回顾-反思-展望：我国黑社会性质组织犯罪的实践犯罪学研究——以十年间582份判决书中2008名黑社会性质组织成员为样本.pdf

年第 期 云南警官学院学报 总第 期 收稿日期:基金项目:本文 系云 南财经 大学研 究生创 新基 金项目“人 工 智 能 在 刑 事 审 讯 阶 段 的 应 用 研 究 以 云 南 省 为 例”()的阶段性成果作者简介:屈舒阳 男 云南财经大学法政学院副教授 法学博士 研究方向为刑法学代沁漪 女 云南财经大学在读硕士研究生 研究方向为刑法学张远煌 中国有组织犯罪的发展现状及立法完善对策 法治研究 ()莫洪宪 罗建武 扫黑除恶常态化研究 以 反有组织犯罪法 实施为重点 中国人民公安大学学报(社会科学版)()实践犯罪学亦可被称为问题解决犯罪学()亚历克斯皮盖惹()著 吴宗宪译 犯罪学理论手册 北京:法律出版社 回顾 反思 展望:我国黑社会性质组织犯罪的实践犯罪学研究 以十年间 份判决书中 名黑社会性质组织成员为样本屈舒阳 代沁漪(云南财经大学 云南昆明)内容摘要:我国有关黑社会性质组织犯罪的研究主要集中在教义学的层面 有关犯罪学层面的研究相对缺乏 但犯罪学研究能够为防治黑社会性质组织犯罪提供“实招”通过对 年至 年十年间 份判决书中 名黑社会性质组织成员的实证分析 探寻影响黑社会性质组织犯罪的核心要素 当前黑社会性质组织犯罪呈现犯罪主体特定化、获利方式多元化、关联犯罪复杂化等特点 黑社会性质组织犯罪的针对性防治应当从特定人群的精准控制、特定手段的技术加持、特定财物的全面处理、特点行业的重点关注四个方面入手关键词:黑社会性质组织犯罪 实证分析 实践犯罪学中图分类号:文献标识码:文章编号:()黑社会性质组织通常在某一地域或行业内为非作歹 残害并欺压群众 严重破坏社会经济秩序 危害人民群众的人身、财产安全 黑社会性质组织是衍生其他犯罪的“母体”尤其是随着社会和经济的发展 黑社会性质组织犯罪趋于活跃 加重了其危害的深度与广度 年 月 党中央、国务院决定在全国开展扫黑除恶专项斗争 此次专项斗争与以往的打黑除恶存在本质差别 侧重于从社会治安角度出发 强调点对点打击黑恶势力犯罪 之后 中共中央办公厅、国务院办公厅 关于常态化开展扫黑除恶斗争巩固专项斗争成果的意见 明确作出以建立健全源头治理防范整治机制为导向的常态化工作部署 为扫黑除恶斗争长期、规范、高效开展提供了方向指引 年 月 日正式施行的 中华人民共和国反有组织犯罪法 为健全完善扫黑除恶工作常态化、规范化和法治化长效机制提供了坚实保障近年来 黑社会性质组织犯罪研究主要集中于教义学层面 包括犯罪概念、特征、法律性质以及其与“恶势力”团伙的界分 等等 实践犯罪学()旨在通过收集、分析和解释数据的科学工作方式实现对犯罪的治理本文以“组织、领导、参加黑社会性质组织罪”为关键词 在中国裁判文书网随机收集的 年至 年十年间 份一审刑事判决书涉及的 名被告人为研究对象 从实践犯罪学的角度展开对我国当前黑社会性质组织犯罪的分析 展现影响我国黑社会性质组织犯罪的主要因素 归纳黑社会性质组织犯罪的案发特点力图寻求防治黑社会性质组织犯罪的核心策略一、样本概况:样本数据基本情况简介样本判决书涉及的被告人均构成“组织、领导、参加黑社会性质组织罪”并被处以相应刑罚 质言之 样本中的被告人均为黑社会性质组织成员 只是发挥的作用不同(一)年份分布中国裁判文书网自 年 月 日正式开通 第一批仅集中公布了 个生效裁判文书在 年前后几年间 关于“组织、领导、参加黑社会性质组织罪”的判决书样本并不多 年 月全国开展扫黑除恶专项斗争之后关于“组织、领导、参加黑社会性质组织罪”的判决书呈现爆发式增长 