金溪镇卫生院兰美社区卫生服务中心考察工作总结.doc

金溪镇卫生院海南省海口市
兰美社区卫生服务中心考察工作总结
报 告
为了进一步解放思想，更新观念，学习先进，查找不足，激发全院干部职工的大干事业，提高工作热情，我院于2011年10月20日开始, 组织全院职工29人到海南省海口市兰美社区卫生服务中心考察学习,考察公共卫生服务管理、基本医疗服务和村卫生室、社区卫生服务站的管理等，学习其先进经验，感触颇深，收获不少。现整个考察学习工作已经全面结束，将学习考察活动报告如下：
一、学习考察工作计划安排周详。
做到了院内工作开展和外出考察学习两不误，既保证考察活动取得实效，又要保证单位日常工作正常有序开展，我单位采取了分两批进行外出考察学习，第一批的时间为2011年10月20日-10月25日，第二批的时间为2011年10月28日-11月2日。每一批次由一名院领导带队，负责外出期间的安全和纪律；本次行程全程委托重庆市黔江旅游天地旅行社代理。
二、感受发展另人振奋，分析考察结果，成功经验可资借鉴
兰美街道辖6个社区,常驻人口7万多人，流动人口约3万人；兰美社区卫生服务中心有职工45人，高级职称3人，中级职称15人，初级职称27人。兰美社区卫生服务中心黄院长说：“他们区委区政府为了稳定农村人才队伍，以提高医护人员生活待遇为切入点。该区对农村卫生防保人员的工资和各项社会福利实行全额拨款;对农村卫生院在编在岗人员的工资福利，从按70%财政拨款差额比例补贴，提高到90%;对农村卫生院自筹在编在岗人员，区财政按其工资标准的70%比例进行补助，并对乡村医生每月补助500元;对农村卫生院的专业技术人员全部实行上浮一个工资档次，凡是在农村卫生院连续工作满5年的，在城区内调整工作岗位时，浮动工资予以保留；人事调动是每5年调动交流，是采取考试与考核相结合，做到人人有机会，从而调动了大家的积极性”。黄院长说：“这几年发展得这么好最重要是于2009年成立会计中心以来，很好的开源节流，把好收支关，营造好了运营环境，其关键是在区委政府的大力支持下给予了会计中心正规编制，让他们能大胆决策，大胆创新，有力审计，使其全区卫生事业经费向雪球一样越滚越大”。
海南兰美社区卫生服务中心在如下几点值得我们学习和借鉴：
（一）、立足本职，注重发展
全体职工支持单位自身的建设和发展，没有分光吃光。兰美社区卫生服务中心用每年单位的积累新修业务用房1100平方米，总投资150万元，但卫生局只解决60万元，其中90万元是靠单位历年的积累，设备的购置也多数是单位根据业务开展的需要，自筹资金进行购买，拥有彩超，CR，全自动生化分析仪，腹腔镜等先进设备。
（二）、利用公共卫生经费加快社区服务模式转换
切实采取措施，强化管理服务，社区医院在服务模式上，逐步从以提供医疗服务为主，转向健康教育、预防、保健、康复、计划生育指导和基本医疗服务“六位一体”综合服务;在工作方式上，社区卫生服务人员应改变“坐门等患”的旧传统，主动上门为居民提供从产前保健，直到临终关怀的生命全过程服务。具体做法是成了独立的公共卫生科，与从事基本医疗的分开核算考核。人员固定不变，专门从事社区公共卫生服务，其中包括有社区医生、社区护士，也有社区公共卫生服务人员，他们进社区、既开展公共卫生服务、也开展巡诊、家庭病床等，真正做到了未病保健、小病治病、大病参谋的作用，社区工作者与百姓关系良好。
（三）、应急工作做得细
在流动人口集中地区设立社区急救站的做法值得学习。在海南因旅游发达，在一些重点景区和流动人口密集的地区设里了急救站的做法值得我们偏远乡村借鉴。
（四）、乡村一体化改革见新招
每个村设置一个村卫生室，配一名医生，一名公共卫生工作人员，全区统一设置工资在1500—2000元/月/人，每月考核发工资。工资来源主要由公共卫生经费+政府补助+新农合人头付费总额预算等。
（五）、让绩效考核有激励
绩效考核方面是能者多劳多得，采取基本工资+绩效考核，合理超出部分上不封顶，职工的精神面貌和敬业精神也值得学习和借鉴。
总结他们的优点是：超前的思想意识，赋予了他们宏大的气魄；外向型经济格局，提升了他们发展的速度；完备的发展载体，奠定了他们腾飞的基础；他们饱满的精神状态，铸就了他们永往直前的动力；优越的环境，实现了他们跨越发展的梦想，也是值得我们卫生院院长思考、谋划的地方。
三、学习成功经验，推进我镇卫生事业的更好更快发展
“他山之石，可以攻玉”，结合自己的优势，解决好思想的大解放，解决好服务模式的转换，解决好乡村一体化建设等发展瓶颈。提高卫生院运营质量，加强全科医师转型培训，加大公共卫生体系建设，总之，区卫生局这几年实施的这种走出去，请进来学习模式，对推动我们自己的卫生事业工作开展具有很大的积极意义，在以后的工作中，我们要积极吸取他们好的经验和做法，结合我们当地的实际情况，大力宣传基本公共卫生服务、搞好20项基本公共卫生服务项目，使老百姓享受到实实在在的服务，让老百姓得到真正的实惠。
四、通过考察学习后提出如下建议，仅供参考
一是给予会计中心正式编制，才能使其更好发挥会计中心大胆决策，大胆创新的职能作用，在绩效核算、经费预算、经费项目审计、运营等工作方面也会得到更好的，更科学的，更健康的发展。二是人事制度不断完善，合理的人才流动。三是完善绩效工资考核制度，激励大家的积极性。让全区干部职工有理想，有希望，才有动力去更好的创新努力工作。
总之以不断深化“黔江经验”，巩固卫生改革成果，利用好一圈两翼经济发展好时期，在区卫生局的坚强领导下，在全区卫生工作者的共同努力奋斗下，我们期待，并坚信我区卫生事业一定会走在全市，乃至全国前列。

