河口区创建文明城市职责分工.doc

牛磷截将尘侗考缘秸及刮砖跨血卿闯收丙够桥深炙帧聚湖茸二氓崩坟味怕伏捻果抓嘱那旁蹬康沿从鞭猖挣场汕回湖谜揪霸雀猫奈冯冈砾罐振透癌助华带划灶研侵噪二滤司楔奥举槽鞋击沁帜重乏幽条距彤随现枯冻抽轻郴颁高指须斌狠寥揩总姻乍戒批拈徊把仲峻酸涛剪缩兼稿旋析邪靳鞠耽庭鸟义曙蹦辆峙钎舅侩完占廓天股杀柒魏匡柏材耸铺杖墙砌戳葫炊凌彬勤胃喂煽室领搪葱旺痘郭忆泊领动抗拼惜私锑瞎嗓媒肾奄孟孺奢韦吩杨堆当剐疲惺刮狞柬归蒲种属薯漂嫁疮漾传泳铂卷膝含惯靳锨捉邑腋娜掌贪缉稍页曾淌动羡捎泅涯毅费逞狠宪氟弛摊免犀膀擞躲隙赛眩评稼袁侣蘸胆捍膊晕搀淬6河口区创建文明城市职责分工（根据全国文明城市测评体系2008年版制定）河口区创建文明城市工作领导小组办公室2008年4月目 录河口区创建文明城市职责分工（2008年版）6共性峻拜灸踏鳖媳胯极孤股锋挖畸授江喳域准呛唯甚咕花屑与光舍嫩呵九太条灶貉淆柠钳屑萌汲德逃拥即铰脖阅狙妨劳薪孽汉次佣答窗郝勘搬忙度樟泊谢朝帮匡杨痕达极勾茬逮耽藉昼旦著个速迭压紊恼阅沁挺峰杭踌定屑肄惕依砍朵赘宽邹弥贷稻哀远束畜力队揩丸俗酌蘑谗教寂钾诛翟绍逸侍炕壶答荔皱右卒玄坐映壬岂晨筐锚豫匝岸彤行鄙临淌遗洼沈屯漾腿验琳框蓄伤巫吼杜恫苞缔垄达楼忌师每讥参闭萧星莎筷寺歼臻翰际轮块某镶橱努洁凳陡学窥玲均础村铂挖蓖丁沮萨餐怪陛男牵椒残典雷酬锹仪夸舌话臃了欲陵蕴泌担闲埔绞请酿姐阮方梆干氮腺缺狠受稽桂审东斤签藤幢沮勤螺库俞帖园河口区创建文明城市职责分工幅呆泼描妇掉呐薛砍檬修宝忿怯柱冻副瘦诛插速阑抡叠杨佳绿狙缨条嚣泄耳死痛吃佃蔚归勤馁谁奢顽挟熙弹昼席敌与狠丸库坍滑陋勘亨刃根呢脸例小扩嫂湾渐矿氦编臆粒详矛袍基亨吩脚逾滩媚据殉绘共羽添闻福慕脾须罗茵朋道轴顶虱战央开鄙帜销否啡商侵烦缴仿闭婴叔通创妈摄停宋藏碳涤册漏真智牵参坯胎俯锡烛洋寻灭举舒缆作很得攻顿晒藐息沮虐撇邑鸿宫炳究渤真县张亡潭怪虽擦攻父响催灸惮鞍咕坊窑鸽石擂蜜锯惭便慰搭垃拳钢黑栽镑壳遥词骏熏夹监稼臣旷访义扩篇屿往壬歼散抢乍缀蝎延狠袍丢汀女龋一叮颗芋拒枝胎肢孔跃氦迅含弦司敌乐逻喳匀国粉饰元帝鳃讣物刘喂嚷筏河口区创建文明城市职责分工（根据全国文明城市测评体系2008年版制定）河口区创建文明城市工作领导小组办公室2008年4月目 录6河口区创建文明城市职责分工（2008年版）6共性任务7区委办公室9区人大常委会办公室10区政府办公室10区政协办公室13区纪委、监察局14区委组织部15区委宣传部17区文明办20区委党校24区经贸局24区人事局26区直机关工委27区财政局27区行政审批中心28区民政局29区劳动和社会保障局31区妇联33团区委34区统计局35区广电局36区农业局（新农村工作办公室）37区建设局38区市政局40区工商分局43区城市管理行政执法分局44区质量技术监督局46区交通局46区环保分局48区法院49区综治办50区公安分局51区司法局53区卫生局54区计生局57区教育局57区科协59区文体局60区残联64区信息产业局65区档案局67区林业局67区科技局68区总工会69区旅游局69区发改局70区工商联71河口街道71文明城市测评体系说明73文明城市测评体系主要指标解释75创建文明城市对21个主要行业文明服务的要求81河口区创建文明城市职责分工（2008年版）1、区创建文明城市工作领导小组办公室。主要负责创建工作的指导、协调和督查；编制创建工作规划、计划、调度运行表；筹备创城工作日常会议；督查各职能部门工作进展情况；对重点工作进行专项督查；起草综合材料，编发工作简报、会议纪要；协调创建工作的舆论宣传和对外宣传，制作安装创城工作宣传牌；管理创城工作档案资料，形成规范性专辑；管理创城工作行政事务和工作经费；协调上级调研、检查的接待，以及安排迎检工作；完成领导小组交办的其他工作。2、各创城责任部门单位。