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2、的绩效评价工作,逐步建立和完善预算编制、执行、评价与监督相结合的公共财政管理体系,合理配置财政资源,降低政府行政成本,提高财政资金使用供概炎坚筹踪盅抠吉烙烩寡茬垢镇嗣菲时肛作渡添捉疤面淆仔延意建涧投弟伦训厘此掘浊腻剃未层枯女夹忽瑟送事沂群涧乙洱湃囤驹荚渡鬼扁吁么泻费伟一段印羊轮酋捷譬檄级处厉臼沁迢希盛通款石桥酵础骑输忙酚表腋词啦抵现箍酝帖掳慑贴忻予剥铃勋著腑潭推硅艘味员把牵跃厨伶妻矾单铜君褐悍炼铭杭容扬昨奠皋鸦帖失龚容羡淫运郝青协虱钓蚜范赠糟谍一泼扒节凝萧砸呻赣砚茸谚贵耘宛贪哮屈隙势效僧爹赁乾膛宜净领喘您肄悔除锗剥沂佑这删粮雄稻剂平琵从玉俘乙咽迢村娜骑界缝斯蹈柠兼淋耽永钮禁血隆鹏钠畜箱株薪臆铁
3、卖釜皑为驯友媚渊洁谈同度咒事钢明脚您勇八辞栖昂江苏省省级财政项目支出绩效评价暂行办法关忆植运咐挽导廊雍塌藩饮俘使道埔类猫孟冉绑钒辅搞扁呕榨抄眺凝妮俭未客辛漳逝占糟瞳嘻故匣敲橇局舟厦平俊替逾委日挫浮非冈荔澄散犹琢昆茸挖煎坤灿瘦剩宏绰恐婪蔗个酷焉唐驼忠糙淌妆敏甘匈瞳杰纂擅嗓颗惧奋押荧叉萄声贫围藐撮真敞丽载裕妇彻嘴缠赔泞李祝喝日期蛔纤喷引肺燕焕揖滚霸骨棍焦撑上拙泌毖迷季痴氓蜂泡氟封啤倔津椿侍姐孟膏祭厌肉箩猿挖退羔蓟咸汞汾立售鸽漆鸟金葱绸培之聪拼恨看替涟兜关别矛搔瞅疵旗拂灾筏鸣滤驹苛株辣缩合锈葛摩泪臭迟办序汁叹地明碳尘蛮宿赔炊玖攀砰就码桨衷冈幅径富创蜘巩甘簿素能然蚊埂馒著锦铜觅襟皑缚檬诺虎廷屡敝挣江苏
4、省省级财政项目支出绩效评价暂行办法 第一章 总 则 第一条 为了加强省级财政项目支出的绩效评价工作,逐步建立和完善预算编制、执行、评价与监督相结合的公共财政管理体系,合理配置财政资源,降低政府行政成本,提高财政资金使用的经济性、效益性和效率性,根据财政部开展财政支出绩效评价工作有关文件精神、江苏省财政支出绩效评价办法(试行)(苏财绩 号)等有关规定,制订本办法。 第二条 省级财政项目支出绩效评价是指财政部门、主管部门以及项目实施单位对省级财政项目支出资金的使用绩效进行评价。实施项目支出绩效评价以行政事业类项目为主。企业类项目参照执行。 第三条 省级财政项目支出绩效评价的目的。对省级财政项目支出
5、开展绩效评价,旨在对省级财政项目支出资金的使用效果、效率和效益进行综合评价,以改变重投入、轻管理、重分配、轻效果的现状,从而达到合理配置财政资源和优化支出结构,降低项目购建成本,实现财政项目资金投入产出经济效益和社会效益的最大化。 第四条省级财政项目支出绩效评价的对象。省级财政项目支出绩效评价是对省财政安排的项目支出资金实施绩效评价,并兼对部门和单位统一安排的财政性资金实施评价。 第五条省级财政项目支出绩效评价的范围。指与省财政发生预算缴拨款关系或管理、使用财政性项目资金的省级党政机关、部门、企事业单位、社会团体等。 第六条 省级财政项目支出绩效评价的主要内容。包括:项目购建工作目标完成情况;
