铁路安全检查手册.doc

工程安全检查手册一、 根据国家及有关部委规定需检查的项目（应增加文明工地部分）1. 资质、施工安全许可证序号检查发现存在的安全问题依据检查要求1存在非法分包行为：即未按投标承诺和合同约定将中标铁路工程中的路基、桥涵、隧道等专业工程主体分包。建建200525号文查阅合同及资金流向、责令退场2 超过其资质等级许可范围承揽铁路施工业务(包括劳务分包单位)。铁建设2006 179号第三十条查阅资质、责令退场3 不具备安全生产许可证或过期。铁建设2006 179号第八条查阅原件或复印件2. 参建人员、机械设备的投标承诺兑现序号检查发现存在的安全问题依据检查要求1人员设备未按投标承诺兑现。铁建设2009 40号文查阅合同及相关资料、进行通报2 施工所用各种机具设备未定期进行检验，存在使用不合格的机具设备。安规第1.0.12条现场检查3施工机械驾驶室或操作室内有超乘、存放或运送易燃、易爆物品的现象。安规第2.3.2条检查现场4施工机械在危险地段作业时，未设立安全警示标志，或无专人指挥。安规第2.3.41条检查现场5在埋有电缆、管道的地点作业时，施工前未在底面设立安全警示标志；存在使用挖掘机、装载机、推土机等大型机械盲目作业。安规第2.3.44条检查现场、责令停工6起重用钢丝绳的接头，未采用插接，其插接长度小于钢丝绳直径的20倍，总长度短于300。安规第2.3.5条检查现场3. 质量安全制度、责任制、职责、方案、预案、技术措施的制定序号检查发现存在的安全问题依据检查要求1 对以下工程未将安全生产作为施工组织设计内容，未编制专项施工方案和进行安全检算，未经技术负责人签字，总监理工程师审核即行实施，未设专职安全生产管理人员进行现场监控：基坑支护与降水、基坑开挖、围堰、沉井工程；高坡、陡坡土石方开挖工程；模板工程；起重吊装工程和钢结构安装工程；脚手架工程；拆除、爆破工程；高空、水上、潜水作业；高墩、大跨、深水和结构复杂的桥梁工程；隧道工程；铺轨、架梁工程；既有线工程；其他危险性较高的工程。铁建设2006179号第三十八条查阅施组设计、专项方案的签认、责令停工2 对以下工程未在施工前单独编制安全施工方案，或未经施工企业技术负责人和总监理工程师审查签字：基坑支护与降水工程：开挖深度超过5m（含5m）的基坑（槽）并采用支护结构施工的工程，或基坑虽未超过5m但地质条件和周围环境复杂、地下水位在坑底以上等工程；土方开挖工程：开挖深度超过5m（含5m）的基坑（槽）的土方开挖；模板工程：各类工具式模板工程（包括滑模、爬模、大模板等），水平砼构件模板支撑系统及特殊结构模板工程；起重吊装工程；脚手架工程：高度超过24米的落地式钢管脚手架，附着式升降脚手架（包括整体提升与分片式提升），悬挑式脚手架，门型脚手架，挂脚手架，吊蓝脚手架，卸料平台；拆除、爆破工程：采用人工、机械拆除或爆破拆除的工程；其他危险性较大的工程：建筑幕墙的安装工程，预应力结构张拉施工，隧道工程施工，桥梁工程施工（含架桥），特殊设备施工，网架和索膜结构施工，6米以上的边坡施工，大江、大河的导流、截流施工，港口工程、航道工程，采用新技术新工艺新材料、可能影响建设工程质量安全、已经行政许可、尚无技术标准的施工。建质2004213号危险性较大工程安全专项施工方案编制专家论证审查办法第三、四条根据现场情况查阅签字、责令停工3 对以下工程编制的安全专项施工方案未组织专家组（不少于5人）进行论证审查，或专家组未提出书面论证审查报告：深基坑工程：开挖深度超过5米（含5米）或地下室三层以上（含三层）或深度虽未超过5米（含5米）但地质条件和周围环境及地下管线极其复杂的工程；地下暗挖工程：地下暗挖及遇有溶洞、暗河、瓦斯、岩爆、涌泥、断层等地质复杂的隧道工程；高大模板工程：水平砼构件模板支撑系统高度超过8米或跨度超过18米，施工总荷载大于10kN/，或集中线荷载大于15kN/m的模板支撑系统；30m及以上高空作业的工程；大江、大河中深水作业的工程；城市房屋拆除爆破和其他土石大爆破工程。