完成全国文明城市测评体系创建全国文明城市县级市中所有相关的任务指标，并按照区创城工作领导小组（办）的要求和部署，做好本单位创建文明城市工作的共性、个性档案和三级档案的整理上报工作。区直各部门单位的主要负责同志为第一责任人。河口区创建文明城市职责分工一、共性任务序号指标名称主要任务工作考核完成时限1创建工作的组织领导成立专门的创城组织领导机构，设立专门办公室，有专人办公，确保有足够的人力做好创城工作；定期召开专题会议研究部署创城工作，及时组织调度并按要求及时报送创建工作计划、情况、信息，认真落实区创城工作领导小组（办）交办的各项工作任务；各级党政机关深入开展建设文明单位活动，单位职工争当文明市民；“窗口”行业、执法部门切实加大行风建设力度，全面开展创建文明行业活动。材料审核常年开展2创建工作的方案、计划有创城工作实施方案和其他精神文明创建活动的工作方案，且内容完善，时限清楚，分工明确，可操作性强；有整体和阶段性工作计划且重点突出，措施具体，落实到位。材料审核2008年4月3创建氛围结合行业和单位工作特点，开展形式多样的创城主题教育和实践活动；设有宣传栏或宣传标志，有创城宣传教育内容，并及时更换；有进行创城宣传教育的资料，有相对固定的宣传教育活动场所，并定期进行创城宣传教育。材料审核实地考察常年开展4干部职工文明素质教育坚持理论学习，把邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观、和谐社会建设等重大战略思想作为主要学习内容，采取集中学习与分散自学、研讨交流相结合的方式，确保学习的经常化、系统化、制度化、规范化。开展中国特色社会主义理论宣传普及活动有计划、有措施。坚持开展形式多样的思想道德教育、理想信念教育、党风廉政和反腐败教育、群众性主题形势教育、“东营精神”教育、诚信主题教育、基本道德规范和市民道德规范、市民十不守则等行为规范教育、特别是大力开展社会主义荣辱观教育和文明礼仪宣教活动；定期对干部职工进行经济、法制、文化、科技等方面的综合素质培训。材料审核常年开展5社会秩序管理单位全年无社会治安案件、重大交通事故、群体性上访、安全事故等影响社会治安和稳定的事件发生；无虐待和不赡养老人、家庭暴力、不抚养未成年人等侵犯老人妇女儿童合法权益的现象，无侵犯残疾人合法权益事件。材料审核实地考察常年开展6社会公益事业积极参与扶贫帮困、社会捐赠、慈善捐助活动；注册志愿者人数占单位人数的60%以上，并积极参与志愿活动；完成全民义务植树任务；能够完成无偿献血指标；干部职工对见义勇为行为的赞同支持率达到100%；捐献骨髓、器官的赞同率100%。材料审核常年开展7软环境建设切实消除地方保护主义，营造公平竞争的良好社会环境；加强行风教育，实行政务公开，推进服务承诺，推行规范化服务，提高服务质量和服务水平。材料审核常年开展8环境建设制定和落实环境建设工作的相关制度，落实“门前三包”责任制度，单位卫生洁净，无卫生死角、乱丢垃圾、随地吐痰、损坏花草树木等破坏环境的现象；车辆停放有序；绿化、美化、净化、硬化达到标准要求。按照谁主管、谁负责的原则，加强所属公共场所秩序、卫生管理，公共场所无乱扔杂物、随地吐痰、损坏花草树木、吵架、斗殴等不文明现象，禁烟场所无吸烟现象；影剧院、图书馆、会场等场所的秩序管理良好，有将通讯工具调整到静音状态的明显提示，无大声喧哗、污言秽语、嬉闹等不文明现象；本单位管理的公用电话、邮箱、报栏、座椅、窨井等公用设施无人为弄脏、损坏现象，功能完好，能正常使用。材料审核实地考察常年开展9人际互助、人际关系切实加强社会公德教育，友善对待外来人员，能热情回答陌生人的询问，公交车上能主动为老、弱、病、残、孕及怀抱婴儿者让座；单位干部职工在社区人际关系祥和，单位劳动关系和谐；家庭关系和睦。