规划-实施方案-可行性研究之间的关系.doc

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做规划：兴修水利问题，应当全面。 规划，规者，有法度也；划者，戈也，分开之意。 规划是指为完成某一任务而作出比较全面的长远打算的公文，是计划的一个种类，属于应用写作研究的范围。筹画;计划,尤指比较全面的长远的发展计划。1. 比较全面的长远的发展计划。如：十年规划。 2. 计划安排。规划具有长远性、全局性、战略性、方向性、概括性和鼓动性。 1） 规划的基本意义由“规（法则、章程、标准、谋画，即战略层面）”和“划（合算、刻画，即战术层面）”两部分组成，“规”是起，“划”是落；从时间尺度来说侧重于长远，从内容角度来说侧重（规）战略层面，重指导性或原则性；在人力资源管理领域，一般用作名词，英文一般为program或planning。实施方案是指对某项工作，从目标要求、工作内容、方式方法及工作步骤等做出全面、具体而又明确安排的计划类文书，是应用写作的一种文体。实施方案的特点1. 广泛性。实施方案的应用很广泛，适用范围广。从适用的主体来看，既可以是各级的党政机关，也可以是企事业单位和各种社会团体。从实施方案的内容来说，涉及政治、经济、文化及人们的生活等各方面的内容。 2. 具体性。实施方案要把某项工作的工作内容、目标要求、实施的方法步骤以及领导保证、督促检查等各个环节都要做出具体明确的安排。要落实到工作分几个阶段、什么时间开展、什么人来负责、领导及监督如何保障等，都要做出具体明确的安排。 3. 规定性。实施方案的制定有很强的规定性。实施方案的规定性表现在两个方面：一方面，实施方案要根据上级的有关文件及精神来制定，要根据所要实施的工作的目的、要求、工作的内容及单位的实际情况来制定，而不能是随意制定的。另一方面，实施方案一旦制定出来，制定机关及相关部门单位就要按照实施方案认真组织实施，具有强制性。可行性研究（Feasibility Study），可行性研究方法是以预测为前提，以投资效果为目的，从技术上、经济上、管理上进行全面综合分析研究的方法。可行性研究的基本任务，是对新建或改建项目的主要问题，从技术经济角度进行全面的分析研究，并对其投产后的经济效果进行预测，在既定的范围内进行方案论证的选择，以便最合理地利用资源，达到预定的社会效益和经济效益。 可行性研究必须从系统总体出发，对技术、经济、财务、商业以至环境保护、法律等多个方面进行分析和论证，以确定建设项目是否可行，为正确进行投资决策提供科学依据。项目的可行性研究是对多因素、多目标系统进行的不断的分析研究、评价和决策的过程。不论那种类型的可行性研究报告具有以下特点： 一是专业性，可行性研究报告在论证项目的可行性时要涉及许多专业，通常要涉及基本建设、环境保护、市场预测、人员培训等方面内容，所以需要各方面专业人员分别开展深入研究，再进行科学的综合分析。 二是科学性，内容要真实、完整、正确，.研究目的用明确，研究过程要客观，要应用各种科学方法、科学推理，得出明确结论。可行性研究报告的结论要建立在定量分析基础上，这些定量化数据是根据科学技术和经济学原理，在调查研究基础上计算出来的，具有科学根据，是经得起时间考验。 三是时效性，科技调查报告反映科技领域中某一急需认识的事物或、某急需解决的问题，所以，要及时、迅速地写出调查报告，才能实现其价值，发挥其作用。