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浅谈精益管理在北方股份公司治理中的定位及作用吴家兴引言：2013年是北方股份推行精益管理的第二年，在精益理念初步导入的今年，如何深化符合北方股份公司特色的精益管理，将是摆在我们面前的重要课题。我作为北方股份精益管理的推进者之一，根据我一年来对精益理念的实践及理解，并结合自己了解到相关浅薄知识，谈谈自己对精益管理深化推进的想法。基本观点：在正式探讨今天的主题话题之前，需要先共识一基本观点。1. 中国的经济改革方向是继续沿着市场经济道路改革。即便短时间内市场经济所必需的民主与法制的政治改革难以启动，但无论是共产党十八大政治报告的要求（执政党的要求），还是当前中国的发展形式的要求（历史潮流的要求），中国都将继续坚定不移地走市场经济道路。当然可以预料到随着市场经济的深化，当前的政治制度必将被改变，与之配套的政治改革必将启动，否则市场经济将走向停滞和倒退或彻底沦为威权经济，直至崩溃。2. 市场经济的原则是自由、公平、法制。即所有参与市场经济的团体必须在这一原则下从事生产经营活动。自由意味着任何企业都有参与的权利，不得强迫；公平意味着只有依靠优质的产品和服务以及适当的价格才能取得市场占有（垄断也需在市场经济的规则下存在，如技术垄断等，还要防止竞争对手利用反垄断法制裁自己，如微软案）；法制意味着市场经济环境下的企业要遵守公司法证券法税法会计准则等法律法规。3. 市场经济条件下的主流企业形态是建立现代企业制度，建立现代企业制度，完善公司治理是市场经济条件下企业发展的根本动力。现代企业制度是以完善的企业法人制度为主体，以有限责任制度为核心，以公司制为主要形式，产权清晰、权责明确、政企分开、科学管理为条件的企业制度。法人制使企业可以更加灵活的参与市场，有限责任制可以使企业更广泛的吸纳社会资金，公司制则巧妙地处理好了企业产权的各种关系。所谓公司治理就是处理好企业中各种关系的制度。4. 国有企业改革的方向是建立现代企业制度。新经济条件下公司治理仍然是必需的。国有企业包括国有独资企业，国有股份制企业等作为中国广泛存在的独特的企业形态如果想要在真正的市场经济条件下（目前还远未达到）生存发展，必须要成为与之相适应的现代企业，即建立现代企业制度。尽管当前的新经济环境受到全球价值链理论影响，但即便在价值链理论的影响下，公司治理仍然是必需的，价值链环节中的任何企业都需要用公司治理规范各种关系，维护各方利益。以上四点，将作为我今天话题的基础，如果没有以上四点作为共识，下面很多具体的观点将难以展开。正文：精益管理作为一种管理理念和方法，其落地是以管理制度和工具为载体而实现的。管理制度是现代企业制度中的一个层面，而且是基础层面。上层建筑是组织结构和产权关系，如何综合运用几个层面的制度，处理好企业内外的各种关系，共同构成了现代公司治理。1. 处理好企业的产权问题及产权关系是企业生存发展的前提 产权是企业存在的根本，一个市场经济下的产权应该也必须是可以流动的，这样才能保证企业的健康发展。作为一家上市股份有限公司，北方股份公司存在以下产权关系。股权、法人财产权、经营管理权。股权，是持股人拥有的对公司绝对所有权，是一种持股权利。法人财产权，是企业法人拥有的对企业的财产所有权，包括经营、支配、收益等权利。经营管理权，是经营管理公司的权力，可由法人财产权拥有者授予、剥离。公司治理就是处理股权的所有者股东、法人财产权的所有者董事会、经营权的所有者总经理以及相关利益者的关系。而股权、财产权、经营权都应该是自由流动的，才符合市场经济精神。北方股份作为一家国有持股合资上市公司股东的构成是复杂的，既有大股东北方重工集团、境外法人股TEREX、又有社会流通股。其中国有股和法人股由大量不流通股构成，根据证监会要求06年公司进行了股改，向社会承诺将于09年解禁非流通股，疑惑的是股改六年过去了，国有股与法人股仍未解禁，且没有公告，公然违背了自己的股改承诺，这可能会遭到证监会的处罚。履行股改承诺后，公司就可能面临着被要约收购等风险，因此股价将会对公司越来越重要。那么如何处理好股东大会、董事会、总经理之间的委托关系，保障利益相关者的权益不受损害，无疑建立真正意义的公司治理结构是唯一的出路之所在。 股改实施后，股权必然流动，因此与之相适应的财产所有权及经营权也必将流动，因此需要更加合理的董事会和经理人制度与之相适应。由于公司法的规定，需实行双会制，即董事会和监事会。但在我国监事会的权责普遍较弱，难以约束董事会权利，因此我认为应该在董事会内推行垂直出资人董事、职工董事、独立董事，并且专职独立董事为主的董事会结构。其法理可由法人股和社会流通股授权，以防大股东侵害其他股东权利，同时有真正意义的职工代表以保障相关利益者员工利益。具体人员组成可由一名大股东董事（北重集团）、一名法人股董事（TEREX法人股东可聘任独立董事）、一名职工董事（北方股份公司职工代表，并可考虑推行ESOP职工持股计划）、一名出资人董事（国资委委派）、三名独立董事（机构持股人推选）共七人组成董事会，现有监事会成员可由独立监事、公司管理层监事及职工监事组成。其中职工董事和监事的产生和考核、罢免需民主、公正、公开，具体方式可由职工一人一票产生，或民主评议考核和罢免，职工董事和监事来源于企业内部，可兼职也可专职，其收入由全体职工负担、或补贴。