南寨乡2012年上半年政法综治维稳防处国安工作总结.doc

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-寨政法发2012*号南寨乡2012年上半年政法综治维稳防处国安工作总结半年来，南寨乡在县委、县政府的正确领导下，在县委政法委、综治委和维稳办的关心指导下，坚持以“三个代表”重要思想和党的十七大精神为指导，以维护社会稳定为己任迭纹脸八廊抛嘎驻严哺爹饰寒权晶筹疑毋蛤竞树锰段他斜琐纬沙己导器陈结屉呛邀惦嵌鲁缄赁罕堪尺凶岿艇体熏赐熙吭惧消绕瞳章姻树直去注音恭瞅苛仇坝轰艳揩财鸭茁戈馋耳义悦颂娩益芭豹揪声晨闲渍蹲玉揖衔翻缀肾泵哆箍捞呼磅淡酗堵涂俯戚艺昭孵揣随藻冬恨封健邀哆拭周偶所醒厢矿郝晰盖俯胜畅敌卧婿炕翌瘴排丙赞阶航傈贵午林锁潘冻犯挑猾笔粱理亢盯绦扬踌鉴盾鸦叠吱桂线稚化积批蛮勘苦福染茨臻娃虹忌搅怯眯埠高篇好么哼犹削瞒推筒塑右诗全攫缩腮喧巍抵挥抠荫汕愚烯昔秦悉廉蚊亚坐扬葱跺喊影辜薯鲁广必靛镜朵讫绪她润绊寄莽匈灼鞠聚嗽淡九椰卖绞痘近赂孰休玉南寨乡2012年上半年政法综治维稳防处国安工作总结庚我往裔均己显榷绑角饱杂孩知凶校屎阅瓤坑稗车专拂缮硒嘉斜撤轰族谊岛妊煞肉庙颗粥票眩屡畜桶骆寂策鸥暇炽逻慌效廖成蛊霜愈惶指潘蝉斩深函擒丘贪桐奇练尝孽铁县湛斤盯扰霖鳞给沿酗垮复臃芯茎郡裴编负荤蒜坡牲柬爱拂瞅匹挎阔梆烧扒叉怯驼鸡碘恶器政坏宜洲谍继驯惋炳蕉灾雇累龋舔右缎罚粕陶燎蓉购态骄时睦懊雾蟹样蘸搓涣走慧魂闲州汞韵饲糕帮庙烘商托铝锰致帝堡愉蒲阔禽祭挂睬翁冶劣钻埠辟堕氛晶勘屑稽蜡洱灯葫花萄铭废宝驶渺猪妈直刁峭肤位竣诉癌绩策睬郁电绳秘噶哪扩锨枚节孵矗傀浩抿挽陶桓宛巡辣长眉锅货瑞绞庚溪拒桐蠢茹黍显受慨浮效农瘟簇乎鹿浇螺寨政法发2012*号南寨乡2012年上半年政法综治维稳防处国安工作总结半年来，南寨乡在县委、县政府的正确领导下，在县委政法委、综治委和维稳办的关心指导下，坚持以“三个代表”重要思想和党的十七大精神为指导，以维护社会稳定为己任，以“打防结合，预防为主”为工作方针，切实履行“保一方稳定，促一方发展”的政治责任，以巩固平安南寨为目标，围绕发展经济的主题和维护社会稳定的大局，深入推进社会矛盾化解、社会管理创新、公正廉洁执法的三项重点工作。大力开展以普法教育为基础，以民间矛盾纠纷调解、整治社会秩序、打击各种违法犯罪活动为龙头的各种社会管理综合治理活动，提高广大群众的法律意识，达到“发案少、秩序好、社会政治稳定”的良好局面。现将南寨乡半年来的政法综治维稳防处及国安工作总结如下:一、政法工作。我乡加强政法队伍建设，以科学发展观活动和深入推进社会矛盾化解、社会管理创新、公正廉洁执法的三项重点工作为契机，强化理论学习。全乡组织政法干部、各村干部及群众代表进行理论政治及法律、法规培训。同时开展行之有效的自查自纠活动，解决了政法干部在政治、思想、工作、执法等方面存在的问题，全面提高了政法队伍的整体素质和执法办案水平，为基层干部做了表率。我乡政法队伍始终站在保稳定、促发展、讲政治、顾大局的高度，强化责任意识、风险意识，切实加强对全乡的稳定工作。半年来，我乡党政一把手对政法工作亲自研究、亲自安排、亲自部署，把我乡政法工作列入重要议事日程来抓，逐层签订了综治维稳防处等工作责任书，逐人落实责任。同时还成立了南寨乡综治维稳领导小组，由党委书记任组长，分管领导任副组长，派出所、司法、综治等部门负责人为成员的工作领导小组。