2015届高考历史周年热点事件专题训练5.doc

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1069年，王安石开始变法（熙宁变法，945周年）
（1069年至1086年）

11世纪世界上最伟大的改革家——王安石

【历史解读】
★王安石变法知识结构示意图

★王安石变法知识结构要点

背景
①北宋中期，农民负担沉重，土地兼并严重，社会矛盾激化。②加强中央集权的措施导致冗官、冗兵、冗费现象严重，财政困难，“积贫积弱”局面的形成。③北方和西北少数民族威胁，岁贡加大对百姓的征敛。④“庆历新政”为变法提供了经验教训。⑤宋神宗的支持。

内容

经济
（富国） 
①青苗法：限制盘剥，并能增加政府收入。②农田水利法：有利于农业发展。③免役法：减轻了农民差役负担，保证了务农时间。④方田均税法：增加了国家政府田赋收入。⑤市易法：限制了大商人对市场的控制，增加了政府收入。⑥均输法：限制了富商大贾对市场的操纵和对民众的盘剥，增加了政府收入。
军事（强兵）
①保甲法：加强了对人民的控制，有效地抵御了辽和西夏的进攻，减少了军费开支。②保马法：马匹的质量和数量得以提高，节约了政府的开支。③将兵法：提高了军队战斗力。④设军器监：提高了武器生产量和质量。
教育科举
①改革科举制度。②整顿太学。③唯才用人。
 影响
增加了政府的财政收入，加强了国家的军事力量，在一定程度上改变了北宋积贫积弱的局面；促进了经济发展，客观上有利于社会进步。王安石变法是一场封建地主阶级为实现富国强兵而进行的改革运动，农民的处境未得到根本改变，不可能从根本上摆脱北宋封建统治危机。

★★北宋中期面临的主要社会问题

（1）社会矛盾尖锐：①农民负担沉重，土地兼并严重，阶级矛盾激化。②辽和西夏的威胁导致民族矛盾尖锐。③统治阶级内部矛盾突出，改革派与保守派争斗。

（2）积贫积弱局面的形成：北宋建立后，军权、行政权和财权过于集中，造成国家政府行政效率低下，军队战斗力弱，国力衰退，导致“积弱”局面的形成；冗官、冗兵、冗费现象严重，财政困难，造成“积贫”局面的形成。

（3）封建统治出现危机：农民反抗斗争不断，规模越来越大；财政入不敷出。

★★北宋中期“积贫积弱”现象出现的背景和原因
 北宋中期“积贫”“积弱”出现的背景和原因是复杂的。（1）与宋初的政策有关：北宋建立后，加强皇帝专制的中央集权，军权、行政权和财权分设多个机构官职、分散掌管；重文轻武，通过科举考试，选拔起用大批官员，形成庞大的官僚机构，官费支出数量惊人；大量编练禁军，“养兵”、“募兵”，造成兵员剧增，军费开支越来越大；北宋对辽和西夏的战争耗费以及巨额赔款；冗官、冗兵、冗费现象严重。国家财政入不敷出，出现严重的财政危机。北宋政府不抑制土地兼并，土地兼并现象严重，地主隐瞒土地，少纳赋税，影响了国家的财税收入；统治阶级为了保障各项费用支出，加重搜刮老百姓，广大农民十分贫穷；“积贫”的局面逐步形成。
 （2）官僚机构庞大，行政效率低下；军队数量众多，“强干弱枝”、互相牵制，兵将分离、轮换驻守、互不相识，“守内虚外”、募兵替代，战斗力弱；操练不勤，临阵多败，形成“积弱”局面。

★★庆历新政和王安石变法的内在联系以及异同
 内在联系：庆历新政虽然失败，但为王安石的全面改革奠定了基础。
 庆历新政和王安石变法的相同点：
 （1）背景相同。都是在北宋中期出现了严重的社会危机情况下进行的
 （2）目的相同。直接目的都是为了解决北宋中期严重的社会危机，根本目的都是为了维护封建统治。 
（3）性质相同。都是封建地主阶级进行的改革，是对封建统治政策做内部调整。
 （4）结果相同。都遭到大官僚、大地主的反对而失败。
 （5）表现出的特点相同。都是在当时皇帝的支持下自上而下进行的改革，其进程都有曲折性和复杂性。
 不同点：
 （1）中心内容不同。庆历新政是以整顿吏治为中心；王安石变法是以理财为中心。

（2）改革程度不同。庆历新政是局部改革；王安石变法是全面改革。
 （3）历史地位和影响不同。王安石变法的作用和影响比庆历新政大的多。王安石针对北宋统治错综复杂的积弊进行大刀阔斧的改革，其勇于改革和敢于斗争的精神被后人称道。

