消防考核办法.doc

河采防火委20132号关于印发河口采油厂消防管理考核评比办法（试行）的通知厂属各单位、机关科室及直属：为认真贯彻落实中华人民共和国消防法等消防法规，加强和规范采油厂消防安全管理工作，采油厂防火委制订了河口采油厂消防管理考核评比办法（试行），现印发给你们，请认真贯彻执行。 河口采油厂防火安全委员会2013年4月18日河口采油厂消防管理考核评比办法（试行）1 基本要求1.1 本规定适用于河口采油厂对所属三级单位消防管理的考核评比工作。1.2 采油厂开展的消防考核评比工作，坚持客观公正、突出重点、分类分级、定性定量结合，激励约束并重的原则。1.3 消防考核每半年一次。1.4 根据单位性质和风险大小，采油厂将各三级单位划分一、二、三大类。 2 分工与职责2.1 防火委员会办公室按照采油厂防火委员会的要求，根据采油厂生产实际情况，组织开展对三级单位消防管理工作的量化考核，将考核结果进行通报，并对查出的消防问题和火灾隐患的整改情况进行督导。2.2 消防考核结果纳入采油厂HSE考核。3 考核内容与方法3.1 消防考核分为组织机构和队伍建设、消防工作责任制落实、火灾预防和火灾隐患整改、消防宣传教育培训、火灾防控效果等五个方面，满分为100分（评分标准见后）。3.1.1 组织机构和队伍建设（10分）。主要考核消防组织机构建立健全、消防队伍建设等情况。3.1.2消防工作责任制落实（10分）。主要考核消防安全管理制度建立健全、各级各岗位消防安全责任制落实、消防安全工作奖惩等情况。3.1.3火灾预防和火灾隐患整改（55分）。主要考核建（构）筑物消防安全、消防设施的管理、现场管理及火灾隐患查处等情况。3.1.4消防宣传教育培训（15分）。主要考核经常性消防安全宣传、各级各岗位人员消防安全教育培训及重点岗位人员持证上岗等情况。3.1.5火灾防控效果（10分）。主要考核火灾事故发生率及火灾责任事故发生情况。3.1.6考核检查中发现的问题或火灾隐患在整改限期内整改不合格的加倍扣分。3.2 半年考核3.2.1 每年上半年、下半年防火委员会办公室将不定期对各三级单位消防工作进行检查、评分，90分以上为先进；7090分为达标；70分以下为不达标，考核结果采油厂HSE委员会进行通报。3.2.2 对三级单位消防检查中存在的问题，由安全监督站监督整改。3.3 年度评比3.3.1 每年12月20日前，在汇总上、下半年消防考核结果的基础上，结合各单位存在的火灾隐患及整改、火灾事故发生率等情况，对三级单位进行年度消防评比，选出先进单位、达标单位和不达标单位。3.4.2 对先进单位予以通报表彰；对不达标单位予以通报批评。3.4.3 对一年内两次被评为消防不达标单位将在采油厂HSE委员会上予以通报。4 依据各生产单位危险系数，全厂三级单位分三类。4.1一类生产单位：作业大队、采油矿、油气集输大队、注汽大队、特车大队、车辆管理中心4.2二类生产单位：准备大队、维修大队、水电讯大队、监测大队、护卫大队、河滨公安分局4.3 三类单位：其它单位5 采油厂消防考核评分标准考核项目序号考核内容评分标准分值得分组织机构、制度及队伍建设 (10分)1三级单位成立防火安全委员会或领导小组，将文件向二级单位防火安全委员会备案；有消防组织网络图；发文确定单位的消防安全责任人、管理人和管理部门，明确各成员部门职责；基层单位成立防火工作领导小组并指定专人负责消防安全工作。一处不符合要求扣0.5分。2三级单位及以下至少每季度召开一次消防工作会议并有工作记录。未按要求召开每次扣0.5分。3三级单位建立消防志愿者队伍，报采油厂防火委备案；配备消防装备、器材；制订年度工作计划并定期组织开展宣传、培训、灭火救援演练活动。无文件或无年度计划扣0.5分。准备器材不足或未开展活动扣0.5分4三级单位结合本单位的特点，建立健全各项消防安全制度和保障消防安全的操作规程，报采油厂防火委员会备案并公布执行。制度每缺一项扣0.5分。5经油田消防火委员会确认的防火安全重点单位要建立规范齐全的消防书面档案、电子档案，履行管理职责，及时更新内容。未按要求建立符合规范标准的书面档案，每处扣1分；档案内容与现场不符的，每处扣0.5分。6消防中队的主管单位要加强消防中队建设，配齐领导班子成员，配足符合岗位要求的人员和器材装备。