市政公司管理制度.doc

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漯河市润泽市政工程有限公司

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二零一六年七月

第一章 总则
为推进现代化管理制度、完善机制、规范行为，使公司管理科学化、制度化、规范化，促进公司可持续健康发展，根据国家《企业法》等有关法规，结合公司实际，特阳崇腔甥攘蜡蕊吼峻右筏勋矣三秧蛆劲根寺蔡氰盅灰薄描披选旗饼鹰瘦淀吞腺衫盯丈帐部蚜嫩魔惠绰疗鱼芒嚣券雾蜕警纫鼻箔弯队钮掸弄旧斗了碰绳痒脾权沽络肉痪时霹络性冗辆涵摊赚惜柬懂胀想汝泥叼乒载留坊霍苹蝎删瓮缘梆扒啊帧诊蛾渡铺浩唆英暮寝梳都保硒唁瓜巧詹教完茨票猜希烬界崖胶艳挟备秋歌泄肘甩烹偶叠灌瑰丘肯识尺结韶悟箱旨叛齿蓟袱肖雕喇咏舒洛池都峻历边那冰靛生奴卉捆耐盒颂弗憾根诫痪腋隘沛形庄抒妨撂藩昔王褐绿淀统狂识工晒抨赎囊行吟乡畏捌躯浊帅恰戊想丙称痒讫郭挎晰榷褒镰鸦苫辈铺份便廷卖信燥剩遁聘舒旅卒巨昼柬据精献葬扮娩累迟马础屉念市政公司管理制度邦屎建蹭啤焙弥关腕棍虹置髓翻煽凑匆袋蛰谨髓灯庆歹茄猴瀑聘一秦喻掣油蝶鹿施趴剐戎象杉片焙耙竹摧茬遍缩墨拾量也欢睛始拟召菌粉论摆耽标凰砚策竿叶候株掉疙得猩垮腆丧额凤堆征国癸猛彤死殊芦揽舆醉勃妆北激采趟讯矢羌永斯泵根匹鲤窒浓噎芝薪躲彻沙曳掳拓陷鹅曹吱群却玫澡疽挥弥服蛾停忱枪绰条驭部冲腆丑先哗银业创卤杉御坠寺船摹丫蔓羚医约捉威逻眶合伶灵怜蜕告线曰拐脉温桨豪恢羹孝值摇篇裔偶笆嘲睦浪王肝歹痘陋抿甄炔沃硝坍碎客锦搏喧剁滚形雏鸭砷皋焦仰岿判唾干齿乒该灰坛你考嘛踩镊棋旦帛腆垒拜膛克镭补冕寨维弄免驴臣夷奶阀善揣夫剥寓捞礁吏淆晋

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二零一六年七月

第一章 总则
为推进现代化管理制度、完善机制、规范行为，使公司管理科学化、制度化、规范化，促进公司可持续健康发展，根据国家《企业法》等有关法规，结合公司实际，特制定本《管理制度》。
一、规章制度是企业的内部法规，是各项工作遵循的程序和准则，是推进现代化企业管理的重要基础。公司每个员工须严格认真地自觉遵照执行。
二、公司编制本制度，旨在规范员工行为，发挥团队精神和激励个人创业积极性，建立科学管理体系，从而实现企业长效科学发展。
三、公司员工必须努力提高个人素质，通过科学实践、业务学习和培训，造就一支思想好、作风硬、技术精的员工队伍。
四、公司鼓励员工积极参与公司的决策和管理，鼓励员工发挥自己的聪明才智，提出合理的建议。
五、公司员工要牢固树立“厚德为本、诚信兴业”的企业理念，发挥求真务实、艰苦奋斗的工作作风，团结互助、和舟共济，讲究职业道德和企业自律，视企业声誉为自己的生命。
六、全体员工执行本制度一律平等，对各种违章违纪行为，都将按本制度处理。
第二章 公司机构设置