★★王安石变法失败的原因
 （1）根本原因：没有真正触及社会根本问题，不能很好地解决社会根本矛盾，没有真正给广大农民更大的利益，得不到广大农民的支持。
 （2）指导思想上偏重于理财。变法没有处理好与既得利益集团的关系，因为其根本目的是为了缓解社会危机，巩固封建统治，他与保守派司马光等人同属统治阶级，没有根本的利益冲突，所以保守派反对的不是变法本身，而是变法的一些具体措施没有能充分考虑它们代表的这个既得利益集团的利益，在一定程度上损害了官僚阶级和大商人的利益，遭到他们的激烈反对。
 （3）改革的最主要支持者宋神宗在关键时刻发生了动摇，不能坚持支持改革。
 （4）推行新法操之过急，用人不当，出现了一些危害百姓的现象
 （5）宋神宗死后，保守派司马光出任宰相，彻底废除新法

★★王安石变法的评价和启示
 评价：（1）进步意义：①变法措施的推行，增加了政府的财政收入，加强了国家的军事力量，使国力得到提高，在一定程度上改变了北宋积贫积弱的局面。②促进了经济发展，客观上有利于社会进步，在中国历史发展进程中起重要作用。③在北宋中期阶级矛盾和民族矛盾十分尖锐、庆历新政失败的情况下，王安石敢于变法，大胆探索，其“三不足”精神和不屈不挠的精神值得肯定和学习。④王安石为了地主阶级的整体利益和长远利益，敢于触犯和抑制大官僚大地主的利益，并在一定程度上顾及社会下层的利益，这种不畏权势的精神和做法值得赞扬。
 （2）局限：①变法以维护地主阶级统治为出发点，农民的处境没有根本改变，负担依然沉重。②没有从根本上改变土地兼并问题，生产关系没有得到较好的调整，阶级矛盾没有得到完全解决。③推行新法操之过急，用人不当，出现了一些危害百姓的现象。④是封建地主阶级针对北宋统治危机进行的改革运动，它不可能从根本上摆脱封建统治危机。
 （3）启示：①改革是历史发展的必然要求和产物，是革除社会弊政，促进社会发展和国家强盛的重要手段。②改革必然涉及到某些人的特权和私利，因而会有阻力，甚至充满了尖锐的斗争，不可能一帆风顺，因此，改革者要有远见卓识，能充分考虑到改革的艰巨性和复杂性，要有坚定的政治魄力，行动要坚决彻底，要注意用人。③改革措施要针对实际情况，行之有效，推行改革过程中要积极稳妥，注意保护最广大民众的利益。④改革成败的关键要看其积极效果是否能得以保留和维持，不以改革者个人的命运为评价标准。