缺一项扣0.5分消防工作责任制落实(10分)1逐级签订消防安全责任书，签订率达100。（一般防火部位签订到班组，防火重点部位签订到个人），人员发生变动后应补签。缺一项扣0.5分2对油田防火委下发的文件保存完整，有本单位防火委领导传阅记录，有传达贯彻落实的措施，有按时总结上报反馈记录。缺一项扣0.5分3三级单位防火部门每季度进行1次消防工作考核，奖励和处罚要做到有检查记录，有书面文件、有奖惩明细表、有当事人签字。缺一项扣0.5分4三级单位有产权、使用权的建筑物发生租赁关系时，管理单位与使用、承包、租赁等单位（或个体商户）订立消防安全协议，明确各自的消防安全责任，并定期开展消防检查和培训教育，因建筑缺陷或管理督促不到位发生火灾时出租单位对消防负总责。未订立消防合同（或协议）扣2分。未督促其整改火灾隐患的扣0.5分。租赁房屋存在重大火灾隐患未整改的扣1分。火灾预防和火灾隐患整改（55分）1新建、改建、扩建、装修等工程，严格执行消防“三同时”制度，符合国家工程建设消防技术标准，并通过滨海公安局消防机构办理建设工程消防设计审核、消防验收等手续。每项工程未及时办理审核、验收手续扣2分。2三级单位每季度、基层单位每月至少进行1次消防安全检查。三级单位无检查通知、总结各扣1分，无检查记录每次扣1分。3消防安全重点单位实行每日防火巡查，确定巡查的人员、内容、部位和频次，并填写巡查记录。无防火巡查记录扣2分，防火巡查记录不符合要求扣0.5分4三级单位火灾隐患排查及治理台帐齐全。接到公安机关消防机构整改火灾隐患通知，及时组织整改回复并上报采油厂防火委办公室。无火灾隐患排查及治理台账扣2分，台账内容不符合要求每处扣0.5分，无回复或上报每次0.5分5安全布局、防火间距、消防车通道等设置符合消防技术标准，保证消防车通道畅通。防火堤、水封井设置符合消防安全要求。一处不符合要求扣1分。消防车通道堵塞每处扣2分。6消防设施器材、防火分区、安全出口、疏散通道等设置符合消防技术标准，并处于正常状态。一处不符合要求扣1分。公共场所疏散通道、安全出口不畅通每处扣2分。7对建筑消防设施每年至少进行一次全面检测，确保完好有效，检测记录应当完整准确，存档备查。无年检记录每个基层单位扣3分，年检记录不符合要求每份扣1分。8消防设备、器材台帐齐全并实行动态管理无消防设备、器材台帐扣2分，台帐内容不符合要求扣0.5分。9火灾自动报警系统运行正常，控制室有专人值班并持证上岗，有值班记录。运行不正常每处扣1分，擅自停用每次扣2分，消防控制室无人值班扣1分，值班人员无证上岗扣1分，无值班记录1分。10室内外消火栓、消防水炮系统部件完好，供水正常，水量水压符合要求；应放空的供水管网完全放空、无积水现象；消防水池、水罐水量充足，有液位显示器。需要保温的消防水系统有保温措施。发现1处不符合要求扣0.5分。11自动喷水灭火系统部件完好，运行正常水量水压符合要求。发现1处不符合要求扣0.5分。12泡沫灭火系统部件完好，运行正常。泡沫灭火剂定期更换。发现1处不符合要求扣0.5分。13消防水泵房设备运行正常，有照度足够的应急照明灯；有专兼职操作人员并持证上岗，有值班及运行记录。无专人24h值守的消防水泵房应在集中控制室设置消防水泵远程启动信号和远程启动控制系统。发现1处不符合要求扣0.5分。14消防设施、器材定期进行检查、维护、保养、并有记录。有自动消防设施的单位与有资质的消防维护保养单位签订维护保养合同。可燃气体报警器、自动干粉灭火系统等要定期检测、更换。未定期检查、维护保养扣1分，未签订维护保养合同扣0.5分。15油气场所消防安全重点单位应有严格的消防门禁管理制度，并有消防安全告知书。无门禁管理制度每处扣2分，无消防安全告知书每处扣1分16消防电源、电气线路设置符合规范和技术标准要求。公共场所的电气线路每3年检测一次，并取得合格的电气检测报告。消防电源设置不符合安全要求每处扣1分。公共场所的电气线路无定期检测合格报告每处扣2分。17严格执行用火管理制度，办理相关手续，落实现场安全监护措施。公共场所使用期间严禁动火。未办理动火手续每次扣1分，现场安全监护措施不符合要求每项扣0.5分。公共场所使用期间动火每次扣2分。