其中 年的判决书数量最多 基本符合刑事案件诉讼程序的进展规律图 样本判决书年份分布图(二)地域分布样本判决书基本涵盖了我国大部分省级行政区 其中浙江、河南、湖北、广东四省的判决书占绝对多数 均高于 份 且浙江位居第一共计 份 安徽、江苏、四川三省的判决书数量相当 介于 份到 份 湖南、山东、福建、贵州、山西、江西六省的判决书数量总体趋于一致 介于 份到 份 其余 个省区市的判决书数量均少于 份 可以大致看出 该罪的案发情况基本上与各省区市人口数量和经济发展程度呈现正比例关系图 样本判决书地域分布图(三)人员结构黑社会性质组织罪的犯罪主体仅限于组织者、领导者、积极参加者和一般参加者 在样本判决书涉及的组织成员中 组织者、领导者的人数为 人 占 积极参加者的人数为 人 占 一般参加者的人数为 人 占 可以看出 组织内部往往呈现“金字塔式”的管理架构 小部分组织者和领导者支配部分积极参加者 积极参加者控制大部分一般参加者屈舒阳 代沁漪:回顾 反思 展望:我国黑社会性质组织犯罪的实践犯罪学研究 以十年间 份判决书中 名黑社会性质组织成员为样本图 样本判决书中黑社会性质组织成员人员结构比例图二、样本分析:影响黑社会性质组织犯罪的主要因素(一)性别在样本判决书涉及的组织成员中 男性 人占 女性 人占 其余 人的性别并未提及 可以看出 黑社会性质组织中男性成员的占比远高于女性图 样本判决书中黑社会性质组织成员性别结构图(二)年龄在样本判决书涉及的组织成员中 周岁以下和 周岁以上的分别为 人和 人 周岁的组织成员数量呈上升趋势 并且 周岁的组织成员人数达到峰值 共计 人 周岁以上的组织成员数量呈阶梯式下降 并于 周岁以后趋近于谷值图 样本判决书中黑社会性质组织成员年龄结构图(三)学历在样本判决书涉及的组织成员中 文盲、本科学历、研究生学历的人数占比最低 共计 高中及大学专科学历的人数占比相同 均为 小学学历的人数为 人 占比为 初中学历的人数为 人 占比为 其余 人的学历情况并未提及 可以看出 黑社会性质组织成员的学历层次普遍不高 其中初中学历的人数最多 几乎占到了总人数的二分之一图 样本判决书中黑社会性质组织成员学历结构图屈舒阳 代沁漪:回顾 反思 展望:我国黑社会性质组织犯罪的实践犯罪学研究 以十年间 份判决书中 名黑社会性质组织成员为样本(四)职业通过对样本判决书涉及的组织成员职业的抽象与概括 可以看出:无业人员为 人 占比最多 高达 办事人员和有关人员、专业技术人员人数最少 占比忽略不计 无固定职业者、生产制造及有关人员 以及党的机关、国家机关、群众团体和社会组织、企事业单位负责人人数相对较少 总计占比 社会生产服务人员和生活服务人员 农、林、牧、渔业生产及辅助人员人数相类似 分别占比 和 其余 人的职业情况并未提及 可以看出 黑社会性质组织成员大部分为无业人员 占总人数的三分之二 生活服务和务工、务农人员普遍工资收入不高 也容易实施该类犯罪 样本判决书涉及的党的机关、国家机关、群众团体和社会组织、企事业单位负责人 则主要表现为黑社会性质组织的保护伞 同样成立黑社会性质组织犯罪图 样本判决书中黑社会性质组织成员职业结构图(五)行业通过对样本判决书涉及的组织成员犯罪情况分析 其中 名组织成员清楚地展现了其在特定行业实施犯罪活动的特征 具体表现为:建筑业 人 租赁和商务服务业 人 采矿业 人 交通运输、仓储和邮政业 人 批发和零售业 人 金融业 人 公共管理、社会保障和社会组织 人 农、林、牧、渔业 人 制造业 人 可以看出 建筑业是黑社会性质组织犯罪最为集中的行业 此外 