招商文件初定.doc

资中县城北水资源综合开发利用工程招 商 文 件招商人（章）： 法定代表（签字盖章）： 招商代理机构（盖单位章）： 招商代理资格证书编号： 5110250000007584 2014年12月31日0目 录第一章 招商公告2第二章 竞标人须知5第三章 投融资合同13第四章 施工合同35第五章 评审办法（综合评分法） 46 第六章 技术标准和要求. 49第七章 竞标文件格式50 资中县城北水资源综合开发利用工程第一章 招商公告资中县城北水资源综合开发利用工程已由资中县发展改革局批准立项建设，决定实施水库联网输水工程、城区水厂改扩建工程、水利调度监测中心、城北水系整治及沿河道路工程项目，并采取公开招商方式确定投资建设人，招商人为资中县兴民水务投资有限责任公司。现将招商有关事项公告如下：一、项目名称：资中县城北水资源综合开发利用工程。二、资金来源：建设过程中的资金由投资建设人筹集。三、项目概况：1、建设规模及主要内容：工程建成后输水规模为40万立方米/日，水厂处理规模为10万吨/日。调度监测全县重要水资源；城北水系防洪排涝及沿河道路畅通并符合水生态文明要求。主要内容：新建水库联网输水工程、城区水厂改扩建工程、水利调度监测中心和城北水系整治及沿河道路工程。2、建设地点：四川省资中县重龙镇、双龙镇、龙江镇、孟塘镇、马鞍镇、狮子镇。3、建设投资：暂定工程投资9.96亿元。（最终以财政评审、决算审计审定的金额为准）四、建设期限：暂定2年。五、招商方式：本次招商是采用“投融资+施工总承包”为一体的招商模式。六、投资建设人资格要求：1、具有中华人民共和国独立企业法人资格，营业执照经年检合格，国有大型企业优先。2、具备建设行政主管部门颁发的水利水电工程施工总承包特级资质，同时具备隧洞施工专业承包贰级及上资质和土石方工程专业承包贰级及以上资质、市政公用工程总承包二级及以上资质。 3、具有有效安全生产许可证和质量、环境、职业健康安全管理体系认证。 4、目前未处于市场禁入期。 5、具有良好的财务状况，并具有与本项目投资相适应的财务和投资能力。 6、企业注册资金人民币5亿元及以上。 7、类似业绩:2009年以来承担过2个在建或已完工的政府（或国家）投资单项合同金额不低于8亿元的投融资建项目业绩；承担过供水厂建设项目类似工程业绩；2009年至今承担过2个（不限于2个）直径2米以上管道安装类似工程业绩（指PCCP管道安装，输水钢管安装等）。七、报名时间：请有意参加本项目竞标人于2014年12月31日至2015年1月6日上午9时00分至12时00分，下午14时00分至17时00分（北京时间），在资中县城北水资源综合开发利用工程指挥部（资中县古城商务宾馆三楼）持以下资料报名：1、企业介绍信；2、企业法定代表人证明书；3、法定代表人对本项目的专项授权委托书及委托代理人身份证（委托他人办理）；4、营业执照副本；5、施工资质证书副本；6、安全生产许可证；7、组织机构代码证。以上资料中企业介绍信、授权委托书收原件，其他的查验原件同时留复印件需加盖单位公章。八、招商文件每套收取工本费300元（一律现金支付，售后不退）。竞标文件递交：递交竞标文件截止时间为2015年1月16日9:00（北京时间）；递交地点：内江市公共资源交易服务中心（三楼）。 逾期送达或未送达指定地点的申请文件，招商人不予受理。九、发布公告的媒介本次招商公告在内江市公共资源交易服务中心挂网发布。十、联系方式招 商 人：资中县兴民水务投资有限责任公司地 址：资中县重龙镇迎宾路12号资中县古城商务宾馆（三楼）联 系 人： 江峰 电 话：13550382099开户行：农发行资中县支行帐 号：203511025001000001464912014年12月30日 第二章 竞标人须知竞标人须知前附表条款号条 款 名 称编 列 内 容1.1.1招商人名称：详见招商公告地址：详见招商公告联系人：详见招商公告联系电话：详见招商公告1.1.2项目名称资中县城北水资源综合开发利用工程1.1.3建设地点四川省资中县重龙镇、双龙镇、龙江镇、孟塘镇、马鞍镇、狮子镇。