哈尔滨地理信息公共服务平台Read.doc

鞍山市地理信息公共服务平台建设

总 体 技 术 方 案

10月10日

1 概述
伴随鞍山市电子政务网络平台建设--政府门户网站不停完善，建设基于空间地理基础信息系统都市地理信息公共服务平台，是加紧都市信息化建设步伐重要举措之一。
通过建设服务于全市各行业都市地理信息公共服务平台，它可以最大程度地减少各部门信息资源分散建设导致投资挥霍，从主线上处理各部门信息资源建设带来原则不统一问题，从而实现全市各专题业务系统信息统一和资源共享，从而提高政府服务社会和加强都市管理现代化水平。
鞍山市地理信息公共服务平台是集先进地理信息技术、遥感技术、计算机网络技术、数据库技术等多门技术为一体系统工程，它以鞍山市基础地理信息数据库为数据基础，集成都市各行业专题信息，把都市各类分散信息资源进行集成与融合，从而实现各部门信息共享与互操作。通过建立基于空间基础地理信息公众信息查询系统，它可为社会公众提供可视化空间信息及专题信息查询服务；并通过对鞍山市都市应急预案管理系统建立，通过提供可视化空间查询、定位及空间分析功能，为政府部门对都市突发、应急、重大事件处理提供可视化信息平台，从而极大地提高了政府部门对都市综合管理能力。
2 范围
2.1 文档范围
本文档重要包括基于空间基础地理信息公众信息查询系统部分内容。
2.2 地理数据
地理覆盖区域为鞍山市，其中公众信息重点查询区域为鞍山市城区范围，即以市区为中心，向周围市县辐射。
地理数据重要包括道路、境界、水系、居民地、地名等地理要素，以鞍山市域1：25万数据基本要素、鞍山市1：5万地名数据及城区1：1万基本要素数据为基础，制作各专题电子地图；并以地理数据中各单位信息，如政府机构、企事业单位、旅游景点、宾馆饭店、商业网点、餐饮、休闲娱乐、邮电通信有关信息制作各类专题电子地图，为社会公众提供丰富空间地理信息服务。
3 技术根据
鞍山市地理信息公共服务平台地理数据生产及建库遵照有关地理信息数据原则。通过采用原则化空间信息数据，其他行业及部门，如工商、税务、水利、电力、市政、环境保护、旅游等部门，可运用空间基础数据库中数据为基础，把本行业专题属性信息进行集成与融合，以空间数据库为基础，实现信息资源共享与互操作。本系统平台重要采用如下技术原则及技术根据：
l 鞍山市地理信息公共服务平台方案
l 《GB/T 17798-1999 地球空间数据互换格式》
l 《GB/T 17694-1999 地理信息技术基本术语》
l 《GB/T 13923-92 国土基础信息数据分类与代码》
l 《GB/T 18317- 专题地图信息分类与代码》
l 《CH/T 1007- 基础地理信息数字产品元数据》
l 《GB/T 17695-1999 地图用公共信息图形符号 通用符号》
l 《GB/T 15660-1995 1:5000、1:10000、1:25000、1:50000、1:100000地形图要素分类与代码》
l 《GB 8566 计算机软件开发规范》
l 《GB 8567 计算机软件产品开发文献编制指南》
l 《GBT12505-90计算机软件配置管理计划规范》
l 《GB/T 11457 软件工程术语》
l 《GB/T17544-1998 信息技术 软件包 质量规定和测试》
4 系统建设模式
目前，空间数据共享和都市其他信息资源共享与互操作已经成为都市许多部门、行业日益关注问题之一。
鞍山市地理信息公共服务平台设计与开发拟采用分布式异构空间数据互操作建设模式，即基础地理数据进行建库管理和系统建成后数据维护、更新；都市公共信息(如企业信息等)由鞍山市信息中心进行维护与管理；在系统逐渐扩充过程中，各专题系统（其他行业或部门专业数据）建设也可采用此模式，专业数据存储在各专业部门并进行实时更新维护，通过有关通讯协议及技术，实现空间数据与专题信息互操作，从而到达信息共享。即通过“鞍山市地理信息公共服务平台”这一都市空间地理数据基础平台，把分散在都市各行业、各部门信息资源有效集成与融合起来，为都市信息共享及互操作提供良好处理方案。
