质量手册环境手册二合一管理手册.docx

1．1QEM手册编写说明
随着国际贸易自由化的发展，市场竞争日趋剧烈，顾客对质量的盼望越来越高，以ISO9000系列标准进行质量管理体系认证已成为公司发展的必需；而随着全球环境的日趋恶化，旨在规范公司的环境行为，强调资源的综合运用，防止污染，提倡环境保护，以ISO14000系列标准进行环境管理体系认证也已成为大势所趋。又基于“在电子、电器设备中严禁使用特定有害物质”的RoHS指令和“关于报废电子电器设备”的WEEE指令，本公司的产品同样必须符合《电子与电器元件和产品有害物质过程管理体系规定》（IECQ-HSPM QC080000）。在全球经济一体化的大背景下，越来越多的优秀公司凭借质量、环境的认证走向国际市场，向世界展示自身公司形象，给自己带来了更多的经营契机。
GB/T19001-2023idtISO9001：2023、GB/T24001-2023idtISO14001：2023和IECQ-HSPM QC080000：2023除各自管理的对象和目的不同外，具有许多共同点，它们遵循共同的PDCA管理原则；都着眼于连续改善，贯彻防止为主的思想；强调最高管理者的承诺，建立方针和目的；强调员工培训、全员参与和必要的程序化文献支持；强调整体效率、节约资源，与其他管理体系协同运作。实践证明以减少公司机构重叠、工作反复，提高管理效率，多体系兼容，从而形成使用共有要素的单一管理是可行的。这正是本手册编写的指导思想，现对本手册的编写思绪说明如下：
1)、本文献化整合型管理体系统一命名为“QEM手册”，分“QEM管理手册”（QEM-Ⅰ）、“QEM程序文献”（QEM-Ⅱ）、“QEM作业指导书”（QEM-Ⅲ）和“QEM管理登记表式”（QEM-Ⅳ）。
2）、为了强化应对WEEE/RoHS指令筑起的绿色壁垒，我们有义务采用相应的策略。QEM手册以GB/T19001-2023idtISO9001：2023标准为主线，以“过程方法”为基础，融入GB/T24001-2023idtISO14001：2023和IECQ-HSPM QC080000：2023标准作为编写基础。针对WEEE/RoHS指令的特殊规定，在本手册的基础上又增长了《新通联CMS化学物质管理手册》（QEM-Ⅴ）以供专用。
3）、QEM手册以GB/T19001-2023idtISO9001：2023标准的章节顺序描述，同一过程具有三个标准相同或相近条款时，同时对质量、环境和不具有害物质（HSF）作出描述；对于三标准分别规定的条款单独进行描述。如设计和开发、以顾客为关注焦点、环境因素及其评价、应急准备和响应单独描述。
4）、由于公司的发展，生产管理水平的提高和产品结构的变化，本公司的质量管理体系不存在删减第7章中任何一项规定的情况。本公司的产品设计开发、制造和服务的全过程合用于GB/T19001-2023idtISO9001：2023标准的所有条款。
5）、本管理手册中所有提及环境、环境管理、环境保护的描述所有涉及GB/T24001-2023idtISO14001：2023标准执行的环境管理体系和依据IECQ-HSPM QC080000：2023标准执行的环境有害物质控制管理体系的规定，在文献中不一定一一重申。

1．2手册目录
手册条款号
目 录
对照表
GB/T19001-2023idtISO9001：2023
GB/T24001-2023idtISO14001：2023
IECQ-HSPM QC080000：2023
质量管理体系规定
条款
环境管理体系规定
条款
HSF状况规定
条款
1．1
QEM
手册编写说明