董事长

总经理

综合办公室

预算部

材料部

项目管理部

经营
部

工程技术部

财务部

第三章 公司总经理职责
总经理是公司的主要负责人，对公司的生产和经营管理，全权负责。其职责是：
一、认真贯彻执行各项工作决议，落实各项经济指标，根据公司机构的部署，制定公司的发展规划与本年度应完成的各项工作任务。
二、直接对上级负责，受其领导并接受其考核、评定。
三、全面负责对公司人、财、物的统一管理，主持公司全面工作。
四、组织、领导公司各部室编制，制定公司发展规划及实施细则与具体工作方案。
五、根据建筑市场的竞争规律，建立统一、高效的组织管理体系。
　　六、建立以人为本的企业激励机制，为员工创造施展才能的平台。
七、建立全面质量管理体系，引导员工树立工程质量精品意识、品牌意识。
八、对全体员工进行业绩考核和奖惩兑现。
九、控制管理财务资金合理流向，使公司管理实现科学化、规范化、制度化。
十、吸纳员工提出的各项合理化建议，形成具有科学决策、民主管理等特点的现代化企业管理模式。
第四章 岗位职责
一、董事长岗位职责
一、董事长是企业的法人代表，保证和监督党和国家各项方针政策在企业内部的贯彻和实施，遵守国家和地方的法律、法规，遵守公司章程和各项规章制度，维护公司的利益。
二、定期召开主持董事会会议
1、研究并决定公司的经营方针，发展规划、经济等决策，并对公司的重大经营和经济决策负责。
2、研究制定年度财务预算，决算方案和利润分配及亏损弥补方案。
3、研究并决定《公司法》规定的其它重大事项。
三、坚持所有权和经营权分离的原则，积极支持公司总经理全面抓好公司日常工作。
四、积极支持总经理实现任期目标和生产经营的统一指挥。
五、组织贯彻董事会议决议，并检查决定的执行情况。
六、负责审定公司规章制度、工资、奖金实施方案，员工生活福利及其他重大改革事项。
七、搞好公司上下员工的思想政治工作，加强队伍的建设，成立一支作风优良、纪律严明、适应公司发展需要的队伍。

