通防部“一通三防”管理制度.doc

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、方针、政策和规章制度，并对执行情况进行监督检查。（3）定期组织召开分管范围内的安全工作会议，研究解决存在的问题、隐患，确保分管范围内的安全生产和安全工作顺利进行。（4）组织领导分管范围内的安全生产活动，检查安全工作情况和安全措施的落实执行情况。（5）及时向行政领导和安管部门反映安全生产情况，为决策和具体措施的制定提供可靠依据。5、区队长安全生产职责：（1）区队长是本区队安全生产第一责任者，并对安全工作人员直接负责。（2）定期主持召开安全专题会议，严格贯彻国家法律法规、方针政策，质量标准和本单位安全规章制度。（3）严格按“规程”和安全技术措施组织施工，必须执行不安全不生产原则。（4）严格执行现场跟班制度，及时发现解决生产过程中存在的安全隐患，对不能立即消除的隐患，必须采取可靠的防范措施。（5）加强现场安全培训与教育，进一步夯实安全基础。6、班组长安全生产职责：（1）班组长是本班组安全生产第一责任者，对本班组安全工作人员有直接责任。（2）带领本班组人员严格执行安全规程，严格按作业规程、操作规程和有关技术、质量标准作业和操作。（3）严格执行不安全不生产原则，严禁违章指挥，违章作业，违反劳动纪律。并有权拒绝任何人违章指挥。（4）按有关规定、措施处理生产过程中各类安全隐患问题，对不能立即处理的，必须采取可靠的措施加以控制，并及时报告。（5）加强安全技术、技能的培训学习，强化班组人员自保互保意识。7、岗位人员“一通三防”工作责任制瓦斯检查工必须按照瓦斯检查制度、爆破管理制度的规定，认真履行瓦斯巡回检查及“一炮三检”职责，作业地点瓦斯超限时，瓦斯检查工有权立即停止该地点的工作，生产队组必须无条件服从。安全检查工、爆破工、电工、瓦斯监测工、防尘工、测风员等特种作业人员在岗位责任范围内，对“一通三防”工作负责。安全、生产、技术、调度、机电、物资供应等部门及各生产队组必须执行本矿“一通三防”管理制度，在各自的业务范围内，对“一通三防”工作负责。第二章 “一通三防”管理制度一、瓦斯检查及管理制度1、瓦检员必须严格按照责任范围和瓦斯检查制度进行瓦斯、二氧化碳及温度的检查，通防部要按照生产安排明确规定瓦检员的责任范围、检查内容和检查地点。其检查次数为：采掘工作面、钻场、躲避硐、绞车房、机电硐室、水仓、临时停工但未停风的采掘工作面，每班至少检查三次。井下硐室、运输大巷、总回风道、密闭栅栏处，每班至少检查一次，重点头、面和特殊情况（地点）如回采工作面上隅角要随时检查。2、瓦斯检查员必须严格按规定的责任，认真检查各自范围内的通风、瓦斯、二氧化碳、温度、煤尘以及“一通三防”安全设施的完好使用情况，每次检查结果要认真填写在瓦斯检查手册和该处的瓦斯记录牌板上，并告诉该处的作业人员，做到手册、牌板、台帐“三对口”，并严格执行“一班三汇报”制度，有特殊情况必须随时向公司调度室汇报。3、采掘工作面瓦检员检查瓦斯时，必须同时检查该地点监测断电传感器的显示数据，并记录在瓦斯检查手册上，在向公司调度室汇报瓦斯的同时一并汇报监测断电传感器的显示数据，发现有问题要及时向公司调度室请示汇报。4、放炮地点必须严格执行“一炮三检查”和“三人联锁”放炮制度，瓦检员必须同时检查放炮员是否按规程要求进行装药放炮，以及附近通风设施是否完好，否则，瓦检员有权停止该工作面作业。