1．2
QEM手册目录

1．3
手册批准令

1．4
文献更改记录

2．1
公司简介

2．2
QEM方针、目的
管理承诺
质量方针
5.3
5.4.1
环境方针
4.2/4.3.3
HSF方针
5.3
2．3
组织机构图

2．4
QEM职能分派表

3．1
范围
范围
总则
应用
1
1.1
1.2
范围
1
范围
1
3．2．1
引用标准
引用标准
2
引用标准
2
参考标准
2
3．2．2
术语和定义
术语和定义
3
定义
3
术语与定义
3
3．3
QEM手册管理
总则
过程方法
0.1
0.2
引言
0
前言
介绍
0
3．4
管理者代表任命书
管理者代表
5.5.2
组织结构和职责
4.4.1
管理者代表
5.5.2
4．1
QEM总规定
总规定
4,1
总规定
4.1
总规定
4.1.1
4．2
文献规定
总则
质量手册
文献控制
记录控制
4.2.1
4.2.2
4.2.3
4.2.4
环境管理体系文献
文献控制
记录
4.4.4

4.4.5
4.5.4
总则

4.2.1

5．0
管理职责
管理职责
5
组织结构和职责
4.4.1
管理职责
5
5．1
管理承诺
管理承诺
5.1
环境方针
4.2
管理承诺
5.1
5．2
以顾客为关注焦点
以顾客为关注焦点
5.2
环境因素
法律和其他规定
4.3.1
4.3.2

以客户为中心
5.2
5．3
QEM
管理方针
质量方针
5.3
环境方针
4.2
HSF方针
5.3
手册条款号
目 录
对 照 表
GB/T19001-2023idtISO9001：2023
GB/T24001-2023idtISO14001：2023
IECQ-HSPM QC080000：2023
质量管理体系规定
条款
环境管理体系规定
条款
HSF状况规定
条款
5．4
策划
策划
质量目的
质量管理体系策划
5.4
5.4.1
5.4.2
规划
目的、指标和方案
4.3
4.3.3

策划

5.4
5．5
职责、权限与沟通
职责、权限与沟通
职责和权限
管理者代表
内部沟通
5.5

5.5.1
5.5.2
5.5.3
总规定
组织结构和职责
信息交流
4.1
4.4.1
4.4.3
职责、权限与沟通
职责和权限
管理者代表
内部沟通
5.5
5.5.1
5.5.2
5.5.3

5．6
管理评审
管理评审
总则
评审输入
评审输出
5.6
5.6.1
5.6.2
5.6.3
管理评审
4.6
管理评审
5.6
5．7
法律法规及其他规定
以顾客为关注焦点
与产品有关的规定的拟定
5.2

7.2.1
法律法规与其他规定
4.3.2
4.5.2
以客户为中心
HSF产品相关规定的拟定
5.2

7.2.1

5．8
目的和指标
质量目的
5.4.1
目的、指标和方案
4.3.3
HSF目的
5.4.1
5．9
管理方案
质量管理体系策划
连续改善
5.4.2

8.5.1
HSF策划
连续改善
5.4.2
8.5.1
6．0
资源管理
资源管理
6
组织结构和职责
4.4.1
资源管理
6
6．1
资源提供
资源提供
6.1
组织结构和职责
4.4.1
资源提供
6.1
6．2
人力资源
人力资源
能力、意识和培养
6.2
6.2.2
培训、意识和能力
4.4.2
人力资源
能力、意识和培训
6.2
6.2.2
6．3
基础设施
基础设施
6.3
组织结构和职责
4.4.1
基础设施
6.3
6．4
工作环境
工作环境
6.4
组织结构职责
4.4.1
管理承诺
5.1
7．0
产品实现与运营控制
产品实现
7
实行与运营
4.4
产品实现
7
手册条款号
目 录
对照表
GB/T19001-2023idtISO9001：2023
GB/T24001-2023/idtISO14001：2023
IECQ-HSPM QC080000：2023
质量管理体系规定
条款
环境管理体系规定
条款
HSF状况规定
条款
7．1
产品实现过程与运营控制的策划
产品实现的策划
7.1
运营控制
4.4.6
HSF过程和产品实现的策划
7.1
7．2
与相关方有关的过程
与产品有关的规定的拟定
与产品有关的规定的评审
顾客沟通
7.2.1