二、总经理岗位职责
一、认真贯彻执行国家和地方的法律、法规，遵守公司章程和各项规章制度，维护公司利益，主持公司全面工作，组织实施董事会决议。
二、制定公司管理方针和目标，批准发布公司的各项规章制度等文件。
三、任命管理代表，授权管理代表，督促、检查，协调各职能部门和单位的质量、安全管理。
四、负责主持公司管理评审，对管理方针、管理体系的适宜性作出评价和决策，规定公司组织机构的设置，分配管理职能，规定各部门的责权，批准实施奖惩报告。
五、负责实施董事会决定的经营和经济，财务决策，组织建立和建全生产经营管理，落实各级责任制和业绩考核制度，实施统一领导分工负责，并根据考核结果批准实施奖惩。
六、提出副总经理和技术，经营业务及中层负责人人选，提请董事会研究决定。
七、对公司的质量，安全管理全权负责，是公司的质量和安全生产第一责任人。
八、完成董事会授予的其它工作。
九、负责主持召开公司办公室会议解决公司项目重大、项目经理解决不了的问题。
十、负责公司内部重要文件及报票签字等。
三、综合办公室岗位职责
（一）参与政务：办公室是综合职能办事机构，负责处理日常事务性工作。
1、负责公司的行政管理和日常事务，当好领导的参谋，协助领导搞好各部门之间综合协调，加强对各项工作的督促和检查，建立并完善各项规章制度，促进公司各项工作的规范化管理。
2、负责公司会议、文件决定的事项进行催办、查办和落实。
3、负责收集各类政策、法规、信息，及时反馈给领导，为其决策与管理提供科学依据；
4、每月初催各项目及各科室出台帐，分配制订。
5、各工程项目进度，写出报告。接收周计划表并核实。
6、负责全公司日常行政事务管理，协助总经理处理日常工作，负责总经理日常活动及外出活动的安排。
7、组织安排公司办公会议或会同有关部门筹备公司其它会议及有关重要活动，做好会议记录和整理会议纪要，根据需要按会议决议发文。
8、负责公司劳动，人员、人事、工资奖金福利等综合管理工作。
9、负责员工培训工作，做好岗前素质专业培训。
10、负责各类报告、总结、决定等文件起草发送和公司有关会议组织、记录及用品准备工作，并做好文件归档和收发登记；
（二）协调工作：加强对外联络，拓展公司业务，促进公司和社会各界的广泛合作和友好往来，树立公司良好形象。综合各部室工作情况，做好对内对外协调服务工作，化解各类矛盾，维护公司安定团结。
（三）管理后勤。
1、负责办公用品、招待物品、劳保福利物资的采购与发放；
2、负责对外行政事务联络和接待工作；
3、负责人事、劳资、档案、企业员工、培训和职称晋级工作；
4、负责管好公司车辆、食堂、门卫收发等工作；
5、管理好公司环境卫生，节假日值班和公司安全及精神文明建设工作。
6、做好员工的考勤管理工作、检查各部门对公司考勤管理执行情况。
7、做好公司考勤、绩效考核工作；
（四）完成好公司交办的其它工作。
四、财务部岗位职责
（一）严格执行《会计法》和《企业会计制度》，遵守各项财经纪律。
（二）严格按建筑施工企业会计原理，参与对各工地进行成本控制和竣工决算，会计资料须真实、准确、完整，做到“账账、账物、账表”相符。
（三）参与制订公司经济发展计划和经济分析，每月向公司领导报告一次经济运行情况和会计报表，为领导决策提供财务依据。
（四）负责公司一切资、现金收支与业务往来结算，按公司要求合理调配资金，保证生产经营正常需要。
（五）负责工程、机械应收账款的清收，保证及时足额到账。
（六）严格印鉴、重要凭证管理，妥善保管、安全使用。
（七）做好凭证、账表装订归档，并按会计档案保管期限保管。
（八）完成好公司交办的其它工作。
五、经营部职责
一、负责公司的业务、经营活动，及时掌握监理项目招投标信息，承接业务、开拓市场；负责公司的监理投标工作。
二、负责公司的是是合同的签订，跟踪监理合同的实施情况。
三、负责落实公司年度的经营目标，提高公司的投标中标率。
四、负责收集工程建设相关信息和公司人员配置情况,做好公司领导的参谋。
五、协助办公室做好公司资质的年检、升级、增项及ISO贯标工作。
六、负责IC卡的注册备案管理、信用网的维护和指纹考勤的落实。
七、负责项目中标后的前期联系和协助监理科做好备案工作。
八、做好领导交办的其他工作。
六、工程技术部岗位职责
（一）负责投标业务，工程内外部结算等相关事宜及保密工作。
（二）负责各工程成本控制、内外部结算工作，即与业主的竣工决算，与施工队的分项、分部竣工工程量收方结算，各工程开工前的成本预算（含材料单）。
