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赤峰市巴林右旗农村大型沼气示范项目

可 行 性 研 究 报 告

项目建设单位：内蒙古福泽农牧业有限责任公司
报告编制单位：内蒙古亿富升工程征询有限公司
二O O六年四月
项目承建单位：内蒙古福泽农牧业有限责任公司
项目法人：高登辉
项目性质：新建
报告编制单位：内蒙古亿富升工程征询有限公司
报告编写人员： 段 强 工程师
郑大明 高级工程师
贾爱新 工程师
金 萍 注册征询师
报告审查人： 海 翔 高级经济师

目 录
第一章 总论 5
第二章 项目实行单位基本情况 7
第三章 项目建设的必要性和有利条件 9
一、项目建设的必要性 9
二、项目建设的可行性 10
第四章 项目建设方案及内容 13
一、项目建设总体思绪 13
二、沼气和有机肥生产基地 13
三、肉牛粪便收集、输送、贮存和解决系统建设 14
四、重要建设内容及规模 17
第五章 建设期限和进度安排 21
一、项目建设期限 21
二、项目实行进度 21
第六章 环境保护和安全运营 23
一、 环境保护原则和依据 23
二、 环境保护措施 23
三、 消 防 25
第七章 投资估算及资金筹措 26
一、投资估算 26
二、资金筹措 29
第八章 效益分析 30
一、经济效益 30
二、社会效益和生态效益 30
第九章 项目管理 31
一、成立组织、加强领导 31
二、组织管理 31
三、项目运营管理 32
四、 强化资金管理 32
第十章 结论与建议 34

第一章 总论
一、项目名称：巴林右旗大型沼气示范项目
二、建设单位：内蒙古福泽农牧业有限责任公司
三、建设单位负责人：高登辉
四、建设地点及时间：
1、地点：巴林右旗巴彦他拉苏木宝木图嘎查
2、时间：2023年
五、建设规模
按着国家大型沼气池建设标准，建设集中沼气厌氧发酵工程示范基地一处。项目建成后，年产沼气240万m3,机肥219000吨，沼液40662吨。大量的沼液和沼渣加工有机肥，用于养殖场的饲料基地的肥料应用，沼气用于养殖场周边地区采暖.
六、项目投资及资金筹措
项目总投资1197.6万元，需国家专项资金500万元，公司自筹697.6万元。
七、效益
项目实行后可为周边村庄600户提供优质燃料。可带动全旗农村牧区5万户兴建沼气池。提高农村牧区生活质量，改善农牧区生活环境，杜绝人畜共患疫病的传播。可安排剩余劳动力就业致富，为饲草饲料种植提供有机肥料，是农村牧区循环经济建设的具体体现。可实现利润379万元。实现社会、经济、生态的三赢效益。

第二章 项目实行单位基本情况
项目实行单位内蒙古福泽农牧业有限责任公司成立于2023年，重要进行有机饲草哺育、对天然草的有机转化、肉牛种畜哺育、“福泽”有机牛肉终端连锁销售，打造 “福泽”有机肉牛品牌。公司现有固定资产3600多万元，注册资金3000万元。现有1.5万亩有机草场，并已形成规范性的林网格局，现有杨树林网30公里，灌木带25公里，与公路隔离的防护林带已所有建成，有机紫花苜蓿3000多亩与基地相连，基本具有有机肉牛饲草基地建设条件。该公司集有机肉牛生产、加工、销售为一体，采用“公司+基地十农户+科技”的经营模式。公司立足有机肉牛产业化示范基地，按有机肉牛饲养规定，向半径500公里以内的农牧民推广有机肉牛饲养模式，让周边农牧民深深知道现有劣势正是发展有机肉牛产业的优势，真正使农牧民变优为喜，使天然草原、天然养殖、具有天然养殖习惯的农牧民都纳入到良性的有机循环经济系统中。
公司重视人才和科技投入，以中国农科院为技术依托单位，已聘请多名内蒙农业大学和内蒙古农牧科学院相关技术领域的知名专家专家常年为公司技术指导，从中国农业大学、内蒙古农业大学及相关院校毕业生中选拔优秀专业人才到公司任职。公司运用有机农业种养模式，遵循循环经济的规律，逐步构建有机肉牛生产、加工、销售为一体的产业链条。