【疑难解析】

◆◆王安石变法失败的原因综合分析
一、变法的超前性与社会现实的落后性差距过大，变法没有适应的土壤
王安石变法主要是应对危机的政治冲动，而不是经济发展的内在需要。对这次变法的经济内容，黄仁宇评论道：“在我们之前九百年，中国即企图以金融管制的办法操纵国事，其范围与深度不曾在当时世界里其他地方提出。但现代金融是一种无所不至的全能性组织力量，它之统治所及既要全部包含，又要不容与它类似的其他因素分庭抗礼。”而宋朝的封建政体是其面临的难以逾越的困境，结论不言而喻，变法的走样与失败是不可避免的。
二、新法的“敛财”实质导致社会基础的丧失
变法的真正兴奋点是富国，而不是富民。王安石的“理财”，实际上主要是在分配领域内损下益上，夺商人、地主、农民之利归国家财政，做到的不过是利益的重新分配而已。这使他几乎把整个社会作为“取财”的对象，因而在新法推行时，它损害了社会各阶级、阶层的利益，导致变法的社会基础丧失。变法中财政收入的增长主要不是依靠发展生产，恰恰正是以青苗、免役等名目“加赋”的结果。
三、变法急功近利、急于求成
王安石明知改革“缓而图之，则为大利；急而成之，则为大害”，却在变法中操之过急。他只认定一个目标，却忽略了在实现这一目标过程中必然会连带产生一系列问题。在短短数年间将十几项改革全面铺开，恐怕当时的社会各阶级都不见得有这种精神和物质承受能力，于是变法反而陷入了欲速则不达的困境。
四、动机与效果的背离，条文与执行的偏差，使一系列变法措施从安民走向扰民
青苗法虽限制了大地主高利贷部分利益，缓解了贫农的燃眉之急，但在执行中地方官为完成和超额完成放贷取息的任务，实行硬性摊派。免役法由差役改为雇役，不失为历史的进步。但在执行中，免役法却规定乡村贫户从此必须缴纳原先所无的役钱，这是额外的负担。免役法执行的结果则是“纵富强应役之人，征贫弱不役之户，利于富不利于贫”，都完全违背了初衷。
五、用人不当
毛主席曾有一句名言：“正确路线确定之后，干部就是决定因素。”变法派中，除王安石个人操守尚无非议，而他最重要的支持者与助手吕惠卿、章惇、曾布、蔡卞、吕嘉问、蔡京、李定、邓绾、薛向等人个人品质多有问题，有的当时就被视为小人。以王安石为代表的变法派只看重死的法制，而忽视了活的人事，于是应该由行政技术层面解决的议题便转化为道德层面的问题。变法派在后一层面上与保守派相比，立即陷于劣势，变法的前景也就不言而喻了。
六、变法派内部分裂
首先是变法核心人物宋神宗和王安石不能协调一致。当王安石再次担任宰相后，宋神宗对他的态度已经有所变化，即所谓“意颇厌之，事多不从”。王安石看到变法停滞不前，被迫再次辞职。其次是变法派内部出现反对派。许多变法派只从自己利益考虑，而不以改革大局为重，结果使参与变法的人员闹得四分五裂，这怎能对付强大保守势力的进攻呢？
七、保守派强烈反对
以王安石为代表的改革派和以司马光为代表的保守派之争本质上并不是权力之争，而是政策性的争议；并不是要不要改革的争论，而是怎样改革的争论。保守派人才济济，如司马光、韩维、文彦博、欧阳修、富弼、韩琦、范缜、苏轼等，各个都是重量级人物。
八、王安石性格偏执，树敌过多
有“拗相公”之称的王安石，性格偏执。偏执类型的人，一般都具有强烈的自尊心，并十分敏感，固执己见，自命不凡。此外，性格偏执的人，还十分缺乏同理心，不能站在他人角度考虑问题，易将错误推诿他人或种种客观原因。凡此种种，都会使当事人在待人处事中表现出种种的偏向、偏见、偏信、偏好、偏激行为，并给其人际沟通及合作共事带来极大的阻碍。在变法过程中，王安石也是一贯我行我素，导致朝中大臣多与他决裂。这当中有人原来是他的靠山，如韩维等人；有人原来是他的荐主，如文彦博、欧阳修等人；有人原来是他的上司，如富弼、韩琦等人；也有人原来是他的朋友，如范缜、司马光等人。虽然他们都是一时俊杰，朝廷重臣，却因为不同意王安石的某些做法而被逐一赶出朝廷。特别是司马光，念在与王安石共事数年的交情上，曾三次写信给王安石，劝他调整自己的治国方略。可惜王安石就是执迷不悟，看一条驳一条，导致司马光最后与他分道扬镳，终身不再往来。
总之，王安石变法的失败是多种因素综合造成的。其变法虽然失败了，但给我们的启示是深刻的。第一，一场改革的成功必须顺应历史潮流。第二，改革要兼顾眼前利益与长远利益，国家利益和个人利益，必须争取广泛的社会基础。第三，改革要从实际出发，科学决策，循序渐进，避免急功近利和顾此失彼。第四，改革必须培养大批人才，造就一支良好的干部队伍，同时注意吏治的清廉和保持内部的团结。第五，改革者必须同保守势力作坚决斗争。第六，改革者应提高自身的修养。