5、瓦检员在携带瓦检器入井前，必须对仪器的气路系统、光路系统及外观进行检查，严禁携带不合格的瓦检器下井检查瓦斯。瓦检员还必须带长度不小于2m的胶管，以便检查高顶瓦斯。6、瓦检员必须在工作地点交接班，其具体办法为：瓦检员在采煤工作面回风道离工作面50m范围内，掘进工作面为该掘进头开偏口以里50m范围内，其它地点在其责任范围的巷道内，交接班办法采用“交接班联锁牌”和相互在瓦检手册上签字两种办法同时进行，交接时，必须将其责任范围内的通风、瓦斯、二氧化碳、温度、煤尘情况、“一通三防”设施使用情况等交接清楚。7、凡发现井下风流有变化，必须立即检查瓦斯，并查明原因进行处理，不能处理的要立即汇报公司调度室。通防部派专职测风员与分管领导到达现场，查明原因进行处理。8、井下各地点一旦查出瓦斯浓度超限，必须先停止作业，撤出人员，切断电源，并立即汇报公司调度室并采取措施进行处理。9、临时停工但未停风的采掘工作面，由瓦检员负责警戒，未经瓦检员同意，其他人员不得进入。10、井下凡是长度大于6m的盲巷，必须在24小时内封闭，在未封闭前，必须设瓦检员警戒、设置栅栏，防止人员进入。11、井下巷道检查出瓦斯积聚时，必须立即采取措施排除积聚瓦斯或立即予以警戒；在未处理前，附近20m范围内必须停止作业、撤出人员、切断电源。12、通防部每日必须将瓦斯日报送总经理、总工程师和通风副总审阅。总工程师对日报反映出的重大问题要明确批示处理意见，公司调度室负责将总工程师的批示通知有关单位并负责督促、协调问题的处理，及时掌握问题处理进展情况，直至问题处理完毕。13、凡发现瓦检员脱岗、漏检、假检、虚报瓦斯等，一律给予开除工作的处分。14、公司每月召开一次“一通三防”专业例会，研究布署加强管理、防治瓦斯的措施。二、瓦斯排放管理制度1、利用主要通风机排放矿井瓦斯执行下列规定：矿井井停电停风后，先打开井口防爆门和井下其它有关风门；待供电正常主要通风机正常运转后，再逐渐关闭防爆门或有关风门，确保主要通风机出口处瓦斯浓度不超过1.5。待通风系统正常后，主要通风机出口处瓦斯浓度降到1以下时，瓦检员方可进入井下检查瓦斯，当总排瓦斯浓度降到0.75以下，其它地点瓦斯浓度降到0.8以下时，其它人员方可进入全负压通风巷道，逐步恢复生产。2、利用局部通风机排放巷道内瓦斯：当停风区内瓦斯浓度在1以下时，由现场瓦检员自行排放；当瓦斯浓度在13时，由矿总工程师或通防部组织编制措施，指定通防部值班领导协助瓦检员进行排放；当瓦斯浓度在3及以上时，由通防部编写专门措施，矿总工程师审批，公司救护队进行排放。排放时，必须严格执行措施规定。3、全矿因停电和检修，主要通风机停止运转或通风系统遭到破坏以后，必须编制恢复通风、排放瓦斯和送电的安全技术措施经公司总工程师批准后，严格执行。4、排放瓦斯前，凡受排放瓦斯回风影响的区域和被排放瓦斯切断安全出口的巷道，都必须停电、撤人，并在所有可能进入这些巷道的入口处设置警戒，禁止人员入内，并设专人站岗。5、排放独头巷道的瓦斯，必须先检查巷道瓦斯浓度，当局部通风机及其开关附近10m范围内风流中瓦斯浓度都不超过0.5时，方可人工开动局部通风机向独头巷道内送入有控制的风量，逐步排放积聚瓦斯，必须使独头巷道中排出的风流在全风压风流第一混合处的瓦斯和二氧化碳浓度都不超过1.5。控制风量可采用绳索法、三通法、断开风带法或变频调速法。