7.2.2

7.2.3
环境因素

合规性评价
4.3.1

4.5.2
HSF产品相关规定的拟定
HSF产品相关规定的评审
7.2.1

7.2.2
7．3
设计和开发
设计和开发策划

设计和开发输入

设计和开发输出

设计和开发评审

设计和开发验证

设计和开发确认

设计更改的控制
7.3.1

7.3.2

7.3.3

7.3.4

7.3.5

7.3.6

7.3.7
运营控制
4.4.6
设计开发策划
HSF设计与开发输入
HSF设计与开发输出
HSF设计和开发评审
HSF设计和开发验证
HSF设计和开发确认
HSF设计和开发变更
7.3.1
7.3.2

7.3.3

7.3.4

7.3.5

7.3.6

7.3.7
7．4
采购
采购
采购过程
采购信息
采购产品的验证
7.4
7.4.1
7.4.2
7.4.3
运营控制

4.4.6
HSF产品采购
7.4
7．5
生产和服务提供与运营控制
生产和服务提供
生产和服务提供的控制
生产和服务提供过程的确认
标记和可追溯性
顾客财产
产品防护
7.5
7.5.1

7.5.2

7.5.3
7.5.4
7.5.5
运营控制
4.4.6
HSF生产与服务提供
HSF生产与服务提供的控制
HSF生产与服务提供过程的确认
HSF标记与可追溯性
具有有害物质部件的解决
7.5

7.5.1

7.5.2

7.5,3

7.5.4
手册条款号
目 录
对照表
GB/T19001-2023idtISO9001：2023
GB/T24001-2023idtISO14001：2023
IECQ-HSPM QC080000：2023
质量管理体系规定
条款
环境管理体系规定
条款
HSF状况规定
条款
7．6
监视和测量设备的控制
监视和测量设备的控制
7.6
监测和测量
4.5.1
用于HSF过程的监视与测量设备的控制
7.6
8．0
测量、分析和改善
测量、分析和改善
8
检查和纠正措施
4.5
测量、分析与改善
8
8．1
监视和测量总则
总则
8.1
监测和测量
4.5.1
总则
8.1
8．2
监视和测量
监视和测量
顾客满意
内部审核
过程的监视和测量
产品的监视和测量
8.2
8.2.1
8.2.2
8.2.3

8.2.4
监测和测量
环境管理体系审核

监测和测量
4.5.1

4.5.5

4.5.1
HSF过程的监视与测量
客户满意
内部审核
限制物质有关的过程的监视
含限制物质的产品的监视与测量
8.2

8.21
8.2.2
8.2.3

8.2.4
8．3
不合格品控制
不合格品控制
8.3
不合格、纠正与防止措施
4.5.3
不合格HSF产品的控制
8.3
8．4
数据分析
数据分析
8.4
监测和测量
4.5.1
HSF数据分析
8.4
8．5
改善
改善
连续改善
纠正措施
防止措施
8.5
8.5.1
8.5.2
8.5.3
环境方针
目的、指标和方案
不合格、纠正与防止措施
应急准备和响应
4.2
4.3.3

4.5.3

4.4.7
HSF过程管理体系的改善
连续改善
已辨认的HSF不符合的纠正措施
8.5

8.5.1
8.5.2
附录一：生产工艺流程图（标注污染源位置和类别）
附录二：区域活动平面图（标注消防配置点）
附录三：公司地理位置平面图
附录四：水、气、声、渣等的解决工艺流程图

1．3手 册 发 布 令
发 布 令
本公司《QEM手册》阐述了公司质量/环境管理体系的控制活动和规定，它符合GB/T19001-2023idtISO9001：2023、GB/T24001-2023idtISO14001：2023和IECQ-HSPM QC080000标准的规定。为健全和完善本公司质量/环境管理的规范，保证制造优质、绿色、安全的产品，树立良好的公司形象，提高产品在国内外市场的竞争力产生重要作用，《QEM手册》是本公司管理的法规性文献和行动准则，现予以公布。
我批准《QEM手册》自 2023 年 月 日起正式强制性实行，规定全体员工必须认真学习、坚决贯彻，各职能部门要严格履行职责，保证质量/环境管理体系有效运营并实现连续改善。

