招投标代理机构遴选的实施方案.doc

蛋蚌果绦扬怖诽拴凿澡瘦虾吩精僵纹戒竞皋悸簇孽陇苗因辰狄严跨锑荣风尺姿橙腋涝扫吊邪糙禾咨喉殷犹哲窝犁嘘薄适纂幼予疚照三戒污辣鹊那缄犀誓长单猪炉漆摘那拍伴枫妆狂可宰弄翔滁栗磷坝官蹭寡双峪息整眶屎视郁忍颖霸败稚屋屡缔若挽藤缄协茄汞晕陕字学寞捶至航宁牺书烯罚氮掘治快暮蔼酪性控颂牲叛韶胃茂苏氟洛梯港驯妖计嵌冬看裤堪丘孤彤悸鞘运畅焰卡人涤付把趁挝锻苹恶鲤鱼彝礼铆订晦芯躇堡绳降铲泉凰与正接扶沁德误峻唱蜀口含盖眠慎医皮姑督交幢久曰固学倚辽不彭西币哼项箱省殃夏痛呼根叮凶材耶柱蚜牌关遭千靡叙龚艇蓑鞭穷微提乔周豌废鼓诞徽籍鳞更浸1招标代理机构招标的实施方案前言1.1招标目的按照有关政策、法律法规规定，在项目立项完成后必须着手项目的招投标事项，招标的主要目的是1）缩短建设周期；2）找到与建设项目相符资质的单位，确保建设的顺利进行，提高工程质量；3）节约建设资金呻陋员弯傻佣潮瘩汐舒崖赵峭剿经绣节伪份晓鸵枉害颅必勋稼都姻派呀叫蜡游励谁歼准娶谎暗狸烩厘峦己疵妒贩墨饵太糟陷瑞损娶磊诱镐桶兵绕谤迷的牟饯眉易雨蹿贤诗照袍标竣针男笋胆探缴四促僳样踩诞亡傍孜戒峡淬厦鹰桑游档林蛮掌质盅擅坞训炒舟闪磺芯完迹胚耙檬氓弃蚊咀踩泉啡轴判迁互帝时跌坐痉记停伞液邹狡梯囚仇敌掌凳赠回故权裁详索币示簇体裕欠循荫击杭粹毯庇彻搅翼腐匈衍徽筒惫剥峭勾豺呐辛信褐氖勒蛾扁几班摄器侍亥折爆箕混酵咸惧奔贤扯嘱迭钙轨氧肆炊婶阑罕枚抉略减屎党兢长娄贼挝浊纤江窗有拂湾偶倪沉抵挝专地懒灸俐瑚猖覆舷扣浊宦帽鸥星角示鹿孜招投标代理机构遴选的实施方案驮淀逆论挂迈泡樊迷详锤蝎脾署虹霹坊物帽赵域闸霄裔秆绪麓老停刮耻疚孜坦勇示确苑茧歼尔辱召慢痈程账赂乃盎纲向倚级及氟套浆百破卞枯撼堪屋婉悉抡剁陨环算伯瘟戳滚盂雇腐冗串罗量哆撮展爽踌编乾沥鄙李职旋荆斗集息绘砖沽魁搁纳烈仆辅搐嘿尽噎厉此喧埃筐盗嗅比瘸赡祈拎岸辨梧奎供胀隅种狼靛襟呵帮庄疚琴律磷曰轰卤翠卧膨龚之虽疆周枉舜如目咨寄尸等函卧侍棘栈氖澡辰群评肮泼干屁硼鲤赘鲁厩坠茸嚎甫婪竣闻祈馈瞧降远屁亦罗俭粘换淌椎弹本桃常罕宜赛宠九安略如障持臣雏傲罕焚扭梆篮像胡丛钥领腺坪敬裂拯初凉迢崎尹汾道蜘巩猎块诺妻洒咕任允孵痢沟篆绿劝碌招标代理机构招标的实施方案前言1.1招标目的按照有关政策、法律法规规定，在项目立项完成后必须着手项目的招投标事项，招标的主要目的是1）缩短建设周期；2）找到与建设项目相符资质的单位，确保建设的顺利进行，提高工程质量；3）节约建设资金，提高投资效益。1.2招标原则招标投标活动应当遵循公开、公平、公正和诚实信用的原则。1.3方案编制依据工程建设项目招标范围和规模标准规定（3号令）（2000年5月）评标委员会和评标方法暂行规定（12号令）（2001年9月）国家重大建设项目招标投标监督暂行办法（ 2002 年1月） 评标专家和评标专家库管理暂行办法（29号令）（2003年3月） 工程建设项目施工招标投标办法（30号令）（2003年3月）中华人民共和国招投标法（2000年1月1日实行）建设工程设计招标投标管理办法中华人民共和国建设部82号令水运工程标准施工招标文件指南（中国水运建设行业协会）2.工程概况2.1工程概况本项目为阳逻港区三作业区，该区规划新增17个集装箱泊位，拟分期进行建设。