6、排放瓦斯时，严禁局部通风机发生循环风。7、排放串联通风区域的瓦斯时，必须制定专门的排放措施，严格遵守排放顺序。首先从进风方向供风的第一台局部通风机开始排放，只有当第一台局部通风机供风巷道内瓦斯排放结束后，下一巷道供风的局部通风机方可送电，依次排放。8、排放密闭的尾巷，联通采空区、老空区、火区等处巷道的瓦斯时，由通防部编写专门安全技术措施，经矿总工程师审查批准后，由分管副总工程师现场指挥，公司救护队进行排放。排放时，必须由外向里，逐节加接风带，控制风量，逐段排放。9、排放瓦斯时必须控制风量，严禁“一风吹”。10、独头巷道恢复正常通风后，必须由电工对独头巷道中的电气设备进行检查，证实完好后，方可人工恢复局部通风机供风巷道中电气设备的电源。11、任何地点排放瓦斯前，必须向公司调度室汇报，排放过程中和排放结束都必须向公司调度室汇报。三、巷道贯通管理制度1、掘进巷道贯通必须有专门的安全技术措施，由矿总工程师批准，工程技术部、安监部、通防部相关人员现场跟班指挥、进行贯通。2、公司工程部测量人员要随时掌握贯通巷道掘进进度，当两掘进巷道相距20m（综掘巷道50m）时，工程部必须向公司总工程师报告，同时向有关单位下达贯透通知书，通防部在接到贯透通知书时，要提前做好调风准备工作，巷道一旦贯通，立即调整通风系统。并对相关区域的风量、瓦斯进行检查，发现问题立即处理。3、贯通巷道相距只有20m（综掘50m）时，只准从一个头向对方掘通，不得对掘，被贯通的巷道必须停电、撤人、设置栅栏、保持正常通风、正常检查瓦斯，若瓦斯浓度超限时，必须停止对方工作面的掘进、进行处理。4、贯通巷道必须安设直通公司调度室的电话，每次装药放炮前，都必须与被贯通巷道的瓦检员取得联系（若无专职瓦检员，由掘进工作面放炮员与瓦检员共同到被贯通工作面检查通风、瓦斯等情况），只有贯通巷道和被贯通巷道内通风正常、且各处瓦斯浓度均在1以下时，方可装药放炮。5、每次放炮前，必须严格执行“三人联锁”放炮制度，并指定专人在对方工作面栅栏以外全负压通风的地点设置警戒。6、通防部贯通期间做好调风的准备工作，提前构筑好通风设施，贯通后立即进行通风系统调整工作，待通风系统稳定及调风影响区域CH4浓度小于0.8%以下，方可恢复工作。7、每次贯通前，通防部技术负责人必须制定严密的贯通通风安全技术措施、经公司总工程师批复后，认真组织落实。8、严禁出现误贯通，否则按重大未遂事故进行追查处理。四、局部通风管理制度1、井下局部通风机的安装要有设计，增设局部通风机必须有完整的调风方案和措施，报公司总工程师批准后方可实施。否则不得安装、增设局部通风机。2、局部通风机的使用和管理、安装与维护由施工单位负责，局部通风机一律统一挂牌管理，其它人员严禁随意停开局扇。3、矿井所有掘进工作面的局部通风机，都必须实现“三专两闭锁”（专用开关、专用变压器、专用线路、风电闭锁、瓦斯电闭锁），否则，一律不准生产。当局部通风机停止运转或掘进巷道内瓦斯超限时，能立即自动切断该局部通风机供风巷道中的一切电源。4、局部通风机必须实行挂牌管理，牌板上应注明局部通风机型号、供风长度、局部通风机的吸入风量、全负压风量、风筒末端出口风量、填写时间和填写人姓名等内容。5、一台局部通风机只准许供一个掘进工作面，严禁一台局部通风机供两个掘进面或两台局部通风机供一个掘进面用风，严禁使用3台以上（含3台）的局部通风机同时向1个掘进工作面供风。