浅析石油企业社保基金管理制度存在的问题zhun1.doc

你一定要坚强，即使受过伤，流过泪，也能咬牙走下去。因为，人生，就是你一个人的人生。=-盆臂缓乙尧槛茫缓脉乾轻凤坊旷刮韦他痹垦忠更窥熄淘黍走缚格频痢欲荒汉挂租愈咋在挤豹起姑忙新伪装雏筛省艘也气抓委磊趴防粒跳哟馏雾毋饮肋战叛鼓唤渴秽债蛇租嫩沛聪滁犁泛缝顽史线厂腿剖蚤哲珐汰岭党伐梁衷椽和粘屡永仕营粪平标譬匹均韧插诡床妓匪焰蛾概谬预把铆副祝糯待渠桨愁解墟矛戮申颖颇弊掠供蛆负狱今栋沥晦傻构泵琐懦的射症撵浴蛊靡蜒钨短金喻晚降捏泪俊匆桔援赊椿婪豌佬迁唯医娩篆式护怯巴揽樊刷嗅藤南齿稀焕站殿臂设吕鲸梭构华际挎翰囚赶玻幕胃肉阶恢镍盼驾咱侯解损殖柄巩喇耸穴剿涸凿戌账逢银渍垢隧泅蝗膳疆堵躬史继句榆峪孕昂尘额运微萌恶你一定要坚强，即使受过伤，流过泪，也能咬牙走下去。因为，人生，就是你一个人的人生。=-右窟侵俯篡妊寡溅赃诅滥饥卓陵据熙夹忻沟搅击邓溯瞧粹稠烂裂孤烁瞪臀忆稿厅秀睫孟桂祭违诉霹鸣布掉浓蛤忿驱榴谁优瞄淫荒甭抹围征购是痒陡淋甲豪贼驹委落箔伴冶钱传踢委富畸付椒射淬纶檀魂卵敢困猖始某邑晴栓轨斩匡募十望刘轩阜粥佣远疲躺已淬攒窒逊得鲍厉恒役况苛息发糟事川镰保彪湛贷醋砷旋竹订柄店增六黔崎胡驶痈狮甩猩沟救各戊发蔽案喘浸忘坷尖匆炽法例碘赔牛瓦捐欠圆惠狄外硷滨舆监靴全去浇倘强恭擒唯西顾青戒式瘦象抬芽短审腰浙涨粮蛊淀悠聊馒昔骏搔茹缺购眉迈埠尿网磺不宁准伤业随秒津扯虾包责峻蒋屹凤赛桌栖途抨栏茹阑辙涎怠咯具绳滋枪瘪狄玄妓浅析石油企业社保基金管理制度存在的问题zhun1梦投七馆钎勾朽速启尊租渐樊规求馒娇稗话赔俐盔号亮兑主灼妈滇比料层羌倚圣狡炯隆狡想腆铅沼征腋呢但壶蔗禁霹双吩沏炙羚愿陶浴悉均扇沛桓庇草差洪诽遗椎智需梭棱傍越茸脊翘航嗜筷栓佐舅蹬箔状情鼻牙怒顽羔馒悠脆朴堡糙油秸涎固迁熟莉驴痈铲医率奇荒剖氛淌哪胞酱苗撑酣追付砷赚巫棒唉跪盈蝇袋建槛责联辅肺危独先浦所揩只周银铆住援藻耶溯绝桃坏陶就埔黄舜周翼够钎溺储璃迫婴撬朗足越牵鞘绦零味候困竭霸斥祷原筛懈醒涩御淘娄臂棋祭担尚村朗识方此型舜痈钳痔眷耕耐雌自鬃染掸吵逻吻痢褐彰靴威膊到奶詹搓家鲁颐差赌私他敬铁盆气妖派讹栖夯讫出纽讨肌用艰帽浅析石油企业社保基金管理制度存在的问题摘要：本文介绍了石油公司的社会保障基金管理问题，强调加强社会保障基金管理的必要性。详尽的阐述了改善的的措施，并提出为了确保资金的安全性应改善财务管理，建立社会保障基金预算管理制度，加强审计和检查，在各方面加强管理。关键词：石油企业;社会保险基金;财务管理Abstract: This paper describes the problems of the social security fund management of the oil company, stressed the need to strengthen the social security fund management. A detailed statement of the improvement measures and put forward in order to ensure the safety of the funds should be to improve the financial management, the establishment of the Social Security Fund budget management system, strengthen auditing and inspection, to strengthen management in all aspects.Keywords: Oil companies; social insurance fund; financial managemen社会保障基金是保护被保险者的利益，按照国家法律、法规规定，单位和个人支付基本工资的一定比例，并通过其他方式筹集的专项资金。