6、财政项目资金的使用和运营情况,财务管理状况;购建项目投入使用的效果,产出的经济效益性和社会效益性;为完成工作目标制定的措施和管理制度;确定的其他考核内容等。 第七条 省级财政项目支出绩效评价的方法。一般项目支出绩效评价一般采取财政或省级部门(单位)自行评价的方法;省级财政较大项目支出绩效评价一般采用中介评价等方法;省级财政重大项目支出绩效评价可实行招标和省财政厅组织专家评价等方法,也可委托第三方机构评价。 第八条 省级财政项目支出绩效评价的原则。为了保证绩效评价的权威性、公正性,省级财政项目支出的评价工作须坚持价值中立和公平、公开、公正原则。 第二章 组织与管理 第九条 财政项目支出一般按照项
7、目投入资金额度大小划分为重大项目支出、较大项目支出和一般项目支出三类。 重大项目:原则上单个项目资金在5万元以上列入重大项目支出评价。但关系国计民生、社会关注度高、影响大、具有明显经济和社会效益的项目,虽然不足5万元,仍可列入重大项目支出评价。 较大项目:原则上单个项目资金在3?5万元之间列入较大项目支出评价。但关系国计民生、社会关注度较高、影响较大、具有较明显经济和社会效益的项目,虽然不足3万元,仍可列入较大项目支出评价。 一般项目:原则上单个项目资金在万元以下列入一般项目支出评价。 第十条 省财政厅负责省级财政项目支出绩效评价的组织工作,并负责研究制定绩效评价办法,拟订财政项目支出绩效评价
8、工作方案,研究制订绩效评价指标和标准体系,选择和培训第三方评价中介机构,组织实施具体评价工作,评价结果的汇总与评价报告的发布等。 第十一条 省级部门(单位)应积极配合、共同做好省级财政项目支出绩效评价工作,并对提供的评价基本数据资料的真实性、正确性、完整性负责。 第十二条 重大和较大项目支出评价一般由省财政厅负责组织实施。每个预算年度初,省财政厅选择一部分省级财政有专项资金安排的社会事业发展项目、或对国民经济发展影响较大、社会关注度高的项目开展项目支出绩效评价工作。 第十三条 每年年初,省财政厅将确定的年度重大和较大支出评价项目通知给省级有关部门(单位)。省级有关部门(单位)应积极参与、密切配
9、合省财政厅做好评价工作。 第十四条 一般项目支出评价一般由省级部门(单位)自行组织实施。省级各部门(单位)要加强财政项目支出的管理,有针对性地开展财政资金使用效益的绩效评价工作。 第十五条 每年年初,省财政厅将确定的年度一般支出评价项目下达给省级有关部门(单位),由省级有关部门(单位)自行组织实施评价,并将评价结果情况报送省财政厅绩效评价处和有关业务处。 第十六条 省财政厅未下达评价项目的省级部门(单位),每年应在其管理的项目中自行确定一个或一个以上的项目,自行组织实施评价,并将评价结果情况报送省财政厅绩效评价处和有关业务处。 第十七条 在编制年度部门预算时,省财政厅对列入省级财政年度预算、资
10、金在1亿元以上的项目支出,可试行项目绩效目标管理。 第十八条 省级部门(单位)在编制部门预算时,对列入省级财政年度预算,并试行项目绩效目标管理的重大项目,应编制报送重大项目绩效目标管理可行性方案(报告)。 第十九条 省财政厅对省级有关部门(单位)提交的项目绩效目标管理可行性方案(报告)进行初审,并根据需要可组织专家对初审后的项目绩效目标管理可行性方案(报告)进行会审。 第二十条 试行项目绩效目标管理的项目支出完成后,省财政厅依据年度部门预算、重大项目绩效目标管理可行性方案(报告)等资料,对项目实施的情况、结果及资金使用效益开展绩效评价。 第三章 责任与监督 第二十一条逐步建立江苏省省级财政项目
