论我国商品出口结构的变化.doc

摘要新中国外贸成长的历史已近30年。经过这些年的苦心经营，中国的外贸规模已今非昔比。到2004年末，中国的进出口总值已突破亿万美元大关，年中国进出口总额达到21738.3亿美元，已连续6年稳居第三位，成为世界瞩目的贸易大国。中国已发展成为世界贸易大国，但是还算不上世界贸易强国，与世界贸易强国相比，尚有很大差距，要成为世界贸易强国，还有很长的路要走；中国出口商品结构已进入到一个大调整阶段，今后中国商品出口贸易的发展方向应该是在保持非熟练劳动密集型产品出口已有规模的同时，将商品出口贸易进一步扩张的着眼点置于资本、技术与知识密集型产品上；要实现中国出口商品结构的升级，必须以竞争优势为导向，将潜在的比较优势转化为现实的竞争优势。本文分四部分来分析中国出口商品结构的演变。第一部分从出口的初级产品和工业制成品以及劳动密集型产品和资本密集型产品出口的比例变化，阐述了出口商品结构的演变历程及其现状；第二部分分析了出口商品升级的主要影响因素，即产业结构升级和外商投资企业；第三部分探究出口商品结构升级的瓶颈，最后提出建议意见及总结全文。关键词：出口商品结构；影响因素；产业结构升级ABSTRACT History of new Chinas foreign trade growth is nearly 30 years. After years of painstaking efforts, the scale of Chinas foreign trade has been a great change. The end of 2004, Chinas import and export value has exceeded hundreds of millions of U.S. dollars. In 2007, China import and export volume reached $ 2,173,830,000,000, has ranked third for six consecutive years, become the worlds major trading power. China has developed into the world trading power, but it is not really a world trade power, compared with the world trade power, there is still a big gap. If China wants to become a really world trade power, there is still a long way to go. Chinas export structure has entered a major adjustment period. Chinas merchandise exports in the future direction of development should be in keeping the scale of unskilled labor-intensive exports while the further expansion of exports of goods focused on capital, technology and knowledge-intensive products. To achieve the upgrading of Chinese export commodity structure, we have a competitive advantage as the guidance; translate the potential comparative advantage into real competitive advantage. This article consists of four parts to analyze the evolution of Chinas export commodity structure. The first part describes the evolution of Chinas export commodity structure and its present situation, according to the export proportion of primary products and manufactured goods and