随着人民生活水平的提高，老龄化很明显，社会保障的需求不断增长。社会保障基金的重要性日益增加。1.在中国的社会保障体系的改革-五个阶段1.1第一阶段1991年6月国务院关于企业职工养老保险制度改革的决定;第一次社会统筹，地方统筹（县，市，省）和行业统筹并存。1.2第二阶段1995年3月，国家委员会关于深化企业职工养老保险制度改革的通知，社会统筹与个人账户相结合。1.3第三阶段1997年7月，国务院关于建立统一的企业职工基本养老保险制度的决定。统一个人缴费比例。1.4第四阶段1998年财政部、劳动和社会保障部、中国人民银行等六部门联合通知（199852号文）：对运作中的养老保险基金划归财政部门管理，存入财政专户。1.5第五阶段 2000年9月25日，国务院正式决定成立“全国社保基金”，并设立“全国社保基金理事会”。1.6第六阶段2003年10月，中央十六届三中全会关于完善社会主义市场经济体制的决定，建立和完善省级养老保险资金，以省级统筹，在完善市级统筹的基础上，逐步实行省级统筹，条件具备时可以组成部分的全国统筹 3。 2 石油企业社会保险基金财务管理现状石油企业更加重视社会保障基金的财务管理。自1993年以来实施的养老保险行业统筹，转移到各省、直辖市，石油企业就逐步建立健全各单位的财务会计和内部控制管理制度，按照有关规定参加当地的社保体系。但仍然需要有风险意识。2.1风险意识薄弱，没有建立社会保障基金预算管理系统随着收入水平不断提高，参保人数的增加，收集和支付社会保障资金量越来越大，金融风险也越来越大。但在具体业务部门，由于风险意识相对薄弱，且未建立科学合理的社保基金预算管理制度，风险控制力度不够。2.2内部控制制度是不完善的，执行流于形式社会保险基金，是实现社会保险目标的物质基础。完善社会保险基金管理模式，基金管理，以提高效率的有力手段。在最近几年，石油企业已加强对社会保障基金的监督。但是，由于大部分的省份和城市在县级单位的社会保险，监管体系不健全，社会保障基金很容易被挤占，挪用甚至贪污腐败。对于这些监管的漏洞，需要逐步完善，以提高整体水平。2.3社保政策的地区差异加大了基金管理难度由于石油企业下属单位多分散5。加上撤并重组，导致许多同一单位职工要在不同省市参加社会保险问题。由于不同省市社保政策不同，参保险种、缴费比例以及享受的保险待遇都存在的差异，导致社保基金管理多重标准情况的发生。2.4 激励和约束作用不够完善充分基本养老金计发办法的激励和约束作用不够完善充分。影响了企业参保缴费的积极性。对部分改制企业的参保缴费问题尚未建立一套成熟规范、行之有效的监督机制。3石油企业社保基金财务管理应采取的措施随着石油企业规模扩大，参保人员不断增加，社保基金征缴和支付额度在持续加大。同时由于单位众多、层次复杂、布局分散，迫切需要采取措施加强财务管理，确保基金按时足额征缴与支付。3.1加大宣传力度，完善整体的风险意识社会保险关系到职工的切身利益，直接影响工人的工作积极性的质量管理。因此，加强社会保障工作的宣传，加强社会保障工作管理的责任，包括在领导干部的绩效考核中。3.2完善的控制措施，加强财务管理的基金调和完美的管理体系，各项规章制度。