总经理：
2023 年 月 日

1．4 修 改 履 历
版本
修改状态
章节号
修改页次
更改人
更改日期
批准人
生效日期
A
（新版）
0

A
1
全文
所有
程兆良
2023.05.12
何卫明
2023.05.12
A
2
2.3/3.4
P11/P15
吴海涛
2023.11.20
李观华
2023.11.25
B (标准版本升级)
0
全文
所有
吴海涛
2023.08.25
李观华
2023.09.15

2．1公 司 简 介
有限公司从属于实业发展有限公司，是一家颇具规模的民营公司，地处开发区，占地面积二万四千余平方米，公司设立技术部、品保部、销售(项目)部、计划物控部、采购部、企管部、财务部等七个部门，下设上海分厂和无锡分厂，共有职工300多人，其中技术、管理人员占30%。
本公司重要从事木箱、木托盘等木制品制造和纸箱、纸盒等纸制品的制造。公司自成立以来，以其领先的技术，先进的设备，严格的管理，良好的服务，优质的产品，不断满足国内外贸易对产品包装的需要，曾在1997年、1999年两年先后为上海市政府赠送香港回归、澳门回归礼品制作外包装，获得市政府颁发的荣誉证书。
最近几年，公司被上海出入境检查检疫局列为出口普通商品和危险商品包装容器定点生产公司，在上海出入境检查检疫局产品质量抽查中被评为第一名，1998年、2023年两次获市包装技术协会“上海市优秀包装公司”称号，2023年又被中国包装技术协会、中国包装公司家联合会评为“中国200强先进包装公司”。
在业务发展方面，公司本着“为优秀的公司提供最优质的产品和服务”的宗旨，与众多国内外著名公司和跨国公司集团建立了业务关系，为他们提供包装服务。
数年来的生产、服务实践证明了本公司有能力连续稳定地提供满足顾客和合用的法律法规规定的产品和服务，2023年通过ISO9001：2023质量管理体系认证，使公司的质量管理推向更高的层次，为顾客提供更好的产品和服务。
公司地址：邮政编码：电 话：传 真：

2．2QEM方针、目的
2.2.1 QEM方针
质量方针：质量始终第一，产品质量与服务质量并重，为优秀公司提供优质产品和服务。
环境方针：遵纪守法、防止污染；保护资源、节能降耗；强化环境意识、连续改善；塑造全新的现代公司形象。
HSF方针：遵守法律、指令；严格把关、控制；不使用各项法律、指令以及客户规定的严禁物质。
2.2.2工作准则
为了实现上述管理方针，全体员工必须遵守如下工作准则：
1）遵守法律法规，全面培训员工，提高全员素质，强化质量/环境/HSF意识；
2）控制采购质量，向质量/环境/HSF的相关方施加影响，严格评估和挑选合格供方；
3）实行强化质量、污染防止、安全第一的全过程控制，严格按标准和顾客规定组织生产；加强工序管制，制作产品标记，保证可追溯性；保证“不合格原料不投产”，“不合格制品不转序”、“不合格成品不出厂”；
4）加强售后服务，及时解决投诉，增进顾客满意度；
5）切实执行GB/T19001-2023idtISO9001：2023、GB/T24001-2023idtISO14001：2023和IECQ-HSPM QC080000标准，实行全面优质管理，提高公司品位。
2.2.3QEM目的
本公司对每年度管理目的都要进行评审并也许有所调整。公司将对于QEM目的定期考核。未达成目的值的，责任部门应分析因素，采用相应的纠正防止措施。具体目的\指标详见《2023年度公司质量/环境目的、指标》。

2．3组 织 机 构 图

总裁

总经理

管理者代表

无锡厂
财务部
品保部/品管部
采购部
企管部
计划物控部
技术部
销售部/项目部
上海厂

注：无锡厂组织机构图此外设立。

2．4质量/环境/HSPM职能分派表
职能部门
ISO9001：2023
标准条款（ISO14001/
QC080000相应条款参见1.2手册目录
最高管理层
管理者代表
销售部/项目部
采购部
计划物控部
品保部/品管部
上海厂部
技术部
企管部
财务部
4 质量管理体系
△
▲
△
△
△
△
△
△
△