【能力提升】

★★对王安石变法的评价举隅
◆◆国内评价
（一）南宋至晚清
王安石以”三不足“「天命不足畏，人言不足恤，祖宗不足法」，锐行变法，但因性格、运气、旧党及富豪反对和用人不当，导致变法失败，其人亦被旧党标上「变乱祖宗法度，祸国殃民」，所促成的党争更加速了北宋亡国。宋高宗为开脱父兄的历史罪责，以靖康元年以来士大夫们的议论，把“国事失图”由蔡京上溯至王安石。绍兴四年五月宋高宗诏命重修《神宗实录》以否定王安石变法为基调，这一定谳对于后世产生了深远影响。王安石作为北宋亡国元凶的论调，经宋国史至元人修《宋史》所承袭，成为封建时代官方定论。
南宋以后，王安石变法总体上是被否定的，但对王安石的部分新法措施则有不同程度的肯定看法。在诸新法措施中，尤以科举改革、免役法、保甲法、保马法得到较多的肯定。
持肯定者在南宋有陆九渊，元朝有吴澄、虞集，明朝有陈汝錡、章衮，入清后有颜元、李绂、蔡上翔、杨希闵、龚自珍、陆心源等。王夫之认为王安石的“三不足”之说是“祸天下而得罪于名教”。如蔡上翔以为“荆公之时，国家全盛，熙河之捷，扩地数千里，开国百年以来所未有者。南渡以后，元佑诸贤之子孙，及苏程之门人故吏，发愤于党禁之祸，以攻蔡京为未足，乃以败乱之由，推原于荆公，皆妄说也。其实徽钦之祸，由于蔡京。蔡京之用，由于温公。而龟山之用，又由于蔡京，波澜相推，全与荆公无涉。”
他们给王安石以高度评价的原因主要有两点：其一，他们大都是江右人，对王安石的褒扬，实际上是中国古代尊重和敬仰“乡贤”优良传统的一种表现；其二，颜元、龚自珍肯定王安石及其变法，与他们和王安石有着相近的思想理路分不开。
（二）南宋至晚清最具代表性的批判意见有三点：
一是认为王安石变乱祖宗法度，“祸国殃民”，最终导致北宋亡国。这个观点定于南宋初期的《神宗实录》，后经宋国史至元朝人修《宋史》所承袭，成为元明清时期的官方定论，不仅为史家所认同，而且被社会普遍接受。
二是对荆公新学进行了严厉抨击。荆公新学是王安石变法的指导思想和理论基础，自宋理宗取缔王安石配享孔庙后，荆公新学所遭受的抨击之严厉，要远甚于对新法措施的否定。南宋理学家对荆公新学的批判主要集中在两个方面：一是斥荆公新学为异端邪说“于学不正”、“杂糅佛道”或“学本出于形名度数”，二是把新学作为变乱祖宗法度而致北宋亡国的理论依据，予以无情打击。由于理学在元明清被定为一尊的统治思想，“是当时思想的主流”，荆公新学作为异端邪说遂成不易之论。
三是把王安石的诸项新法称为聚敛之术“聚敛害民”。把王安石的理财思想视作兴利之道“剥民兴利”，是北宋熙宁、元佑时反变法派批评新法的主要观点，自南宋至晚清仍是绝大多数史家和思想家评议王安石新法的基本观点之一。
（三）20世纪的评价
梁启超《王荆公》是20世纪评议王安石及其新法影响最为持久的著作。《王荆公》为王安石及其变法彻底翻案。梁启超称王安石“三代下求完人，惟公庶足以当之矣”，他把青苗法和市易法看作近代“文明国家”的银行，把免役法视作“与今世各文明国收所得税之法正同”“实国史上，世界史上最有名誉之社会革命”，还认为保甲法“与今世所谓警察者正相类。”一言以蔽之，梁启超用社会主义学说类比王安石新法措施，把王安石称为社会主义学说的先行者，胡适之先生亦持有相类的观点。其后研究者虽然已涉及到王安石及其变法的方方面面，但梁启超的肯定性评价为大多数人所尊奉，而成为20世纪前半叶的主流观点。1949年以来的评价：肯定说、否定说和不完全肯定说。
一、对王安石及其变法亦做出了全面的肯定。最早运用唯物史观研究王安石变法并产生较大影响的学者，当推邓广铭先生和他的门人漆侠先生。他们在肯定王安石及其变法的性质上与20世纪前半叶的肯定又不尽相同。其特点是：一是注重强调王安石变法的思想性和阶级性，即把王安石变法置于宋代特定的封建时代的历史环境中。指出王安石变法是地主阶级的一个改革运动，王安石的新法代表着地主阶级的利益，尤以持代表中小地主阶级利益的学者较多，王安石在政治哲学思想上具有朴素的唯物主义。二是对王安石变法的效果基本持肯定态度，即王安石变法在实现其富国强兵，加强宋朝封建专制统治的同时，还推动了宋代社会生产力的发展和历史的前进。三是对司马光及其反对派的否定，认为以司马光为首的守旧派的政治运动阻碍了历史的前进。这是对自南宋初以来是司马光而非王安石的传统观点的彻底否定，也与梁启超以来的评价有所不同，梁启超对王安石变法的翻案并未否定司马光。四是王安石变法的失败原因一般归结为保守势力的强大、变法派内部的分裂以及宋神宗的动摇和过早的去世。
二、文革中王安石被作为法家的杰出代表，把其变法看作是儒法斗争的典型事例而遭批判和否定。在1973—1976年10月发表文章150多篇。文章作者大致可分为三类：一是“四人帮”的宣传班子，专门为“四人帮”篡党夺权制造舆论，藉此攻击老一辈无产阶级革命家。他们炮制的文章虽然不多，但分量甚重，犹如重磅炸弹，一时影响极大。罗思鼎《从王安石变法看儒法论战的演变———读[王荆公年谱考略]》。二是工厂、学校和部队的理论小组和学习小组撰写的文章，都根据“四人帮”的调子，上纲上线，无学术意义可言。三是一些专家、学者经受不住强大的政治压力，违心地跟着撰写了一些著作和文章。1977—1979年学界发表了二三十篇文章批判和矫正“四人帮”对王安石及其变法的扭曲，并力图澄清一些基本史实，还历史的本来面目。
三、进入20世纪80年代以后，学界出现三种意见：肯定说、否定说和不完全肯定说。1980年，《中国社会科学》第3期发表了王曾瑜先生的《王安石变法简论》，世界无产阶级的导师列宁曾经教导说：王安石是中国十一世纪的改革家。对王安石变法的再评价随之而热烈地展开。肯定说基本承接了五六十年代以来的肯定性意见。否定说又有两种不尽相同的意见，第一种是对五六十年代肯定观点的全盘否定：王安石不应算作中小地主的政治代表，王安石变法的客观效果是加重了对农民的剥削和压迫，阻碍了商品经济的正常发展，变法期间阶级矛盾依然尖锐，一句话王安石“富国有术，强兵无方”，应予以基本否定。另一种否定意见是以全盘否定王安石，全面肯定司马光，亦即“尊马抑王”为其特色的。不完全肯定说，一方面充分肯定王安石变法是中国封建社会统治者的一次重要改革活动，具有明显的进步意义。变法期间生产有所发展，财政状况好转，基本上达到了富国的目的。另一方面亦指出新法在实施过程中给劳动人民在政治上和经济上增加了新的负担。对王安石变法与商品经济发展的关系，也是既承认它对商业活动的发展有不良影响，又肯定它还有对商品经济发展起积极影响的一面。
◆◆国外评价
20世纪俄国共产党和国家主要领导人列宁称赞王安石为“中国十一世纪的改革家”。
美籍华裔历史学家黄仁宇认为，王安石的多项改革，涉及将当时的中国进行大规模的商业，以及数目字管理，但不见容於当时的官宦文化，亦缺乏有关技术能力而无法取得成功。按黄仁宇先生的说法是他可以把中国历史一口气提前1000年。因为变革是对以往的体制或法律的部分否定。最初是少数敏感的发现者觉察到了原有制度中不合理的地方，通过努力，更多人有了变革要求，这种要求不只是给朝廷方面造成必要压力促其革新，也提示朝廷顺应多数人的要求来进行改革。王安石的变革思想，在他之前和在他之后所有的改革家的思想，是人类思想反抗的文明成果，正是这些成果，使人类有了摆脱野蛮统治的可能和方向。