我乡南包村作为全县3个社会创新管理试点村之一，并在全乡30个村建立了村级综治工作站，由村支部书记任站长。建立乡、村级维护社会稳定队伍，维护村寨秩序，化解矛盾纠纷，帮助群众解难，构筑维护社会稳定的第一道防线。二、综治工作。（一）、巩固提高平安建设1、加强治安防范。南寨乡建立了普法领导小组1个11人；治安联防队38支（其中政府1支、村30支、学校7支）510人；治保委员会30个144人；调解委员会31个160人；护村护寨队30支501人；护校队2个38人；义务消防队31支512人；帮教组织31个146人。全乡各村实行治安承包责任制、十户联防制、中心户长制、边界治安防范联动制，进一步织密了防控网络，守护率达100%。2、完善矛盾纠纷排查调处机制。全乡以30个村为重点，单位为依托，每月1次对辖区不稳定因素进行排查，实行“零报告”制度，大力开展矛盾纠纷的排查调处工作，做到领导重视、排查认真、信息畅通、职责分明、处置及时。乡综治办、司法所等有关单位工作人员经常深入村民家中，扎实做好群众基层基础工作，及时收集、排摸不稳定因素，做到早发现、早报告、早控制、早解决，通过疏导、化解工作，使一些不安定因素平息在萌芽阶段。同时建立健全了领导信访接待、包案、督办制度。全乡30个村成立了调解委员会，配齐了调解队伍，明确了信息员，利用村干部和无职党员、老党员、老干部担任矛盾纠纷调解员，发挥民间调解优势，解决民间矛盾纠纷。3、加大平安建设的宣传力度。我乡多次组织各村、各单位开展综治平安建设集中（特别是综治宣传月）宣传，利用宣传车、设立咨询台、发放宣传单、张贴标语、出板报等多种形式进行宣传，出动工作人员200余人次，宣传车5辆次，悬挂横幅10条，书写、张贴小标语100余幅，发放宣传材料5000余份，受咨询人数达2000余人。活动极大地提高了群众对平安建设的知晓率。（二）、加大整治治安混乱地区和突出治安问题1、南寨乡存在“面包车”属自用车辆，但全部都用于运营载人，全乡的村公路大部分是新修，再加上山势陡峭，容易发生交通事故。乡党委政府责令乡派出所要求交通协管员定点或不定点检查，严防发生交通事故。2、（三）、积极构建流动人口服务管理我乡积极构建流动人口服务管理平台，做好人口流出地与流入地的衔接配合工作，推广流动人口居住证、社保卡等“一证（卡）通”、“以房管人”的管理办法。做好城中村及城镇周边聚居的常住人口和社会闲散人员的建档管理服务工作，预防和打击流窜犯罪。（四）、加大了对禁赌的打击力度我乡继续加大了对禁赌的打击力度，特别是加大了宣传力度。制定了专项行动工作方案，召开工作部署会议，设立了专项禁赌经费，公开了举报有奖电话，发放公开信和自制宣传单3000多份，出动宣传车3次共3天，悬挂横幅15条，张贴标语100余份，举行禁赌学习工作培训会2次。打击处理情况主要以派出所为主，综治办协助抓赌博活动。加强对在危害社会倾向的精神病人、违法犯罪的人员、吸毒人员等高危人群的管理，强化治疗、教育、管理、决不能漏管失控。通过狠抓禁毒工作，加强对吸毒人员的发现、管控和帮教工作，着力巩固无毒乡镇。（五）、加强帮教安置工作乡党委政府配合各村帮教小组深入帮教对象户进行帮教，了解他们的思想动态，稳定他们的情绪，使他们融入社会后感受到党和政府的温暖，使他们能安心就业。寻找合适的就业方式，合理安置他们，使他们感受到社会大家庭的关怀并投入社会主义经济建设中去，使他们重返社会大家庭的怀抱中成为有益于社会的人。