4.2.3 文献控制
△
▲
△
△
△
▲
△
△
△

4.2.4 记录控制

△
△
△
▲
△
△
△

5.1 管理承诺
▲
△
△
△
△
△
△
△
△

5.2 以顾客为关注焦点
▲
△
▲
△
△
▲
△
△
▲

5.3 质量方针
▲
△
△
△
△
△
△
△
△

5.4 策划
▲
▲
△
▲
△
△
▲
△
▲

5.5 职责、权限与沟通
▲
△
△
△
△
△
△
△
△

5.6 管理评审
▲
▲
△
△
△
△
△
△
△

6.1 资源提供
▲
△
△
△
△
△
△
△
▲

6.2 人力资源
▲

▲

6.3 基础设施
▲

▲

△

6.4 工作环境

▲

△

△
△

▲

7.1 产品实现的策划
△

△
△
△
△
△
▲

7.2 与顾客有关的过程
△
△
▲
△
△
△
△
△
△

7.3 设计和开发

△
△

△
△
▲

7.4 采购
△
△
△
▲
▲
△
△
△
△
△
7.5 生产和服务提供
△
△
△
△
▲
△
▲
△
△

7.6 监视和测量设备的控制
△

△
△
△
▲
△
△
△

8.1 总则
▲

△
△
△
△
△
△
△

8.2.1 顾客满意
△
△
▲
△
△
△
△
△
△

8.2.2 内部审核
△
▲
△
△
△
▲
△
△
△

8.2.3 过程的监视和测量
△
△
△
△
△
▲
▲
△
△

8.2.4 产品的监视和测量
△
△
△
△
△
▲
▲
△
△

8.3 不合格品控制
△
△
△
△
△
▲
▲
△
△

8.4 数据分析
△
△
△
△
△
▲
△
△
△

8.5 改善
▲
△
△
△
△
▲
△
△
△

▲ 重要职能 △ 相关职能
注：无锡厂职能分派表此外设立。

3．1范 围
3.1.1总则
本手册依据GB/T19001-2023idtISO9001：2023、GB/T24001-2023idtISO14001：2023和IECQ-HSPM QC080000:2023标准结合本公司生产经营现状和中期发展规划而编制，用于证实本公司有能力稳定提供满足顾客和有关法律法规规定的产品；通过体系的有效应用，涉及体系连续改善过程的有效应用，以及保证符合满足顾客、社会、其他相关方和法律法规规定，目的在于增强顾客满意。
本手册中，术语“产品”仅合用于：A预期提供应顾客的或顾客所规定的产品；B产品实现过程所产生的任何预期输出。
3.1.2应用范围
体系合用于公司、各部门的质量/环境/HSF管理，以达成满足顾客满意和相关法律、法规的规定。
本手册合用于公司瓦楞纸箱、纸板制品和托盘、板箱制品所有的质量/环境/HSF管理活动，是对公司质量/环境/HSF管理体系的概略性描述。上述质量/环境/HSF管理体系所需要的过程涉及了与管理活动、资源提供、产品实现、测量、分析和连续改善等有关过程的有效应用。针对公司对外包的任何影响到产品符合性的过程，公司保证对其实行控制。
本手册能用于内部和外部（涉及认证机构）评估组织满足顾客规定、合用于产品的法律法规规定和组织自身规定的能力。
3.1.3相关提醒，
本手册是公司大纲性的管理文献，内部使用时属于受控文献；本手册一经总经理批准即行生效，成为公司的法规性文献，各部门均应遵守本手册的规定。