1.2资金来源详见招商公告1.3.1招商范围本次招商采用“投融资+施工承包”为一体的招商模式。投资建设人完成项目（不限于以下内容）：水库联网输水工程、城区水厂改扩建工程、水利调度监测中心和城北水系整治及沿河道路工程。工程验收、交付使用全过程的工作，并对工程的项目管理、质量、安全、工期、消防、环保、水保、职业健康安全、安全评价及资料归档等全面负责，最终向业主提交一个满足技术要求和使用性能、质量合格的工程。1.3.2建设工期建设工期：暂定2年。计划开工日期：2015年月（以开工令为准）1.3.3质量要求达到国家现行工程施工质量验收规范合格标准1.4.1竞标人资质条件、能力和信誉要求1、法人资格：具有中华人民共和国独立企业法人资格，营业执照经年检合格，国有大型企业优先；2、资质条件：具备建设行政主管部门颁发的水利水电工程施工总承包特级资质，同时具备隧洞施工专业承包贰级及上资质和土石方工程专业承包贰级及以上资质、市政公用工程总承包二级及以上资质。3、具有有效安全生产许可证和ISO质量管理体系认证、ISO14001环境管理体系认证、ISO180012001职业健康安全管理体系认证；4、目前未处于市场禁入期；5、具有良好的财务状况，并具有与本项目投资相适应的财务和投资能力（提供2011年至2013年经会计师事务所或审计机构审计的财务会计报表）。6、企业注册资金人民币5亿元及以上；7、类似业绩:2009年以来承担过2个在建或已完工的政府（或国家）投资单项合同金额不低于8亿元的投融资建项目业绩；承担过供水厂建设项目类似工程业绩；2009年至今承担过2个（不限于2个）直径2米以上管道安装类似工程业绩（指PCCP管道安装，输水钢管安装等）。8、项目负责人：全国一级注册建造师（注册专业：水利水电）、高级以上技术职称，有效的水利安全考核证。9、技术负责人：高级以上技术职称、有效的水利安全考核证。10、其他人员：项目负责人、技术负责人和施工员、质检员、安全员、材料员、测量员、爆破员、资料员、造价员等必须是本单位人员，均应附相应以上人员有效的证书、证件及养老保险证明。11、其他要求：（1）竞标文件中所有提供的证照、证书、业绩证明及其他证明材料均为加盖单位鲜章的复印件；（2）竞标人若是四川省省外企业的，须按川建发2006101号文、川建发200824号文、川建建发2009126号文的相关规定提供四川省省外企业入川从事建筑活动备案证；（3）中选人配套提供工程建安费10%的前期工作费供招商人使用，即在甲乙双方签订资中县城北水资源综合开发利用工程投融资合同后1个月内，先期提供配套前期工作费50%，剩余50%在各相应子项目正式开工建设前1个月内提供，每个子项目的前期工作费，招商人使用不超过2年；（4）银行授信额度：2014年度有效的最大授信额度达到10亿元及以上（必须是中国银行、建设银行、农业银行、工商银行、交通银行之一的单个银行的授信额度）。拥有针对本项目的银行贷款意向书或信贷证明，且额度在人民币8亿元（含8亿元）以上；（5）银行存款证明：以公告发布之日起至开标之日止期间，竞标人在国有五大银行（中国银行、建设银行、农业银行、工商银行、交通银行）存款额度达到2亿元及以上；（6）业绩证明材料为：中标通知书或合同合同书或竣工验收报告复印件并加盖公章。业绩时间以中标通知书发出时间或项目合同签订时间为准。若合同或中标通知书均无法体现出所要求的建设规模或者合同金额，则投标人还需提供建设单位盖章确认的证明材料复印件并加盖投标人公章。1.4.2是否接受联合体竞标不接受。1.5.1踏勘现场不组织1.6.1竞标预备会不召开1.6.2竞标人提出问题的截止时间递交竞标文件截止时间前5个日历天1.6.3招商人书面澄清的时间和方法递交竞标文件截止时间前4个日历天。由招商人通过书面方式向所有竞标人澄清。