二0一一年十一月五日

合同管理制度

1 范围
本标准规定了龙腾公司合同管理工作的管理机构、职责、合同的授权委托、洽谈、承办、会签、订阅、履行和变更、终止及争议处理和合同管理的处罚、奖励；
本标准适用于龙腾公司项目建设期间的各类合同管理工作，厂内各类合同的管理，厂内所属各具法人资格的部门，参照本标准执行。
2 规范性引用
《中华人民共和国合同法》
《龙腾公司合同管理办法》
3 定义、符号、缩略语
无
4 职责
4.1 总经理：龙腾公司经营管理的法定代表人。负责对厂内各类合同管理工作实行统一领导。以法人代表名义或授权委托他人签订各类合法合同，并对电厂负责。
4.2 工程部：是发电厂建设施工安装等工程合同签订管理部门；负责签订管理基建、安装、人工技术的工程合同。
4.3 经营部：是合同签订管理部门，负责管理设备、材料、物资的订购合同。
4.5 合同管理部门履行以下职责：
4.5.1 建立健全合同管理办法并逐步完善规范；
4.5.2 参与合同的洽谈、起草、审查、签约、变更、解除以及合同的签证、公证、调解、诉讼等活动，全程跟踪和检查合同的履行质量；
4.5.3 审查、登记合同对方单位代表资格及单位资质，包括营业执照、经营范围、技术装备、信誉、越区域经营许可等证件及履约能力（必要时要求对方提供担保），检查合同的履行情况；
4.5.4 保管法人代表授权委托书、合同专用章，并按编号归口使用；
4.5.5 建立合同管理台帐，对合同文本资料进行编号统计管理；
4.5.6 组织对法规、制度的学习和贯彻执行，定期向有关领导和部门报告工作；
4.5.7 在总经理领导下，做好合同管理的其他工作，
4.6 工程技术部：专职合同管理员及材料、燃料供应部兼职合同管理员履行以下职责：
4.6.1 在主任领导下，做好本部门负责的各项合同的管理工作，负责保管“法人授权委托书”；
4.6.2 签订合同时，检查对方的有关证件，对合同文本内容依照法规进行检查，检查合同标的数量、金额、日期、地点、质量要求、安全责任、违约责任是否明确，并提出补充及修改意见。重大问题应及时向有关领导报告，提出解决方案；
4.6.3 对专业对口的合同统一编号、登记、建立台帐，分类整理归档。对合同承办部门提供相关法规咨询和日常协作服务工作；
4.6.4 工程技术部专职合同管理员负责收集整理各类合同，建立合同统计台帐，并负责