3．2引用标准、术语和定义
3.2.1 本手册引用标准涉及：
GB/T19000-2023idtISO9000：2023《质量管理体系 基础和术语》
GB/T19001-2023idtISO9001：2023《质量管理体系 规定》
ISO14050:2023《环境管理 术语》
GB/T24001-2023idtISO14001：2023《环境管理体系 规范及使用指南》
IECQ-HSPM QC080000:2023《电子与电器元件和产品有害物质过程管理体系规定（HSPM）》
EU WEEE指令《电子电气废弃物循环再运用指令》
EU RoHS指令《电子电气产品中限制使用有害物质指令》
本公司所采用的产品标准
3.2.2术语和定义
本手册所有采用GB/T19000-2023idtISO9000：2023、ISO14050：2023和IECQ-HSPM QC080000:2023相关的术语和定义。本手册中所出现的术语“产品”，也可指“服务”。

3．3QEM手册的管理
3.3.1本手册在管理者代表主持下组织编写和实行，由总经理批准发布，合用于本公司所有活动、产品及服务，各职能部门都要依据职能分派表（2．4）的规定，分别负责，认真执行。通过培训，全体员工必须做到结识到位、责任到位、措施到位、贯彻到位。
3.3.2本手册为受控文献，发放对象是公司最高管理者和各部门负责人，在受控版本的封面上加盖“受控”章，按《文献控制程序》的规定办理发放和管理手续。经总经理或管理者代表批准提供应公司以外人员时不再受控，对其版本的有效性，本公司不做跟踪。
3.3.3本手册持有者应妥善保管，保持完整清洁，不得随意涂改，不允许提供应公司以外人员；如有修改建议，必须经管理者代表认可，并作好更改记录。
3.3.4发放范围
部门
总经理
销售/项目
计划物控
采购
厂部
仓库
财务
企管
品保/品管
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3．4管 理 者 代 表 任 命 书

任 命 书
为了贯彻执行GB/T19001-2023idtISO9001：2023、GB/T24001-2023idtISO14001：2023和IECQ-HSPM QC080000:2023标准，加强对质量/环境管理体系运营的领导，保证正常有效运营和连续改善，及时解决运营中的各种问题，特任命 先生为我公司的管理者代表。
管理者代表的职责是：
1．保证按照上述三个标准的规定建立、实行和保持质量/环境管理/HSF体系。
2．检查并及时解决影响体系运营的有关问题；向最高管理者报告运营情况以供评审，并为体系运营的改善提供依据。
3．通过培训和服务，保证在整个公司内提高满足顾客、社会和其他相关方规定的意识。
4．负责体系管理有关事宜的内、外部联系，涉及第一、二、三方审核。
5．行使和履行公司总经理规定的其他质量/环境/HSF管理的职责和权限。