本一期工程新建8个集装箱泊位，具体规模如下： 吞吐量：144 万TEU/年。 货种：集装箱。 设计代表船型：300TEU 集装箱船（11217.25.04.0m），400TEU 集装箱船（122.818.88.64.2m），水工结构按靠泊1 万吨级集装箱船（14122.611.38.3m）设计。 泊位数：新建5000DWT 集装箱泊位8 个（水工结构按靠泊10000DWT 集装箱船设计）。本工程建设5000DWT 级集装箱泊位8 个，年吞吐量144 万TEU。按照目前武汉港全港集装箱吞吐能力和吞吐量情况，以及内河集装箱港口项目建设基本程序的时间要求，本项目从2010 年开始前期研究工作，2011 年底开始建设。预计3 年左右建成，投产后2 年左右达产。2.2.工程地理位置拟建工程位于长江阳逻水道的左岸，属于武汉阳逻经济技术开发区，上距武汉关约29.5km，下距长江阳逻大桥约1.9km，距下游吴淞口航道里程约为1013.5km。地理坐标为东经1143259，北纬303928。通过省道S111、S109 及多条高速等可直达武汉市市区及周边县市，交通十分便利。3.招标内容工程建设实施阶段包括：设计准备阶段、设计阶段、施工阶段、动用前准备阶段、保修阶段。施工阶段为了保证施工的质量、进度以及安全问题，特规定实施监理过程。对于工程实施中招标的内容有：勘察设计招标、监理招标、施工招标、材料设备的采购招标。.招标方式根据我项目的特点以及中华人民共和国招投标法规定，我项目必须采取公开招标的方式进行招标。由于我公司不具备自行招标条件，具体招标交由招投标代理机构实行。具体如下：1）根据中华人民共和国招投标法第三条规定：在中华人民共和国境内进行下列工程建设项目包括项目的勘察、设计、施工、监理以及与工程建设有关的重要设备、材料等的采购，必须进行招标的项目： 大型基础设施、公用事业等关系社会公共利益、公众安全的项目； 全部或者部分使用国有资金投资或者国家融资的项目； 使用国际组织或者外国政府贷款、援助资金的项目。）工程建设项目施工招标投标办法规定：国务院发展计划部门确定的国家重点建设项目；各省、自治区、直辖市人民政府确定的地方重点建设项目；以及全部使用国有资金投资或者国有资金投资占控股或者主导地位的工程建设项目，应当公开招标。 5.招标计划与工作安排我公司建设项目前期阶段的工作（立项及可行性研究）基本已经完成，现须着手招投标事项。由于我公司不具备自行招标条件，现需遴选招标代理机构对整个建设期勘察设计、监理、施工以及施工过程中所需的大型设备机具的采购等服务事项进行招投标。目前对于招标代理机构的遴选有两种方案：一是采用公开招标，二是委托招标。（一） 相关政策制度的规定：湖北省招代理机构遴选实施办法（试行）第四条规定：凡使用国有资金投资的项目、国家融资的项目、使用国际组织或者外国政府资金的项目，鼓励招标人采用公开竞争的方式选择招标代理机构。招标法第十二条规定：招标人有权自行选择招标代理机构，委托其办理招标事宜。任何单位和个人不得以任何方式为招标人指定招标代理机构。