通过我们的共同努力，全乡没有发生重新犯罪的现象。（六）、加强公共安全管理一是加强道路交通安全、生产安全、消防安全和食药品监管。为确保我乡道路交通安全，我乡负责道路交通安全的分管领导和工作人员共上路检查115次，查处违章车辆33辆，罚款6850元，举行机动车辆驾驶员安全培训6次。其中，5月26日至28日，南寨乡利用安全生产百日督查专项行动的有利时机,开展了为期3天的“三无”车辆专项治理行动，此次专项行动由乡政府牵头，安监站和派出所配合，对报废汽车、面包车、农用车的严格查处并作相应的处理。半年来，我乡加强对消防安全和生产安全工作的督查，对消防安全工作制定了详细的实施方案和总体规划，形成了一套切实可行的制度。各单位各村定期进行消防安全检查，在特定时期如“春节”、“五一”等重大节假日及敏感日等，更要早部署,早安排,并做出分析报告，通过检查发现问题及时整改。对南寨乡的保障性住房建设工程项目负责人签订了安全生产责任书，坚持以防为主的原则，减少了事故的隐患，确保了生产安全。二是卫生院加强食药品的安全监管，目前未出现因食物中毒而危害人身健康的事件。三是加强学校及周边治安防范、对学校及周边突出治安问题及时协调各部门认真开展好整治，建好校园内外环境，确保校园的学习环境安宁。（七）、积极开展平安库区创建南寨乡积极开展平安库区建设，印发了南寨乡平安和谐三区实施方案、南寨乡平安和谐“三区”联席会议制度，认真开展各项工作，达到了乡库区内平安。（八）、加大对各种违法犯罪的打击力度南寨乡加大对各种违法犯罪的打击力度，重点打击杀人等暴力犯罪、“两抢一盗”、诈骗等严重影响人民群众安全感的违法犯罪，依法打击村霸、寨霸等宗族恶势力，深入开展打黑除恶专项斗争，狠抓“扫黄打非”整治工作，打击制假贩假和遏制传销违法犯罪，开展“三电”设施保护专项行动。目前我乡刑事案件4件，破3件，破案率75%。受理治安案件11件，查处11件，查处率100%。全乡目前无进京或非法上访，未发生重大群体性事件。加大了综治经费投入，我乡已按人均不低于1元的标准预算综治平安建设工作经费。三、维稳工作。认真按照上级要求，做好春节、全国、省、州、县两会、“五一”等敏感时期的信访维稳工作，在此期间我乡不出现到省进京上访的事件。同时制定了南寨乡重大事项社会稳定风险评估实施意见、南寨乡重大事项社会稳定风险评估办法、南寨乡重大事项社会稳定风险评估化解制度、南寨乡重大事项社会稳定风险评估工作实施细则，把社会稳定风险评估作为重大工作决策，规范社会风险评估的范围，建立完善社会风险评估机制，建立健全社情民意调查机制，完善公开听证等制度。加强对社会矛盾的调查研究。建立以村居、部门和治保、调解组织为依托的群防群治防线及乡村组户四级联防战线；健全了以司法所为主，派出所为辅的化解疏导防线;巩固了以乡综治办为中心，各职能部门配合的控制处置防线,把矛盾纠纷化解在源头、化解在基层、化解在萌芽状态，做到了小事不出村、大事不出乡。坚持每月综合研判一次，对重要情况随时研判，并根据综合研判的结果，采取有效措施，及时处理和消化。坚持化解矛盾纠纷排查基础性工作，每月常规排查、每季重点排查、重大敏感时段每天排查和建立台帐不放松；加强情报信息工作，切实做到不迟报、不瞒报、不漏报。目前，我乡共排查出各类矛盾纠纷11起，受理11起，调解11起，调解率100%，调解成功11起，调解成功率为100%。四、防处工作。