◆梭伦改革与商鞅变法的比较
改革名称
梭伦改革
商鞅变法
时代背景
雅典奴隶制时代
中国处于向封建社会转化时代
时代背景
上的共性
1．二者都处于社会变动之中;
2．生产力与生产关系出现矛盾
国家
生存环境
多中心的城邦格局，
各邦的竞争与征战
战国时代，国与国之间的竞争与征战比梭伦时代更尖锐
生存环境
都面临着国与国之间的竞争与征战
生存环境
最大不同
一个是城邦国之间
→奠定雅典的城邦民主
一个是诸侯国之间
→为秦开帝业,建立统一的中央集权
目的
缓和贵族与平民之间的矛盾，挽救贵族统治的严重危机。
顺应社会大变革形势，实现富国强兵。
内容
1．解负令，废除债务，废除六一汉制度 ；
2．确立财产等级制度，并把它变成法律 ；
3．建立“四百人会议”，恢复公民会议作为最高权力机关 ；
4．根据国情和地缘条件，奖励发展农工商业
1．奖励军功,削弱“世卿世禄”
2．“选贤任能”
3．以农求富的经济改革（奖励耕织，重农抑商）
4．……
特点
折中（中庸）、公平、
法律面前人人平等
崇尚中庸（调和），手段温和
讲求诚信，取信于民，令政必行，雷厉风行。
不畏权贵，严刑峻法
影响
1．政治体制
2．经济政策
1．雅典民主政治奠定了社会基础。
2．鼓励发展工商业，促进了工商业的发展，奴隶制经济繁荣发展。
1．有利于君主专制中央集权制度的形成
2．重农抑商，打击了奴隶制经济，促进了封建农业经济的发展。
对奴隶主贵族态度
限制奴隶主贵族特权
废除奴隶主贵族特权，严厉打击奴隶主贵族
成因
代表的阶级利益不同：梭伦代表奴隶主阶级利益；
所处时代不同：梭伦处于雅典奴隶制国家形成时期；
商鞅代表新兴地主阶级利益。
商鞅处于中国奴隶社会向封建社会转变时期。
对土地问题的处理
规定占有土地的最高限额，防止贵族任意兼并土地。
“废除井田制，承认土地私有，允许土地买卖。
土地作为改革重点的原因
无论是发展经济，增加政府财政收入，还是缓和社会矛盾，稳定社会秩序，都离不开土地制度的调整与变革。