第三章 项目建设的必要性和有利条件
一、项目建设的必要性
1、是建设社会主义新农村新牧区的需要。国家“十一五”规划中强调：要大力发展农村牧区沼气，奋力推动生态家园建设，努力改善农村牧区用能结构，增长农牧民收入，优化农村牧区产业结构，促进农村循环经济发展，推动社会主义新农村建设。长期以来，巴林右旗农牧业生产重要是建立在资源高消耗基础上，采用掠夺式的经营方式，过度开发运用，严重破坏生态环境，农牧业再生能力受到资源短缺和生态环境恶化的双重挑战。开展农村能源生态建设，特别是以沼气加养畜为纽带的农牧业生态模式建设，可以推动巴林右旗农牧业由资源消耗的粗放经营向保护生态的集约经营转变，做到农牧业生产、农牧民生活与资源环境保护并重和同步，实现可连续发展。
2、是挖掘农村牧区新能源的需要。巴林右旗是一个年牲畜存栏150万头只以上的牧业大旗，大量的牲畜粪便一是导致严重环境污染，二是运用率低，三是不能充足发挥效能。发展农村牧区沼气建设是目前改变农村牧区环境．开发农村能源的有利可行项目。
3、是推广普及创新的需要。以内蒙古福泽农牧业有限公司有机肉牛养殖基地为依托，建立全旗新能源大型沼气项目，从而带动辐射全旗农村牧区，为推广户型沼气建设打下良好的基础。“沼气建设”适宜于农村牧区家庭推广，变革农牧民生产、生活方式，变燃烧秸秆、畜粪为使用沼气取暖做饭，实现家居温暖清洁化；改过去单一的种植业为种养结合、产业经营，实现庭院经营高效化、改过去大量使用化肥农药为应用高效有机沼肥、实现农业生产无害化，改秸杆粉碎直接喂畜为经青贮后舍饲，实现秸杆过腹入池还田有机转化；改过去街道庭院“脏、乱、差”为村容村貌干净、整齐，实现清洁有序城市化的庭院农业生态模式。沼气建设是社会主义新农村新牧区建设的重点内容和必然选择。
二、项目建设的可行性
巴林右旗地处赤峰市北部,地理坐标北纬为43°12′－44°27′，东经118°12′－120°04′，属于四季明显的温带大陆性季风气候，总的特点是：春季干旱多雨、夏季炎热、一般秋季多雨，冬季干旱寒冷。年降水量350毫米左右，全旗各地年平均气温在5－7℃，年≥10℃的活动积温1900－3200℃，无霜期90－130天之间。
1、成熟先进的农村能源技术为项目实行提供了可行的技术保证。沼气开发使用在我旗已推广应用数十年，从原理上、结构上、材料使用上及应用效果上都积累了一定的经验。
2、丰富的能源资源为项目开展提供了物质保证。巴林右旗是以养殖业为主的农牧结合大旗，具有过渡性的自然地理特性和独特的农牧交错经济结构，兼备我国传统大田作物区和草原牧区的自然条件和经济特点。巴林右旗土地资源丰富，具有年产1亿公斤粮食、1亿公斤作物秸秆、饲养150万头（只）牲畜的能力。随着产业结构调整，全旗舍饲圈养规模日益扩大，畜禽粪便对环境已经构成了一定的污染源，实行以沼气建设为重点的“生态家园富民计划”正是消除面源污染，改善农村牧区卫生面貌，减少人、畜疫病共患，提高农牧民生活质量的有力措施，更为农牧业废弃物的再运用寻求到了一条可行途径。
3、群众对推广开发运用农村能源技术有强烈规定。农村能源技术推广应用在巴林右旗已开展数十年，领导和群众对农村能源技术带来的效益有目共睹。特别是近年来，国家加大了农村能源生态技术的宣传和投资，更激发了群众搞能源综合运用的热情，相称一部分农民规定有关业务部门提供技术指导和资金支持。
4、稳定的技术队伍是提高农村能源科技含量的技术保障。巴林右旗农村能源工作站现有技术人员28人，大专以上学历20人，中级职称以上11人。各乡镇农业站也有专职或兼职专业技术人员负责农村能源工作，全旗有近70多人掌握建沼气池的技术。这支技术队伍有一定的基础理论知识和实践经验，有较强的事业心责任感，在长期工作实践中积累了丰富的工作经验。稳定的技术队伍，定能保证各项农村能源技术的推广应用。
5、公司养殖项目的经济增长点
本项目是和公司养殖有机肉牛项目相配套的项目。养殖有机肉牛不仅对养殖过程中的饲草饲料加工贮藏、饲养技术和疫病防治等技术环节有着严格的规定，同时对养殖环境的规定也非常苛刻。养殖公司或基地需要解决的首要环境问题就是家畜的粪便和冲洗圈舍的废水污染。
本项目通过多方调研后决定，在项目建设过程中引入循环经济的思绪，投入一定的资金建设与养殖基地配套的沼气设施，生产沼气和有机肥，沼气作为清洁能源产品直接销售，有机肥则施入种植基地。最终实现以农养牧，以牧促农，将养殖基地污染物变废为宝，不仅解决了环境污染和有机肥储备问题，还生产项目副产品——沼气，成为项目新的经济增长点。