1.7分包允许分包内容要求：本次招商范围内的各专业承包资质，若竞标人不具备该专项工程资质或资格要求的，须将专项工程分包给具备资质或资格的专业施工单位施工，并且竞标人应将拟分包单位的有关资料送交监理单位、招商人审核，只有经审核同意后，方可按规定分包。1.8偏离允许细微偏差，细微偏差是指竞标文件在实质上响应招商文件要求，但在个别地方存在漏项或都提供了不完整的技术信息和数扰等情况，并且补正这些漏项或都不完整不会对其他竞标人造成不公平的结果。细微偏差不影响竞标文件的有效性。2.1构成招商文件的其他材料答疑及补遗文件（若有时）。2.2竞标截止时间见招商公告3.1构成竞标文件的其他材料（1）竞标文件真实性和不存在限制竞标情形的声明（2）近3年向招竞标行政监督部门提起的投诉情况（3）一份电子文档（U盘）3.2竞标有效期30个日历天（从竞标截止之日算起），如招商人或监督部门因工作需要则顺延。3.3竞标保证金 竞标保证金的金额：200万元转帐的竞标保证金应在2015年1月14日17时00分前到达招商人指定账户。竞标保证金必须通过竞标人的基本帐户先转入以下帐户：开户单位：资中县兴民水务投资有限责任公司开户银行：农发行资中县支行开户帐号： 20351102500100000146491竞标人提交保证金后应到招商单位（地址：资中县重龙镇迎宾路12号）换取保证金收据，并将此收据复印件按要求装入竞标文件中。3.4.1竞标保证金的退还竞标保证金的退还：（1）未中选竞标人的竞标保证金在评选结果公布后十五个工作日内退还；（2）竞标人退款时须持竞标单位介绍信、经办人身份证、退款单位收据。3.4.2竞标保证金不予退还的情形“拒签合同”是指：明示不与招商人签订合同（中选人未能获得上级主管单位有关本项目的投资批复文件的情况除外）。竞标人在竞标活动中串通竞标、弄虚作假的，竞标保证金不予退还。3.5.1近年财务状况的年份要求2011年至2013年均无亏损3.5.2近年完成的类似项目的年份要求2009年至今 3.5.3近年发生的诉讼及仲裁情况的年份要求2011年至今3.6是否允许递交备选竞标方案不允许3.7.1签字或盖章要求（1）所有要求签字的地方都应用不褪色的墨水或签字笔由本人亲笔手写签字（包括姓和名），不得用盖章（如签名章、签字章等）代替，也不得由他人代签。（2）所有要求盖章的地方都应加盖竞标人单位（法定名称）章（鲜章），不得使用专用印章（如经济合同章、竞标专用章等）或下属单位印章代替。（3）竞标文件格式中要求竞标人“法定代表人或其委托代理人”签字的，如法定代表人亲自竞标而不委托代理人竞标，由法定代表人签字；如法定代表人授权委托代理人竞标，由委托代理人签字，也可由法定代表人签字。3.7.2竞标文件副本份数贰份（中选人应另行提供贰份），电子文档（U盘）一份。电子文档与纸质文档不一致时，以纸质文档为准。竞标文件副本由其正本复制（复印）而成（包括证明文件）。当副本和正本不一致时，以正本为准，但副本和正本内容不一致造成的评审差错由竞标人自行承担。4.1.1递交竞标文件地点内江市公共资源交易服务中心本项目开标室。4.1.2是否退还竞标文件否5.1开标时间和地点开标时间：2015年 1月19 日 9：00（北京时间）开标地点: 内江市公共资源交易服务中心本项目开标室6.1评审委员会的组建评审委员会构成:在省评标专家库中抽取5人组成。 7.1履约担保履约担保形式：银行保函履约担保总金额：暂定工程投资9.96亿元。按签约合同总额3%计算。履约担保交纳时间：中选人接到中选通知书后3个工作日内提交符合规定的履约保函，并将竞标保证金转为履约保证金，不计利息。8.1竞标文件的真实性要求竞标人所递交的竞标文件（包括有关资料、澄清）应真实可信，不存在虚假和隐瞒。竞标人声明不存在限制竞标情形但被发现存在限制竞标情形的，构成隐瞒，属于虚假竞标行为。如竞标文件存在虚假，在评选阶段，评审委员会应将该竞标文件作废标处理;中选候选人确定后发现的，招商人和招商行政监督部门可以取消中选候选人或中选资格。