◆比较梭伦改革、商鞅变法与北魏孝文帝改革
★原因比较：
梭伦改革：雅典面临内忧外患局面（平民与贵族、工商业奴隶主与贵族间的矛盾激化；局部调整统治政策不能缓解矛盾；萨拉米斯岛事件）
商鞅变法：封建经济发展，地主阶级兴起；兼并战争的需要；法家学说成为推行变法的思想理论武器；秦孝公决心实现富国强兵。
北魏孝文帝改革：北魏统一黄河流域后社会矛盾激化，社会动荡不安，北魏统治不稳固。
★条件比较：
梭伦改革：工商业奴隶主兴起；梭伦任首席执政官，进行改革。
商鞅变法：经济基础的变化；地主阶级开始掌权；理论依据形成；最高统治者支持变法。
北魏孝文帝改革：黄河流域已有的文明基础；冯太后推动学习汉文化。
★目的比较：
梭伦改革：消除矛盾，稳定雅典的社会秩序，振兴城邦，维护奴隶主统治，发展奴隶制经济。
商鞅变法：富国强兵，使秦在兼并战争中取得优势地位。
北魏孝文帝改革：缓和民族对立和社会矛盾，发展生产，巩固统治。
★性质比较：
梭伦改革：奴隶主阶级民主化改革。
商鞅变法：汉族封建地主阶级改革。
北魏孝文帝改革：少数民族贵族的封建化改革。
★内容比较：
梭伦改革：颁布“解负令”；确立财产等级制度；国家权力机构改革；鼓励发展农工商业。
商鞅变法：以农求富的经济改革；奖励军功、加强集权；改革社会风俗。
北魏孝文帝改革：第一阶段改革重点是建立新制度；第二阶段迁都、进一步学习和采纳汉族的典章制度和生活方式。
★结果比较：
梭伦改革：成功。它是雅典民主政治的奠基石，但是带有历史局限性，没有根本解决贵族与平民的矛盾。
商鞅变法：成功。变革了社会生产关系，促进生产力发展，开始确立中央集权制，推动历史前进。但是带有局限性。
北魏孝文帝改革：成功。发展了北方经济，巩固了统治，加速北魏政权封建化进程，促进了民族融合。
★对文明发展的作用的比较：
梭伦改革：奠定雅典民主政治、乃至西方民主政治的基础。
商鞅变法：确立新兴地主阶级的政治地位和新的封建生产关系。
北魏孝文帝改革：实现鲜卑族的汉化，促进民族融合与共同繁荣。

◆以梭伦改革、商鞅变法与北魏孝文帝改革为例，说明改革的成功与改革家的政治智慧密不可分。
梭伦改革：利用“疯诗人事件”扩大影响、发表主张、凝聚人心；用中庸手段调和三个阶层的利益冲突。
商鞅变法：利用“城门立木”宣传改革的决心和诚意，为各种措施的实施铺垫舆论基础；采用分步实施的策略，循序渐进地进行多项改革。
北魏孝文帝改革：利用迁都巧妙地摆脱顽固势力对改革的阻挠和破坏。

◆商鞅变法与王安石变法异同比较
（1）相同点：
①直接目的都是为了富国强兵。
②变法都得到了王权的支持。
③变法内容触动了旧势力的利益，遭到他们的激烈反对。
④变法者的个人命运基本相同。
⑤变法都对生产关系作出了调整。
（2）不同点：
①背景不同：商鞅变法发生在新旧交替的社会大变革时期；王安石变法则发生在北宋中期统治危机四伏时（4分）。
②根本目的不同，商鞅变法要从根本上废除旧制度，建立新制度；王安石变法则是为了挽救北宋统治危机，部分调整生产关系。（4分）
③性质不同：商鞅变法是一场封建化的运动；王安石变法则是对封建社会内部矛盾进行局部调整的改革。

◆商鞅变法和北魏孝文帝改革中土地制度的比较：
1．背景：
商鞅：由于铁器的使用和牛耕的推广，生产力显著提高，私田大量出现，促进了土地私有制的确立；
北魏：由于中原地区长期战乱，百姓流亡，存在大量荒地，同时内迁的少数民族也逐渐开始农耕生活。
2．内容：
商鞅：废井田，开阡陌，允许土地买卖；
北魏：推行均田制，规定按一定的标准，将国家控制的土地分配给农民耕种，土地不得买卖。
3．实质：
商鞅：实质是封建政权推行土地私有制；
北魏：实质是封建政权推行土地国有制。