第四章 项目建设方案及内容
一、项目建设总体思绪
以建设社会主义新农村新牧区为主线，以科技创新为契机，紧紧围绕全面建设小康社会这个中心，高标准、严规定，把大型沼气项目建设好，做到设计合理、施工规范、质量达标、示范作用明显。从而为全旗大力推广沼气综合运用技术打下坚实的基础。把沼气建设工作与福泽农牧业有限公司龙头带动、农业结构调整、发展畜牧业、改善农村卫生环境、农民生活实现小康、农村经济实现可连续发展结合起来。为把巴林右旗建设成以沼气建设为纽带的生态家园而努力。
二、沼气和有机肥生产基地
本项目采用沼气厌氧发酵方法解决家畜粪便和冲洗圈舍的废水。目前以畜禽粪便为原料的生产沼气技术已经成熟，完全可达成既为农牧民生产生活提供优质能源，也可为农业生产提供高效、优质肥料，同时使畜禽养殖粪便解决达成无害化的目的。这一工程的建设可为我国北方寒冷地区畜禽养殖污染治理提供示范样板。
建设集中沼气厌氧发酵工程基地1处，占地6亩。本基地需要建设的沼气和有机复合肥加工生产设施和设备涉及：沉沙池、酸化池、调节计量池、厌氧发酵塔、沼液（沼渣、沼液）贮存池、贮气罐水池、生产用房（库房）及化验室、道路及晒场、场地硬化、围墙、贮气柜、泵房及仪表房；粪草分离机、厌氧塔内装置、污水泵及单螺杆泵、沼气除水器、沼气脱硫器、沼气计量表、沼气输气总管、沼气贮气罐、沼液输送管、基地内工艺管道、仪器仪表、冬季加温锅炉、保温保暖设施、固液分离机、进料机、液体肥灌装机、沼渣干燥设备、颗粒肥灌装机、气体加压泵、肥料搅拌机、肥料输送机、鲜粪便收集输送管道。
三、肉牛粪便收集、输送、贮存和解决系统建设
1、工艺过程
集聚在牛舍粪尿沟中的固体粪便天天定期收集在手推清粪车内，运到舍外粪便中转点，将粪便装在粪便自卸车内，粪便自卸车将其运送到沼气场。液体粪便通过液体自流作用连续导入粪液道，每隔2～3天排污罐车将粪液井中的粪液泵吸、运送到沼气场。
2、粪便运送车
（1）粪便装载机:斗容量：0.2～0.3m3；配套动力：20马力轮式拖拉机；配备量：7台。
（2）粪便自卸车:挂车容量：1.5～2.0 m3；配套动力：20马力轮式拖拉机；配备量：3台。
（3）排污罐车:罐车容积：6 m3；配备量：3台。
3、工艺流程
工程采用适于寒冷地区的牛粪厌氧发酵解决技术，使粪便污染解决达成“沼液、沼渣、沼气”综合运用，污染物排放所有达成国家排污标准。
工艺基本流程是：
沉沙
解决
粪草分离
酸化贮存
调节计量
厌氧发酵
沼气净化
脱硫
沼液储存
固液分离
沼渣解决及使用
沼液解决及使用
干燥后 配合其他营养料制成有机复合肥
冲圈水
牛 粪
储存、供农牧民生产生活使用