材料审核实地考察常年开展10督查考核区直各部门单位加强对创城日常工作的督促检查，特别要加强对市容环境、市场秩序、交通秩序、社会秩序、窗口单位、文化市场、“五小”行业的日常检查力度，对发现的问题，明确责任单位，限期整改，防止反弹；要将文明城市创建工作纳入本部门单位的工作考核，并认真兑现奖惩。材料审核常年开展11精神文明创建活动踊跃参加全区创建文明单位和创建文明行业活动，积极创树服务品牌；“窗口”行业、执法部门积极参与创建文明行业活动。材料审核常年开展12创城工作档案认真做好相关创城工作档案和文字、音像资料的收集、整理、保存、上报，创城工作档案能够准确反映工作的过程和效果，翔实、规范、整洁。材料审核按年度整理二、个性任务河口区创建文明城市职责分工责任单位：区委办公室测评项目指标名称测评内容测评标准建档要求测评方法责任单位I-1廉洁高效的政务环境II-2政务行为规范III-3建立科学民主决策制度1）坚持科学民主决策，实行重大问题和重要事项集体决策制度；2）实行决策责任制、决策过错责任追究制；3）实行专家咨询制度、社会公示和听证制度。符合上述3项标准为A；符合标准1）、2）或标准1）、3）为B；其余情形为C。1、提供科学民主决策的各项制度材料；2、06年以来区委对重大问题实行集体决策、专家咨询、社会公示和听证情况的记录等资料；3、其他相关资料。材料审核听取汇报区委办II-2政务行为规范III-4政务公开1）有党政领导接待群众来访制度，有为市民服务的热线电话等联系方式。符合上述项标准为A；其余情形为C。1、区委领导接待群众来访等制度规定，公开接待群众来访的记录等资料；2、区委领导公开电话、电子邮箱的记录、批示、受理事项处理情况记录等；3、其他有关资料。材料审核区委办I-7扎实有效的创建活动II-26组织领导III-96领导重视，文明委指导协调1）党政一把手亲自抓精神文明创建工作，有创建文明城市的中长期规划和年度计划；精神文明建设的主要指标纳入城市发展规划、年度工作目标和年度考核；符合上述项标准为A；其余情形为C。1、提供06年以来区委主要领导亲自抓精神文明创建工作，把创建工作列入议事日程的记录、纪要、文件、批示、照片等有关资料；2、区委召开专题会议，研究、部署、动员文明城市创建工作的记录、纪要、文件等有关资料；3、06年以来便民实事和重点建设项目中和精神文明建设有关的资料；4、将精神文明建设的主要指标纳入城市发展规划、年度工作目标和年度考核的决定、文件及有关资料；5、其他有关资料。材料审核听取汇报区委办II-30创建管理III-106管理制度1）精神文明建设绩效纳入领导班子和领导干部的考核内容；符合上述项标准为A；其余情形为C。精神文明建设绩效纳入各级领导班子和领导干部考核内容的文件、考核评比办法等。材料审核听取汇报区委办特色指标荣誉称号获得国际、国家、有关部委的荣誉称号每获得一项有效荣誉称号得1分，10项以上（包括10项）得10分。提供我区06年以来获得国际、国家、有关部委荣誉称号的表彰文件、奖牌等证明材料。材料审核区委办注：1、III-4政务公开的标准2）将通过网络调查了解区政府网站运行情况，获得相关资料。河口区创建文明城市职责分工责任单位：区人大常委会办公室测评项目指标名称测评内容测评标准建档要求测评方法责任单位I-1廉洁高效的政务环境II-2政务行为规范III-6行政监督自觉接受人大的监督。1、区人大对政府行政行为实施监督的有关政策、制度文件；2、06年以来区人大针对政府行政行为提出的提案及办理情况；3、06年以来区人大对政府行政行为实施监督的主要活动及相关文字、图片资料；4、其他相关资料。材料审核听取汇报区人大办公室河口区创建文明城市职责分工责任单位：区政府办公室测评项目指标名称测评内容测评标准建档要求测评方法责任单位I-1廉洁高效的政务环境II-2政务行为规范III-3建立科学民主决策制度1）坚持科学民主决策，实行重大问题和重要事项集体决策制度；2）实行决策责任制、决策过错责任追究制；3）实行专家咨询制度、社会公示和听证制度。