租赁和商务服务业、采矿业、交通运输、仓储和邮政业、批发和零售业、金融业同样是黑社会性质组织犯罪的高发行业图 样本判决书中黑社会性质组织成员行业结构图(六)获利手段黑社会性质组织成员的获利手段主要有以下几种:开设赌场、敲诈勒索、非法放贷、非法追债、收取保护费、插手民间纠纷、抢劫、诈骗、贩卖毒品、组织卖淫 其获利手段多种多样 且同一名组织成员还通常会采取多种获利手段 因屈舒阳 代沁漪:回顾 反思 展望:我国黑社会性质组织犯罪的实践犯罪学研究 以十年间 份判决书中 名黑社会性质组织成员为样本此 获利手段的人数统计存在高于样本组织成员人数的情况 从图 中看出 开设赌场、敲诈勒索、非法放贷、非法追债是最为常见的四种获利手段图 样本判决书中黑社会性质组织成员的获利手段图(七)再犯比例在样本判决书涉及的组织成员中 再犯人数为 人 占 一般累犯人数为 人占 特别累犯人数为 人 占 并在本次裁判之前均因组织、领导、参加黑社会性质组织罪受到刑事处罚 可以看出 前科人员实施该类犯罪的可能性更大 对于曾经实施过该类犯罪的组织成员 若其继续从事违法犯罪活动 则其再次实施黑社会性质组织犯罪的可能性更大图 本判决书中黑社会性质组织成员再犯比例图图 样本判决书中黑社会性质组织成员一般累犯比例图图 样本判决书中黑社会性质组织成员特别累犯比例图(八)关联犯罪黑社会性质组织犯罪是其他犯罪的“母体”黑社会性质组织成员往往会实施多种犯罪行为 样本判决书涉及的组织成员中 除成立组织、领导、参加黑社会性质组织罪外 同时还涉及寻衅滋事罪、敲诈勒索罪、开设赌场罪等与黑社会性质组织犯罪高度关联的罪名 黑社会性质组织涉及的刑事犯罪十分广泛 其中 关联性较强的犯罪主要包括:寻衅滋事罪、敲诈勒索罪、开设赌场罪、非法拘禁罪、聚众斗殴罪、强迫交易罪、故意伤害罪、故意毁坏财物罪、诈骗罪、聚众扰乱社会秩序罪、抢劫罪、非法侵入住宅罪 等等值得注意的是 图 展现的获利方式与最终实际认定的罪名之间存在数量上的差异 究其原因在于 我国刑法采用“定性 定量”的立法模式 黑社会性质组织成员虽然实施了某些违法获利行为 但基于行为的严重程度、结果的损害程度 以及行为人在黑社会性质组织中的地位和作用 即使其实施过相应的行为 可能并不会被屈舒阳 代沁漪:回顾 反思 展望:我国黑社会性质组织犯罪的实践犯罪学研究 以十年间 份判决书中 名黑社会性质组织成员为样本认定构成相应的犯罪图 样本判决书中黑社会性质组织成员实施关联犯罪情况图三、特性归纳:黑社会性质组织犯罪的案发特点(一)犯罪主体特定化根据对样本判决书中组织成员的性别、年龄、学历、职业以及再犯比例分析 可以为黑社会性质组织成员描绘一幅相对模糊的“罪犯画像”即学历不高(本科学历以下)、长期无业、有犯罪前科且年龄在 至 岁之间的男性第一 男性为主 以往的研究表明 黑社会性质组织中女性参与严重刑事犯罪的比例远低于男性 与普通女性的日常“闲逛”()和“无所事事”()不同 一些黑社会性质组织中的女性则倾向于出去“找麻烦”()或“陷害别人和找乐子”()很多女性其实并未实质性地参与到黑社会性质组织当中其与黑社会性质组织的关联度不高 从图 可以看出 女性参与黑社会性质组织具有极大的偶然性 男性相较于女性更容易实施黑社会性质组织犯罪“男性和女性在对反社会行为的责任和参与方面有显著差异 在不同的行为障碍()和其 他 反 社 会 情 况()方面 也存在显著的差异 例如在品行障碍()、反社会人格障碍()、精 神 病 态()、长期持续性犯罪行为()、长 期 犯 罪 行 为()和其他严重的犯罪类型方面的性别比率 呈现出明显的非对称性 男性比女性更有可能表现出此类问题”此种现象是由性别所带来的生理和心理差异所共同导致的 生理上 