4、工程重要参数
（1）粪便数量
根据公司肉牛养殖项目总体规划，项目达产年养殖基地肉牛存栏总数在6500头左右，其中基础母牛、后备母牛和种公牛约3500头（成年牛），青年牛约3000头。每头成年牛和青年牛日粪便排泄量及圈舍冲洗水分别按40kg和30kg计，肉牛养殖基地每日产粪便及水（TS16%～18%）共计230吨。稀释后为发酵浆液（TS6～8%），总重量约510～640吨。产气率按每立方米发酵塔池容产沼气0.50m3计，日可产沼气3200～3500m3。
（2）发酵温度
发酵采用常温发酵法，全年发酵温度控制在20～30℃之间。为保证发酵塔全年均衡发酵产气，要在发酵池外加上太阳能保温措施后，还需在冬季当气温降在10℃以下时，用锅炉人工给发酵池加温，使发酵温度保持在20℃～30℃之间。
（3）PH值：发酵池PH调整并保持在7左右。
（4）滞留期：滞留期一般控制在10～15天。
（5）进料浓度：寒季TS含量为8%，暖季TS 含量为6%。
四、重要建设内容及规模
（1）沉沙池；320m3。冲洗圈舍的水和畜粪中具有一些泥沙，需经沉沙池沉淀解决去除。
（2）酸化池：580m3。为使发酵料PH保持在7左右，同时去除阻塞进料管的浮渣，需建酸化池。
（3）调节计量池：250m3。起到控制进料量和在寒冷季节进料时加温调和的作用。
（4）厌氧发酵塔：厌氧发酵塔是本工程的核心装置，单体容积600m3，有效发酵容积550m3，建设600m3规模的发酵塔11座。天天分两次进TS8%（夏季进料TS为6%）左右的料，每次每个塔进20m3料，发酵滞留期15天，塔温控制在20～32℃，COD去除率70%左右。按天天每立方米发酵塔装置产气0.50～0.55m3计算，每座发酵塔天天产气250～300m3。为保证厌氧发酵塔的稳定运营，塔内需设有布水、防阻塞、排污、破浮块、溢流槽冲洗、安全浮罩等设施。 塔体必须设有保温层和寒季加温装置，以保障昼夜温差小于±2℃。
（5）气体净化器：6台。沼气净化器重要是起到对从发酵塔出来的气体进行脱硫，从而使进户的燃气的硫化氢含量控制在国家规定的标准之内。
（6）贮气柜：5100m3贮气柜。本工程位于寒冷地区，冬季最低气温在零夏30℃以下，为了保证冬季的正常输气，工程应采用浮罩式加温与配重的压力贮气柜。
（7）其他装置：粪草分离机1台，沼气计量表11台，沼气除水器11台，气体压力泵3台，固液分离机1台 ，进料机6台，单螺杆污水泵3台，仪器仪表11套。加温用6吨暖锅炉1台。
（8）建设有机复合肥加工厂1处，重要设备涉及沼液灌装机2台，输送机1台，沼渣干燥机1套，肥料搅拌机1台，有机肥灌装机1台。
沼气和有机肥生产基地建设内容和规模详见表1、表2。

表1 沼气和有机肥生产基地建筑工程内容和规模

序号
基础设施
单位
数量
1
沉沙池
m3
320
2
酸化池
m3
580
3
调节计量池
m3
250
4
厌氧发酵塔
m3
6200
5
沼液（沼渣、沼液）贮存池
m3
520
6
储气罐水池
m3
3330
7
生产用房（库房）及化验室
m2
900
8
道路及晒场
m2
1300
9
场地硬化
m2
2600
10
围墙
m
3200
11
贮气柜
m2
5100
12
泵房及仪表房
m2
100

表2 沼气和有机肥生产基地设备一览表

序号
设备名称及规格
单位
数量
1
粪草分离机
台
1
2
厌氧塔内装置
套
11
3
污水泵及单螺杆泵
台
4
4
沼气除水器
台
11
5
沼气脱硫器
台
6
6
沼气计量表
台
11
7
沼气输气总管
km
15.3
8
沼气贮气罐
m3
3400
9
沼液输送管
km
2.6
10
基地内工艺管道
套
4
11
仪器仪表
套
11
12
冬季加温锅炉
台
1
13
保温保暖设施
套
11
14
固液分离机
台
1
15
进料机
台
6
16
液体肥灌装机
台
2
17
沼渣干燥设备
台
1
18
颗粒肥灌装机
台
1
19
气体加压泵
台
3
20
肥料搅拌机
台
1
21
肥料输送机
台
1
22
鲜粪便收集输送管道
m
1300