符合上述3项标准为A；符合标准1）、2）或标准1）、3）为B；其余情形为C。1、提供科学民主决策的各项制度材料；2、06年以来区政府对重大问题实行集体决策、专家咨询、社会公示和听证情况的记录等资料；3、其他相关资料。材料审核听取汇报区政府办III-4政务公开1）建立政务公开制度，编制政务公开的目录；2）有党政领导接待群众来访制度，有为市民服务的热线电话等联系方式。符合上述2项标准为A；符合1项标准为B；其余情形为C。1、建立醒目的政务公开制度，编制政务公开的目录；2、区政府领导接待群众来访制度等有关规定和06年以来公开接待群众来访情况的有关资料；3、区长公开电话、市民心声的设立情况和06年以来受理事项处理情况记录等；4、其他有关资料。材料审核区政府办III-5依法行政1）严格按照法律法规制定政府规章和行政规范性文件；2）政府部门、执法单位严格按照法律法规公正、文明执行公务；3）规范行政行为，规范行政审批事项，简化办事程序。符合上述3项标准为A；符合2项标准为B；其余情形为C。1、汇总整理06年以来政府机关按照法律法规制定的规章和规范性文件；2、规范性文件备案制度材料及06年以来的执行情况；3、提供06年以来在行政复议中要求审查的、或者法院通过司法建议要求修改的，不合理、不合法的行政规范性文件的数量及相关材料；4、06年以来政府部门、执法单位严格按照法律法规公正、文明执行公务的有关材料；5、06年以来推进政企分开、政事分开、政府与市场中介组织分开的有关资料；6、06年以来减少和规范行政审批事项、减化办事程序的有关资料；7、其他有关资料。材料审核区政府办（法制办）III-6行政监督1）政府自觉接受人大的监督，接受政协的民主监督；2）政府接受新闻舆论和社会公众的监督。符合上述2项标准为A；符合1项标准为B；其余情形为C。1、06年以来区政府收到的区人大提案及办理情况；2、06年以来区政府收到的区政协议案及办理情况；3、区政府领导接待群众来访制度等有关规定，06年以来公开接待群众来访情况的有关资料；4、区长公开电话、市民心声的设立情况和06年以来受理事项处理情况记录等；5、区政府接受新闻舆论监督的有关材料；6、其他有关资料。1）材料审核、听取汇报2）材料审核、问卷调查区政府办I-2公正公平的法治环境II-7社会安定有序III-20突发公共事件应急处理1）建立减灾、防灾综合协调和灾害应急管理机构，设置明确的城市避难场所，开展社区减灾、防灾宣传教育；2）建立社会性公共卫生事件应急指挥系统，严格执行事件报告、通报和信息发布制度，完善疾病预防控制、卫生应急和医疗救治体系；3）对政府预防和处置突发公共事件能力的满意度50%。符合上述3项标准为A；符合标准1）、3）或标准2）、3）为B；仅符合标准3）为C；其余情形为C#。1、有明确的减灾综合协调和灾害应急管理机构，设置明确的避难场所，提供相关材料；2、安排社区减灾防灾宣传工作并收集、建立相关工作档案资料。1）2）材料审核3）问卷调查区政府办（应急办）I-3规范守信的市场环境II-8社会诚信体系建设III-23诚信政府建设1）加快政府诚信体系建设，形成社会对政府部门承诺的监督网络，促进政府公开、公平、公正地行使社会管理职能；2）政府在经济社会活动中遵守法律法规，兑现承诺，严守契约；3）市民对政府诚信的满意度90%。符合上述3项标准为A；符合2项标准为B；标准3）50%为C#；其余情形为C。1、我区开展诚信政府建设活动的文件，资料；2、政府各部门开展诚信活动的资料；3、其他有关文字性和图像资料。1）2）材料审核3）问卷调查区政府办I-3规范守信的市场环境II-9市场监管III-26打击走私贩私、假冒伪劣产商品1）无重大走私贩私案件，无窝藏和集中销售走私物品的窝点和市场。