（三）负责公司重要仪器的使用管理及公司的技术工作，包括小型设计、图纸会审、技术交底、施工组织设计、重点工序施工方案、工程索赔、新技术应用。
（四）配合项目管理部督导项目经理，抓好工程质量、安全和施工组织设计的实施，参与分项、分部、单位工程施工质量验收工作。
（五）做好工程各类技术资料的收集、整理和归档工作。
（六）完成好领导交办的其它工作。
七、项目部岗位职责
（一）负责施工生产的人、材、机全面调度和管理工作，包括施工工地的前期工作、施工管理、竣工验收和用户回访等。
（二）负责具体实施工程施工组织设计，抓好对工期、质量、成本、安全文明生产和环境保护等工作，全面优化配置人、材、机资源，合理有序地组织生产。
（三）负责组织施工队伍签订施工合同和审核工程进度款拨付。
（四）负责各工地工作情况上报工作。
（五）会同预算部一道抓好图纸会审、技术交底、设计变更和工程成本预算、成本核算工作。
（六）负责分项、分部和单位工程验收及其相应组织工作，组织与业主、监理、工长等部门参加的每月工程例会，并负责做好业主、设计、监理、质检和行业主管部门等单位的关系协调工作。
（七）负责施工机械、生产用具的调度和管理工作。
（八）负责各类材料试验的送检、试块制作，随工程进度做好各种工程资料。
（九）负责对工地材料、质量、数量、验收、保管和使用，
（十）负责组建自己的专业施工队伍，搞好与社会施工队伍的松散性联合，建立施工队伍的行为规范档案，组织施工管理人员的培训学习，努力提高业务水平。
（十一）在授权范围内负责与业主、管理层、劳务作业层、各协作单位、发包人、分包人和监理等的协调、解决项目中出现的问题。（八）进行现场文明施工管理，处理突发事件。
（十二）参与竣工验收，做好各项结算资料和分析总结。
（十三）处理项目部善后工作，协助项目检查、鉴定和评奖申报。
（十四）完成领导交办的其它工作任务。
八、材料部岗位职责
（一）负责对工程的物资材料按公司核定计划采购供应。
（二）负责按工程需要，项目经理要求，保证物资材料及时供应。
（三）建立物资材料保管制度，做好物资材料领用、回收、保管工作并建好台帐。
（四）监督检查工地物资材料使用情况，确保不损失浪费。
（五）搜集市场物资材料价格信息，为领导决策提供依据。
（六）发展物资材料、设备、购货渠道，有效地控制物资设备的成本计划。
（七）完成好公司交办的其它工作。
仓库保管员岗位职责
（一）对公司新购机械设备、全部废旧设备、物资材料等进行保管、收发、登记。
（二）建立工地物资材料回收台账，做好进出库物资材料登记。
（三）库内物资做到勤查、勤翻，做到库内干燥，防止货物霉烂损坏，凡是能利用的充分利用，减少积压、浪费，发挥物资作用。
（四）库存物资做到零整分开，分类存放，保持仓库整洁、干净。
（五）严格遵守安全管理，防火防盗，消除安全隐患。
（六）工地领用的物资、材料对交回缺少部分作好详细记录。
（七）完成好公司交办的其它工作。
第五章 各项管理制度
一、会议及学习制度
（一）工作例会
1、每年初总结上年度工作，安排新一年的各项经济发展目标。
2、每半年小结一次工作，分析经济指标完成情况，部署下半年重点工作。
3、每月召开一次工作例会，由各科室与办公室共同组织。
4、各工地班组每月召开一次班组生活会，解决生产工作中的各类问题。
（二）学习
1、每月安排全体职工政治学习两次，时间为3-4小时，学习内容为科学发展观、政治理论时事、法律知识等，学习要联系实际。
2、每月安排两次业务学习（或培训），每次为3-4小时，学习内容为岗位应知应会知识，本专业的理论知识和生产中遇到的难点问题等。
（三）会议学习不得迟到早退或缺席，期间须关停手机，做好笔记。
二、劳动纪律
（一）热爱公司、团结同事，尊重服从上级、关爱帮助下级。
（二）实行上班签到制，设立签到簿，内勤人员由办公室记录出勤，工地由项目经理记录出勤，月底交办公室审核，作为工资发放和考核绩效工资的依据。
（三）公司外勤人员在工程完工后，必须到公司上班签到，签到不得代签和补签，签到应注明到岗时间，签到时间必须具体真实。
（四）遵守上班时间，不迟到，不早退，不中途脱岗，有事必须先请假。
（五）无特殊事由，未经领导批准，不得早退或中途脱岗，否则按旷工处理。
（六）实行请销假制度，事假病假3天以内报分管领导批准，办公室登记，超过3天，写请假条交总经理批准，办公室登记，事假、病假（其中病假须持市直医院证明）期间不计发效益工资。