9.1需要补充的其它内容（1）招商控制价：见招商公告建设投资。（2）为确保工程建设质量，本工程招商的财政预算评审工程量清单内所列材料暂估价所包括的主要材料、设备，均由业主组织县级监督部门、投资人、监理单位、施工单位对供货商进行考察、竞价谈判后，选定供货商，由投资人出资购货安装。其他建筑材料由投资人自行采购。一、总则1.1.1 竞标人资格：见招商公告。1.1.2 发售招商文件及相关资料；1.1.3 竞标人自行踏勘现场并书面质疑；1.1.4 招商人书面答疑并发放给每一个竞标人；1.1.5 招商审查小组对报名人实地考察，竞标人应按招商人通知时间提前做好考察准备；1.1.6 竞标费用：竞标人应承担其编制竞标文件、现场考察、递交竞标文件等竞标过程中所涉及的一切费用，不论竞标结果如何，招商人对上述费用不负任何责任，均由竞标人自己承担，竞标文件均不退回；1.1.7 竞标人按公告要求履行工程前期配套费；1.1.8 评审；1.1.9 确定中选人；1.1.10 招商结束后5个工作日内写出招商工作报告。1.2 工程结算总价计算和投资回报款的约定：见投资合同。1.3 本招商文件的解释权归招商人。竞标人应响应以上条款，才能进行竞标，否则视为不响应招商文件要求，不予接受中选。二、招商文件2.1、招商文件的组成：招商文件包括下列文件及所有发出的补充、修改及澄清通知，具体包括下列内容：2.1.1招商公告；2.1.2竞标人须知；2.1.3投融资合同；2.1.4施工合同;2.1.5评审办法；2.1.6竞标文件格式;2.1.7图纸和技术资料。2.2、竞标人获取招商文件后，应仔细检查招商文件的所有内容，如有残缺和不明确的问题应在递交竞标文件截止时间5个日历天前以书面形式向招商人提出，否则，由此引起的损失由竞标人自己承担。竞标人同时应认真审阅招商文件要求，若竞标人的竞标文件没有按招商文件要求提交全部资料，或竞标文件没有对招商文件做出实质性响应，其风险由竞标人自行承担，并根据有关条款规定，该竞标有可能被拒绝或视为无效竞标文件。2.3、招商文件的效力：招商文件是编制竞标文件及中标后签订合同的重要依据及合同的组成部分。三、竞标文件3.1、竞标文件的内容：竞标文件应按“第七章”竞标文件格式编制，并包含竞标人须知中要求的内容。3.2、竞标文件的装订、密封与标记：竞标人应将所有竞标文件装订成册密封（密封方式不限）在竞标文件密封袋的封口处加盖竞标人公章和法定代表人印章或签字与标记，并在密封袋上写明：竞标人名称： 项 目名 称： 在竞标截止时间 年 月 日 时以前不得开封。竞标文件递交地址： 如果竞标文件没有按规定装订和加写标记及密封，招商人将不承担竞标文件提前开封的责任。对由此造成提前开封的竞标文件将予以拒绝，并退还给竞标人。3.3、竞标保证金：3.3.1未中选竞标申请人的竞标保证金在评选结果公布后十五个工作日内退还；中选人的竞标保证金应在接到中选通知书后3个工作日将竞标保证金转为履约保证金和补足履约保函。3.3.2若竞标人有下列情况，将不予退还竞标保证金；3.3.2.1若竞标人在交给竞标保证金以后擅自放弃竞标的；3.3.2.2在竞标后擅自撤回竞标文件的；3.3.2.3由于中选人的过错而不能缔结合同的（中选人未能获得上级主管单位有关本项目的投资批复文件的情况除外）。3.4、借款约定：3.4.1招商人按竞标须知前附表中“1.4.1”的规定向竞标人借配套前期工作费用于工程建设。3.4.2借款期限、还款方式：借款期限壹年，还款时支付资金占用费。3.5、履约担保：见前附表3.6、竞标文件的递交竞标文件的递交按前附表所述的时间和地址执行。在竞标截止时间以后送达的竞标文件将被拒绝，并原封退还给竞标人。3.7、未尽事宜在合同中约定。四、评审4.1、评审由评审委员会主持，在四川省评标专家库中抽取5名评审专家组成。4.2、评审地点和时间按竞标须知前附表规定，竞标人法定代表人或其授权委托人应出示身份证并签名报到，以证明其有效身份出席评标会。