鞍山市地理信息公共服务平台遵照如下原则进行设计与开发：
(1) 按照总体规划、分步实行、讲究实效总原则，将项目模块开发时间划分为若干阶段，制定各个子系统开发时间。采用并行开发、实行原则，将相对独立各个子系统功能并行开发、实行，保证项目进度；
(2) 按国家、部门有关原则来管理工程项目实行。即根据系统调研、需求分析、总体设计、详细设计、系统开发、系统测试、系统试运行等有关规定进行项目设计与开发；
(3) 原则化原则：鞍山市地理信息公共服务平台空间数据库中数据采用国家统一数据原则进行设计与开发。
(4) 系统设计以科学性、实用性、先进性、可扩充性为原则。做到系统构造合理、功能完善；既要充足运用目前已经成熟先进技术、又要做到操作简朴、使用以便；还要为系统后续发展留有充足接口，以便在构造和功能上进行扩充；
(5) 安全性原则：由于都市地理数据波及安全与保密原则，各行业专题数据也存在业务数据保密问题，因此，系统建设采用分布式异构数据互操作模式，同步在系统开发及运行过程中，要采用多种技术手段保证系统、网络及数据安全。
(6) 合作性与共享性：通过双方合作，共同建设鞍山市地理信息公共服务平台，最终实现数据共享与互操作，并为政府部门及社会公众提供可视化空间信息服务，为实现都市信息资源共享与互操作提供范例。
5 系统建设内容
鞍山市公众信息服务平台重要包括基于空间基础地理信息公众信息查询系统、都市应急预案管理系统及技术原则制定三部分内容。通过鞍山市基础地理信息数据库开发建立，以数据库中地理数据内容为基础，为公众信息查询系统和都市应急预案管理系统提供基础空间数据服务。通过鞍山市基础地理信息数据库建立，集成与融合社会其他行业专题信息，为社会其他行业提供基础地理空间数据服务。
基于空间基础地理信息公众信息查询系统以都市空间地理数据为基础，把都市空间信息与非空间信息进行集成与融合，运用计算机技术、数据库技术、网络技术等有关技术，通过Internet在互联网上进行空间信息与非空间信息公布，为社会公众提供便捷、可视化空间信息及专题信息服务。如下简称为公众信息查询系统。
技术原则制定是实现空间数据与专题属性数据进行衔接基础，它是各行业应遵守并且到达一致统一原则，通过采用统一数据原则与通讯协议，为各行业信息资源共享提供了基本保障。
5.1 数据内容
5.1.1地理信息数据
包括基础地理信息数据、专题地理数据等。
(1) 基础地理信息数据包括
l 全市域范围基础地理数据
l 鞍山市区街区、交通各要素数据
l 鞍山市域地名信息
(2) 专题地理数据
鞍山市公路网数据（高速公路、国道、省道、县道）。
3.1.2专题信息数据
l 鞍山市组织机构数据库
l 鞍山市企业信息数据库
l 鞍山市旅游信息数据库
l 鞍山市地、街名数据库
l 鞍山市公交线路数据库
l 其他专题业务信息数据库
本系统所波及所有专题信息在详细设计中详细阐明，即每类专题信息详细数据需求、数据构造及数据内容等有关信息。
5.2 公众信息查询系统内容
公众信息查询系统重要由都市地理信息数据库和都市专题信息数据库两部分构成，其中，地理信息数据重要用于制作都市电子地图，为空间位置查询与定位提供空间信息服务；专题信息数据重要包括都市各部门专题属性信息，重要用于对空间信息描述。
公众信息查询系统通过建立都市基础地理信息数据库，以数据库中地理数据为主体，通过制作都市电子地图，并通过文字、图片、多媒体等多种体现方式展现鞍山市都市建设、社会经济和改革开发以来重要成就，它以门户网站形式在Internet为社会公众提供信息查询服务。它重要包括如下几大专题内容：