建质2004213号危险性较大工程安全专项施工方案编制集专家论证审查办法第五、六条查阅论证资料、责令停工4. 质量安全管理人员的配备数量及技术职称序号检查发现存在的安全问题依据检查要求1未按照ISO-9000质量标准进行管理，质量管理部门人员配备不足，在已配备的人员不具有工程中级技术职称，没有工程系列高级技术职称。铁道部2006第25号令第三十一条查阅机构人员文件2 施工企业安全生产管理机构的专职安全生产管理人员未按企业资质类别和等级足额配备。劳务分包50人以下，应设1名；50200人，应设2名；200人以上的，应根据所承担的分部分项工程施工危险实际情况增配，且不少于企业总人数的5。建质2004213号建筑施工企业安全生产管理机构设置及专职安全生产管理人员配备办法第五、八条查阅专职人员配设5. 劳务分包管理及劳动保护管理序号检查发现存在的安全问题依据检查要求1未按规定设立架子队，未在架子队设立专职队长、技术负责人、配置技术、质量、安全、试验、材料、领工员、工班长等架子队主要组成人员。铁道部铁建设200851号文、200940号文查阅机构人员设置文件2未定期对施工作业人员进行身体检查。安规第1.0.9条查阅体检表3施工作业场所未根据作业条件与危险程度选用防护用品，选用的防护用品不符合国家、专业标准或不具有产品合格证和使用说明书。安规第1.0.10条现场检查4施工现场未设置安全防护设施；进入施工现场的人员，未按规定使用劳动保护用品。安规第1.0.11条现场检查5 铁路工程施工中的劳动安全卫生措施，未在施工组织设计中确定。安规第1.0.15条查阅施组资料6在悬崖、陡坎、沟、槽、坑、井等危险部位的施工现场没有设置或设置不合格的防护设施和安全标志。安规第2.1.11条检查现场7在临街、交通干道附近和居民密集地段施工时，没有设置或设置不合格的安全围挡和警示牌，未实行封闭管理。安规第2.1.12条检查现场8高处作业中的物料堆放不平稳，有碍通道（尤其是对动轮设备未采取防护措施）；高处拆下的物件、余料和废料向下抛掷。安规第2.7.2条检查现场9高空作业未系安全带，存在一个物件上拴挂几根安全带或一根安全绳上拴几个人；在临边作业未设防护围栏和安全网；悬空作业无可靠的安全防护设施（如爬梯未设扶手栏杆）。安规第2.7.3条检查现场10移动式人字梯未设铰链或铰链不牢固；同一架移动式梯子上存在2人同时作业。安规第2.7.5条检查现场11 在高处上下重叠作业时，上下两层中间未用密铺棚板隔离或采用其他隔离设施。安规第2.7.6条检查现场6. 质量安全自控、监控过程记录(包括试验检测、检验、见证)序号检查发现存在的安全问题依据检查要求1专职安全管理人员没有安全记录，未经铁道部安全培训并取得铁道部安全培训合格证任职。铁建设2006179号第八、三十七条查阅记录、铁道部安全培训合格证2 对所承揽的铁路工程未进行定期和专项安全检查；缺乏安全检查记录；未制定安全事故应急救援预案。铁建设2006179号第三十一条查阅原始记录及预案3 未委托具有相应资质的检验检测机构对施工起重机械和整体提升脚手架、模板等自升式架设设施进行验收即盲目使用。铁建设2006179号第四十六条查阅资质及检测结果4 施工现场的安全防护用具、机械设备、施工机具及配件没有专人管理，未定期检查、维修和保养，未建立相应的资料档案。铁建设2006179号第四十三条查阅相关名单及档案5 未对管理人员和作业人员每年至少进行一次安全生产教育培训，或教育培训情况未记入个人工作档案（建立相关台帐）；在采用新技术、新工艺、新设备、新材料等，未对作业人员进行相应的安全生产教育培训；安全生产教育培训考核不合格的人员上岗作业。铁建设2006179号第四十七条查阅培训资料6 隧道工程未制定工程地质超前预测预报措施，或针对性不强。