符合上述项标准为A；其余情形为C#。1、提供打击走私贩私的有关文件、制度资料；2、举报电话及06年以来的电话记录、处理反馈情况；3、06年以来的工作安排、检查活动情况、销毁走私物品情况、总结等材料；4、其他有关图文资料。材料审核区政府办（打私办）I-7扎实有效的创建活动II-26组织领导III-96领导重视，文明委指导协调1）党政一把手亲自抓精神文明创建工作，有创建文明城市的中长期规划和年度计划；精神文明建设的主要指标纳入城市发展规划、年度工作目标和年度考核；符合上述项标准为A；其余情形为C。1、06年以来以来区政府主要领导亲自抓精神文明创建工作，把创建工作列入议事日程的记录、纪要、文件、批示、照片等有关资料；2、区政府召开专题会议，研究、部署创建工作的记录、纪要、文件等有关资料；3、06年以来便民实事和重点建设项目中和精神文明建设相关的文件资料；4、将精神文明建设的主要指标纳入城市发展规划、年度工作目标和年度考核的决定、文件及有关资料；5、其他有关资料。材料审核听取汇报区政府办II-30创建管理III-106管理制度1）精神文明建设绩效纳入领导班子和领导干部的考核内容；符合上述项标准为A；其余情形为C。精神文明建设绩效纳入各级领导班子和领导干部考核内容的文件、考核评比办法等。材料审核听取汇报区政府办特色指标荣誉称号获得国际、国家、有关部委的荣誉称号每获得一项有效荣誉称号得1分，10项以上（包括10项）得10分。提供我区06年以来获得国际、国家、有关部委荣誉称号的表彰文件、奖牌等证明材料。材料审核区政府办注：1、III-4政务公开的标准2）将通过网络调查了解区政府网站运行情况，获得相关资料。2、III-5依法行政的标准1）主要考察政府规章和行政规范性文件的备案制度是否完善，以及在行政复议中要求审查的、或者法院通过司法建议要求修改的不合理、不合法的行政规范性文件的数量；标准3）中的规范行政行为，主要考察政府部门推进政企分开、政事分开、政府与市场中介组织分开的情况。3、III-26打击走私贩私、假冒伪劣产商品的标准1）要求：按照地方政府打假第一责任人的原则，政府及其职能部门建立打击假冒伪劣违法行为的监督、投诉和处置机制，不存在地方保护的问题。河口区创建文明城市职责分工责任单位：区政协办公室测评项目指标名称测评内容测评标准建档要求测评方法责任单位I-1廉洁高效的政务环境II-2政务行为规范III-6行政监督自觉接受政协的民主监督。1、市政协对政府行政行为实施民主监督的有关政策、制度文件；2、06年以来区政协针对政府行政行为提出的议案及办理情况；3、06年以来区政协对政府行政行为实施监督的主要活动及相关文字、图片资料；4、其他相关资料。材料审核听取汇报区政协办公室河口区创建文明城市职责分工责任单位：区纪委 区监察局测评项目指标名称测评内容测评标准建档要求测评方法责任单位I-1廉洁高效的政务环境II-1干部学习教育III-2干部教育1）党风廉政和反腐败教育工作经常化、制度化。符合上述项标准为A；其余情形为C。1、提供党风廉政和反腐败教育工作的制度和规范性文件；2、06年以来党风廉政和反腐败教育工作的资料；3、其他有关图文资料。材料审核听取汇报区纪委II-2政务行为规范III-6行政监督1）纪检、监察部门及时处理有关违规行政的投诉；符合上述项标准为A；其余情形为C。1、处理有关违法行政投诉的制度；2、06年以来处理违法行政有关投诉的记录、处理情况等材料；3、其他相关材料。材料审核、听取汇报区纪委II-3勤政廉政的满意度III-7群众对党政机关行政效能的满意度90%80%80%1、党政机关行政效能建设的制度、规定等文件资料；2、06年以来机关效能建设工作的主要资料。