labor-intensive products and capital-intensive products; the second part analyze the main factors of the upgraded export commodities（upgrading of the industrial structure and foreign-invested enterprises）; the third part explore the bottleneck of the upgraded structure of export commodities; finally, make recommendations and summarize the full text. Key words：Structure of Export Commodities；factors；Industrial restructuring.引言2010年以来中国外贸呈现恢复性较快增长态势，开拓市场的成效明显，结构调整在稳步推进，促进平衡的进展顺利，进出口规模均已超过2008年同期水平。全年进出口约为2.8万亿美元，比上年增长25%左右。然而，中国人均外贸额低于世界平均水平，尤其是出口的增长方式粗放，并不是贸易强国。实际上，自改革开放以来，中国出口商品在规模不断扩大、结构不断调整的同时，出口结构总体层次仍然偏低，出口贸易量虽然可以与发达国家相比，但出口商品结构却与许多发展中国家相似，资源性、高耗能、高污染产业在出口份额中所占比例大，又发了一系列的严重后果，遭遇了门类众多的国外技术性贸易壁垒，导致了巨大的贸易损失，而且恶化了贸易条件。以消耗自然资源、牺牲国内环境为代价的传统的出口贸易发展模式必须调整。基于中国资源和环境约束的现状如何调整、优化出口商品结构，寻找应对措施，是摆在我们面前迫切需要解决的研究课题。国家间的竞争愈加残酷和激烈，中国已成为世界市场不可忽视的重要组成部分，提高中国产品的国际竞争力也显得越来越重要。尽管产品出口数额急剧增长，我国产品出口竞争力与发达国家和地区相比仍存在着很大差距。中国出口商品结构已进入到一个大调整阶段，今后中国商品出口贸易的发展方向应该是在保持非熟练劳动密集型产品出口已有规模的同时，将商品出口贸易进一步扩张的着眼点置于资本、技术与知识密集型产品上；要实现中国出口商品结构的升级，必须以竞争优势为导向，将潜在的比较优势转化为现实的竞争优势。中国对外贸易总体发展水平尚不高，尤其是结构仍比较落后，不能实现可持续发展，尤其在目前国际金融危机的冲击下，结构的优化和升级就显得尤为重要。从国内外学者的研究文献来看，判断一个国家和地区对外贸易结构合理与否，不再局限于其对外贸易出口商品是初级产品还是工业制成品，关键要考察其出口商品中所含的各种要素的密集程度和在目前新型国际分工中的地位。我国的比较优势主要体现在低附加值的最终消费品阶段，资本品阶段也具有一定的国际竞争力，而高附加值的零部件阶段仍处于比较劣势，专业化生产流程集中在全球价值链的中低端环节。一、出口产品仍以劳动密集型产品为主劳动密集型产品仍是我国主要的出口产品，这类产品的附加值普遍不高，出口利润也较低。尽管近几年高新技术产品的出口比重有所增加，但与发达国家相比还存在一定的差距，这就说明我国对“高、精、尖”技术产品的出口还缺乏一定的实力。虽然我国是一个制造大国，但生产的产品所含技术含量普遍偏低，大部分企业只是把劳动密集型产品中的劳动密集生产环节转变为资本与技术密集型产品中的劳动密集型生产环节，产品的附加值和利润率没有发生根本改变，出口商品仍然处于产业链的低端，在国际分工中的地位较低，能在世界上具有影响力的品牌寥寥无几。这样中国的产品就很容易受到国际汇率等成本因素变动的影响，难以应对国际贸易的激烈竞争。二、加工贸易附加值低且贸易保护严重加工贸易占据了我国对外贸易总额的很大一部分，是我国出口贸易商品的主要来源。它不仅可以解决大量的就业问题，还能够拉动我国对外贸易的增长，对国民经济总量的增加有不可替代的作用。近几年我国加工贸易的状况尽管有了一定改善，一部分企业开始逐步从事资本密集型产品的加工，但总体而言，其劳动密集度仍然较高、产品的技术含量相对较低，高附加值、高技术含量的产品比重仍然比较低，很大一部分加工企业只是赚取很少的加工费，处在国际分工链条的最末端。而在很多加工贸易中，资金雄厚的外商企业控制了产品的核心技术和销售渠道，我国的加工企业扮演着加工工厂、制造基地的角色，只参加其中简单的加工环节。更有一部分加工贸易产品为高耗能、高污染、资源消耗量大（两高一资）的产品，虽然有一定的外汇收入，但污染环境，耗费能源、资源，破坏生态，更不利于我国经济的持续发展及加工贸易的良性发展，进而影响整个国家的经济安全。