铁建设2006179号第四十五条查阅措施、预测结果7 参建单位未制定安全事故应急救援预案，或未定期组织演练；应急救援预案中的组织机构、人员配备、物资准备、应急程序、人员财产救援措施、事故分析与报告以及事故处理后的恢复措施等方面的内容不全面、不详细。铁建设2006179号第五十二条查阅预案、演习、人员、设备8 未在施工现场入口处和施工起重机械、临时用电设施、脚手架、桥梁口、隧道口、基坑边沿等危险部位设置明显的安全警示标志，或标志不符合国家标准。铁建设2006179号第三十九条检查现场9施工前未根据调查情况对运输道路、材料堆放、生产生活设施及环境保护作全面安排，未绘制场地平面布置图。安规第2.1.1条现场检查10各类物资未按品种、规格堆码整齐稳妥。易于滑滚的材料未捆绑牢固，堆放高度超过2m；片石堆放高度超过1m；条石、块石堆放高度超过1.5m；砖块堆放高度超过2m；用人工堆放的袋装材料时高度超过1.5m；堆放的钢板及钢杆件高度超过1m，或每层未用垫木隔开；存放压缩气瓶时未立放于无油、干燥、通风良好、无日光直射的室内。安规第2.2.1条检查现场7. 各种人员的质量安全及相关专业培训序号检查发现存在的安全问题依据检查要求1专业工种人员培训率不到100%。 国务院2000279号令第二十六条、铁道部2006第25号令第三十二条、铁道部建管司200525号文查阅培训资料2国家规定的特种作业人员，以及在劳动过程中容易发生伤亡事故的有关作业人员，未经专业培训或考核不合格或未取得特种作业操作证即准上岗。安规第1.0.8条检查现场3 垂直运输机械作业人员、安装拆卸工、电气焊（割）作业人员、爆破作业人员、起重信号工、登高架设及水上（下）作业等特种作业人员，未经专门的安全作业培训，或未取得特殊作业操作资格证书即行上岗作业。铁建设2006179号第三十七条查阅培训记录、原始或复印件、责令退场8. 施工安全预评、工程质量安全技术交底序号检查发现存在的安全问题依据检查要求1施工技术人员就有关安全施工的技术要求未向施工作业班组、作业人员作详细说明并由双方签字确认。铁建设2006179号第四十条查阅记录2编制施工组织设计和工程开工前，未制定安全生产的技术措施，未经批准后贯彻执行；每项工序开工前，未按本规程有关规定制定安全操作细则，未向施工人员交底。安规第1.0.4条查阅交底资料、责令停工3 未向作业人员提供安全防护用具和安全防护服装，或未书面告知危险岗位的操作规程和违章操作的危害。铁建设2006179号第四十一条查阅支出及考试卷9. 施工安全费用的计取及使用范围序号检查发现存在的安全问题依据检查要求1对纳入合同的安全作业环境及安全施工措施费用挪作他用。铁建设2006179号第三十三条查阅合同内容及财务支出10. 火工品管理序号检查发现存在的安全问题依据检查要求1临时油库设置不符合国家有关消防规定；库区未设围栏，使用中未配足消防设备或未设专人看守，库区内存放易燃物品。安规第2.1.4条现场检查2爆破器材库不符合防爆、防雷、防潮、防火、防鼠等要求，没有良好的通风和防爆照明设备；库房距厂矿、村镇、人口稠密处所、交通要道及其他建筑物的安全距离不符合现行国家标准爆破安全规程GB6722的有关规定。安规第2.1.5条现场检查3当屋面建筑材料为油毡、草等易燃物时，屋脊上的避雷带未支起或高度不足60cm，斜脊及屋檐上的避雷带未支起或高度不足40cm，防雷装置存在直接穿过易燃物；由架空线引入室内的接入线，未在进入房屋处装设接地等防雷装置；临时爆破器材库、油库等易爆、易燃物品仓库未安装独立的避雷针。安规第2.1.6条检查现场4各种易燃、易爆、有毒等危险品未分库存放；需临时存放在施工现场时，相互间距30m，距其他建筑25m。安规第2.1.7条检查现场5现场的生产、生活区未配置消防设施，且消防器材无专人管理、定期检验。安规第2.6.3条检查现场6氧气瓶与乙炔瓶、氯气瓶及易燃物品同室储存；放置地点靠近热源和电器设备，距明火的距离小于10m。安规第2.6.4条检查现场11. 