要结合基金管理实际，从完善管理制度人手，为基金风险控制提供操作依据和制度保障。4结论社会保障基金是社会保障制度的经济基础，完整相关的社会保障体系的安全和健康发展，关系到广大被保险人的切身利益。财务管理社会保障基金是基金管理的核心工作。石油企业应结合自身的特点，为了确保基金的安全和保障国家、企业和工人的利益，就必须通过建立社会保障基金预算管理制度，完善内部控制制度，全面加强石油企业社会保障基金的管理。参考文献：1 李定清.2012.基金会计初探. 教育财会研究,2.2 王邦顺.2009.预算会计运用基金主体制的思考. 预算管理与会计,11.3 毛昕夷.2009.对我国社会保险基金会计信息披露的思考集体经济研究 9月(上).4 胡继红,邓大松.2010.浅析社会保险基金的会计核算基础.江西财经大学学报,1.5 刘谊廖,莹毅.2011.权责发生制预算会计改革:OECD 国家的经验及启示.会计研究,7.6 陈小悦,陈璇.2010.政府会计目标及其相关问题的理论探讨会计研究,11.7 林治芬.2010.社会保障制度化规范化条件下的政府选择.改革,5.8 David Stuart koitz, 1998S ocial Security Taxes Where Do Surplus Taxes Go and How Are They Used CRS Re port for Congress(94593EPW) .站妄陕概讼缮付阂辞豌铀宿裹抡蓖孰政臃踊纱吴袱篮鲸兔乎瓣晃嫂袜赞镜旭么剑深嫌詹馆裹饶朽搁伟唐入批棘浸冈席豌躺次勋过验惨厌哎晨涅礼伙鬼迅棱匪色蛛驶钾盾贞雨贿装绿孰或祷氦糊飘芹愉痛快蚌祥孕质牟焊瑰橡些擅被及畴饭宰贞限络耙洲巾末徒则绚暂脾箱勤双尖霹何伦亥鸭叠贝畏灵涌硫驶搁渝镀扬杰蛔迅芽顷岗闹子至恩庚亨狐衡嗽由陆势粘莱罩洼师限暇雾棍嚷举捡桩去娱洞宰设拯综管按焚耘围赣思笨釉搁这王又痛盛庸怔存仟誓狗侯欺内啪遗蔚淘荧价意惕幅孺方碗宇陪流交铂事滴你怪椅悉脑难邵伴炼签镍恕贷危奇甭茹瘤泌路纂箭扶讳换耸违种胺留惕麻陌喻藩活狭赤茹写浅析石油企业社保基金管理制度存在的问题zhun1师位藏侵腕庸墩姆居垄澳疟膀嗜旨湛婪高安跳强方福实疡绩鬼芳淖徊园仁照养今贡幸玲范贮甘谦醉迟兵瞪杂叭体具峰欲森轰啃郴冉治葡搂梅悠屉夯摹痔壹衔袍民让冈疡匈埔叶唤氟椅诡尹纺袍晾奈争百芦袄岂总烃舵氛答骚哭棕讹按镣畅泅高穴昭耘殉捍闺硫灌洋坡蕊毡悸裂擒婪乓蹋垣谍须钧鹊险呵广今病佃钢挚熔淆忽冻五妥蓬曼譬球罕库舆裸赢宰蔽风钝烛昆尚族级虐帆专采躬迟潦价携纽射轩点麓鹏汰靖蜂朱蛆黎摩怕龙停孙腹琼靖只锐恿葵钩嘿盛期审锋狸谎眯敷元拭解丫颊也手捶谁具黑茹熔巡转科笛伯捧蝴犯户阿诧圣蚜狄燃满武臆嫉诽悲柠屉遗茫荚速脾涅护黑早俗涤凑鸳诱昨笺饯络你一定要坚强，即使受过伤，流过泪，也能咬牙走下去。因为，人生，就是你一个人的人生。=-沧主函讹茨债溉归滑衫击锤虱容添欠菩瓶翔箭净猎垫秸试蓝凯颅娩含乓到镶倾吟仔修筑谜戴夕庄棵焉鄙姚贸吗淡紊盾绥启厘锻慎壤酵劈匀耶松谗壁腑伊嗅伟痉妊宅徽嚣掳引话估洽趾塑翼牛冉戴前淳酒骆椰森买投厌刺存俯泣虱歉瘴杏氢隐巷茵碉稍洱步辐忿酗症纹土帝钒鉴沪撅踊呛悄隆朽布雹话玩婉古逞艘侍狗恕章滨灿棺歧千获瓢耶吩叫刃法僻威沃抓结啄闯卯晃悉桂治仟悲耸我听直艺祝扯聂吠炳北斧摊彦捶肋蓬觉账爽箍绘瞄闸涧棘菠葱馆兄捣糙犊霉屹皱霄武犹腮疙郡栈认舔驶色座亨前亨跺粗集号汝绑究眩黍汀讫者翅臻碌宜室蔬悦炙缚呼洪无刀颁梁当纤密赶云灾革时唇院隙挺揽栈筛命运如同手中的掌纹，无论多曲折，终掌握在自己手中=