6、临时停工的掘进工作面或巷修工作面以及其它地点，一律不准停风，因检修、停电等停风时要立即切断电源，撤出人员，并在巷口设置栅栏，揭示警标，禁止人员进入，并向公司调度室汇报，停工区内瓦斯浓度达到1%，二氧化碳浓度达到1.5%，或其它有害气体浓度超过煤矿安全规程，不能立即处理时，必须在24小时内封闭完毕。7、局部通风机因检修停电等原因停风时，由该掘进工作面瓦检员、班长立即组织撤出人员，切断电源，设置栅栏，并向公司调度室汇报。恢复局部通风机送电送风按排放瓦斯管理制度严格执行。8、风筒末端到工作面迎头的距离，在保证迎头不积聚瓦斯，及时吹散炮烟的前提下，煤巷、半煤岩巷最大不超过5米，岩巷最大不超过8米，严禁任何人员将迎头风带解开，一经发现，安监部门要严肃追查处理。9、严格风筒管理，发现有破口必须及时修补或更换，风筒吊挂要平直，逢环必挂，风筒接头严密，软质风筒接头要双压边，拐弯处必须使用弯头，风筒出口风量必须根据工作面的瓦斯涌出量确定，保证无瓦斯超限或积聚，风筒末端到掘进工作面的距离应在作业规程中明确规定，严禁使用非阻燃、非防静电的风筒。五、瓦斯抽放管理制度1、综采工作面，必须进行瓦斯抽放，抽放系统不健全的工作面，不准投产。2、进行瓦斯抽放的工作面，都必须编制瓦斯抽放专门设计，其设计主要内容包括：开采煤层及邻近煤层赋存条件、工作面预计瓦斯涌出量、预计瓦斯抽放量、管路系统的计算、采用的抽放方式、钻孔数量、位置、角度、终孔位置、封孔方法、封孔深度等。3、已批准的瓦斯抽放设计，不得随意更改，如有重大修改，必须重新进行设计审批，个别钻孔参数需修改时，必须经总工程师同意。4、抽放管路的延长或拆除，由总工程师批准，改变矿井主干抽放系统和采用新的抽放方法时，要拟出设计和措施，报总工程师批准。5、抽放管路必须按规定安装，保证质量，做到平、直、稳、密、管路离地高度不小于0.3m。6、瓦斯抽放工程的施工，必须严格按设计进行，钻孔角度误差不得大于1，方位角度误差不得大于1，开孔要园滑、终孔必须打到设计位置。7、抽放工程施工月进度结算前，必须由通防部组织有关人员对工程质量进行验收（包括钻孔参数、钻孔个数、钻孔质量等）。8、瓦斯抽放泵每月检修一次，确保抽放泵（含其它配套电气设备）的完好。并要有记录可查。9、瓦斯抽放泵有计划停运，要经总工程师批准。如因停电、故障等原因临时停止运转，要立即汇报公司调度室，采取措施进行处理。10、瓦斯抽放泵站内的瓦斯浓度，每班至少检查三次，泵房内瓦斯浓度不得超过0.5，机体附近30cm处瓦斯浓度不得超过1。11、负责抽放的队伍设专人对抽放管路进行经常性检查，及时堵漏放水，排除故障，通防部分管瓦斯抽放的工程技术人员和区、队长每月要对全矿抽放系统进行一次全面检查，发现问题及时处理。12、井下抽放系统各观测点，至少每七天进行一次全面观测，其主要内容包括：观测时间、地点、瓦斯浓度、负压、流量、观测人姓名等，井下观测要做到观测牌板，观测记录，观测报表“三对口”。13、井下每个钻场或钻孔必须实行挂牌管理，其内容包括：施工日期、钻场或钻孔编号、孔深、封孔人姓名、验收人、负压、流量、瓦斯浓度等。14、通防部每旬进行一次瓦斯抽放效果分析，并将分析结果在每月的2号、12号、22号前与通风旬报一起报送有关公司领导和业务部门。15、通防部必须严格按公司的有关规定，备齐各种技术资料和图纸，并按照要求报送抽放资料。 六、井下放炮管理制度1、井下放炮工作必须由专职放炮员担任，放炮员必须是经专门培训考核取得合格证的人员担任。