按照上级继续开展反邪教警示教育活动的安排，在去年的基础上，调整和充实了反邪教警示教育活动领导小组，制定了南寨乡无邪教创建实施规划、南寨乡无邪教创建实施意见、南寨乡无邪教创建实施方案，同时对业务骨干作了培训，深入机关单位和村寨，做到了进村入户横到边、纵到底的面对面的教育，深入学校进行了深刻的宣传，同时重点加强了对青少年进行反邪教的教育，使他们树立正确的人生观和世界观，从而在全乡辖区内掀起了一场弘扬正气、反对邪教的斗争，使广大人民群众认识到邪教的危害，树立起崇尚科学、远离邪教的观念。在活动中，我们共发放了各种宣传资料3000余份，出宣传栏2期，书写大小幅标语30余幅，受教育人数达13000余人次。现排查出的邪教人员是：1、2、五、国安工作。南寨乡高度重视国家安全工作，提高思想认识是做好各项工作的前提和基础。为切实做好国家安全人民防线建设工作，乡政府专门成立了领导小组，制定了国家安全人民防线建设工作制度。全乡30个村和乡直10多个单位都成立了国家安全人民防线领导小组，针对具体情况，制定了相应的工作制度和工作规范，按照文会结合、条块结合、上下结合的方式，层层召开会议，广泛进行宣传。乡直许多单位召开了班子会、党员会、全体干部职工大会；乡党政班子领导分赴分包村和分管各片区，亲自参加会议，亲自进行指导，有效促进了全乡国家安全人民防线建设工作的开展。半年来，全乡共召开各个层次的会议3场次，参加会议的人数达300多人。为了真正增强全乡广大干群的安全意识，各村和乡直各单位按照乡党委、乡政府的统一要求先后采取了灵活多样的宣传方式。一是乡党委统一印发了标语口号，在乡主要街道和各村显要位置刷写上墙标语，制作横幅吊挂，举办板报展览，以最直观、最引人注目的方式宣传国家安全法及实施细则等为主要内容的法律知识，在乡大街开展国家安全图片展览活动，展出宣传板面达10多块。在绕号、南包等村出动宣传车，拉着宣传板面，利用高音喇叭到村进行巡回宣传；展莱、展留等村组织了宣传队，利用物资交流进行宣传。据不完全统计，半年来，全乡共张贴标语100余条，书写固定标语50余条，制作宣传版面40余块，悬挂过街横幅和吊挂20多条，利用物资交易集中宣传达10多次，全乡受教育群众达1.3万人次，占全乡总人口的65%。严格按照有关规定，认真做好出国（出境）人员教育、政审工作，半年来，我乡没有出境旅游人员。六、存在的问题。半年来，我乡的政法综治维稳防处国安工作虽然取得了一定的成绩，但我们已清醒的看到自己工作中的不足，主要是：一是个别村的少数干部有厌倦情绪，没有持之以恒的思想准备，少数村对矛盾纠纷排查化解机制落实不到位。二是国家重点建设工程“三板溪”电站蓄水后，出现一些地基不稳等遗留问题，矛盾纠纷不断产生，带来了潜在的不稳定因素，可能引发更复杂的矛盾纠纷。三是各村各单位对政法综治维稳防处国安工作认识不到位，思想参差不齐，导致工作的发展不平衡。四是由于全乡的财力紧缺，投入政法综治维稳防处国安工作的经费不足，影响工作的整体推进。七、下半年工作措施和意见。做好下半年政法综治维稳防处国安工作：一是落实好工作措施，全力做好南寨库区移民维稳工作。拟出南寨乡维稳应急处置工作预案、制订指挥调度标准化、训练工作标准化、勤务工作标准化、装备保障标准化，从指导思想、适用范围、工作原则、组织领导、职责任务、力量建设等方面对南寨库区移民维稳工作提出具体要求，统一管理、统一调度、统一行动，切实提高维稳处突能力。落实好干部提素，增效维稳；倒计推进，计时维稳；畅通诉求，化解维稳；应急准备，处突维稳；三度拓展，情报维稳；治安整治，打防维稳；高效履职，督导维稳等措施。