总经理：
2023年9月17日

4．0 QEM体系
本公司在质量/环境HSF方面实行控制的管理体系涉及：为制定、实行、实现、评审和保持质量/环境管理方针所需的组织结构、策划活动、职责、程序、过程和资源。按照GB/T19001-2023idtISO9001：2023、GB/T24001-2023idtISO14001：2023和IECQ-HSPM
QC080000:2023标准规定建立质量/环境整合型管理体系。
4．1总 要 求
4.1.1 本公司按照GB/T19001-2023idtISO9001：2023、GB/T24001-2023idtISO14001：2023和IECQ-HSPMQC080000:2023标准规定，建立起质量/环境管理/HSF体系，编制了系统的体系管理文献（涉及管理手册<包含质量方针和质量目的>、程序文献、作业指导书、登记表格和新通联化学物质管理体系），在工作中予以实行，并力求连续改善其有效性，组织应：
1）明确了这些文献的合用范围以及对文献和记录的控制；
2）明确了公司内部岗位设立及其职责和权限；
3）拟定了管理体系所需的过程、活动及其在整个公司中的应用；
4）拟定了过程的顺序和互相作用；
5）拟定所需的准则和方法，以保证这些过程的运营和控制有效；
6）保证可以获得必规定资源和信息，以支持这些过程的运营和监视；
7）监视、测量（合用时）和分析这些过程；
8）实行必要的措施，以实现所策划的结果和对这些过程的连续改善。
公司应按本手册的规定管理这些过程。
4.1.2 本公司采用PDCA循环的方法辨认和控制过程的有效性，使每一个过程都可以通过“策划、实行、检查、处置”达成连续改善的目的，进而增强体系管理的有效性。
4.1.3本公司为了实际需要，选择外包方实行相应的外包需求。针对任何影响产品符合性的外包过程（例如计量器具的检定、模切板和印刷版制作、特定项目的检查、特殊工种培训、特定的产品委托加工、某些运送项目的外包等），按本手册7.4和7.5实行控制，对此类外包过程控制的类型和限度在《采购控制程序》中加以规定，并执行相应的作业文献和记录。
公司保证对外包过程的控制，并不免去其满足所有顾客规定和法律法规规定的责任。对外包过程控制的类型和程序可受诸如下列因素影响：
A）外包过程对公司提供满足规定的产品的能力的潜在影响；
B）对外过程控制的分担限度；
C）通过应用7.4实现所需控制的能力。
4．2文 件 要 求
4.2.1 总则
本公司管理体系文献涉及：
1） 形成文献的QEM方针、质量目的/环境目的；
2）QEM管理手册，描述了管理体系，其内容覆盖了标准、法律法规的所有规定。
3）QEM程序文献，它阐述了公司质量/环境管理体系所需过程的具体操作流程和管理方法，并对其形成相应的记录。与公司的QEM方针相一致，具有可操作性和可检查性；
4）QEM作业文献，它是公司质量/环境管理体系运营控制的作业指导，规定了各类作业的方法和准则，并对其形成相应的记录。
5）与本公司拟定的策划和运营机制质量/环境管理体系所需的外来文献；
6）为应对WEEE/RoHS指令，依据IECQ-HSPMQC080000:2023标准编写的《新通联CMS化学物质管理手册》。
4.2.2 QEM手册
QEM手册是本公司质量/环境管理体系的顶层文献，是公司全体员工必须遵守的法规，涉及了以下内容：
1）规定本公司质量环境方针和质量环境目的、指标；
2）质量/环境管理体系的范围，涉及任何删减的细节和合法的理由；
3)引用本公司的程序文献，并概述其结构和管理。表述公司质量/环境管理体系过程之间的互相作用。
《QEM手册》的管理参见本手册3.3的规定。
4.2.3文献控制
1）总则
为保证质量/环境管理体系所规定的文献得到有效控制，建立、实行并保持《文献控制程序》，使体系文献从批准发布直至失效的全过程都得到有效控制，保证在使用场合可得到合用的有效版本；保证外来文献得到辨认并控制其分发。
2）文献的控制范围
QEM体系所规定的一切文献均属控制范围，见本手册4.2.1的规定。记录是一种特殊类型的文献，依据本手册4.2.4的规定控制， 管理者代表负责对相关文献控制的执行情况予以监督、检查和管理。
3）文献控制是指：
A为使文献是充足与适宜的，文献发布前得到批准。
B必要时对文献进行评审与更新，并再次批准；
C保证文献的更改和现行修订状态得到辨认；
D保证在使用处可获得合用文献的有关版本；
E保证文献保持清楚、易于辨认；