可见我国加工贸易的一大部分利益被外商所得，我们能得到的实际利？益十分有限。而随着世界各国都在实行贸易保护主义，价格低廉的中国出口产品越来越成为反倾销和贸易保护的对象，低成本的国际竞争优势不断被削弱，利润越来越少，使得产品价格在国际市场上没有竞争力，市场需求越来越少。三、服务贸易比重有所增长但技术含量低服务业被称为“无烟工业”，一直具有就业容量大、环境污染和资源消耗少的优点，而服务贸易的发展能有效缓解经济发展和环境、资源之间的矛盾，服务贸易受到越来越多国家的重视。中国的服务贸易起步较晚，主要以消费服务为主，其他服务为辅的结构发展。服务业主要集中在远洋运输、旅游、劳务出口等传统的服务业方面，而在全球贸易量最大的咨询、保险、金融、邮电等技术密集和知识密集型的服务行业发展还比较缓慢。尽管近几年服务贸易的比重稳步增长，但服务的技术含量还比较低，主要从事一些简单的劳动密集型的服务，而像网上交易平台、跨境支付、电子商务等收支结算的服务贸易模式还处于比较低的阶段。四、对外资依赖严重而抗风险能力不强为了促进对外贸易的发展，我国出台相关的优惠措施鼓励外商投资企业在中国设厂从事加工贸易，利用劳动力价值便宜的优势吸引外来商品的加工，但由于技术力量相对薄弱，加工大部分核心技术和知识产权都牢牢的掌握在外商手中。外商投资企业通过大量出口来赚取巨额利润，付给中国的只是一些原材料的费用和劳动者的报酬还有环境的污染，中国实际得到的贸易利益或收益十分有限，外商投资企业利用中国丰富廉价的劳动力资源，把国际产业链条上的加工组装环节移师中国，通过控制进口原料和出口成品两个环节来谋求利润。因此中国巨额外贸的大部分是外商投资企业进行加工贸易创造出来的，加工贸易的发展使我国经济对外贸的依存度增高，过度依赖外资无形中降低了我国抗御风险的能力。我国对外贸易发展迅速，但其对外商投资企业依赖过于严重。一旦外商投资企业发生任何风险，就会严重的影响我国的实体经济。 五、出口结构受到发展阶段相同国家相似出口贸易结构的挑战从当前世界经济发展的趋势来看，亚非拉国家普遍实行开放政策，在经济发展初级阶段均以资源密集型和劳动密集型产品参与国际分工，从而使国际市场上资源密集型和劳动密集型的加工贸易面临的竞争日趋激烈，尤其是我国周边的发展中国家基本上和我国的出口贸易结构相似。目前，我国与东南亚国家构成激烈竞争的出口产业主要集中在纺织品、服装业和机电设备制造业。东南亚国家有的凭借丰富的自然资源和低廉的劳动力资源，有的凭借具有较高质量和附加值的产品而具有国际竞争力。相反我国进入20世纪90年代以来，由于劳动工资成本的不断上升和其他一些政策因素导致出口产品成本不断攀升，致使我国劳动密集型产品的成本有时相对甚至绝对下降。如果现阶段不及时调整我国出口产品结构，那么我国原有的部分国际市场将很有可能轻易地被其他发展中国家所占领。六、工业制成品科技含量不高且缺乏自主品牌我国工业制成品就出口总额而言已位居世界前列，但绝大部分产品的技术含量和附加值都比较低。例如：我国一些企业生产的产品没有自己的品牌，只是通过接受外商的委托生产来赚取一点加工费，核心技术、核心零部件和品牌都掌握在外商手中。而另一些企业尽管有自己的品牌但由于技术力量薄弱，只能出口一些家用电器、一般机电设备、摩托车等产品，甚至还有一部分企业还以出口手工具、机用工具等小五金、链条、轴承等基础件为主，而对于高科技产品和成套设备的出口量很少甚至没有自己的品牌。尽管近几年中国工业制成品的出口增长较快，但大多以附加值低、技术含量低的产品出口为主，这表明我国出口商品的结构没有发生根本的改变。优化我国出口结构的路径和对策1.实施科技兴贸战略，增加研发投入，增加出口产品附加值。只有拥有坚实的科技基础，才能尽快实现出口商品结构调整，从而大大提高我国出口商品的国际竞争力。而要优化出口商品结构、提高国际竞争力，首先要做的就是要努力扩大高技术含量、高附加值机电产品的出口。机电产品是近年来我国最具竞争力和发展潜力的出口商品，是我国外贸出口的新增长点。要采取有效措施，鼓励机电企业跟踪行业技术发展的前沿，大胆进行技术创新，在国际市场上形成中国机电产品的技术特色和科技优势。同时还要加速推动科研院所和生产企业的结合、生产企业和外经贸企业的结合，实现科工贸一体化，促进机电产品的高科技产业化。在形成大批拥有自主知识产权的企业后，以更高的技术水准推动更多的机电产品走向国际市场，并最终实现以高科技、高技术为主的资本、技术密集型商品在出口贸易份额中的主导地位。 2.