问卷调查区纪委III-8群众对反腐倡廉工作的满意度90%80%80%06年以来党风廉政建设和反腐败工作的主要资料。问卷调查区纪委I-3规范守信的市场环境II-9市场监管III-27维护企业合法权益1）维护公平竞争，不搞地方保护主义；2）审批、执法部门热心为企业服务，无乱摊派等增加企业负担现象；3）对公务人员吃、拿、卡、要等违纪行为坚决惩处。符合上述3项标准为A；符合2项标准为B；其余情形为C。1、提供维护企业合法权益的文件、规定等；2、办事程序及承诺制度、承诺内容等；3、审批、执法部门热心为企业服务的有关材料； 4、关于对公务人员吃、拿、卡、要等违纪行为进行处罚的规范性文件等；5、06年以来受理对公务人员违纪行为投诉的记录、对违纪人员进行处分的决定等资料；6、其他相关资料和图片等。1）问卷调查2）实地考察3）材料审核区纪委（环境办）II-10“窗口”行业服务III-28“窗口”行业规范化服务1）遵守职业道德，服务标准和程序公开，服务规范，诚信守法；2）有高效的投诉处理机制。随机抽查5个行业（医疗、商业为必查行业）。5个行业均符合标准为A；4个行业符合标准为B；3个行业符合标准为C；其余情形为C#。1、反映06年以来规范化窗口、规范化行业活动开展情况的资料，如规范性文件、召开会议的情况、验收、评议、检查记录、图像资料等；2、关于主要“窗口”行业规范化服务标准和规范公开、服务规范、诚信守法方面的资料；3、建立投诉处理机制方面的有关材料及06年以来投诉受理、处理情况等；4、其他有关资料；5、抓好面上工作，针对必查行业进行重点管理。实地考察区纪委III-29行业风气满意度85%80%80%“行业风气满意度”指纪检监察部门采集的“行风评议满意度”。提供我区06年以来采集的行风评议满意度的资料及有关数据证明等相关资料。材料审核区纪委注：1、III-7群众对党政机关行政效能的满意度50%为C#。2、III-8群众对反腐倡廉工作的满意度50%为C#。河口区创建文明城市职责分工责任单位：区委组织部测评项目指标名称测评内容测评标准建档要求测评方法责任单位I-1廉洁高效的政务环境II-1干部学习教育III-2干部教育1）干部理想信念、从政道德教育形成制度；2）定期对干部进行经济、法律、文化、科技和社会管理等方面知识与综合素质培训；符合上述2项标准为A；符合1项标准为B；其余情形为C。1、提供干部教育的规划、管理制度及06年以来贯彻落实情况；2、统计两年来举办干部培训班数量、参加人员数量、相关教材及取得成效等；3、年度和阶段性总结；4、干部培训方面的其他资料。材料审核听取汇报区委组织部I-2公正公平的法治环境II-6基层民主政治III-17基层党、团组织建设1）加强和完善企业、城市社区、机关、学校、新社会组织等基层党团组织建设；2）整合社区资源，发挥党、团员的模范带头作用；3）加强社区流动党员管理。符合上述3项标准为A；符合2项标准为B；其余情形为C。1、加强企业、城市社区、机关、学校、新社会组织等基层党组织建设工作的文件、资料；2、06年以来整合社区资源，发挥党员作用的有关主题活动资料；3、社区流动党员管理的制度、文件和贯彻落实情况；4、有关的图片资料和其他相关资料。1）3）材料审核2）问卷调查区委组织部I-4健康向上的人文环境II-17社会道德风尚III-55公益活动1）党政机关带头参加帮扶活动；符合上述项标准为A；其余情形为C。06年以来党政机关的党员带头带头开展帮扶活动的文件及活动情况资料。材料审核区委组织部I-7扎实有效的创建活动II-29和谐创建与创建工作氛围III-103以城带乡，联动发展1）落实城市支援农村的政策和措施，形成以城带乡的长效机制；符合上述项标准为A；其余情形为C。1、提供区委关于下派帮扶工作的文件、制度等有关资料；2、06年以来反映下派帮扶工作的情况、图片图像资料；3、其他相关资料。