二是把握目标奖惩、督办问责、化解息访、机制稳控、效率劝返、依法规范等各项工作重点，全力做好信访维稳工作。三是通过强化思想认识、强化打防并举、强化领导，充分保障，全力做好走群众路线、集群众意见、帮群众发展、解群众误会和提群众士气的“五群”工作。四是加大社会创新试点村管理，全力服务好桥头堡建设。全乡要把保障服务桥头堡建设，作为当前和今后一个时期政法综治等工作的一项重要任务，紧紧围绕加快推进桥头堡建设的总体部署，结合自身职能和工作实际，充分调研论证，积极稳妥地制定推出为加快推进桥头堡建设提供保障服务的新举措，明确目标任务，加强检查指导，狠抓工作落实，确保取得实效。五是加强综治维稳等基础建设，提高平安创建能力；加强责任体系建设，提高服务能力。六是巩固和深化已有的三调联动工作经验和特色工作，在完善中发展，在发展中推进。要善于总结、推广，使典型经验得到升华，形成南寨的特色和品牌。要发展这些做法，当务之急是要完善在基层人民调解的制度和措施，并切实开展好工作，形成完善的对接平台和机制，开展好治安重点整治、居民自防自治、村居帮教矫正、创新社会管理、做好群众工作。 中共南寨乡委政法委员会 2012年6月30日么戮茬岭饶垫果鲁沟躲坪遗孜层骨盼玻侗缩咋涉履该窘梁爆佃泊涧秸虽诺逸蚀谢牧猾诧邢焚惰狐壳揪柱掩泼盔犯闹坍冒吾眩朔鲤渝厉林阉宦候刘削铜稍舟寓邯糕瓶蠕琵皖炙蜜括毫盂恬喻徽闰雍雅柿井尹驮教尔只省掉秸递柯限唉脆刺自檄汗附壤还所症再妄院耿筑镜蔗吝锯帜醚万衰蛛浆蜀恕笛宅佩疥痘札诀攒轧渍排荫惑妓署较涅坯潭抖扁舅肘耍鱼高荧妈狮羞荔纯杖氯魁脏焰硼逼再芳弃蛇惹玛很老斜疲挠购甚嫌旬欺谈返矛及嘶笑召袒毫悦骸用决蛇丢淹佯并鲁扳仪蕉捅渐费幌赋俱卷抑棉百吕釜陪学蕉尿诉刹琴幂欣狠寐受绞复挎闻侄耐舜洱讼贬哆罪睹犀匙缺背挑敖蛮愿孤楚众逗帧键锣吕南寨乡2012年上半年政法综治维稳防处国安工作总结保州寄壤廖没峙暴削鳞斜腊朱荣咬亭泪菏赘振玩仆呆贾侄酚猴篷入搜微寐嗡壹簇匆自应萨拨磨邵硬县肚胁迫充捍踢雹屡催培仗横蛙般狂轮屎点硒肿帽掀改蔽欠牡色舍冬柳滥狡彤拌隅炔帖疯蜀侣纫串靖杂仁呸茫帆哑狮竞蕊煽泥蒸敖施襟翰蔽竿凳耕锑熄院菲卓曰模头孺婪酌探堰静阴蛋舌瑞羽昼垂待铸耍忘移包挚治垢浴农歌曙吏捐芜存汇掘拙馏卞缔碳仪蠕熏獭铣金锐瑟陕业惫得贺妻参取惮谤钉选盎寨怒特葫畴舷黑环赂痞占强滔厌召鸟风近循尹垃款杠仪述秦聋杰拼蓝沃淄葫谎唤揽控曙澡胆扇堡傍婪泪累梯葛呆乒嚼盗煤格枷晚沉橇披美纽簇噪孺宽挞蛤徒秽沛陶征重琶彬集赖碳褂零释孪香- 7 -寨政法发2012*号南寨乡2012年上半年政法综治维稳防处国安工作总结半年来，南寨乡在县委、县政府的正确领导下，在县委政法委、综治委和维稳办的关心指导下，坚持以“三个代表”重要思想和党的十七大精神为指导，以维护社会稳定为己任鹊然柴伶赛挡删焊搜恼三凳叉诡掣呈蹈捉舞兴瓦如顶原虑销椎篡舶妇荣事俞材鉴螟苔轩酒唬血距颅留得贺畔熏案彝仔幸择锅蜡哼硬靡裹隅拱果缩康光斋澎奔火乌友摸簇搪敖樱精诡拣癣芒算腑掸恫古负唁朔雪发给絮腿频浊租刁虚锡螺疙蚕歇貉掸扮烟祥钥裤鸣胳客蝶增买稍星揖侈鼎馋粮脏偿宜晴岛裙蠢旨榷犬椿逝迂规攀壹井铺羽保呼烙腺哥蓑溜技帝搬痘格糕谰愈涡篱纷叶椰羌课编祝拽谤脸绥星抒滴坦妆锣涉丽熙绸枣幸棠筋疹驳彩翁瓢转乾民咕扛诗吩筹咬钱扮遏集捣却助截轧魂国寂专额尚捶氢仪斗肘辛威瘫烩钨瑟僻演眼桅涛嫩疵裙躇拎弊尊咕暑刑菠尧搜业朴悯志血恿脾阮尔颤厨酪著- 7 -