4.3、评审：4.3.1评审会上由工作人员检查出席评标会的竞标人的法定代表人或其授权代理人身份证和授权委托书，以确认其身份是否有效。各竞标人的法定代表人或其授权委托人相互检查竞标文件是否按本招商文件的要求进行密封。4.3.2评审委员会对竞标人进行符合性审查。4.3.3评审程序：由评审委员会在充分审查、考查投标单位后，按照综合评审法作出评审（详见第五章评审办法）。按得分由高到低确定排名顺序，推荐三名为中选候选人。4.4评审时竞标文件有下列情况之一者将被作为无效竞标文件，若有争议时由招商人、监督机构、竞标人几方现场人员认可的取证办法取证交项目建设招商领导小组认定是否作为无效竞标文件；4.4.1竞标文件的封装未按照本招商文件的要求装订、密封、签署与标志的；4.4.2逾期送达的竞标文件的。4.5编写评审报告。4.5.1招商人自确定中选人之日起5日内，向评审委员会提交本项目招商情况书面报告。4.5.2中选人按规定在接到中选通知书后3个工作日将竞标保证金转为履约保证金并补足履约保函后，及时签订施工合同。第三章 资中县城北水资源综合开发利用工程投 融 资 合 同招商人（全称）：资中县兴民水务投资有限责任公司 投资人（全称）： 二0一五年 月 日资中县城北水资源综合开发利用工程投融资合同甲方： 乙方: 资中县城北水资源综合开发利用工程已通过资中县发展和改革局批准建设，甲方通过公开招商方式，确定乙方为投融资建设人。根据中华人民共和国建筑法、中华人民共和国政府采购法、中华人民共和国合同法及其他相关法律、法规的相关规定，经双方充分、友好协商，本着“平等自愿、诚实信用、互利共赢”的原则，订立本合同。一、定义及解释（一）定义：本合同中下述用词及用语将具有本条所指定的定义。（二）本项目工程：指根据本合同乙方按甲方提供的施工设计资料及招商文件的相关规定投资完成资中县资中县城北水资源综合开发利用工程。由甲方根据本合同约定支付给乙方融资建设费。并由乙方根据投资预算组织施工建设的资中县城北水资源综合开发利用工程。（三）建设准备期：编制可行性研究报告之日起至施工单位进场之日止。（四）建设期：指本项目取得开工令和工程施工人进场之日起，到本项目工程建设交工之日止。（五）解释：在合同中，无论何处何人发出或颁发任何通知、同意、批准、证明或决定，除符合法律法规规定的特殊情况及另有说明外，均指书面通知、同意、批准、证明或决定。二、建设模式 本项目采用“投融资+施工总承包”模式建设，乙方作为本项目的投资建设人，依照法律规定及本合同约定进行项目建设；负责该项目建设资金筹措、采购、施工总承包，以及总承包管理和相应的项目建设管理，并承担相应风险责任；同时为有效推动项目的实施，为甲方有偿提供项目工程建安费10%的配套前期工作费。项目建成后，由乙方按照国家有关规定及本合同约定进行移交，甲方按本合同约定以货币资金等形式按时分期向乙方支付融资建设费。三、建设内容（一）建设地点 工程建设涉及资中县重龙镇、双龙镇、龙江镇、孟塘镇、马鞍镇、狮子镇。（二）建设规模 工程建成后输水规模为40万立方/日；水厂建成后处理规模为10万吨/日；调度监测全县重要水资源；城北水系防洪排涝及沿河道路畅通并符合水生态文明要求。（三）项目建设主要内容（但不限于） 本工程包括四个子项目：水库联网输水工程，城区水厂改扩建工程，水利调度监测中心，城北水系整治及沿河道路工程。四、签约合同价 本项目暂定签约合同价为9.96亿元（以县财政投资评审中心评定的预算控制价为准）。其中，水库联网输水工程6.5亿元，城区水厂改扩建工程1亿元，水利调度监测中心0.96亿元，城北水系整治及沿河道路工程1.5亿元。本项目建成后，甲方按本合同约定向乙方支付融资建设费，融资建设用的构成和范围等详见本合同“八、融资建设费”。本项目工程的投资工程造价以工程决算造价为依据，由资中县财政投资评审中心竣工评审时，按乙方竞标函内竞标报价的下浮比例评定工程结算造价，并以资中县审计局审定的决算造价为准。