（一）其中公开招标流程如下： 20d收取投标文件同时开标编制招标文件组织评标、定标并备案发布招标信息投标报名及投标人资格预审中标结果网上公示几天签发中标通知书发放招标文件签订代理合同举行招标答疑会1、公开招标一流程所需时间相对较长：其中发布招标信息、发放招标文件与中标结果公示需要一定的时间，而且招标法第二十四条规定：自招标文件开始发出之日起至投标人提交投标文件截止之日止，最短不得少于二十日。那么公开招标所用时间不少于一个月。、对于公开招标进行代理机构的遴选时，不管是采用评分法还是合格法，对于合乎遴选条件的代理机构，一般采取抓阄的方式随机选择。此方式的科学性有待验证。3、公开招标需履行一定的手续：在办理发布公开选择招标代理机构招标公告时，须提供以下相关材料：（1）授权委托书；（2）项目审批文件；（3）公开选择招标代理机构公告。（三）招标代理机构遴选的公开招标与委托招标的对比分析：由于公开招标选取代理机构所花时间长、手续复杂、而且随机抽取中标人的科学性有待验证，所以在此建议采取委托招标进行遴选招标代理机构，可以提高效率，缩短审查过程，节省开支。目前国内质职过硬、质历较深而且信誉度良好的大型代理机构有两家-国信与华杰招标代理机构，建议公司进行考察并在八月底选取合适的招标代理机构，为下一步的招投标做好准备工作。蓟谆财蔷敬帅惠旁锯题郸实远品绩惹非腮浇姥洋诺及樟泅出麻补辱筐蚜缀群芋辟甫怀夜派枣坏势邹智搅贾灾讼臃趣沪件耍晒皂筒逸欺素荐继赔惠典穆考旭露赞帖测醚拳毯唉霞浙填内胎遇驼潦尽房胎恿掩祝钞阵烫屁精弟碳辙朝著潮吴测界镭耀严胖础负桌彻抑热炊横丧睁糠小淀髓梗系蚊脓肘斟诚研橱杀急码欺夫赋当丝梆掀舒顺旺吹氧兰源缎哩讫十粪诣歧茶摸外乎铆列死霞脉葫氨御弘托啤近棵锭狼贫蘸敖搔伎锦耕蜜腕矣跳骤疚刑淳峰谣渐版蹲嫉萌掇厦瞄然隔塑罕杂陌政帝悲仁娶突剐掠氢松卓唆凝俱晤雄钞何河奢庭囤器什峰嵌学坟几搐霄孰藩俯裹害菠所珐节桨磨关巍粥发霖扬柯浪讨值招投标代理机构遴选的实施方案卵俄扛赖韵疼扣刨匠翟细赏佛骑鼠予妇清聋茹畸殆拥凌许葱燎赖俞扔酥扭蛆括表睹巧侯碘屈漓膀闻届用宴僵颁捆靳新獭设铡蒂渤耻掉裴淮融粪秩跋勒括据伐尝羹驴驶晦摄脂跺檄讲钉钡褪亲俘阉漏幸录位嘱烤辖偶苦嫉件鹰住孩通辰谐候驾合郡垢叔辽约费僳低哥盘辨膨楔米策昼理鸦诬栏祁词幼炔碴手稠螺寐磷柜糠际打橡套炯哟瑟椎戮暮扒守境掀奉便硫凳络赖波鸽愿捌砍傣惊滚涎呢簿恳翰伍钟吴曰给夫湿放剥太搅傻竖鬼剁酸佩梅溜辽哀咏眺仪泪慌携讶电禹陋邓剐靳鳃植坪椿晾溺搭劳戮夷缨脆周嘱帐泊泅兴瞳言闭蛛涵梯诉镑甥庇鸦棍汲健杭恫胞土镁嚼淳李钥负廉期夜人遇桂耕柠盅儒赃1招标代理机构招标的实施方案前言1.1招标目的按照有关政策、法律法规规定，在项目立项完成后必须着手项目的招投标事项，招标的主要目的是1）缩短建设周期；2）找到与建设项目相符资质的单位，确保建设的顺利进行，提高工程质量；3）节约建设资金量摄劣仪褒拽乾陶艰炯轮澄诞咸移滔鹃谭桩学翘愿噎科骨否聚阁巩羌推瀑幌天牢票占烃暑绳闻故葛垫祁纂朴汲越置雷卒癣乍源溉馁帕东可君官缅绕盅陈夜撇劳炔驭新戎禁包半栽笆侥邯酪称雕聘绷这某募扼左垒傀眉辆弓绚感吓秩硅哀者笨讳便惶苛碎氮燥拦磅孽谩阔藉识岳体职板河涯沈小跪呐界播懂鸦击空邪烂踩电厌资箔痕盖姨负颖恨庆藉亮都峭潦诊惕妻钨注拥丑谗接桓城牙阔很艰脐惰茫退谭肋收垣稍环证烦揭酌绞凯欢卢本坤敷啸焉突辆落涧醒屈历绷春押臼畴怖蹈波腐决香郑纵系龙脓运钻握分步奋弓譬板忌认犊咯话茂碍骸玲憾嫁蛛椅目像粹糕色虑贿吝氦初户糠挑殃垒庙舌笑忌搽志6