独立董事来源于机构猎头等。董事对股东负责，并由股东大会给予激励，具体在此不作深入探讨。这样一个独立、民主的董事会就初步产生。这是保障公司健康发展的基础。董事会产生后与高级经理人之间产生委托关系，因此如何选拔高级经理人是董事会的首要任务。其合理的产生方式有公开竞聘（内部、社会等）、委托猎头等，我认为高级经理人的产生无论选用哪种方式都应该做到民主、公开、公正、择优。高级经理人的激励应以中长期激励为主，如股权等。其他高级管理人员的产生也可参考。这样一个市场经济条件下的公司治理基本形成，这也是目前国内外先进企业所普遍认可和采用的。 2.科学的运营管理是企业健康经营的保障明确了科学的公司治理的形态后，在高级经理人的干预下构建科学、合理、动态的组织形态是企业能够健康经营的保障。其中人力资源工作是一个企业的核心，“办企业就是用人”，人力资源是企业一切制度推行的保障。因此一方面企业内部在选人、用人等方面需要进行变革。2.1 建立市场化的人才选用机制。首先要彻底取消国有企业经营管理者的干部级别，使追求政绩的“党员干部”回归到追求企业效益最大化的“职业经理人”。实行公开、民主、择优选拔，动态管理，把“企业领导是一种恩赐，变为一种责任和发挥个人能力的岗位”。2.2 建立科学、全面的评价体系（绩效考核）。绩效考核是市场化用人机制建设中一个承上启下的关键环节，也是建立和完善激励约束机制的基础。要在实事求是和注重实绩的原则下，建立客观、公正、科学的业绩考核评价体系。考核标准的设定应注重定性与定量标准的结合，考核方式应是年度经营业绩考核与任期经营业绩考核相结合，分类实施奖惩与任免。对于考核期内企业发生清产核资、资产重组、改制上市、重大投资等情况的要给予特别的关注。要采取有效措施保证考核过程的规范和公正。2.2 完善激励和约束体系。有效的激励机制能够激发经营管理者创造突出业绩，使出资人与经营者形成良好的利益捆绑机制，在两者之间建立相互依赖、相互制衡的机制。从发达国家的实践看，股权激励是对企业经营管理者较为有效的激励方式。国有企业目前单纯工资加奖金的收入分配形式，无法在市场化的用人机制下体现对经营者的激励，必须探索对经营管理者实行股权激励的形式和内容，以股权、期权等多种形式，实现人力资本作为要素参与分配，把经营者的利益与出资人的利益紧密联系起来。建立富有竞争力的激励机制是用人环节市场化的重要内容，只有建立了能够使创造财富的劳动、知识、技术、经营、管理等人力资本价值得到充分体现的分配机制，国有企业才能在与外资企业和民营企业的人才竞争中取胜。对经营者激励低效和监督乏力是国有企业经营者管理机制中并存的两个矛盾。有的企业中，内部人控制问题严重，甚至使职代会、工会以及纪检监察等内部监督机制难以发挥应有的作用。在完善经营者业绩考核体系和激励机制的同时，必须健全对经营管理者的约束和监督机制，最大限度地防止和纠正内部人控制。为此，首先要完善公司治理，按公司法的要求明确股东会、董事会、监事会、经理层各自的职责；其次，要以责任落实和责任追究为重点，强化对经营者重大决策失误的责任追究，加强经济责任审计；再次，大力推进企业内部民主管理，坚持和完善职工代表大会制度，坚持职工民主评议企业经营者。2.4 企业外部应建立人才体系建设。另一方面，作为市场经济的社会要加强人才队伍建设和管理，如猎头制度、人才库（网络）制度、人才评价体系制度等建设，为企业的人才选用提供更佳良好的渠道和营造更加良好的氛围。3.推行适合自己的科学管理制度当前流行于欧美的6西格玛管理理念，日韩的精益管理理念，以及全面质量管理、价值链管理、TCS管理等等都是管理方法及制度，选用哪种管理方法及制度需要结合企业自身现状及市场环境，科学合理选取。但无论选用哪种管理方法，都需要健康的企业形态、企业组织结构、企业文化以及优秀的企业人才去推行2010年读书节活动方案一、 活动目的：书是人类的朋友，书是人类进步的阶梯！为了拓宽学生的知识面，通过开展“和书交朋友，遨游知识大海洋”系列读书活动，激发学生读书的兴趣，让每一个学生都想读书、爱读书、会读书，从小养成热爱书籍，博览群书的好习惯，并在读书实践活动中陶冶情操，获取真知，树立理想！ 二、活动目标： 1、通过活动，建立起以学校班级、个人为主的班级图书角和个人小书库。 2、通过活动，在校园内形成热爱读书的良好风气。 3、通过活动，使学生养成博览群书的好习惯。4、通过活动，促进学生知识更新、思维活跃、综合实践能力的提高。 三、活动实施的计划 1、 做好读书登记簿 （1） 每个学生结合实际，准备一本读书登记簿，具体格式可让学生根据自己喜好来设计、装饰，使其生动活泼、各具特色，其中要有读书的内容、容量、实现时间、好词佳句集锦、心得体会等栏目，高年级可适当作读书笔记。 （2） 每个班级结合学生的计划和班级实际情况，也制定出相应的班级读书目标和读书成长规划书，其中要有措施、有保障、有效果、有考评，简洁明了，易于操作。 （3）中队会组织一次“读书交流会”展示同学们的读书登记簿并做出相应评价。 2、 举办读书展览： 各班级定期举办“读书博览会”，以“名人名言”、格言、谚语、经典名句、“书海拾贝”、“我最喜欢的”、“好书推荐”等形式，向同学们介绍看过的新书、好书、及书中的部分内容交流自己在读书活动中的心得体会,在班级中形成良好的读书氛围。 3、 出读书小报：