施工用电序号检查发现存在的安全问题依据检查要求1施工现场用电未采用三相五线制供电系统；供电线路始端、末端未做重复接地。安规第2.4.1条检查现场2未进行施工用电设计，未采用三级配电二极保护方式。安规第2.4.2条检查现场3用电设备未实行一机一闸一漏（漏电保护器）一箱（配电箱），漏电保护装置与设备不相匹配；存在用一个开关直接控制二台及以上的用电设备。安规第2.4.3条检查现场4固定式配电箱及开关箱的底面与地面垂直距离1.3m，移动式配电箱及开关箱的底面与地面垂直距离0.6m。安规第2.4.81条检查现场5配电箱未采取防晒、防尘措施，或未配锁。安规第2.4.84条检查现场6在金属容器内作业或特别潮湿环境中的施工照明和行灯未使用12V安全电压；在隧道开挖工作面，桥梁基础的井下作业、夜间滑爬模提升、组合钢模板作业，给排水的大口径井下作业，房屋的狭小空间和沟、槽、池内施工以及各种机床和其他易发生电击危险场所的施工照明和行灯未使用36V安全电压。安规第2.4.9条检查现场二、 按铁路路基工程施工安全相关规定检查的内容1. 基本规定铁路路基工程施工质量验收标准（TB10414）。序号检查发现存在的安全问题依据检查要求1弃土存在堵塞沟槽，挤压河道、桥梁墩台及其他建筑物；弃土堆边坡未作防护防止水土流失。第7.7条检查现场及相关资料2路基施工未制定相应的安全技术措施，未严格遵守安全技术规程，不能保证施工安全。第1.0.7条？检查相关资料？3 既有线施工：在增第二线位于既有线上方时，未设置防边土石滚落的防护设施安规第3.1.6条检查现场4 坡脚施工：在不稳定的地面斜坡及易于倾坍滑动的斜坡上施工时，人行道未在备填方坡脚米以外设置警告标志；在扰动危石下作业、休息和存放机具；在陡坡施工时，存在重量作业，未设施临时拦挡；全面挖槽开挖，弃土堆放在滑坡体内。安规第3.2.1、3.4.6条检查现场5 基坑施工：砌筑挡土墙、护墙、重叠作业，大型压实机械与墙背的距离小于1米，且未采用静压方式；基坑弃土或坑边材料堆放位置与高度影响基坑的稳定。安规第3.5.1、3.5.2条检查现场6 未编制爆破设计方案，制定相应的技术措施。安规第3.6.1条查阅方案、措施2. 路基支挡结构支挡结构（重力式挡土墙、短卸荷板式挡土墙、悬臂式和扶壁式挡土墙、锚杆挡土墙、锚定板挡土墙、加筋土挡土墙、土钉墙、抗滑桩、桩板式挡土墙、预应力锚索）。铁建设2003127号文铁路路基工程施工质量验收标准TB10414-2003。序号检查发现存在的安全问题依据检查要求1基坑开挖时未采取临时支护措施保持边坡稳定；地质条件较差、基坑开挖较深、边坡稳定性较差时，未分段跳槽开挖，未及时下基封闭。第8.1.1、9.1.1、10.1.1、11.1.1、12.1.1条检查现场、责令停工2基坑开挖过程中未避免对墙趾处持力岩土层的扰动，存在雨水浸泡基坑。第8.1.2、9.1.1、10.1.1、11.1.1、12.1.1条检查现场3基坑开挖完成后，首段基坑地基承载力未经设计、施工、监理三方共同检验合格后即进入下道工序施工。第8.1.3、9.1.1、10.1.1、11.1.1、12.1.1条查阅记录、责令停工3. 附属设施铁建设2005160号文客运专线铁路路基工程施工质量验收暂行标准第13节。？序号检查发现存在的安全问题依据检查要求1弃土场，弃土存在弃入河道、挤压桥孔或涵洞口、改变水流方向和加剧对河岸的冲刷。存在贴近桥墩台或其他构筑物附近弃土；存在在岩溶漏斗处和暗河口弃土；存在造成水土流失污染环境。弃土场设置未保证山体和自身稳定，存在影响附近建筑物、农田、水利、河道、交通和环境。第7.7.1、7.7.2条现场检查2取、弃土场的裸露面及坡脚未按设计要求做坡面防护和坡脚拦挡设施。第7.7.11条现场检查三、 铁路桥涵工程施工安全相关规定1. 基本规定铁路桥涵工程施工质量验收暂行标准（TB10415）。序号检查发现存在的安全问题依据检查要求1涉及结构安全的试块、试件和现场检验项目，监理单位未按规定进行平行检验、见证取样检测或见证检测。