(1) 电子地图(街区图、影像图)
(2) 都市风貌、历史沿革、都市旅游、经济发展、都市建设、招商引资、县区风采、办事指南
(3) 交通指南、宾馆酒店、购物天地、旅游景点、科教文化、企业大观(著名企业)、信息查询(包括各类企事业单位分类查询)
5.3 技术原则制定
鞍山市公众信息服务平台设计与开发，它重要是为了实现都市各信息资源共享与互操作。因此，在系统开发与设计过程中，应严格遵照国家既有原则。但鉴于目前都市信息资源分类原则尚未建立(或正在建立)，为了使本系统平台可以更好实现信息资源共享与互操作，有必要对鞍山市有关信息进行原则化，从而满足本系统及此后其他行业信息分类。其重要内容工作内容为：
(1) 研究并完毕都市公众信息分类原则制定
(2) 研究并完毕都市企业信息分类原则制定
6 技术路线
鞍山市公众信息服务平台重要以地理信息技术为主体，运用计算技术、数据库技术、网络技术等有关技术，在Internet上实现空间信息数据及专题信息数据公布。
公众信息查询系统和都市应急预案管理系统均采用B/S三层构造进行设计。对空间数据处理与编辑采用北京超图SuperMap地理信息平台，以SuperMap IS完毕地理信息公布，并在后台建立专题信息维护系统，用于完毕各类专题信息数据更新与维护。后台数据库采用SQL Server，它重要完毕空间数据及专题属性数据存储与管理；WEB服务器运行在微软IIS环境下，在TCP/IP支持下，以HTTP为传播协议，客户端通过Browser访问Web服务器以及与之相连后台数据库技术及体系构造。它由浏览器、Web服务器、应用服务器和数据库服务器构成。本设计模式突破了老式文献共享及C/S模式限制，实现了更大程度信息共享，任何顾客只要通过浏览器即可访问数据库，从而克服了时间和空间限制。
7 功能模块设计
7.1 公众信息查询系统
公众信息查询系统以电子地图等空间信息为载体，集成公共信息数据库(企业信息数据库等数据库)数据内容，并以多媒体（声音、视频、动画、图片等）、超文本等为体现形式，全面展示冰城鞍山市风貌，为社会公众提供便捷、可视化空间信息服务平台。其重要功能模块为：
(1) 电子地图模块
以都市地理信息数据库中基础地理数据为数据基础，制作各类专题电子地图，为空间信息查询、分析提供基础地理数据服务。此模块重要实现WEG GIS基本功能，如：
l 图形显示：全图、漫游、缩放、平移等；
l 查询检索：由图到属性、由属性到图形双向查询；
l 选择：单项选择、矩形选择、任意多边形等选择方式；
l 量算工具：距离、面积量算。
(2) 公交查询、换乘模块
以电子地图数据为基础，建立都市公交线路网络图，提供公交查询、换乘功能，为都市百姓出行及都市观光旅游提供空间信息及专题信息服务。此模块重要功能为：
l 站点查询
l 站线查询
l 乘车查询
l 公互换乘计算
(3) 企业信息查询、定位模块
以电子地图数据为基础，集成企业信息数据库中数据内容，为公众提供空间及各单位专题属性查询服务。
l 模糊查询与精确查询
l 由企业名称到电子地图查询、定位
l 由图到企业信息查询
(4) 专题信息查询与定位模块
提供宾馆酒店、旅游景点、文化娱乐、办事机构等专题信息查询与定位功能，为都市居民及旅游者、商家提供信息查询服务。
8 软件硬件环境
8.1 软件环境
l 操作系统：
微软中文Windows Advanced Server
l 数据库
Microsoft SQL
l WEB GIS软件
SuperMap IS 5.21
l 数据处理软件
SuperMap Despro、SuperMap Express
Arc/Info
l 图像处理软件
ERDAS、Photoshop
8.2 硬件环境
l 空间数据库服务器
l WEB GIS服务器
l 有关网络设备