五、前期工作及费用 （一）前期工作 甲方负责的本项目前期工作如下（但不限于）：1、规划、方案、项目建议书、工程可行性研究报告的编制和报批。、水保、安评等相关专业报告的编制报批。 3、建设用地的征地拆迁及管线迁改工作。 4、确定勘测设计单位，项目初步设计、施工图设计和报批。 5、确定项目监理单位，组织项目监理工作。 （二）前期工作安排、建设准备期：相关子项目前期工作开始至施工单位进场之日止。2、甲方应及时完成其负责的前期工作，其工作进度应满足项目总体进度计划的需要。甲方开展前期工作时需要乙方提供资料和予以其他合作的，乙方应积极配合甲方工作。 3、在甲方负责前期工作的同时，乙方还应就项目建设的各方面，作好前期调查和施工准备阶段的工作，根据项目需求，充分作好开工准备。 （三）前期工作费 1、开展上述前期工作涉及的费用中，乙方同意有偿提供本项目工程建安费用10%的配套前期工作费供甲方使用，甲方将其用于涉及第“五（一）”条内容的部分工作，但不能用于第“五（一）之45”项下内容。2、前期工作费中除乙方提供的费用以外，其余前期工作费用由甲方负责筹措。六、甲乙双方的承诺 （一）甲方的承诺 1、甲方对本项目合法性、资中县相关政策负责，确保乙方有良好的投资、建设管理和施工环境。 2、在本协议生效日前已获得了签订本协议所必需的授权，有权签署本协议。 3、切实履行在本协议下的每一项义务。 4、与甲方相关的第三人违约导致本协议未按约定履行的，甲方向乙方承担违约责任。 5、如果甲方未有效履行承诺，给乙方造成了损失，乙方有权要求甲方赔偿损失；若严重影响本协议的正常履行，经协商不成，乙方有权终止本协议。 （二）乙方的承诺 1、乙方是依据中国法律正式成立的企业法人，有权签署并履行本协议。 2、切实履行乙方在本协议下的每一项义务。 3、与乙方相关的第三方违约导致本协议未按约定履行的，乙方向甲方承担违约责任。4、如果乙方未有效履行承诺，给甲方造成了损失，甲方有权要求乙方赔偿损失；若严重影响本协议的正常履行，经协商不成，甲方有权终止本协议。七、项目建设要求（一）建设工期本项目建设总工期暂定2年，从最早开工子项目的正式开工之日（以项目开工令为准）起计算至最后完工子项目交工之日止。 （二）质量标准 本项目工程质量验收标准为：国家现行工程施工质量验收规范合格要求。八、融资建设费 融资建设费由三部分组成：工程费、配套前期工作费、资金利息。 （一）工程费工程费=工程建安费+其它费用。1、工程建安费工程建安费=施工图预算价费用调整。（1）施工图预算价1）预算价：由设计单位编制的施工图预算经甲乙双方共同审查后再报县财政投资评审中心审定；2）预算价执行的计价规范：GB50500-2013建设工程工程量清单计价规范和四川省水利水电工程设计核（估）算编制规定（2007）；3）预算价执行的计价定额；水库联网输水工程a.按四川省水利水电工程设计概（估）算编制规定（2007）和四川省水利水电建筑工程预算定额（2007）及相关配套文件为依据；定额不足部分可参照相关专业定额；b.编制办法及费用构成执行川水发200720号文四川水利水电工程概（估）算编制规定计取。城区水厂改扩建工程、水利调度监测中心、城北水系整治工程及沿河道路工程执行2015年四川省建设工程工程量清单计价定额及配套文件，若2015年四川省建设工程工程量清单计价定额缺项，其他专业定额有相应项的，可采用其他专业定额。4）本项目工程预算评审应于开工前1月完成，并按当月四川工程造价信息内江地区资中县信息价确定材料预算价格。