【典型题例】
【例题1】漫画王安石变法

图1 图2
结合所学知识回答下列问题：
（1）图1和图2分别反映了什么问题?
（2）王安石为人正直，心系天下，但其变法却不甚得民心，最终也以失败而告终，你认为哪些因素导致了这一结果？

【题解】（1）变法遭到大地主大官僚的反对，有些反对变法的人混入变法队伍，出现了用人失当的问题；新法的某些措施如保甲法，加重了人民的负担。
（2）重视增加政府财政收入，但是忽视了减轻人民负担；变法触动了大地主大官僚大商人的利益，阻力很大，变法过程中用人失察，出现了危害老百姓利益的事情。

【例题2】（2014年濮阳模拟）阅读下列材料：
材料一　（关于青苗法，王安石为首的变法派认为）人之困乏常在新陈不接之际，兼并之家乘其急以邀倍息，而贷者常苦于不得。……今通一路之有无，贵发贱敛，以广蓄积，平物价，使农人有以赴时趋事，而兼并不得乘其急。
——《宋会要辑稿·食货》
材料二　（司马光曰）今言青苗之害者，不过谓使者（官员）骚动州县，为今日之患平。而臣之所忧，乃在十年之外，非今日也。……今出钱贷民而敛其息，富者不愿取，使者以多数散（贷出）为功，一切抑配（即强制百姓向官府借贷）。恐其逋负（拖欠），必令贫富相保，贫者无可偿，则散而之四方；富者不能去，必责使代偿数家之负。春算秋计，展转日滋，贫者既尽，富者亦贫。十年之外，百姓无复存者矣。
——《宋史·司马光传》
材料三　青苗法是王安石变法中引起争议最大的一项法令，今天学术界仍然有争议：有人认为此法类似于今天的银行贷款，打击了当时普遍存在的高利贷行为，对人民有利；也有人认为，这是国家向人民敲诈勒索，纯粹是为了增加政府的财政收入。
请回答：
（1）据材料一，概括指出变法派推行青苗法的主要理由。
（2）据材料二，指出司马光反对青苗法的理由。
（3）你同意材料三中的哪一种观点？为什么？
【解析】本题考查王安石变法。第（1）问只要理解文言文材料结合王安石的阶级立场解答即可。第（2）问理解文言文材料结合王安石变法用人不当解答即可。第（3）问是开放性题目，从利民与否解答即可。
【答案】（1）变法派认为青苗法可以解决农民借贷困难的问题，避免高利贷的盘剥；增加政府收入，有利于平抑物价；不误农时，有利于农业生产。
（2）司马光认为，青苗法的“抑配”将造成拖欠、逃亡和累及担保人等弊端，造成地方混乱。
（3）可任选一个方面回答。要结合内容回答（如选择对人民有利，需要结合青苗法的内容和银行贷款业的内容进行论述）。

【例题3】阅读下列材料：
材料一　秦孝公用商鞅，坏井田，开阡陌，急耕战之赏，虽非古道，犹以务本之故，倾邻国而雄诸侯。
——《汉书·食货志》
材料二　在20世纪末叶提及王安石，我们只更感到惊异：在我们之前900年，中国即企图以金融管制的办法操纵国事，其范围与深度不曾在当日世界里任何其他地方提出。当王安石对神宗赵顼说“不加税而国用足”，他无疑的已知道可以用信用贷款的办法刺激经济成长。当生产增加货物流通时，即使用同一税率也能在高额的流通状态里收到增税之成果。
——黄仁宇《中国大历史》
请回答：
（1）根据材料一并结合所学知识，分析商鞅变法所反映的根本问题和对秦国发展产生的影响。
（2）根据材料二并结合所学知识，指出“用贷款的办法刺激经济成长”的措施有哪些？结合所学知识谈谈你对中国古代改革的认识。
【解析】本题主要考查对商鞅变法和王安石变法的相关知识的记忆和理解。第（1）问，“根本问题”应注意从经济基础的角度回答，而“影响”可从“倾邻国而雄诸侯”提取有效信息再结合所学知识回答即可。第（2）问，第一小问结合所学知识可以作答；第二小问应注意吸取改革中的失败之处进行反思总结作答。
【答案】（1）商鞅变法从根本上改变了旧的生产关系（废除了井田制），确立了土地私有制，激发了劳动者的生产积极性，促进了秦国的农业生产，使秦国力量强大，为统一奠定基础。
（2）青苗法、农田水利法。认识：改革必然会遭到旧势力的阻挠，不可能一帆风顺，要充分考虑到改革的复杂性和艰巨性；改革的成败关键要看其积极成果能否得以保留和维持，不以改革者个人命运为转移；改革措施要针对实际情况，行之有效，推行改革过程中要用人得当；改革家要有远见卓识和坚定的政治魄力。

