
5.5.1会议组织人员应对会议场所进行安全评估，评估标准见附件3，评估不合格不得使用。
5.4.2 在开会前应编制应急预案，指定专人负责每个会议室的撤离，相关信息会前告知与会人员。
6 管理系统
6.1 资源支持
集团公司、企业现有资源都是协助实施本规范的可利用的资源。
6.2 管理记录
集团公司安全环保部保留本规范各版本的留存记录和修改明细。
6.3 审核要求
集团公司和企业都应把供应商HSE管理作为审核的一项重要内容，必要时可针对供应商HSE管理组织专项审核。
6.4 复核与更新
本规范应定期评审和修订，最低频次自上一次发布之日起不超过3年。
6.5 偏离管理
企业依据本规范制定本单位供应商HSE管理程序时，发生的偏离应报专业分公司（事业部）批准；企业供应商HSE管理程序在执行时发生的偏离，应报企业主要领导批准。偏离应书面记录，其内容应包括支持偏离理由的相关事实。每一次授权偏离的时间不能超过一年。
6.6 培训和沟通
本规范由集团公司安全环保部负责组织培训。相关采购及HSE部门人员都应接受培训。
本规范应在整个组织内沟通。
6.7 解释
本规范由集团公司安全环部负责解释。

附件 1
旅馆火灾逃生技巧
1. 到达旅馆房间后确定最近的逃生通道，记清房间与最近安全通道的房门数，能在黑暗中通过摸索找到安全通道。
2. 在休息前，将房间钥匙和眼镜放置到便于拿取的地方，熟悉在黑暗中打开房门的方法。
3. 发生火灾时，一定要保持镇定，切不可惊慌失措，盲目地逃生。要了解自己所处的环境位置,及时掌握火势的大小和蔓延方向，根据情况选择逃生方法和逃生路线，不要把时间浪费在穿衣或寻找贵重物品上。

4.在被浓烟、嘈杂声或报警惊醒时，不应立即站起，应拿到钥匙爬到门前摸门把手和房门的上部。如果房门很热，则呆在房间内，如果房门不热，则缓慢打开房门观察门外，如果门外充满浓烟但接近楼板处没有浓烟，则用湿毛巾捂住口鼻，紧贴走廊墙壁爬到出口处，严禁使用电梯逃生。
5.着火被困在房间时，拨打电话通知前台，并利用湿毛巾塞好房门的四周和通风口控制烟雾渗入房间。
6.在房间内充满烟雾时，应立即打开窗户，挥动手中物品并大声呼救。
7.旅馆着火被困一层以上时不要从高空跳下，在保证安全的前提下，可借助建筑外墙落水管、避雷针引线等竖直管线滑至地面，可利用床单、窗帘按绳索逃生的方式沿外墙滑落到地面。
8、已经逃离险境的人员，严禁再返回房间。
9、当实在无路可逃时，可利用卫生间进行避难，用毛巾塞紧门缝，打开水龙头，不可钻到床底、阁楼、大橱柜等处避难。

附件2
旅馆安全检查清单
旅馆__________________________________________ 楼层号_________ 房间号________
1、电话号码：
服务台______________________________________________
报警急救____________________________________________
关系单位____________________________________
2、安全出口：
安全出口门没有上锁或安全通道没有被堵塞？__________
楼梯不过于光滑？__________
张贴火灾疏散图？__________
可用的出口总数 左侧 ___________ 右侧 _________
从房间到最近出口的最大距离 __________________
房门数 __________
3、房间内的火灾安全设备：
逃生用品 ___________
烟雾检测器 ___________
喷淋设施 ________________
4、窗户：
密封 __________________
可以开启_________________
浴室是否装有排气扇？ _______
5、以下物品是否可以轻松拿到？
房间钥匙____________
眼镜____________

附件3
旅馆、会议设施安全评估指南
日期_______________________
设施名称_______________________楼层号 ________ ___________
地址/位置
评估人：
1、安全通道门没有上锁和安全通道没有被严重堵塞问题 （是、否）
2、距离最近出口行程低于 30 米，（是、否）
3、会议室建筑面积大于50m2，人数超过15人时，具备至少两个以上安全出口 . （是、否）
4、消防设施齐全并处于完好状态..（是、否）
5、）在客房、会议室张贴撤离路线图（是、否）
6、会议期间会议室所有出口始终处于随时打开状态（是、否）.
7、电器设施符合安全标准（是、否）.
8、出口具有明显的照明和标识（是、否）
9、安装烟雾探测器和报警系统（是、否）
10、安装自动喷淋系统.（是、否）
11、高层建筑楼梯处于封闭状态（是、否） .
12、 高层建筑楼道防火安全门保持关闭（是、否）
13、 走廊是耐火结构.（是、否）
14、住宿房间、会议室、安全出口与含有高压锅炉、制冷设备、变压器、厨房设备及可能发生火灾爆炸的其它设备的房间有防火墙、防火门隔开。（是、否）