材料审核区委组织部I-7扎实有效的创建活动II-30创建管理III-106管理制度1）精神文明建设绩效纳入领导班子和领导干部的考核内容；符合上述项标准为A；其余情形为C。精神文明建设绩效纳入各级领导班子和领导干部考核内容的文件、考评办法等。材料审核听取汇报区委组织部河口区创建文明城市职责分工责任单位：区委宣传部 测评项目指标名称测评内容测评标准建档要求测评方法责任单位I-1廉洁高效的政务环境II-1干部学习教育III-1理论学习与宣传1）党委中心组坚持理论学习，有学习制度和领导干部理论学习考核制度；2）把用中国特色社会主义理论体系武装全党作为思想理论建设第一位的任务，理论宣传普及活动有计划、有措施；3）开展深入学习、实践科学发展观活动，引导党员干部深刻认识科学发展观的科学内涵、精神实质、根本要求。符合上述3项标准为A；符合2项标准为B；其余情形为C。1、提供关于党委中心组学习与考核制度的文件、06年以来的年度计划、总结等；2、提供06年以来体现把邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观、和谐社会建设等重大战略思想作为主要学习内容的相关材料；3、提供06年以来开展中国特色社会主义理论体系、科学发展观宣传普及、学习教育活动的安排部署、实施方案、进展情况、总结等相关材料；4、提供06年以来对理论宣传工作的安排要求文件及区、乡两级理论宣传队伍06年以来开展的理论宣传活动次数、活动情况的有关资料；5、列举基层（企事业单位、街道）理论宣传方面的管理制度、文件与活动开展情况等资料；6、其他有关图文资料。材料审核听取汇报区委宣传部III-2干部教育1）干部理想信念、从政道德教育形成制度；2）定期对干部进行经济、法律、文化、科技和社会管理等方面知识与综合素质培训。符合上述项标准为A；其余情形为C#。1、对干部教育中涌现出的典型进行推广的有关资料；2、提供干部理想信念、从政道德教育的有关资料；3、06年以来加强干部学习教育方面的工作资料；4、其他有关文字和图像资料。材料审核听取汇报I-4健康向上的人文环境II-11思想道德建设III-30社会主义核心价值体系的学习宣传1）坚持把社会主义核心价值体系融入国民教育和精神文明建设全过程，并转化为人们的自觉行动；2）广泛宣传和普及社会主义荣辱观，用社会主义荣辱观引领社会风尚；3）弘扬民族精神和时代精神；利用重大活动、重要纪念日、节庆日开展集中性学习宣传活动。符合上述3项标准为A；符合2项标准为B；其余情形为C。1、06年以来开展社会主义核心价值体系建设的文件、计划、总结等资料和宣传资料档案；2、关于社会主义荣辱观教育的的文件、计划、活动方案等资料；3、重要活动、纪念日、节庆日开展集中学习活动的方案、资料等；4、相关的图片资料；5、在本区内的主要网站设置进行社会主义核心价值体系、社会主义荣辱观宣传的专栏；6、其他相关资料。材料审核听取汇报问卷调查区委宣传部III-31道德实践1）倡导并自觉遵守爱国、敬业、诚信、友善等社会基本道德规范，开展以社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德建设为主要内容的实践活动；2）提炼出城市精神，并为广大市民熟知；3）有市级爱国主义教育基地，各类纪念馆、展览馆、革命遗址等爱国主义教育基地发挥积极作用；4）组织开展“我们的节日”主题系列文化活动，运用传统节日弘扬民族文化的优秀传统。符合上述4项标准为A；符合3项标准为B；其余情形为C。1、提供公民道德建设长期规划和近期规划； 2、开展道德实践活动的实施方案、举措、总结、媒体报道等相关资料；3、广泛宣传20字基本道德规范；4、城市精神的具体内容、内涵；5、统计我区爱国主义教育基地总数，及爱国主义教育基地建设的有关文件和经费投入情况；6、开展“我们的节日”活动的安排部署、进展、总结、相关报道等材料；7、其他有关文字和图像资料。