男性比女性表现出更多、更严重的攻击行为 更明显的行为控制和自我调节障碍 更严重的语言发展障碍和对情绪冲动的认知控制问题更大的对行为调整()的抗拒性心理上 大量证据表明 与女性相比男性在行为中更具有冲动性 更容易抗拒惩罚更会寻求刺激 更容易冒险 而女性却恰好相反 女性在人格功能()方面的很多特质都能够阻止女性实施犯罪行为黑社会性质组织通常是以暴力、胁迫的方法实施违法犯罪活动 无论从客观需求上 还是主动意愿上都更加需要男性的参与 男性群体与黑社会性质组织存在着双向选择的关系第二 年龄集中 从图 可以看出 黑社会性质组织成员集中于特定的几个年龄段 由此反映出组织成员在年龄上具有共性 通常而言 不同年龄段的群体 其辨认能力和控制能力不同例如:青年人和中年人在体力与精力上具有优势 通常情况下 这两类人群更容易实施暴力犯屈舒阳 代沁漪:回顾 反思 展望:我国黑社会性质组织犯罪的实践犯罪学研究 以十年间 份判决书中 名黑社会性质组织成员为样本 “:”()亚历克斯皮盖惹()著 吴宗宪译 犯罪学理论手册 北京:法律出版社 “:”()“:”()罪 而老年人受身体素质的制约 其一般不会实施暴力犯罪黑社会性质组织犯罪具有一定的特殊性:一方面 黑社会性质组织犯罪会衍生出不同种类的犯罪行为 不同犯罪对行为人的要求不同 例如 开设赌场需要行为人具备一定的专业知识和相关经验 暴力犯罪需要行为人具备一定的身体素质 另一方面 黑社会性质组织属于犯罪集团 犯罪集团除了实施犯罪行为之外 还涉及到犯罪集团内部的控制和管理 因此 黑社会性质组织犯罪需要不同年龄阶段的行为人参与 如此才能保证正常运转 因此 黑社会性质组织的成员年龄集中于 至 周岁之间第三 学历较低 不具备基本的文化知识水平 无法胜任黑社会性质组织内部的工作安排很难融入组织当中 从图 可以看出 除文盲外 学历越高实施犯罪的可能性越低 学历与犯罪的案发率呈现明显的反比例关系 学历本质上是受教育水平的体现 受教育水平与家庭经济条件、学校教育水平和父母养育能力密切相关 学者 (、)根据相关研究成果提出的多重边际理论()认为 家庭经济条件不佳、学校教育水平不高、父母养育能力不足而被边缘化的个体越容易加入黑社会性质组织此外 学历往往与就业能力密切相关 学历越高 就业难度越低 职业选择空间越大 稳定的职业收入是生存的保障 从而避免因经济问题走上犯罪道路第四 无业居多 从图 可以看出 职业选择与黑社会性质组织犯罪关系密切 职业虽没有高低贵贱之分 但职业会直接影响到一个人的经济收入、社会地位等诸多方面 由于每一个自然人都是趋利避害的理性人对于无收入或低收入群体而言 其处于社会底层 为了满足自身的物质需求 获得他人对自己的尊重 黑社会性质组织的形成是对机会结构受阻后的正常反应()换言之 黑社会性质组织为一些原本处于弱势的群体提供了“翻身”的机会 因而相关人群具有加入或成立黑社会性质组织的主观能动性 因此 无业人员和低收入群体实施黑社会性质组织犯罪的概率更大第五 再犯率高 从图 可以看出 前科人员实施黑社会性质组织犯罪的可能性较大 犯罪人通常具有稳定且独特的反社会倾向 在被贴上“罪犯”的标签之后 其难以融入主流文化由此导致亚文化特征的形成 从而形成亚文化的内部认同 强化了彼此之间的反社会人格而且“近年来 我国有关前科的规定开始向低层次化、碎片化、无序化发展 目前我国关于前科的规定有 多个 涉及法律、行政法规、部门规章、军事法规规章、党内法规制度、团体规定、行业规定等不同层级”由此导致前科人员在择业就业、公共服务、社会评价等方面受到影响 由前科所带来的犯罪附随性制裁措施严重影响到前科人员的正常生活 使其难以回归社会 