F要明确外来文献是公司所拟定的策划和运营质量环境体系所必须的，外来文献应根据不同的用途，由相关部门收集和控制，保证使用最新版本的文献。
G防止作废文献的非预期使用，假如出于某种目的而保存作废文献，对这些文献进行适当的标记。
4）文献规定应与实际运营保持一致，随着质量环境体系的变化及质量环境方针、目的指标的变化应及时修订质量环境管理体系文献，定期评审，保证其有效性、充足性和适宜性。
4.2.4记录的控制
1）建立、实行并保持《记录控制程序》，通过对记录的标记、贮存、保护、收集、检索、保存和处置控制，证实产品、活动和服务质量符合规定；也为相关产品、活动和服务的可追溯性和质量改善提供分析依据。
2）记录的管理属于各职能主管部门，按照《记录控制程序》控制本部门的记录，并接受管理者代表的监控；记录应保持清楚、易于辨认和检索，其媒体可以是书面文字记载或磁（光）盘记载、相片记载、录像记载等；来自顾客、供方或其他相关方的记录也应成为本公司质量/环境管理记录的组成部分。
4.2.5支持性文献
1）《文献控制程序》2）《记录控制程序》
5．0 管 理 职 责
明确总经理的职责，以利于QEM体系的建立、实行和改善。涉及为管理承诺提供证据、以顾客为关注焦点的原则、方针、目的、组织结构、职责权限、内部沟通、管理者代表的任命、体系的策划和管理评审的组织等相关内容。
5．1 管 理 承 诺
5.1.1 总经理通过以下活动，对建立和实行QEM体系并连续改善其有效性的承诺提供证据：
1）采用培训、宣传资料或会议形式向员工传达满足顾客和法律法规规定的重要性，树立和增强全员的质量/环境意识；
2）制定QEM方针和保证质量/环境目的的实现。明确它们应成为公司全体员工的关注焦点和奋斗方向；
3）拟定组织结构，为QEM体系的建立和实行提供指导和框架；
4）任命管理者代表，指定其负责QEM体系的建立、实行和保持的具体事宜；
5）采用措施，保证提供人员、物料、设备、技术、环保和安全等资源支持；
6）按策划的规定进行管理评审。
5.1.2 所有证据的提供应通过记录的方式，这些记录可以涉及财务活动记录、过程表现测量、员工、顾客和其他相关方的满意限度的评价、内外部审核资料等。
5.1.3 支持性文献
1）《方针、目的、指标和管理方案控制程序》
2）《法律法规和其他规定管理程序》
3）《管理评审控制程序》
5．2 以 顾 客 为 关 注 焦 点
5.2.1 使顾客和其他相关方的规定得到满足
公司的成功取决于理解并满足顾客及其他相关方明示的和隐含的需求和盼望，并争取超越这些需求和盼望。
总经理应以顾客为关注焦点，全面理解顾客和其他相关方明示的和隐含的规定和盼望，在法律法规、国家或行业标准规定的范围内，将顾客和其他相关方的需求和盼望转化为规定并予以满足。建立《与顾客有关的过程控制程序》，增强顾客和其他相关方的满意。顾客规定和盼望通过本手册7.1、7.2、8.2的实行结果予以证实。
5.2.2 对顾客满意度进行测量
建立并执行《顾客满意度测量程序》，保持与顾客的平常沟通，了解顾客满意限度，认真分析和解决顾客信息反馈和抱怨，以采用相应的纠正、防止或改善措施达成顾客满意。
5.2.3 总经理通过管理评审、第一、二、三方审核等活动掌握顾客和其他相关方的需求、实行防止控制，提出连续改善的措施，保证顾客和其他相关方规定得到拟定并予以满足。
5.2.4 支持性文献
1）《与顾客有关的过程控制程序》
2）《顾客满意度测量程序》
3）《对相关方的环境施加影响管理程序》
5．3 QEM方针
5.3.1 总则
建立、实行并保持《方针、目的、指标和管理方案控制程序》，规定总经理以“八项质量管理原则”为基础，结合公司实际情况，考虑相关方的规定，制定QEM方针并形成文献（参见2.2.1条款），传达成全体员工。
5.3.2 QEM方针应保证：
1）与公司的宗旨相适应，体现对法律法规和应遵循的其他规定的承诺；
2）体现公司的经营思想，适应其行业特性和公司规模；
3）涉及对满足规定和连续改善、污染防止有效性的承诺；
4）为制定和评审质量目的/环境目的和指标提供框架，便于目的、指标的逐层分解；
5）QEM方针应形成文献，传达成全体员工，以达成充足沟通、理解一致的目的；
6）在管理评审时，对QEM方针实行情况和连续适宜性进行评审；
7）对质量方针的批准、发布、评审、修改都应实行控制，执行《文献控制程序》。
5.3.3方针的传达和实行
公司通过培训、信息交流、看板、公告和宣传手册等方式对全体员工进行宣