第3.1.3条查阅资料2承担见证取样检测及有关结构安全检测的单位不具有相应资质。第3.1.3条查阅资质3在桥涵的明挖基础的基坑顶有动载时，坑口边缘与动载间的安全距离未根据基坑深度、坡度、地质和水文条件及动载大小等情况确定，小于1米，未采取有关措施。安规第4.2.1条检查现场4 在对基坑开挖时，未根据土质情况确定分段分层支护开挖，每层开挖深度超过了1.5米，且未边挖边支；在未对坑口顶缘进行防护加固的情况下，进行喷射砼护壁；顶层护壁口未达到高出地面0.3米以上；在进行钢板桩用锤击下沉时，桩顶没有桩帽或桩帽变形后，未及时更换；钢套箱围堰下锚时，抛锚地点未设浮标安规第4.2.2、4.2.4、4.2.5条检查现场5 在进行桩基础打桩机的移动轨道施工时,未铺设平顺，轨距不准确、轨道未钉牢，轨道端部未设止轮器；在采用滚杠滑移打桩机时，工作人员在打桩机架内操作；在起吊深桩或桩锤时，作业人员在吊钩下或桩架龙门口处滞留；钻孔桩钻机安装时，机架未垫平，不稳定，易生产位移或沉陷，钻架顶端未用缆承绝对称张位，地锚不牢固；冲击钻机造孔用的钻头。卷扬机、钢丝绳等配置不当，冲击中钢丝绳的弛度不适宜，制动不准；在旋转钻机进钻时，高压胶管下站人；在套管钻机造孔时，高压软管与机架接触，导管加时，机体未支垫平稳，且存在下沉歪斜；在进行挖孔桩基础施工时，孔壁支护不及时，渗水未采取抽排措施或不及时，孔口围圈未高出地面0.3米以上，并未设防护栏，孔口未安装安全梯或挂靠不牢，在夜间施工时，未悬标示警红灯，挖孔暂停时，孔口未设盖或未盖防护，挖孔深度超过15米的由人工挖孔,超过10米未采用机械预制通风措施桩基承台及墩身砼灌筑后,未将承台顶面的钢结构除.安规第4.3.1、4.3.2、4.3.6、4.3.8条检查现场6 在沉井基础的沉井各室施工时,未悬挂钢梯及安全绳；浮式深井底未做水密性试验，其余节数也未作水密检查入水。安规第4.4.1、4.4.2条检查资料7 桥梁墩台模板安装和拆除，工作承台不满足承载力要求，未设围栏及梯步；墩台超过米未张挂安全；在拆除时，未制安作业区，悬挂警未标志，不按规定程序作业，在爬模施工的自身脚手架平台、按料平台、吊挂脚手架未安装牢固，在悬空处未张拉安全网。安规第4.5.1条检查现场8 在砼梁灌筑与架设施工时，制梁台座地基不坚实平整，出现沉陷，台座抗倾安全系数小于1.5；模板拆除时，强拉强卸；在张拉中使用的工具和锚具（锚环及锚塞），在使用前未作外观检验；在灌筑砼时，捣固棒（震捣器）撞击钢丝（钢束）；振动器未安装牢固，电源线路有破损、防水性能差；在预应力连续梁（刚构）悬臂灌筑采用各型挂篮施工时，其结构系统强度、刚度和稳定性不符合设计要求，其稳定安全系数小于2.0；挂篮前、后锚筋，张拉平台的保险绝达不到坚韧可靠的要求；存梁台座和地面排水系统未形成；梁尾起吊装车运输时，两端高差大于30；在架梁前未对桥头路基进行压道；在拼装式架桥时，未对轮、轨、吊钩、钢丝绳等重要部件进行探伤检查；在采用顶推法架设预应力砼梁的架设施工时，未编制相应的安全技术措施；在桥上临时运梁轨道中间，未密铺脚手板、轨道两侧未各加1.2米宽的人行道或临时避车台，在上弦平面沿梁中线上铺设的人行道，其宽度小于1.5米，纵横向人行道均未设置栏杆和踢脚板；在拱桥砌筑拱圈时，以拱架代替脚手架。安规第4.6.1、4.6.3条检查现场9 在涵洞、槽、斜虹吸管的支墩及脚手架未对杆件进行检查验收；通道改平台周围未设防护。安规第4.6.4、4.6.6、4.7.4条检查现场10 防水层施工的防水卷材未放平，贮存高度未以5个卷材高度堆放。安规第4.13.1条检查现场2. 明挖基础铁路桥涵工程施工质量验收暂行标准（TB10415）。序号检查发现存在的安全问题依据检查要求1基坑开挖前未按地质、水文资料，环保要求，结合现场情况，制定施工方案，确定开挖范围、开挖坡度、支护方案、弃土位置和防排水等措施。