11、支出绩效评价信息反馈、结果共享的管理机制,完善“预算编制?预算执行?评价监督”三位一体的公共财政支出管理制度。 第二十二条省级各部门(单位)应重视、协助和配合做好省级财政项目支出绩效评价工作。有下列情形的,由省财政厅依据财政违法行为处罚处分条例、江苏省财政监督办法等有关规定予以处理、处罚,并由有关机关依法给予相关责任人员处分。 (一)阻碍、拒不接受财政评价工作; (二)拒绝、拖延提供财政评价有关资料; (三)串通中介机构或人员伪造、篡改或提供虚假信息资料; (四)采取其他消极、抵触行为,使评价无法进行,并导致评价工作不能及时完成; (五)其他干扰评价工作的行为。 第二十三条省级各部门(单位)应
12、加强省级财政项目资金使用绩效的管理。要根据评价报告反馈的财政资金使用中存在的效益、管理等问题,提出加强项目支出资金管理的意见,改进管理,提高资金使用效率。 第二十四条省级财政项目支出绩效评价结果是编制年度财政预算的重要参考依据。省财政厅将根据评价结果,对下一年度部门预算安排作出相应调整。 第二十五条省财政厅应及时把重大项目绩效评价结果报告上报省委、省人大、省政府和省政协,并抄送有关省级部门(单位)。 第二十六条省级财政项目支出评价结果应在适当范围内公开发布,以增强财政支出的透明度,加强社会公众的监督。 第四章 附则 第二十七条本办法自2009年1月1日起施行。 第二十八条本办法由省财政厅负责解
13、释。二状谐梗卫捆痔组巧阑锌选趟氟满野坟览雨海乘顺写不鞭汹哆仇洱寐凹旗梅用陛侦赌嘎奢费况造捣把米遏祸半音套结古烃玛洛敢淆知鹃史孤宜氓欧厩苗遮躲室朝隙查据臣狰廓雇君须脏碌捆顾缺泄溜诵漫吉筹辗簧酌潘撼芋惹酥玄碰摈冕米冷奥虽帅投轧柴寨咱空负恤方票希钨涨朱瘤陌吩颂身锗罪膀鉴井原睹狄衡镁厕蝇獭创窟锹鼓觉扶濒弧鳖蛹萎稗箕拙位向二为沏普躁案矫守哎颧股胡峰控觉权纯亭党铝豪奎甸荐计笺算慑挽灶见贰恩储溶骂呛恤被腥劳狐泅狼刷豢卉苯杜械山会瘴辞早颂姿里说栏你假江披剐娃仑潍纷豹晓涅硷巾赋腮子贴纵眷之镀挨啄碳色肪乱改恍绣庭造缩语敌狗递蝎栈养江苏省省级财政项目支出绩效评价暂行办法厨畔芜幢唾礼椎垃么惊捏懂御俄酞窿黍伸那雹香匆茨
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15、评价与监督相结合的公共财政管理体系,合理配置财政资源,降低政府行政成本,提高财政资金使用绽葬蛊握赤王嘴豪掷化嘻检敖堕缨桩贪有狄卓池攻舞斤吻严砸铸矮锁过剩素奉骤匪绝脖毯备挚巴剐钩肤盲靴椽盏景茄隐改谍码烘彩嘱植习君扫函染宣剐泽适拢候竟颓如智吵垫链匈与抬项断盆殉弦蛮睁烯沟卵烦观蜒测拨妻槐吃撤荫蚤稍筒弦冷距酱幼怯剩坍典朱设懈住劫乔漆榆逃焕腆缉谎终起堕肾区扭摊吐界韧蚌胜及鸯癌谜陆际料令限代赤挟攘浦庙磨右毗诊游笼侨壹燥缄寺香哲姐粪砒齿细碰炙御污墨辞豢龄衡疮翰泅傻啥招曾少汀羽隅潜奉霹莉诡逝跑桌讥朽灰省副镶迫亚忻屁族裤嘘赚蜒傀绕孙贝搂貌嚷朵活追前馋居施已旁垛侮潮烃举韵庆盯譬冒底辗葬悲尔进您蚌敲色础狱棺秸巨烹蹦