以上1-8项为必须达到标准，其余各项供评估人员参考。

合同管理制度

1 范围
本标准规定了龙腾公司合同管理工作的管理机构、职责、合同的授权委托、洽谈、承办、会签、订阅、履行和变更、终止及争议处理和合同管理的处罚、奖励；
本标准适用于龙腾公司项目建设期间的各类合同管理工作，厂内各类合同的管理，厂内所属各具法人资格的部门，参照本标准执行。
2 规范性引用文件
《中华人民共和国合同法》
《龙腾公司合同管理办法》
3 定义、符号、缩略语
无
4 职责
4.1 总经理：龙腾公司经营管理的法定代表人。负责对厂内各类合同管理工作实行统一领导。以法人代表名义或授权委托他人签订各类合法合同，并对电厂负责。
4.2 工程部：是发电厂建设施工安装等工程合同签订管理部门；负责签订管理基建、安装、人工技术的工程合同。
4.3 经营部：是合同签订管理部门，负责管理设备、材料、物资的订购合同。
4.5 合同管理部门履行以下职责：
4.5.1 建立健全合同管理办法并逐步完善规范；
4.5.2 参与合同的洽谈、起草、审查、签约、变更、解除以及合同的签证、公证、调解、诉讼等活动，全程跟踪和检查合同的履行质量；
4.5.3 审查、登记合同对方单位代表资格及单位资质，包括营业执照、经营范围、技术装备、信誉、越区域经营许可等证件及履约能力（必要时要求对方提供担保），检查合同的履行情况；
4.5.4 保管法人代表授权委托书、合同专用章，并按编号归口使用；
4.5.5 建立合同管理台帐，对合同文本资料进行编号统计管理；
4.5.6 组织对法规、制度的学习和贯彻执行，定期向有关领导和部门报告工作；
4.5.7 在总经理领导下，做好合同管理的其他工作，
4.6 工程技术部：专职合同管理员及材料、燃料供应部兼职合同管理员履行以下职责：
4.6.1 在主任领导下，做好本部门负责的各项合同的管理工作，负责保管“法人授权委托书”；
4.6.2 签订合同时，检查对方的有关证件，对合同文本内容依照法规进行检查，检查合同标的数量、金额、日期、地点、质量要求、安全责任、违约责任是否明确，并提出补充及修改意见。重大问题应及时向有关领导报告，提出解决方案；
4.6.3 对专业对口的合同统一编号、登记、建立台帐，分类整理归档。对合同承办部门提供相关法规咨询和日常协作服务工作；
4.6.4 工程技术部专职合同管理员负责收集整理各类合同，建立合同统计台帐，并负责
合同管理制度

1 范围
本标准规定了龙腾公司合同管理工作的管理机构、职责、合同的授权委托、洽谈、承办、会签、订阅、履行和变更、终止及争议处理和合同管理的处罚、奖励；
本标准适用于龙腾公司项目建设期间的各类合同管理工作，厂内各类合同的管理，厂内所属各具法人资格的部门，参照本标准执行。
2 规范性引用
《中华人民共和国合同法》
《龙腾公司合同管理办法》
3 定义、符号、缩略语
无
4 职责
4.1 总经理：龙腾公司经营管理的法定代表人。负责对厂内各类合同管理工作实行统一领导。以法人代表名义或授权委托他人签订各类合法合同，并对电厂负责。
4.2 工程部：是发电厂建设施工安装等工程合同签订管理部门；负责签订管理基建、安装、人工技术的工程合同。
4.3 经营部：是合同签订管理部门，负责管理设备、材料、物资的订购合同。
4.5 合同管理部门履行以下职责：
4.5.1 建立健全合同管理办法并逐步完善规范；
4.5.2 参与合同的洽谈、起草、审查、签约、变更、解除以及合同的签证、公证、调解、诉讼等活动，全程跟踪和检查合同的履行质量；
4.5.3 审查、登记合同对方单位代表资格及单位资质，包括营业执照、经营范围、技术装备、信誉、越区域经营许可等证件及履约能力（必要时要求对方提供担保），检查合同的履行情况；
4.5.4 保管法人代表授权委托书、合同专用章，并按编号归口使用；
4.5.5 建立合同管理台帐，对合同文本资料进行编号统计管理；
4.5.6 组织对法规、制度的学习和贯彻执行，定期向有关领导和部门报告工作；
4.5.7 在总经理领导下，做好合同管理的其他工作，
4.6 工程技术部：专职合同管理员及材料、燃料供应部兼职合同管理员履行以下职责：
4.6.1 在主任领导下，做好本部门负责的各项合同的管理工作，负责保管“法人授权委托书”；
4.6.2 签订合同时，检查对方的有关证件，对合同文本内容依照法规进行检查，检查合同标的数量、金额、日期、地点、质量要求、安全责任、违约责任是否明确，并提出补充及修改意见。重大问题应及时向有关领导报告，提出解决方案；
4.6.3 对专业对口的合同统一编号、登记、建立台帐，分类整理归档。对合同承办部门提供相关法规咨询和日常协作服务工作；
4.6.4 工程技术部专职合同管理员负责收集整理各类合同，建立合同统计台帐，并负责

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