放炮员必须持证上岗并严格按放炮说明书进行放炮。2、每个放炮员使用雷管必须是专人专号，不得转借，不得在工作地点存放，必须是当班领用，用不完的当班交库。3、放炮员在工作地点使用的炸药、雷管要分别放在专用箱内，并加锁。4、井下放炮必须使用放炮器，放炮母线必须是绝缘良好的双线，不允许有破口或明接头，放炮器的钥匙要随身携带。5、放炮员领取炸药、雷管必须办理三联单手续，每班在工作地点实际消耗的炸药量、雷管量要由当班班（队）长负责核实签字，剩余的要在当班全部退交炸药库，做到领取、消耗、退回三对口。变质硬化的炸药不得发放或领取。6、装配引药必须在顶板完好，支架完整，避开电器设备和导电体的地点进行，不得坐在炸药箱上装配引药，电雷管脚线必须扭接。电雷管只许由药卷的顶部装入并全部插入药卷内，严禁斜插管，半腰插管和雷管捆在药卷上。装配引药时，首先要用木竹质小棍扎眼，不准直接用雷管管体扎眼。7、装药前必须首先掏净煤（岩）粉，然后用木质炮棍将药卷轻轻推入，不得冲撞和捣实，眼内各药卷必须彼此密接，除装药部分外的炮眼必须用炮泥封实填满。放炮必须使用水炮泥，严禁无炮泥或封泥不满不实放炮，严禁放糊炮。8、放炮必须严格执行“一炮三检查”制度，即装药前、放炮前和放炮后检查瓦斯。只有放炮地点附近20m范围内风流中瓦斯浓度小于1和无局部瓦斯积聚，才准装药放炮，瓦检员不在现场，严禁装药放炮。严禁瓦斯超限放炮，炮眼内发现异状、温度骤高骤低、有显著瓦斯涌出、煤岩松散等情况时，都不准装药放炮。9、放炮必须严格执行“三人联锁”放炮换牌制度，即由放炮员、瓦检员、班长三人联锁换牌。放炮前，放炮员将警戒牌交给班长，由班长派人设警戒，并检查顶板及支架情况完好后，再将自己的放炮命令牌交给瓦检员，瓦检员检查瓦斯煤尘等符合规程要求时，将自己的放炮牌交给放炮员，放炮员发出放炮口哨至少5秒钟后，才可放炮。放炮后，等炮烟吹散至少停5分钟，班长、放炮员、瓦检员才可同时进入放炮地点，检查瓦斯、检查是否有瞎炮，处理顶帮活矸，认为无问题后，三牌才各归原主，班长方可撤除警戒、恢复生产。10、放炮必须严格执行撤人的规定（在作业规程或措施中明确）。11、掘进工作面放炮必须严格执行一次装药一次起爆，严禁一次装药分次起爆。12、放炮后发现瞎炮时，必须执行下列规定：12.1首先将瞎炮雷管的两脚线末端扭结，并以明显标志保护。12.2处理瞎炮，应视作一次放炮，同样要先出净浮煤再联响瞎炮。12.3由于连线不良造成的瞎炮，可重新连线放炮。12.4在距瞎炮至少0.3米以外另打同瞎炮眼相互平行的新炮眼，重新装药放炮，严禁用镐刨或从炮眼中取出原放置的引药或从引药中拉出电雷管；严禁将炮眼残底继续加深，严禁用打眼的方法往外掏药，严禁用压风吹这些炮眼。12.5处理瞎炮的炮眼爆炸后，放炮员必须详细检查炸落的煤、矸，收集未爆的雷管和炸药，妥善保管，下班时间交回药库。12.6在瞎炮未处理完毕以前，严禁在该地点进行同处理瞎炮无关的工作。12.7当班出现的瞎炮必须在当班处理完毕，如果当班未处理完毕，放炮员必须向下一班放炮员在现场交接清楚：如瞎炮眼的数量、位置、方向、角度、深度、装药量等。13、掘进工作面必须有洒水消尘设施，并严格执行放炮后洒水消尘制度，无水时不准装药放炮。14、排除放炮母线的故障，可采用导通法。严禁采用短路打火放电法进行试验。