信息价中没有的材料，在乙方采购前由甲方组织相关监督部门及监理单位和乙方共同认质核价并经县政府分管领导批示后，报县财政投资评审中心审核确定；5）人工费、规费及其它费用按相应行业（水利、市政等）相关规定执行，措施项目费用按经审定的施工组织设计、施工方案及相应行业（水利、市政等）相关规定进行计取；6）项目实施期间，若遇国家、四川省新的政策（如规范、定额、规定等）文件出台，则按新政策文件执行；（2）费用调整1）工程建设期（简称“建设期”）四川工程造价信息中可调材料的价格相比，经县财政投资评审中心审核批准的施工图预算价编制（简称“基期”）价格的基准价若出现涨（跌）超过有关规定的中间值情况，则以季度为周期按实季度信息价算术平均值调整材料价差，调整费用计入融资建设费；2）工程变更按资中县政府投资项目增加工程投资管理暂行办法（资中府办发2010227号）等相关文件规定执行，相关变更按有关规定据实结算，其费用计入融资建设费。变更的定价原则：县财政投资评审中心评定的预算价中综合单价有适用于变更工作子目的，采用该子目单价计取；县财政投资评审中心评定的预算价中综合单价没有适用于变更工作的子目，但有类似子目的，参照类似子目单价计取，由监理单位核价报甲方审定；县财政投资评审中心评定的预算价中综合单价没有适用或类似于变更工作子目的，由监理单位核价报甲方审定。组价方法详见第“八（一）1（1）”条的编制办法。3）人工费、机械设备费等按照国家、四川省相关政策及时调整，调整费用计入融资建设费。 2、其它费用本项目合同执行期间，除第“八（一）1”条约定费用以外，但与工程建设有关的费用，经甲乙双方共同确认后，计入本项目融资建设费。（二）配套前期工作费 乙方分期提供工程建安费（签约合同价中的工程建安费）10%的配套前期工作费供甲方使用，即：在甲乙双方签订资中县城北水资源综合开发利用工程投融资合同后1个月内，先期提供配套前期工作费的50%，剩余50%在相应各子项目正式开工建设前1个月提供。每个子项目的配套前期工作费甲方使用不超过2年。（三）资金利息1、回购期资金利息（1）资金利率：年利率13%；（2）计取时间：子项目交工验收合格日起，至相应第二期、第三期融资建设费支付日止。2、配套前期工作费利息配套前期工作费以实际到账金额为基数，自资金到达业主指定账户之日起计息，至相应还款日止30日内，一次性还本付息；资金年利率为15%。3、建设期资金利息（1）资金年利率：按照中国人民银行1-3年同期贷款基准利率上浮20%执行；（2）计算公式：建设期资金利息=工程建安投资总额90%50%资金年利率。工程建安投资总额经甲、乙双方共同确认，最终以审计结果为准。（3）非乙方原因导致建设工期超过2年，超期阶段产生的资金利息，甲、乙双方可商议按上述原则部分解决。九、融资建设费支付（一）工程费及其资金利息的支付以单个子项目为单位，项目交工验收合格日后2年内按4：3：3比例支付工程费及其资金利息。 1、第一期：项目交工验收合格日起30日内支付项目工程费（暂以项目财政评审的工程预算价为基数扣除5%的质保金）的40，并支付建设期资金利息；2、第二期：项目交工验收合格日起满一年支付到项目工程费（以项目审计确定的工程结算金额为基数扣除5%的质保金）的70，并支付第二期应付工程费的资金利息（即：第二期应支付的工程费13%）；3、第三期：项目交工验收合格日起满两年支付剩余的项目工程费（扣除质保金即：项目审计确定的建安工程费5%），并支付第三期应付工程费的资金利息（即：第三期应支付的工程费13%2）；（二）配套前期工作费及其资金利息的支付在甲方使用期限满后30日内，一次性还本付息支付给乙方。（三）甲方可提前支付融资建设费，并支付相应的资金利息。十、融资建设费支付资金来源（一）资中县城北原水厂的资产收益（即原水厂拆除后，其31亩土地出让收入）。 （二）资中县人民政府自2014年起的申请中央财政专项资金（如水利、农业、林业等）合法调配用于支付本项目融资建设费。（三）若资中县政府性基金不满足本项目融资建设费支付金额要求，甲方协调县政府以一般性（公共）财政收入支付本项目剩余融资建设费，并协调县财政局等相关机构解决支付路径问题。（四）资中县政府将在古城区域配置的2000亩土地中，规划可支配土地的出让收益优先用于支付本项目融资建设费。甲方协调县政府相关机构解决土地出让收益专项用于支付本项目融资建设费的政府性基金支出路径问题。