第五章 建设期限和进度安排
一、项目建设期限
项目可于2023年8月正式开始施工，2023年ll月正式运营并完全达产。
二、项目实行进度
1、2023年1月－2月，重要完毕可研报告的撰写，项目评估工作。
2、2023年3月－4月，重要任务是立项报批，资金筹措工作。
3、2023年5月－7，重要完毕项目实行方案的具体规划和工程招标工作。
4、2023年8月－9月，项目开始施工。
5、2023年8－11月，整体配套工程的检测、验收、完善和试运营。

表5 项目实行进度表

序

号

项目

实行

内容

2023年

2023年

第一
季度
第二
季度
第三
季度
第四
季度
第一
季度
第二
季度
第三
季度
第
四
季
度
l

项目前期工作
---
-

2

工程招标

--
-

3
施工

--
---
---
--

4
设备调试与人员培训

-
---
-
5
项目
验收

-

第六章 环境保护和安全运营
一、 环境保护原则和依据
（一）市场建设环境保护原则
在大型沼气示范项目建设中，认真贯彻保护环境的基本政策，坚持以农业生态学原理为指导，充足运用粪便等废弃物，生产清洁能源和绿色环保农用有机肥料，坚持充足运用自然环境，保护资源和无公害生产，尽力体现项目生产有机化，严格保护环境，采用综合措施，解决生产过程中的的污物、垃圾，达成国家规定排放标准。
（二）环境保护建设的依据
1、国家《污水综合排放标准》
2、国家《城市大气环境质量标准》
3、《城市区域环境噪音标准》
二、 环境保护措施
项目建设中贯彻生产和环保同时设计，同时施工，同时使用的三同原则。
1、施工期环境影响分析

施工期间会产生少量建筑废物和噪声、扬尘，运送材料的汽车产生间断性噪声，但由于工程量较小，施工期短，离居民区较远，产生的影响较小，并且是可恢复的，应采用一定的防护措施，如及时清运垃圾废物，施工现场洒水，减少夜间作业等，使施工期的影响减到最小。
2、运营期环境影响分析
为防止污染，保护环境，为工作人员提供一个良好的工作环境，需做好以下环境保护工作：①各养殖场应尽也许减少冲棚用水量，减少畜粪水分，以利于清粪和解决。同时，养殖场粪便的运送应妥善安排，防止散落。②本项目的环境管理和安全防护工作将制定相应政策，签定有关协议，贯彻环境保护和安全防护的对策措施，保证沼气综合运用工程的正常运作。
沼渣、沼液是优质有机肥，用于?2600亩苜蓿和林地，减少了化。。肥、农药的用量，改善了土壤质量，增长了土壤肥力，减轻了农业面源污染，促进项目区水土资源的合理运用和生态环境的良性循环，有助于发展无公害食品和绿色食品。
在项目建设和运营中，推广节水、节电，为发展生态农业开发绿色有机肥料、生物肥料，为生产有机农产品，保护生态，控制水土流失发明条件，达成项目建设与环境和谐统一。项目运营中垃圾设固定存放点，定期解决。项目加强种草美化净化空气。
三、 消 防
（一）编制依据
《建筑设计防火规范》
《村镇建筑防火规范》
《建筑灭火器配制设计规范》
（二）消防措施
1、在设计中执行“防止为主，防消结合”的消防工作方针，按规范的规定合理的布置防火分区，消防通道，防火间距和安全疏散通道。针对建筑物的性质，选用适宜的建筑材料和防雷电措施，最大限度地防止和减少火灾损失。
2、消防给水
沼气示范项目区火灾危险性属丁类，消火栓用水量15L/S，火灾延续时间2小时，消防时总用水量180m3。
消防给水水源为城乡自来水，项目区水塔可提供部分消防水用量，项目区内设DN65消火栓4个，另设DN100地下式消火栓1个，供消防车取水用。
配备手提式干粉灭火器50个，供初期火灾时使用。