刑满释放人员社会回归与安置困难导致国家治理难度的提升 并进入了“成立犯罪产生前科社会排斥再次犯罪”的恶性循环因此 部分再犯人员不管是因为自身原因 还是外界原因 都有可能促使其加入黑社会性质组织并实施相关犯罪活动(二)获利方式多元化从图 可以看出 建筑业、租赁和商务服务业、采矿业、交通运输业、批发和零售业、金融业是黑社会性质组织犯罪的高发行业 不难看出 黑社会性质组织往往倾向于选择高利润率、高现金流、高流通性的行业 而且这些行业的入屈舒阳 代沁漪:回顾 反思 展望:我国黑社会性质组织犯罪的实践犯罪学研究 以十年间 份判决书中 名黑社会性质组织成员为样本张远煌主编 犯罪学(第五版)北京:中国人民大学出版社 “”张明楷 刑法学(第六版)北京:法律出版社 “”张远煌主编 犯罪学(第五版)北京:中国人民大学出版社 梁云宝 中国式现代化背景下轻微犯罪前科消灭制度的展开 政法论坛 ()刘艳红 民刑共治:国家治理体系与治理能力现代化路径 法学论坛 ()门门槛低、技术难度小 在这些行业之内可以通过非法手段获取最大的利益 黑社会性质组织往往会通过暴力、胁迫等手段实现对当地某一行业的实质性控制 进而攫取经济利益 从图 可以看出 黑社会性质组织获取经济利益的方式多种多样 包括但不限于开设赌场、敲诈勒索、非法放贷、非法追债、收取保护费、插手民间纠纷相关获利方式与暴力、胁迫等违法犯罪行为密不可分 值得注意的是 近些年 黑社会性质组织正在逐渐摒弃传统暴力、胁迫等直接敛财的犯罪方式 逐步选择使用隐蔽性强、风险性小、回报率高的间接敛财犯罪方式 此种间接方式具有“企业化”的特点 往往还会涉及部分合法业务 从而演变成为复合型的犯罪集团(三)关联犯罪复杂化从图 可以看出 与黑社会性质组织犯罪相关的犯罪多达 个 其中关联程度较高的罪名主要包括:妨害社会管理秩序罪、破坏社会主义市场经济秩序罪、侵犯公民人身和财产权利等 从黑社会性质组织的关联犯罪可以看出:第一 黑社会性质组织严重影响社会安定在样本判决书涉及的组织成员中 成立寻衅滋事罪的人数多达 人 多数人实施过妨害社会管理秩序的犯罪 社会公共秩序遭到严重破坏司法秩序、环境资源的管理秩序等也受到不同程度的影响 除此之外 黑社会性质组织往往还会实施侵犯公民人身及财产权利的犯罪行为 影响到公民的正常生活与社会的和谐稳定第二 黑社会性质组织正在向经济领域扩张 由于经济犯罪的法定犯属性 其并不当然具有反社会性和反人道性 由此导致经济犯罪的主体和犯罪方式具有极强的迷惑性 使经济犯罪具有收益高、风险低的特点 黑社会性质组织也随着经济社会的发展逐步“转型”开始摒弃传统暴力敛财的犯罪手段 将“手”伸向经济领域通过违法犯罪的手段 扰乱正常的市场经济秩序 影响经济发展 破坏营商环境 侵蚀信用体系 败坏社会风气 对相关被害人造成极大的经济损失 给国家经济安全和社会稳定埋下隐患第三 黑社会性质组织逐步向政治领域渗透 在样本判决书涉及的组织成员中 有部分成员涉及职务犯罪 可以看出 随着黑社会性质组织原始积累的完成和体系结构的壮大 为确保其能够存续和发展 黑社会性质组织往往会寻找政治权力的庇佑和保护 黑社会性组织通常会通过利益输送的方式培育其在相关公权力机关的代言人和“保护伞”由此导致黑社会性质组织与地方官员、执法人员、司法工作人员等相互勾结、相互利用的政治伴生现象开始出现 危及到政府的公信力和执政党的政治基础四、未来展望:防治黑社会性质组织犯罪的核心策略 黑社会性质组织不太可能消失 寻求与自己处境相似、志趣相投的人并建立联系是人类的天性 尤其是在面临社会和经济不利的情况下 黑社会性质组织就会继续存在于社会之中不能因为无法将黑社会性质组织犯罪“斩草除根”就选择“放任自流”除了加大教育投入、增加就业岗位等普遍性防治措施外 