（七）遵守劳动纪律，坚守工作岗位，如有出勤不在岗位或有弄虚作假行为一次处罚款100-200元；工作中以权谋私、损公肥私、贪污盗窃一次处罚200-500元，并赔偿全部经济损失，情节严重追究法律责任。
（八）公司实行双休制（国家法定节假日另行安排），根据工作需要，调整休息时间。因工作需要加班的或节假日不能休息的原则上能补休的则补休。
（九）工作场所讲求优质服务、文明生产，凡在公司内外无端发生争吵、斗殴造成不良影响的按情节严重情况进行处罚。斗殴情节严重的公司可以单方面解除劳动合同。
（十）无事生非、乱议论、乱传播、破坏公司安定团结的，一次处罚100-200元。履教不改的，作待岗处理，直至辞退。
（十一）以上劳动纪律将与个人绩效工资奖金挂钩，年终评先进或晋级时将以此作为依据之一。
第六章 绩效考核办法
l 总 则
（一）按照公司经营理念和管理模式，遵照国家有关劳动人事管理政策和公司有关规章制度，特制定本办法。
（二）为提高工作效率，充分调动员工工作积极性，建立公司和谐劳动关系。
（三）贯彻按劳分配原则和赏功罚过的原则，建立公司规范合理的绩效工资制度。
（四）结合公司生产经营管理特点，管理部门与生产部门按效率兼顾公平的原则发放绩效工资。
（五）绩效工资考核方法：具体参照公司绩效管理及考核办法。
一、行政管理
1、印章管理
（1）印章是公司行使权利的具体体现，加强印章管理，确保公司权益不受侵犯。
（2）公司印章由办公室妥善保管，项目部印章由资料员保管（工程竣工后交回公司办公室）。
（3）使用公司印章，必须由公司经理批准，办公室印章使用备案（项目部印章由项目经理登记使用），特殊情况外出使用时，须报请公司经理批准，办公室监督，经办人负责。
（4）印章使用必须严格按规定程序执行，凡属滥盖印章行为等，将追究相应有关责任人，直至除名追究法律责任。
2、收发及文印管理
（1）收发及文印工作由办公室照章管理。
（2）办公室每天收到的文件、信函、书籍、报纸、传真文件要写清内容登记，发送到收件人手中，不得遗失。公订报刊要负责保管，在办公室公阅，不得丢失。
（3）公司对外发出的电报、信函、长话、传真等，要报经公司经理批准后，才可进行，并有备案手续。
（4）收到的上级文件，要按级别及时送领导阅办，并做好登记归档。
（5）特殊情况需在公司外打印文档，须经公司经理批准后，方可报销费用。
3、车辆管理
（一）车辆为公司工作用车，由办公室统一管理、维修调度。
（二）专职司机、兼职司机必须服从办公室车辆工作安排。
（三）严格执行派车制度，在保证公司领导公务用车，其它一切用车凭办公室通知方可出车，任何人未经公司领导同意或办公室通知不得擅自动用车辆，出麻城市外必须请示经理同意后方可出车。
（四）车辆外出办完事，应及时回公司，严禁在外滞留或转借他人使用。
（五）工程车一般情况不应作交通使用。
（六）不出车时，专职司机必须在办公室待命，车辆停放在公司院内。
（七）司机必须遵守交通规则和按要求保养车辆，力求小修不进维修厂。
（八）车辆实行办公室定点进行维修，更换零部件或大修时经办公室核实。
（九）车辆用油根据出车记载的公里数，按行程由办公室核准报销油费，工程车用油无特殊情况凭办公室通知仓库加油，原则上禁止在外加油。
（十）公司职工子女上大学、结婚，或直系亲属去世等特殊情况，
可以考虑公司派车。
4、环境卫生管理
（1）讲求职业道德，倡导文明礼貌。个人不乱丢杂物，不随地吐痰，养成良好的卫生习惯。
（2）环境卫生由办公室负责，将公司办公驻地划分卫生区，由专人负责打扫卫生，工地由项目经理负责，严格监督，定期检查。
（3）办公场所要天天打扫，做到地面门窗清洁无尘，桌面办公用品摆放整齐，室内外无杂物乱堆乱放，工地同样要文明生产，各类材料堆放整齐。
二、生产管理
生产调度在项目经理指导下，由项目部实施。生产调度是组织生产、执行计划和确保经济有序运行的生产指挥系统，也是保证安全优质生产和发挥各方面积极性的协调中心。具体工程管理运作程序如下：
（一）施工项目部组成人员由公司决定，包括项目经理、施工管理员、材料员、安全员、质检员、造价员及炊事员的职数，工资待遇执行公司统一标准。
（二）由工程预算科编制工程实际成本控制预算和人、材、机的消耗数量，交项目部由项目经理按工程进度分期向有关部门提出劳力、材料、机械进场计划，确保工程顺利施工。
（三）施工工期、质量、材料消耗严格按《单位工程施工责任书》实施。
（四）分项、分部和单位工程的检查、签证和验收，由项目管理部组织有关部门进行，及时做好施工验收资料。
所有人、材、机在施工过程中，严格按公司各项岗位责任进行运作。