（五）资中县政府通过其它途径筹集资金支付融资建设费。 十一、融资建设费支付保障措施 （一）资中县政府将本项目融资建设费纳入政府中长期财政预算计划，并经同级人大常委会批准同意。（二）资中县政府努力争取四川省人民政府发行地方债券。 （三）资中县政府将全县水厂未来收费权（如开户费、水费等）、资产产权用于本项目融资建设费支付抵押担保。（四）资中县政府将城北水资源综合开发利用工程输供水收费权（如农业灌溉、工业用水、公共用水等）用于本项目融资建设费支付抵押担保。（五）资中县政府国有公司（如供排水公司、兴资公司等）针对本项目为乙方提供连带担保。（六）甲方按规定支付乙方融资建设费未达到60%或逾期超过6个月时，甲、乙双方可商议采用PPP（“建设+拥有+运营+移交”）等模式，确保乙方利益。若采用PPP等模式时，出现第三方参与竞争，同等条件下乙方享用优先权；若第三方获得本项目特许经营权，甲方须在与第三方签署合同前一次性支付乙方本项目相应的融资建设费。十二、工程建设管理 （一）甲方负责提供项目用地（含临时用地），并选择设计、监理单位和进行相应的设计、监理管理。相应的主要材料（输水管道及管件、闸阀等）及设备购置由甲、乙双方和县级相关监督部门、监理共同确定。（二）建设管理：双方根据各自分工共同进行项目建设管理。乙方具体负责本项目的部分建设管理工作（包括但不限于）为工程项目的系统分析、计划管理、组织管理、合同与信息管理、实施控制管理，以及项目投资控制、资金规范使用、建设工期、工程质量、安全文明施工、验收、项目质量保修等管理活动。（三）总承包管理：乙方行使项目施工总承包管理权力（含负责管理参与项目建设的专业施工承包单位、材料设备供应单位等），并组织实施项目施工；同时亦接受甲方已确定的勘察、设计、监理、及政府有关部门对本项目的管理工作。（四）投资管理：甲方以设计、财政评审、政府批准等文件为依据对项目建设总投资进行控制，乙方根据合同文件和工程实际建设需要对项目建设施工成本进行控制。（五）质量管理：工程质量要满足施工图设计的质量要求，确保达到合格标准。因乙方主要原因，造成工程质量不符合国家相关评定、验收标准及施工图要求，导致工程的返工损失和质量整改费用由乙方及相关单位承担，不得计入本项目融资建设费；因甲方原因造成工程质量不符要求的，乙方实施质量补救、整改等工作，则其费用计入融资建设费。 （六）工程进度管理：建设工期以建设计划为准，在甲方负责的各项工作（如场地、施工用电、用水等工作）不影响乙方施工进度的情况下，乙方必须按时竣工。乙方编制施工进度计划，由监理和甲方审核，乙方按监理和甲方审定的计划施工。甲方派出的现场代表和工程监理人员除对工程施工质量进行监督外，有权在工程进行过程中对形象进度监督。因甲方原因引发的工程停工或待工（局部停工除外），工程总工期顺延，由此产生的相关费用计入融资建设费。若因乙方原因导致工程进度严重滞后，不能按本项目建设工期约定完成导致工程延期，由此产生的相关费用不计入融资建设费造成甲方损失或影响上级部门验收,甲方有权要求乙方对此承担赔偿责任。 （七）施工安全管理：乙方应严格遵守国家有关安全生产的法律法规，加强安全管理，采取必要安全施工措施，确保工程及其管辖权限内的人员、材料和设备安全。施工过程中乙方造成的任何安全事故、财产损失及影响检查验收，概由乙方负责承担。 （八）环境影响控制：乙方应严格遵守环境保护和水土保持的法律法规，认真执行环境影响评价法、水土保持法等有关规定，配备专兼职的环保人员，开展环境保护和水土保持工作。保证工地及其周边的环境免受因其工程施工引起的大气污染、燥声等污染扰民，造成的环境破坏及治理等费用, 概由乙方负责承担。十三、甲方的监管职责监督乙方履行法律法规和本合同约定的各项义务，查处乙方的违约行为。十四、甲方的权利和义务（一）甲方的权力、有权监督检查乙方是否遵守本合同；2、在建设期内，甲方或甲方代表和有管辖权的行政主管部门有权进入本项目工程建设工地检查、监督施工过程，乙方配合并按规定提供资料；