我国 反有组织犯罪法 还构建了扫黑除恶常态化的防治策略和工作机制 然而 法律本身的局限性会限制其对黑社会性质组织犯罪防治的精准度 可以在严格实施 反有组织犯罪法 的基础上 针对黑社会性质组织犯罪采取针对性更强、可行性更高的防治策略 当然 防治策略的制定不能违背基本的法治精神和权利理念 否则将会与打击黑社会性质组织犯罪的初衷背道而驰 侵犯到公民的合法权利(一)特定人群的精准控制反有组织犯罪法 第 条规定:“对因组织、领导黑社会性质组织被判处刑罚的人员 设区的市级以上公安机关可以决定其自刑罚执行完毕之日起 按照国家有关规定向公安机关报告个人财产及日常活动 报告期限不超过五年”实践中 特别累犯人数较少 如果仅将组织、领导黑社会性质组织犯罪的人员作为重点关注的对象 恐难以起到期待之效果 满足此类“罪犯屈舒阳 代沁漪:回顾 反思 展望:我国黑社会性质组织犯罪的实践犯罪学研究 以十年间 份判决书中 名黑社会性质组织成员为样本张远煌主编 犯罪学(第五版)北京:中国人民大学出版社 画像”标准的人群过于庞大 不利于犯罪防治的精准性和科学性 应当进一步压缩犯罪防治的群体范围 将目标锁定在关联性较强的犯罪中例如寻衅滋事罪、敲诈勒索罪、开设赌场罪、非法拘禁罪等 因此 对于学历不高(本科学历以下)、长期无业、年龄在 至 岁之间的男性 曾因以上犯罪及组织、领导黑社会性质组织犯罪受到过刑事处罚的 应当作为重点防治的对象 并按照 反有组织犯罪法 有关规定向公安机关报告个人财产及日常活动特定人群精准控制的另一个侧面是前科人员的社会回归 前科人员的社会回归问题是近些年学界讨论的热点 有关轻罪前科消灭和减轻犯罪附随性制裁的呼声不绝于耳对人身危险性不高的前科人员应当尽可能鼓励、引导、帮助其回归社会 而并非剥夺其回归社会的资格和能力进而引发新的犯罪行为 当然 轻罪前科消灭制度的构建以及犯罪附随性制裁的减免措施是一项宏大的工程 对于黑社会性质组织犯罪的防治而言 只要无法满足需采取精准控制措施的主体条件 就无需对其施加相应的附随制裁措施 不必对其采取精准控制措施 保证其更好地回归社会 不再因制度原因实施新的犯罪(二)特定手段的技术加持随着科技的进步和发展 大数据、云计算等技术愈发成熟 将相关技术与扫黑除恶工作相结合能够提质增效、事半功倍公安机关和检察机关已经开始利用大数据和云计算赋能刑事侦查和法律监督 并取得了较好的成效 扫黑除恶具有长期性、复杂性和艰巨性 不可毕其功于一役 在扫黑除恶常态化工作中 公安机关要坚持“打早打小”“打准打实”通过合法合规获得的政务数据、政法数据、社会数据等资源 针对需要精准控制的特定人群以及涉嫌黑社会性质组织犯罪的嫌疑人 构建数据模型 开展数据分析 实现对特定人群的有效防治当然 数据的获取和使用必须符合法律规定 公安机关具有行政与司法的双重属性 能够获取包括户籍信息、人员流动信息、违法记录、犯罪记录等在内的各类信息 若公安机关利用自身权力随意获取和使用公民的数据信息 将会严重侵犯公民的基本权利 反而导致数据信息的滥用 因此 公安机关获取和使用公民的数据信息必须符合 刑事诉讼法反有组织犯罪法公安机关办理刑事案件电子数据取证规则 等法律法规的基本要求(三)特定财物的全面处理任何一个黑社会性质组织的正常运转和发展都需要相当的经济基础作为供应和支持 最大限度地获取经济利益是黑社会性质组织构建和存在的根本动力 因此 黑社会性质组织犯罪综合且长效的治理机制应当从经济损益着手在实体上 要严格按照 刑法 有关“特别没收”的规定与 反有组织犯罪法 有关涉案财物的认定规则 