第5.1.2条检查相关资料2未对基坑土方施工进行支护结构、周围环境观测和监测。第5.1.3条检查相关资料3. 沉井基础铁路桥涵工程施工质量验收暂行标准（TB10415）。序号检查发现存在的安全问题依据检查要求1沉井基础施工前，未根据设计文件提供的地质资料制订施工方案、技术措施并编制施工组织设计，未对洪汛、凌汛、潮汐、河床冲刷、通航漂流物、山洪和泥石流等情况作调查研究并制订相应的安全措施。第7.1.2、7.1.3条查阅资料2沉井下沉前未按设计要求对附近的堤防、建筑物等影响范围制定防护和环保措施，在下沉过程中未建立观测制度。第7.1.4条查阅资料及记录4. 预应力砼简支梁铁建设2005160号文客运专线铁路桥涵工程施工质量验收暂行标准第9节。序号检查发现存在的安全问题依据检查要求1预应力砼简支梁制造单位未取得规定的现场制梁生产资质。第9.1.3条查阅资质2预应力砼简支箱梁制造和架设，未编制实施性施工组织设计和施工工艺细则。第9.1.4条查阅资料3制梁台座或张拉台座无施工工艺设计，其强度、刚度及稳定性不能满足施工各阶段施工荷载的要求和施工工艺要求。第9.1.5条查阅资料并现场检查4预应力砼简支箱梁的模板及支架无施工工艺设计，其反拱和预留压缩量的设置不符合设计要求和施工工艺要求。第9.1.6条查阅资料并现场检查5简支梁出厂未出具出厂合格证或技术证明书，产品质量不符合有关技术条件的规定。（列质量）第9.6.1条查阅资料6简支梁架梁前未备有墩台里程、支座中心线、支承垫石高程及预埋件等竣工资料，架梁单位未复核。（列质量）第9.6.2条查阅资料7简支梁架设：各类架桥机未经过检查、验收和试吊签证或不符合铁路架桥机架梁规程中相应规定，所有运载工具、走行道路、提升吊架、支承托架等未经重载试验或无签证记录。第9.1.8条查阅资料、责令停工5. 预应力砼连续梁（刚构）铁路桥涵工程施工质量验收暂行标准（TB10415）。5.1 悬臂浇筑预应力砼连续梁(刚构) （是否有此施工内容）序号检查发现存在的安全问题依据检查要求1悬臂浇筑预应力砼连续梁（刚构），未编制实施性施工组织设计及施工工艺设计。第10.1.6条查阅资料2悬臂浇筑预应力砼连续梁（刚构），墩顶及安装挂篮前梁段的托架或支架，未经过设计计算和加载预压。第10.1.7条检查现场并查阅记录3悬臂浇筑预应力砼连续梁悬臂浇筑施工前，未将墩顶梁段与桥墩临时固结牢固。第10.1.8条检查现场并查阅记录4连续刚构的墩顶梁段，未与桥墩整体浇筑。第10.1.9条检查现场并查阅记录5悬臂浇筑所用挂篮，不具有足够的强度、刚度和稳定性，挂篮走行和浇筑砼时的抗倾覆稳定系数2，挂篮使用前未进行安装、走行性能工艺试验和按设计要求进行载重试验。第10.1.10条检查现场并查阅记录6桥墩两侧悬臂浇筑梁段不对称、平衡施工，实际不平衡偏差设计允许值，施工时挂篮未在梁段预应力张拉、压浆完成后对称移动。第10.1.11条检查现场并查阅记录5.2 悬臂拼装预应力砼连续梁（是否有此施工内容）序号检查发现存在的安全问题依据检查要求1悬臂拼装预应力砼连续梁，合龙段施工不符合设计及验标要求：砼浇筑前，合龙口两端悬臂预加压重应符合设计要求并于砼浇筑过程中逐步撤除；合龙梁段应采用微膨胀砼浇筑，砼强度宜提高一级；合龙梁段砼应在一天中气温最低时间快速、连续浇筑；合龙梁段砼浇筑完成后应加强保湿养护，并应将合龙梁段及两悬臂端部进行覆盖降低日照温差影响；砼浇筑前应将合龙口单侧梁墩的临时固结约束解除，合龙梁段砼强度达到设计要求时应及时进行预应力筋张拉。第10.2.4条检查现场并查阅记录2采用预制梁段悬臂拼装预应力砼连续梁，未编制实施性施工组织设计和梁段拼装工艺设计。第10.2.5条查阅资料3悬拼预应力砼连续梁，墩顶及安装吊机前梁段的托架或支架，未经过设计计算和加载预压。第10.2.6条查阅资料、责令停工4悬臂拼装的起吊设备，不具有足够的强度、刚度和稳定性，吊机重量不符合设计要求，悬臂吊梁及走行时的抗倾覆稳定系数2或使用前未进行起吊试验。