18建队单位加强消防中队基本建设，配齐配足指战员个人防护装备、灭火救援器材和足够备份，保障消防车辆装备器材维修保养经费消防中队基本建设不达标、个人防护装备、灭火救援器材配备不足、消防车辆装备器材维修保养经费保障不力扣2分，灭火救援中装备器材不能发挥作用扣3分。消防宣传教育培训（15分）1消防设施器材要设置规范、醒目的标识，用文字或图例标明操作使用方法。未按要求设置的，扣3分。2重点部位、重要场所和疏散通道、安全出口要设置“提示”、“禁止”类消防标识。未按要求设置的，扣2分。3三级单位每半年进行一次全员培训。新上岗员工要进行岗前消防培训，员工普遍达到“三懂三会”要求。对外来施工、检修、驾驶人员进行施工、检修、入场前防火培训。未开展全员培训的，少一次扣2分；未进行岗前消防培训，每发现1人扣1分；员工达不到“三懂三会”要求的，每发现1人扣1分。未对外来人员培训每发现1人扣1分。4按要求参加采油厂防火委组织的宣传活动。不按要求组织开展宣传活动的扣1分。5制定消防应急预案，可操作性强。消防安全重点单位每季度、一般单位每半年组织一次演练，有演练记录。职工掌握预案并能熟练操作。未制定预案的扣2分，预案不符合要求每处扣0.5分。少一次演练扣0.5分。员工不掌握预案每人扣0.5分。6防火检查、巡查人员，自动消防系统操作人员，消防设施检测、维护人员，专职消防队、志愿消防队的消防员及其他人员应当接受消防职业技能培训并取得相应的职业资格证书。消防安全责任人，消防安全管理人应当参加公安机关消防机构组织的消防安全培训。发现一人未按要求接受培训扣0.5分。灾防控效（10分）1三级单位加强火灾事故防范工作，发生火灾事故时及时如实向采油厂防火委办公室上报火灾事故和处置情况。瞒报火灾事故每次扣3分2不发生火灾事故一般火灾每起火灾扣2分；发生火灾责任事故的一票否决。其他1、消防管理和技术创新成果在采油厂推广，一项加2分；2、参加上级组织开展消防活动（含检查），获得奖励，一项加2分；最后得分河口采油厂防火安全委员会 2013年4月18日印发合同管理制度1 范围本标准规定了龙腾公司合同管理工作的管理机构、职责、合同的授权委托、洽谈、承办、会签、订阅、履行和变更、终止及争议处理和合同管理的处罚、奖励；本标准适用于龙腾公司项目建设期间的各类合同管理工作，厂内各类合同的管理，厂内所属各具法人资格的部门，参照本标准执行。2 规范性引用中华人民共和国合同法龙腾公司合同管理办法3 定义、符号、缩略语无4 职责4.1 总经理：龙腾公司经营管理的法定代表人。负责对厂内各类合同管理工作实行统一领导。以法人代表名义或授权委托他人签订各类合法合同，并对电厂负责。4.2 工程部：是发电厂建设施工安装等工程合同签订管理部门；负责签订管理基建、安装、人工技术的工程合同。4.3 经营部：是合同签订管理部门，负责管理设备、材料、物资的订购合同。4.5 合同管理部门履行以下职责：4.5.1 建立健全合同管理办法并逐步完善规范；4.5.2 参与合同的洽谈、起草、审查、签约、变更、解除以及合同的签证、公证、调解、诉讼等活动，全程跟踪和检查合同的履行质量；4.5.3 审查、登记合同对方单位代表资格及单位资质，包括营业执照、经营范围、技术装备、信誉、越区域经营许可等证件及履约能力（必要时要求对方提供担保），检查合同的履行情况；4.5.4 保管法人代表授权委托书、合同专用章，并按编号归口使用；4.5.5 建立合同管理台帐，对合同文本资料进行编号统计管理；4.5.6 组织对法规、制度的学习和贯彻执行，定期向有关领导和部门报告工作；4.5.7 在总经理领导下，做好合同管理的其他工作，4.6 工程技术部：专职合同管理员及材料、燃料供应部兼职合同管理员履行以下职责：4.6.1 在主任领导下，做好本部门负责的各项合同的管理工作，负责保管“法人授权委托书”；4.6.2 签订合同时，检查对方的有关证件，对合同文本内容依照法规进行检查，检查合同标的数量、金额、日期、地点、质量要求、安全责任、违约责任是否明确，并提出补充及修改意见。重大问题应及时向有关领导报告，提出解决方案；4.6.3 对专业对口的合同统一编号、登记、建立台帐，分类整理归档。对合同承办部门提供相关法规咨询和日常协作服务工作；4.6.4 工程技术部专职合同管理员负责收集整理各类合同，建立合同统计台帐，并负责- 8 -