将相关违禁品、供犯罪所用之物与违法所得依法予以没收 在程序上 应当根据犯罪嫌疑人、被告人在案与否 构建完整的在案和不在案特别没收程序 其中在案的特别没收程序又可以分为定罪和未定罪没收程序 定罪没收程序是在追究被追诉人刑事责任的同时没收涉案财物的程序 其特点是以被追诉人定罪为前提 即刑事诉讼普通程序 未定罪没收程序是在被追诉人刑事责任追究程序之外没收涉案财物的屈舒阳 代沁漪:回顾 反思 展望:我国黑社会性质组织犯罪的实践犯罪学研究 以十年间 份判决书中 名黑社会性质组织成员为样本梁云宝 中国式现代化背景下轻微犯罪前科消灭制度的展开 政法论坛 ()夏朗 论轻罪时代的前科淡化:对犯罪信息获知途径的限缩 政法论坛 ()罗翔 犯罪附随性制裁制度的废除 政法论坛 ()莫洪宪 罗建武 扫黑除恶常态化研究 以 反有组织犯罪法 实施为重点 中国人民公安大学学报(社会科学版)()前文所提到的 精准控制的特定人群为学历不高(本科学历以下)、长期无业、年龄在 至 岁之间的男性 曾因寻衅滋事罪、敲诈勒索罪、开设赌场罪、非法拘禁罪、聚众斗殴罪、强迫交易罪、故意伤害罪、故意毁坏财物罪、诈骗罪、聚众扰乱社会秩序罪、抢劫罪、非法侵入住宅罪、非法采矿罪、破坏生产经营罪、组织淫秽表演罪、窝藏罪、组织卖淫罪、赌博罪、容留他人吸毒罪、非法持有、私藏枪支、弹药罪以及组织、领导、参加黑社会性质组织犯罪受到过刑事处罚的人群郭箐 张庆立 检察大数据赋能法律监督的探索与创新 犯罪研究 ()林钰雄 利得没收新法之审查体系与解释适用 月旦法学杂志 ()程序 其特点是不以被追诉人定罪为前提由于犯罪嫌疑人或被告人不在案时不能对其进行定罪处理 因此 犯罪嫌疑人、被告人不在案的特别没收程序即为我国 年 刑事诉讼法 修改后增设的“违法所得没收程序”“违法所得没收程序”针对的是“违法所得及其他涉案财产”该程序一定程度上削弱了犯罪嫌疑人、被告人以获取违法利益为目的的犯罪诱因 对于减少、防止和挽回由犯罪所造成的物质损失 保护国家、集体以及公民个人财产具有十分重要的意义然而“违法所得没收程序”受到案件范围的限制以及被追诉对象和条件的限制 导致其难以发挥更大的作用 而且 该程序并不是特别没收程序的全部 因此 犯罪嫌疑人、被告人在案的刑事诉讼程序同样重要 应当进一步细化:若能够定罪 按照一般刑事诉讼程序进行即可 若无法定罪 但确实存在实质违法性的刑事不法行为 依然可以将与犯罪密切相关的财物纳入没收范围 由此形成完整系统的特别没收程序 使“打财断血”发挥实效(四)特定行业的重点关注尽管 反有组织犯罪法 第 条、第 条、第 条都明确了对重点行业有组织犯罪的预防和治理机制 但根据我国国民经济行业分类(/)标准 无法做到对黑社会性质组织犯罪的精准打击 建筑业、租赁和商务服务业、采矿业、交通运输业、批发和零售业、金融业是黑社会性质组织犯罪的高发领域 公安机关应当协同住建部门、交通运输管理部门、自然资源和规划部门、市场监督管理部门等对该六大行业进行监测和监督管理 尤其要重点关注六大行业之内带有暴力、胁迫特征的逐利型违法犯罪行为 如暴力追债、敲诈勒索、收取保护费等重点行业中特定违法犯罪行为的背后往往隐藏着黑社会性质组织的“身影”一旦发现相关违法犯罪行为 应当在不违反 刑事诉讼法 的前提下开展刑事侦查活动 寻找和挖掘是否存在黑社会性质组织 实现对黑社会性质组织犯罪的精准打击(编辑 徐 南)屈舒阳 代沁漪:回顾 反思 展望:我国黑社会性质组织犯罪的实践犯罪学研究 以十年间 份判决书中 名黑社会性质组织成员为样本吴光升 案外第三人定罪没收参与模式:比较、反思与重构 中国刑事法杂 ()刘方 违法所得特别没收程序的处理原则 检察日报