【例题4】（2010年高考山东卷）阅读材料，回答问题。
材料一　以诗赋记诵求天下之士，而无学校养成之法；以科名资历叙朝廷之位，而无官司课试之方。
——王安石《本朝百年无事札子》
材料二　苟不可以为天下国家之用，则不教也；苟可以为天下国家之用者，则无不在于学。
——王安石《上仁宗皇帝言事书》
（1）据材料一，概括说明当时北宋在人才选用上存在哪些弊端？
（2）材料二体现了王安石怎样的教育思想？在这一思想指导下，王安石是如何改革科举考试的？
【解析】第（1）问，注意从材料中进行归纳概括。第（2）问，注意依据材料得出“注重实用”的实用主义教育思想，然后结合所学知识回答具体措施。
【答案】（1）弊端：人才选拔重诗赋记诵；官吏任用重科名资历。
（2）教育思想：注重实用。措施：改革科举考试内容，废除诗赋取士，注重经义策论（应从“破除旧制”和“采用新法”两个角度回答，言之有理即可）。

【例题5】（2012年莆田质检）阅读下列材料，回答问题。
材料一　司马光：眼下国用不足，灾害频频发生，应当减节冗费。
王安石：国用不足，因未得善理财之人故也。
司马光：善理财者，不过搜刮民财而已。
王安石：那不是善理财者。善理财者，民不加赋而国用饶。
司马光：天地所生财货百物，止有此数，不在民间则在公家。
宋神宗：朕意与司马光相同，然而姑且以不允许作答吧。
——摘编自叶坦《大变法》
材料二　王安石对宋神宗说：“今所以未举事者，凡以财不足故。故臣以理财为方今先急。未暇理财而先举事，则事难济。臣固尝论天下事如弈棋，以下子先后当否为胜负。又论理财以农事为急，农以去其疾苦，抑兼并，便趣农为急。此臣所以汲汲于差役之法也。”
——摘自《续资治通鉴长编》卷二二○
材料三　朱熹尝论安石“以文章节行高一世，而尤以道德经济为己任。被遇神宗，致位宰相，世方仰其有为，庶几复见二帝三王之盛。而安石乃汲汲以财利兵革为先务，引用凶邪，排摈忠直，躁迫强戾，使天下之人，嚣然丧其乐生之心。卒之群奸嗣虐，流毒四海，至于崇宁、宣和（宋徽宗的年号）之际，而祸乱极矣。”
——摘编自《宋史·王安石传》
（1）据材料一指出司马光与王安石的主要分歧。宋神宗持何态度？
（2）材料二中王安石认为哪一项理财措施最重要？这一措施的实行有何积极作用？
（3）据材料三概括朱熹关于王安石变法令人失望的原因。
【解析】第（1）问，分析材料一，可了解到司马光认为在“国用不足”情况下“应当减节冗费”， 王安石主张用“善理财者”来增加财税收入。据此司马光与王安石的主要分歧在于是节流还是开源。材料中宋神宗赞成司马光的观点，但又按王安石的观点执行。第（2）问，分析材料二，注意“此臣所以汲汲于差役之法也”等信息，可了解到王安石认为免役法最重要。根据所学，免役法的积极作用是增加了官府收入；减轻了农民的劳役负担；有利于发展生产。第（3）问，根据材料三中“汲汲以财利兵革为先务”“引用凶邪，排摈忠直”“躁迫强戾”“群奸嗣虐，流毒四海”等信息概括其失望的原因。
【答案】（1）是节流还是开源。赞成司马光的观点，但又按王安石的观点执行。
（2） 王安石认为免役法最重要。作用：增加了官府收入；减轻了农民的劳役负担；有利于发展生产。
（3）改革侧重于经济与军事；用人不当；性格固执；改革危及民众生活，造成社会动荡。

【基础知识专题训练】

一、选择题
1．对北宋中期形势的表述，正确的是
①社会经济停滞不前 ②阶级矛盾尖锐
③民族间矛盾尖锐 ④统治集团内部矛盾尖锐
A．①②③ B．②③④ C．①②④ D．①②③④
2．北宋加强专制主义中央集权制度的核心措施是
A、集中军权 B、集中行政权 C、