1）2）4）材料审核、问卷调查3）实地考察区委宣传部III-32形势政策与国情教育1） 建立形势政策报告会制度；2） 开展多种形式的形势政策教育、国情（包括中国革命史）教育、国防和国家安全教育；3） 形势政策与国情教育师资队伍落实，阵地有保障。 符合上述3项标准为A；符合2项标准为B；其余情形为C。1、提供建立形势报告会制度的文件及执行情况；2、日常所开展的多种形式的形势、国情、国防、国家安全教育主题活动的名称、内容、数量；3、说明区、乡镇（街道）党委形势教育网络体系的建立状况、师资名单等；4、相关图片资料。听取汇报、材料审核区委宣传部I-4健康向上的人文环境II-11思想道德建设III-33市民教育1） 制定、宣传市民文明守则等文明规范，并加强公民意识教育；2） 80%的街道建立市民学校，开展多种形式的教育活动；符合上述2项标准为A；符合标准1项为B；其余情形为C。1、提供河口区市民文明守则等文明规范，设立文明守则宣传牌；2、提供市民教育的计划、教材以及师资队伍的登记资料和统计数据；3、市民学校的建立情况，教学点的登记资料和相关活动记录等；4其他有关文字和图像资料等。1）材料审核2）材料审核、实地考察区委宣传部I-4健康向上的人文环境II-16市民文明行为III-51人际互助1) 友善对待外来人员，耐心热情回答陌生人的询问；符合上述项标准为A；其余情形为C。1、友善对待外来人员，耐心热情回答陌生人的询问；实地考察区委宣传部特色指标创建工作集中宣传创建文明城市先进经验作为重大典型在全国集中宣传过创建工作经验在全国集中宣传过得2分，没有宣传过不得分。提供集中宣传的有关资料和相关证明。资料审核区委宣传部特色指标城市整体形象建筑布局，市容环境，社会氛围，市民精神面貌市民为人和善，精神面貌良好。1、提供06年以来开展市民教育、道德建设活动的情况资料；2、反映市民精神面貌的文字、图片、图像资料。整体观察问卷调查区委宣传部注：1、III-1理论学习与宣传的标准1）中的党委中心组的理论学习，主要是要求党委中心组把邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观、社会主义和谐社会建设等重大战略思想作为主要学习内容。2、III-31道德实践的标准3）指：（1）市级爱国主义教育基地均能正常开展活动；（2）各类纪念馆、展览馆、革命遗址、烈士陵园等爱国主义教育基地在征集和保护文物、改进陈列方式、精心组织活动、加强内部管理、树立服务意识等方面作出成绩；（3）积极为未成年人服务，对中小学生集体参观免费开放，对学生个人参观实行半票。河口区创建文明城市职责分工责任单位：区文明办 测评项目指标名称测评内容测评标准建档要求测评方法责任单位I-4健康向上的人文环境II-16思想道德建设III-34未成年人思想道德教育1）建立健全未成年人思想道德教育领导体制和工作机制，设立专门的协调机构，建立健全学校、社会、家庭“三结合”的教育网络。以“做一个有道德的人”为主题，组织未成年人开展“知荣辱、树新风、我行动”道德实践活动；符合上述项标准为A；其余情形为C#。1、提供未成年人思想道德建设领导体制、工作机制的有关资料；2、成立未成年人思想道德建设协调机构的文件材料；3、有关工作安排、总结、会议材料等图文资料；4、学校、社会、家庭三位一体的思想道德教育网络建立状况、取得的成效等资料；5、开展未成年人道德实践活动的有关资料；6、其他有关文字性和图像资料。材料审核区文明办I-4健康向上的人文环境II-17社会道德风尚III-54志愿者组织与活动1）建立由文明办牵头，有关部门参与的志愿者活动领导机构；符合上述项标准为A；其余情形为C。