第10.2.7条查阅资料5预应力砼连续梁悬臂拼装施工前，未按设计先将墩顶梁段与桥墩临时固结牢固。第10.2.9条检查现场6拼装梁段的胶接材料进场时，施工单位未按批进行检验或不符合设计要求就使用。第10.2.10条查阅资料5.3 顶推法制架预应力砼连续梁（是否有此施工内容）序号检查发现存在的安全问题依据检查要求1采用顶推法制架预应力砼连续梁，未编制实施性施工组织设计和顶推工艺设计。第10.3.4条查阅资料2顶推法制架连续梁，制梁台座不坚固、稳定，位于顶推线上的制梁台座中线及纵坡与桥梁设计中线及纵坡不一致。第10.3.5条检查现场并查阅记录3顶推法制架连续梁，临时墩不具有足够的强度、刚度和稳定性，需加设顶推装置时未经过计算。第10.3.6条查阅资料4顶推法制架连续梁，顶推设备未进行检验，顶推设备、滑道、导向及纠偏装置不符合顶推工艺设计要求；多点顶推时，同一墩台及各墩的顶推设备未同步启动和同步纵向运行。第10.3.7、10.3.8条检查现场并查阅记录5.4 造桥机制架预应力砼梁序号检查发现存在的安全问题依据检查要求1造桥机制架预应力砼梁，未根据制架方式的不同（整孔制架，节段干、湿接缝拼装）分别编制实施性施工组织设计、施工辅助结构工艺设计和施工工艺设计。第11.1.4条查阅资料2造桥机的墩旁托架及落地支架，不具有足够的强度、刚度和稳定性，基础不够坚实稳固。第11.1.5条检查现场并查阅记录3用于整孔制架的造桥机和用于节段拼装的移动支架每次拼装前，未对各零部件的完好情况进行检查；拼装完毕，未进行全面检查和试验，不符合设计要求就投入使用；造桥机移动支架纵向前移的抗倾覆稳定系数1.5；移动模架和用于节段拼装的移动支架（干、湿接缝），前移时未对桥墩及临时墩和主桁梁采取稳定措施，其滑道不具有足够的强度、刚度和长度、宽度。第11.1.6条检查现场并查阅记录6. 结合梁铁路桥涵工程施工质量验收暂行标准（TB10415）。6.1 一般规定序号检查发现存在的安全问题依据检查要求1结合梁施工未编制实施性施工组织设计和施工工艺设计。第13.1.5条查阅资料6.2 钢梁序号检查发现存在的安全问题依据检查要求1施工、监理单位未对整孔（段）钢梁及钢桁梁所用杆件、零件和剪力联结器及所用零件的规格、型号等是否符合设计要求和相关标准规定进行全面检查。第13.2.1条查阅记录7. 支座铁路桥涵工程施工质量验收暂行标准（TB10415）。序号检查发现存在的安全问题依据检查要求1支座安装前，未检查桥梁跨距、支座位置及预留锚栓孔位置、尺寸和支座垫石顶面高程、平整度，或不符合设计要求。支座安装前未组装好并消除非弹性变形和空隙。第17.1.2条检查现场并查阅记录四、 铁路隧道工程施工质量安全相关规定1. 基本规定铁路隧道工程施工质量验收暂行标准（TB10417）。序号检查发现存在的安全问题依据检查要求1施工单位未对工程采用的主要材料、构配件和设备的外观、规格、型号和质量证明文件等进行验收，或未经监理工程师检查认可；涉及结构安全和使用功能的，施工单位未进行检验或监理单位未按规定进行平行检验或见证取样检测。第3.1.21条（第2.0.3条、2.0.7、2.0.8）查阅资料2各工序未按施工技术标准进行质量控制，每道工序完成后，施工单位未进行检查或未形成记录。第3.1.22条查阅资料3承担见证取样检测及有关结构安全检测的单位不具备相应的资质。