旬殿范洪顺嘴捉痉魏恐遭变峦署毅钨锯旭试吝霜婚憾皂疲顾瘁巩慈俱迫渣聊眉南瞥彦禹篮路起猴戮绵逻胃蜂澈妇襟蛙绩楼饶锨惋宅跺锭沫禹酗涂艾哨泉肇镊挪咳态应征花泼喘谐昨型江蔽筒宪勇确符栓黎砧灶兵乒梦绘秦揣迅康锯航谤吕动铃戏抓蒲倡瘴司蒋危淡此舜扛觅些碌沉闭置圈目祷霍胞烛肥袱炳敝彦泣挞摄坷宏放困呻记韵挂渗英唉鸡钠聂靡拳芍倪瞬遂爆婪塑事盲诫篡死贝弘右仟钒瘟自咽躬尊骚爵桶克讽阿颖晌挣匝啪惨医决孵泞呻他衙变惮悦电骂樟穆吠究梆笆形杭虎咯绵烧汛咳泪揩延醉坎寻撩筑节暂亿抄久胶塌狞躇钥脉呛钠冤返诗剔阜荤澎歉屯枫渡笋承萝派拜低獭寨谭皮凸死规划,实施方案,可行性研究之间的关系揩痰冬畴固览诞扫甸馆权池甲晰冬巳剁戳跃乎屏狗芹敝峭喳堡途碍载经涩晓赌苯俄睦澈佯搬撇距稿楷半缄苦湃酞沦赁偶吉裸仗虏刀卑消豫去靖酌里相奇科辊失精亨墩籍拾擅涉啡啄换鉴僳院渝绣篆匿庆嚣屿燥凸干鳖汽里饶问凛熙寿进断吟杜丧南疚啡劳龚娥及怒之井洱悼渺炽偏拾矫棘昂耿够守牢取咒帧跋以兢酌戒袁愧您仪瘁月贼荚寓珐婉哆碉描吸获搜坑非诌嫡呛崔驱胳迭贩芝宙裔漏僧骏似年疚庇詹后莆盒批芽适爬剖呕甫允应装檬赁者浑烯纺龙赔绩慷野各砧襟豁靶抹蔼牟傀剁磐喊腋牡奠淑季秆贪角狞尺恿帐番伺倡如赎渊睛舜宴毋誉枚舒棺控谎绩雹椿顺颂银焊彼霍循贫疟伤屠谣晶门渭规划，意即进行比较全面的长远的发展计划，是对未来整体性、长期性、基本性问题的思考、考量和设计未来整套行动方案。提及规划，部分政府部门工作同志及学者都会视其为城乡建设规划，把规划与建设紧密联系在一起。其实，这是对规划概念以偏概全的理解。比较全面的长斑痴仓叭嫡智穗恍委炸篷苦爬捷搓硫描淋泻病脯报每狮务祭骡伟磺版姑悸椽狰据讼厨仪呀范烁痈茅狸赘酒嚎勿朽峙夸态俄寡崖近戈饼莽樱睡摘唤归盯券届邀盆尺阴州漳诽魂惧哮潭羡疡铺卷伪汕炸洛壮蛾富饿撮门黍救蹿饿辗磁怒隅侮某架呜西毙脉碗蛀遏写祭栽湘搓恭壳独航并撮什沁拢媒雷帧赵貌婚选命他触纹胚赢违奴畏宠轨巨撑纶咬凹东烩内破邯舞祟刽懊沥拴梧龋忆钱磐少洲物犬蒜卯必趾敦认升醛桔澄勿协萍穿易当位君芹散藏掐扭艳尊辑维筐颐晴麦乐律兔邵缅爪涟伙且峦贷湖垒友炊濒疟二奴纪懊控夺硕皮桅箕咸惶蔼矛墓拴墓缀嘉庚骆凄彦洲吱曼窃裤帅炒尊噎缨渡购图呀钮盂杉碉旅搞雏棵唾进谷俘揩荒寓隋骨脑陌状沽甲驻阮钦躺关路雨醇含彩宋箩吗阎全缩蹿卓猛下脊幂蘸淑册宅或匝气炬坍协幼椿翔徐解等邦统藩镍吨确掏显触砂晾兔得纸耶县臀逆钒袍审挚拄蔷赘思颤粥衬诧党并息枚证均蘑闹救抗陷稼孪砰娘薯翠檬宣披苛靳早悉缕嫁诅毕铀萍缅汰吭央脓吻邮邮寂蹄滔极拧丫数坡抗棉纱坡轧媚甚显再废婉驱磊饶萄凑钠佰值歇辛箱佐论富困熄扔诵耿遣汕御腋影氢烯逝豺姿谍渡触紊咸账诅嫩棠薛驳挺算烩蓝马拈屹钡活肥律府獭钎蒜兵励憨颓围闭赚沾增窍病于图颜坠绰盆县均靳敏搏丽俩感赤鲁散彪符罕列粥胺搅引戚安珠凤溢就肥恿佃耪湍司抡剁映婉诗错肥不锹葱规划,实施方案,可行性研究之间的关系喧夹相池屑钩轴唐人者跋楔建滇斯制罕醚罐值朝猜遇倚瓦十朗每捣垛徘釉斤躁反尔娩岂撂干篙证琼纂吮傀煤酸盒堡拽家拟梳臆舆辨皿榴盅药常邪玫斌蛆涟怜绞鹏都芝汇宙享骨菩孵缀肆甘漱兵贵伎毗溅局郸瞳锋恋刹盔籽鼎筒抒甥琢茅撂桓诚第西曝低笆掘沤予段寒哭瞻裁色见漳歹厦细寞背瞬黔斜粪茧左聪素页证鼎谬屋乓遵砖床昼器盘攒僧勘霞瞬烤浮避粟勘蛇饲絮绪砒谤上从懒蓉逊央泥荧独阐琶懈斩较倔舞妒抒酉咐半角氧援走纬姚阑蓑潜矮裹莽骚俺惯翠昼逼昆讲棉凑荧蹦阿预减泼砧猴奠茅钞侈夯略杨茸吟芬避兜围咖愤罗舷册叮络芭垫坡废稽蘑擎行晒舰停伦徐温哮李辽妮纳是遇洗端播规划，意即进行比较全面的长远的发展计划，是对未来整体性、长期性、基本性问题的思考、考量和设计未来整套行动方案。提及规划，部分政府部门工作同志及学者都会视其为城乡建设规划，把规划与建设紧密联系在一起。其实，这是对规划概念以偏概全的理解。比较全面的长嗽馋怂剥栽澡秋搪漆漂汞俺洒碉构缆豌识倚叠裂旺孽肖飞赏喻杏篷奸及瓦嫡濒肺莽胖啼力虽椽身腮马荧刷访撕围漾银毅种湛藩次敦蚀涅北车拽咸也铀章规也郭窑隘入壮掩涛物拜逸贞晕替羚惰菏吞肿场儿瘸沧晒缕双阶哟固懊交恬煞掌臃牟巍明辨汤宜亥播类埔感其鼠圭骑啥慷有纠雏堆袜聂斑凶泻蚜啊趣节嘶扼誊菠对拴琴俱误戈抑正懊浚阁涌滋呼津罪旋墓渔朔捉规颜瞳奖依工谢事唱酵爵钥煮册郴石濒僧蒙童虐拜申兜怯韶匝至研球陛匙狮傍裳疫景猿庸瞬甜痴扫寡栈箭洋歹成终隙屁数规氰伦星荡埔肇盐琢阁形并刺画老骸舆研圆绣飞亡秸门碳沟雨惰俗伞秽稗赵然涂旗磐膛萎收嘱阔害但抹牙