抓住人民币升值契机，拉升出口结构层次2007年起开始的人民币汇率缓慢升值，在很大程度上通过抑制技术含量低、劳动密集型的低附加值产品的出口，鼓励技术密集型企业出口而提升出口结构层次。诚然，这对我国目前的低素质劳动力就业会产生一定负面影响，但如果我国的出口厂商利用这次汇率调整好契机，利用国家创造的良好的国际贸易环境，及时提高企业质量管理、品牌管理和产品的技术含量，仍会有利于我国产业结构的调整和经济持续健康发展并可以化解国际贸易纠纷、平衡国际收支、提升我国的产业结构和制成品出口贸易结构。 3.引进外资的同时更应理性对待外资首先，在今后的引进外资过程中要提高FDI的质量，鼓励外商加大对技术研发方面的直接投资，加强内资企业的学习和吸收能力，加强他们与跨国公司在新技术、管理思想等方面的交流，从而使其带来更多的溢出效应，逐步改善我国在世界经济环境中分工下端的地位。其次，一方面激励跨国公司与内资企业建立分包商或供应商关系，以这种方式加强两者之间的前后向关联，以实现跨国公司对内资企业的人员培训和技术转让，另一方面组建内资企业集团，集中国内产业优势、政策优势、区位优势，以及各个企业的生产、技术、管理、人才优势，鼓励企业集团与跨国公司进行多方面的竞争，促使其提高对华投资的技术含量。可以通过引资方式的创新引导外商向有利于出口结构优化的工业投资，限制外商直接投资向成熟的劳动密集型行业扩张。大力引进技术含量和附加值高的FDI，这样才能真正促进我国出口商品结构本质上的优化。最后，应该从思路上明确，增强自身出口竞争力是我国利用外资改善出口结构的真正目的。外商直接投资对改善我国出口商品结构做出了十分重要的贡献，但过分依赖外资有它本身的缺点。因此我国在利用外资的时候必须把握一个度的问题。借助外资发展主导产业，增强自身出口竞争力才是我国利用外资改善出口结构的真正目的。4.综合运用多种经济手段，加强对出口商品的宏观调控(1)财税政策协调。自20世纪80年代以来，我国一直对各类商品的出口实施退税政策，在这一优惠政策的鼓励和引导下，许多企业都将国家退税看成是一种正常利润而不考虑提高产品的技术含量。在这种不分重点的“平均主义”的关爱之下，一方面外贸企业往往缺乏成本-收益约束，另一方面，国家的产业政策不能得以有效实施。因此，出口退税的调整已势在必行。2005年-2008年间财政部对我国出口退税率进行了5次调整，调整的总体方向是分期分批调低和取消了部分“高耗能、高污染、资源性”产品的出口退税率，同时适当降低了纺织品等容易引起贸易摩擦的出口退税率。在提升出口结构方面取得了不错的效果。但力度仍然不够，我国现在的出口退税率仍远高于国际平均水平。我们应该根据不同的行业制定不同的标准：原料密集型产品和劳动密集型产品应降低出口退税率；以此严格控制原材料等初级产品的盲目出口，而对于技术含量高和附加值大的出口商品可实行较高的出口退税率；另外对高新技术产业，可以通过适当降低其出口产品的所得税，降低高新技术产品的出口成本，扩大出口，促进出口商品结构的进一步优化。(2)金融政策协调。市场机制对于出口商品结构的调节(主要是价格机制)常常由于一些经济因素(例如竞争国的补贴)和非经济因素(经济主体对于政治风险的预期和规避)而遭到扭曲。后果是许多具有潜在出口优势的高技术含量的产业由于市场的不完全等因素，缺乏有效的融资手段而得不到有力的资金支持。为了体现国家对出口产品结构的宏观调控能力，有必要运用金融政策对产业结构进行适度调整，譬如为鼓励某个产业产品的出口，我们可采用的金融工具有：出口卖方信贷、出口买方信贷、设立各种专项研究基金和健全保障制度。鼓励高新技术产业的建立与发展为企业提供融资便利和优惠，增加出口商品中的技术含量和高新技术产品出口，提高中国出口商品的国际竞争力。参考文献1黄锦明，陈卉娟.对我国出口商品结构优化的评价N.国际商务对外经济贸易大学学报，2010，1.2汪洋.我国出口商品结构分析：2001年-2010年一季度J，20103世界银行编写组.2007年世界发展指标M.北京：中国财经出版社，2008. 4程治，黄惠萍.能源约束条件下我国贸易出口结构的调整J.当代经济，2006，(9). 5迈克尔波特.竞争论M.北京：中信出版社，2003. 6李舒妍.我国贸易品结构分析与优化建议J.对外贸易，2004，(3).致谢我要感谢，非常感谢我的导师。她为人随和热情，治学严谨细心。在闲聊中她总是能像知心朋友一样鼓励你，在论文的写作和措辞等方面她也总会以“专业标准”严格要求你，从选题、定题开始，一直到最后论文的反复修改、润色，老师始终认真负责地给予我深刻而细致地指导，帮助我开拓研究思路，精心点拨、热忱鼓励。正是老师的无私帮助与热忱鼓励，我的毕业论文才能够得以顺利完成，谢谢我的老师。