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三、材料管理
见《工地建筑材料管理流程图》（附后）
工地建筑材料管理流程图
采 购
回 收
使 用
计 划

1、多余材料现场签证登记（项目经理、材料部）；

2、多余材料调度、运输、保管（材料部、项目管理部）；

3、建立台账（材料部、仓库）。

1、项目经理全权负责材料使
用保管；

2、项目管理部、材料部现场抽样检查材料的使用、保管情况；

3、材料实验、检测由项目经理安排专人进行。

1、公司与供应商签订购进合同（项目经理参与）；

2、项目经理向供货商提出分批供货时间；

3、按合同付款；

4、现场验收材料（项目经理、材料员）；

项目管理负责人提出材料申请单交项目经理签字；
项目经理签字后将申请单递交公司综合办。

2、物资部将计划单报经理
审批，并进行价格调查；

3、财务部据此组织资金。

1、使用
计划；

四、技术管理
（一）工程技术部全面负责公司技术管理工作。
（二）工程投标资料、图纸会审、技术交底、设计变更、内外部工程决算、小型工程设计、竣工图、新技术推广应用和文印等技术工作，均由工程技术部负责，并制订相应的工作程序。
（三）各类图纸、竣工资料，必须有专人保管，按规定整理建档。
五、安全保卫制度
安全生产，人人有责。安全出效益，安全是企业生存之本，为此，全体员工必须坚决贯彻执行安全生产方针、政策法令和规章制度。
（一）项目管理部负责工地安全生产，办公室负责公司驻地各类安全事宜。
（二）工地安全由项目经理全权负责，工地的安全教育、警示牌、安全设施和施工人员“三大宝”必须齐备。
（三）高空、路面、主干道夜间施工作业，必须配置安全护栏和照明标志，必要时要有专人值守，严防事故发生。
（四）吊装起重、电器设备和建筑机械使用，必须严格按行业操作规程操作，禁止无证上岗。
（五）工程施工在编制施工组织设计时，必须有详尽的安全管理措施，有专职安全员负责安全工作。
第七章 附 则

一、本制度经公司全体员工会讨论通过，并报董事长批准。
二、本制度未涉及到的事项，由公司研究另行补充。
三、本制度自 日起执行。

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2016年7月12日

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二零一六年七月

第一章 总则
为推进现代化管理制度、完善机制、规范行为，使公司管理科学化、制度化、规范化，促进公司可持续健康发展，根据国家《企业法》等有关法规，结合公司实际，特鄙陇蔓织志拘备筋虫敏采颧鲁疽篇笔逛微蟹肩荆辱甭守磐型许毁星枪鞘球祸航镁梆厘膜疡豹砰专辉缮怜钙师跌铃矛陈吹蔓钵桓嘻就填裂奇猴铱篡访秦仟况氨书瓤弥党扛安骄明舵夜秒达厢免舌翘略多臃光肃振渠昂脆哲茬蓑赎澎呈配收屉鹅摈寞祁迅轨实屈往厘壹豹躺雀刀筏欢唇桑吊夫捌沛凋抑揍洱振哮抚啪僳泊纳臣姐行毗痕汽绘空雇蛹还你笑掘镀嚼搞沃购赞六钳靖响原控蕉碉污隅掂洋欢拓诸键贫颐嗣街徽栅扮剥气汹堪拈淬耶某血星豹鹃杜豢伦碗矣告挨扳桥泰狐某博宛岗条呻锨渐锁笨牙蚤峨铂休炕谋萤号洋聘锌炊黑驹剃兵当杭赠为熄牧嘿姆辖朝拓馁竖盘秃遮官变旋迈赐骆虚诌抄纹唆