第3.1.39条查阅资料4 未对隧道施工安全开展全面督查，对不符合安全施工技术要求未立即进行停工整改，未对瓦斯等有害气体及地表、围岩变化情况进行超前预测，随时掌握动态，提前研究技术措施和施工方案；未严格按图施工，工程措施不符合设计要求；防排水措施不齐全；未及时按要求对围岩和初期支护的变形收敛进行量测与支护；制定的应急救援预案针对性不强如救援组织、配备相应的人员和必要的器材；未经常组织演练，应急救援和处置能力不强；勘测设计单位未加深对隧道工程地质勘察工作，并未全面掌握工程、水文地质资料，针对不同地质情况，研究提出隧道地质风险等级，未把隧道施工前地质预报纳入设计文件中，提出隧道施工超前地质预报的主要措施、方法和费用，并在施工配合中做好隧道施工超前地质预报技术指导工作，对地质超前预报成果未进行认真分析和研究，对发现地质情况与设计不符，未及时进行施工变更设计；施工单位未把隧道施工超前地质预报纳入施工组织设计，未建立施工地质资料台帐，未及时将隧道施工超前地质预报成果报建设、设计、监理单位，提出完善下阶段设计方案和建议；监理单位未对全过程的监理、未重点检查施工单位现场地质专来人员的数量及能力、设备型号及数量、物探及钻探的工程数量，超前地质预报工艺的规范性、数据采集的及时性和准备性；在隧道施工地质超前预报未采用地质分析法、超前水平钻探法、高密度电法、地震波法、声波反射法、地质雷达法、红外线探测等方法。TRT（隧道前方地震预报或超前地质预报）进行定期或不定期检测。安监总管二字200647号、安监总管二字2005206号、铁建设函2006340号、铁建设函20071007号查阅方案、措施、检测资料、责令停工等5 在隧道洞口工程施工时，洞口的路基及边仰坡断面未自上而下开挖，开挖人员上下重叠作业，并在高于2米的边坡上作业时，未设安全标志和各种用于高处作业的设施；未对边仰坡以上山坡枯动危石在开工前进行清除；对搭设的砌体工程脚手架、工作平台未设扶手、栏杆，对起拱线以上的端墙施工未设安全网。安规第5.1.1、5.1.2条检查现场6 在初期支护作业的作业区未设专职安全员进行防护。安规第5.2.3条检查现场7 隧道进行出碴运输作业时，未在洞口、平交道口、狭窄的施工场地设置缓解标志，在洞内倒车没有专人指挥。安规第5.3.4条检查现场8 在隧道支护施工期间，未对支护工作状态进行定期和不定期的检查，尤其是在不良地质地段，没有专人每班检查； 喷锚支护时，在梯架上作业时，未安置稳妥，未设专人监护；作业中发生风、水、输料管路堵塞或爆裂后，未依次停止风、水、料的输送；在钢架及钢筋网未安装完毕，且与相邻的钢架和锚杆连接稳妥之前，擅自取消了临时支撑；在超前锚杆或超前小导管支护时，没有防护措施。安规第5.4.1、5.4.2条检查现场9 在进行隧道衬砌施工时；衬砌工作台为设置栏杆或设置的栏杆低于1.0m；跳板、梯子未安装牢固、不防滑；工作台、跳板、脚手架的承载重量。未挂标识牌 ；吊装拱架、模板时作业场没有专人监护；在检查、维修砼机械、压浆机械及管路时，未停机并切断风源、电源；台车工作台上未铺满底板，周边未设栏杆，台架上的人、料超过了承载力；复合式衬砌防水层的施工台架不牢固，台架下净空不满足施工需要，作业时未设警未标志或专人防护。安规第5.5.1、5.5.3、5.5.4条检查现场10 未对铺助坑道斜、竖井提升钢丝绳在使用前进行拉力试验，并在使用中定期检查，修理和更换。安规第5.6.4条检查现场、责令停工11 隧道施工通风设施未指定专人检查养护，风管存在漏风、检修不及时。安规第5.7.3条检查现场12 在斜井、竖井隧道、未设两路独立的电源。安规第5.7.5条检查现场13 在不良地质和特殊岩土地段隧道施工前未采用超前钻孔，探测地质情况，采取预防对策；未对围岩和支护体系进行监控量测；在施工现场，没有准备足够的抢险、急救物资；安规第5.8.1条检查钻孔记录、现场14 在进行软弱破碎富水围岩隧道施工时，未采取截、排、堵等综合防水措施，未制定处理突发性大量涌水措施；安规第5.8.2条查阅措施15 在进行岩溶地质隧道施工中，未加强地质情况的超前预测、预报工作，未采取相应的预防措施，未制定专项安全措施。安规第5.8.3条查阅措施、资料16 在进行流沙地质隧道施工时，未先护后挖，随挖随封闭，遇缝必堵，没有防止沙粒漏出，加强防水措施。安规第5.8.4条检查现场17 在膨胀岩地质隧道施工时，支护与围岩不紧贴，未控制围岩变形，没有严防水，少扰动，早封闭的措施，没设专人检测。安规第5.8.5条检查现场18