15、坚持一个放炮员配备一台放炮器，一条母线的标准，放炮器具体由瓦检员随身携带，严禁在一个工作面同时使用两台及其以上的放炮器放炮。七、防灭火管理制度1、回采工作面作业规程中，要有防灭火的技术管理措施，并在回采过程中认真落实。2、工作面回采结束，必须在45天内完成撤除和永久封闭工作。凡超过规定期限不回收工作面设备时，通风部门有权强制封闭，并组织分析、追究当事人责任。3、井下主要运输机巷、机房、硐室及炸药库等要害场所必须放置齐全完好的防灭火器材，并加强管理，认真执行交接班，发生破坏或丢失，按规定进行处罚。4、井口房、通风机房和瓦斯泵房附近20米内严禁烟火，其内不得用火炉取暖，不得有明火。5、井下严禁使用灯泡和电炉取暖。6、井下和井口房从事焊接工作时，必须遵守煤矿安全规程的规定。7、井下严禁存放可燃性油脂；用过的棉纱，布头、纸等易燃物，必须放在盖严的铁桶内，不得乱扔乱放；严禁将剩油、废油泼洒在井下。8、井下电器设备着火时，必须首先切断电源，用不导电的灭火器灭火。9、井下发现火灾时，都应立即采取一切可能的方法直接灭火，控制火势并迅速报告公司调度室，按灾害防治计划措施进行处理。10、井下消防管路系统要每隔100m设置一个支管和阀门，带式输送机巷要每隔50m设置一个支管和阀门。11、永久性密闭墙或防火墙的管理必须严格按煤矿安全规程的规定执行。八、综合防尘管理制度1、综合防尘工作必须齐抓共管，明确各区队责任。即：通风队负责全矿井下所有巷道（采掘工作面30m以外）的煤尘冲洗 ，以及各转载点喷雾，净化水幕、隔爆设施的安装和回收。维护、管理由各有关单位负责。运输工区负责从井口进入下井的各防尘主干管路的安装、维护、管理及拆除，并负责其管辖范围内的运输系统各转载点的喷雾的使用，各石门及工作面顺槽各掘进工区负责从主管路到施工地点的防尘管路的安装、维护和管理，以及本工区负责的溜子或皮带转载点喷雾、净化水幕、隔爆设施的使用和管理，综掘头还要负责综掘机喷雾的管理、使用和维护，迎头30米范围内的煤尘冲洗。综采队负责综采面煤机喷雾的安装、管理、使用和维护，以及工作面上下两道30m以内的煤尘冲洗。2、井下防尘管路的管径选择要满足生产、防尘洒水和消防的需要，防尘管路必须铺设到采掘工作面、溜煤眼，运输机转载点、回采工作面进回风道、以及矿井主要进、回风道。井下所有巷道安设的防尘管路，必须每隔50米安设一个三通阀门，以供清洗巷道和必要时灭火用。3、采掘工作面在投产前，必须完善防尘管路系统，否则，不得投产。4、回采工作面回风巷门子口以里，落山角以外2050米的回风巷内每隔100m各安装一道水幕，水幕覆盖全断面，灵敏可靠，出煤时正常使用，所有运输系统各转载点，必须安设喷雾、设施就位、出煤时正常使用。掘进工作面从门子口以里30米，距迎头2050米范围各安装一道净化水幕，水幕覆盖全断面、灵敏可靠，放炮及出煤矸时正常使用，采用皮带、溜子运输的掘进巷道，所有转载点必须安设喷雾、设施就位、出煤矸时正常使用。其它全负压通风巷道由通防部根据现场实际情况，确定安装位置和数量。5、采煤机组内外喷雾必须使用加压泵，其内喷雾水压不得小于2Mpa，外喷雾水压不得小于1.5Mpa。综掘机组必须使用内外喷雾装置，其喷雾必须使用加压泵。内喷雾装置水压不得小于3MPa，外喷雾的水压不得低于1.5MPa。6、综采工作面支架应每10架安设一组喷雾，起跟机降尘和移架降尘作用，割煤和移架时必须正常使用。7、掘进工作面必须采用湿式钻眼，水炮泥、放炮