第七章 投资估算及资金筹措
一、投资估算
（一）编制依据
1、《全国统一市政工程预算定额》中的内蒙古自治区通用单位估算表（2023年）；
2、内蒙古自治区《建筑安装工程费用定额》交底材料（2023年6月）；
3、《工程勘察设计收费标准》（国家计委、建设部计价格[2023]10号文献）；
4、国家计委及建设部《建设项目经济评价方法与参数（1993）》的方法。
设备材料价格采用2023年4季度市场价格，并考虑运杂费、安装费、预备费及采购保管费。
（二）投资估算
通过项目投资具体估算，项目总投资为2400万元，详见项目分项投资估算表。

表3 沼气和有机肥料生产基地基础设施投资表

序号
基础设施
单位
数量
单价
（元）
金额
（万元）
1
沉沙池
m3
320
250
8.00
2
酸化池
m3
580
300
17.40
3
调节计量池
m3
250
300
7.50
4
厌氧发酵塔
m3
6200
500
310.00
5
沼液（沼渣、沼液）贮存池
m3
520
250
13.00
6
储气罐水池
m3
3330
400
133.20
7
生产用房（库房）及化验室
m2
900
400
36.00
8
道路及晒场
m2
1300
200
26.00
9
场地硬化
m2
2600
200
52.00
10
围墙
m
3200
100
32.00
11
贮气柜
m2
5100
200
102.00
12
泵房及仪表房
m2
100
400
4.00

小 计

741.10

表4 沼气和有机肥料生产基地设备投资表

序号
设备名称及规格
单位
数量
单价
（源）
金额
1
粪草分离机
台
1
15000
1.50
2
厌氧塔内装置
套
11
40000
44.00
3
污水泵及单螺杆泵
台
4
20230
8.00
4
沼气除水器
台
11
8000
8.80
5
沼气脱硫器
台
6
10000
6.00
6
沼气计量表
台
11
8000
8.80
7
沼气输气总管
千米
15.3
50000
76.50
8
沼气储气罐
立方米
3400
400
136.00
9
沼液输送管
千米
2.6
50000
13.00
10
基地内工艺管道
套
4
40000
16.00
11
仪器仪表
套
11
30000
33.00
12
冬季加温炉
台
1
100000
10.00
13
保温保暖设施
套
11
40000
44.00
14
固液分离机
台
1
50000
5.00
15
进料机
台
6
15000
9.00
16
液体肥灌装机
台
2
30000
6.00
17
沼渣干燥设备
台
1
60000
6.00
18
颗粒肥灌装机
台
1
50000
5.00
19
气体加压泵
台
3
30000
9.00
20
肥料搅拌机
台
1
30000
3.00
21
肥料输送机
台
1
40000
4.00
22
鲜粪便收集输送管道
米
1300
30
3.90

合 计

456.50

二、资金筹措
项目总投资1197.6万元，需国家专项资金500万元，公司自筹697.6万元。

第八章 效益分析
一、经济效益
项目建成后，可销售沼气240万m3(0.5元/m3),机肥219000吨(10元/吨)，沼液40662吨(10元/吨)。大量的沼液和沼渣加工有机肥，用于养殖场的饲料基地的肥料应用，沼气用于养殖场周边地区采暖和发电，可实现利润379万元。
二、社会效益和生态效益
项目建成后可辐射带动全旗5万户农牧民沼气加太阳能暖圈和饲草加工机构及青贮窖四配套模式进行养殖，使农村牧区的废弃资源得到充足合理运用，变废为宝、变废为能，从主线上治理农村牧区的污染源头，促进生态建设，为巴林右旗社会主义新农村建设迈出坚实的一步。使农村牧区农牧民生存生产生活环境得到明显改善。

第九章 项目管理
一、成立组织、加强领导
加强对农村沼气建设工程的领导，旗里成立了以旗政府分管旗长为组长、内蒙古福泽农牧业有限责任公司及有关部门为成员的领导组织，并设立项目建设办公室，聘请有高级职称的专业技术人员为顾问，保证项目按质按量实行。做好规划，提高标准在项目实行前一方面要搞好统一设计规划，制定切实可行的具体实行方案。旗农业局做好项目建设过程中的全程技术指导，发挥职能作用。紧密结合巴林右旗的实际，建设高标准的沼气工程，为全旗开展沼气综合运用树立样板。实现农业增效，农民增收，产业结构调整合理，共同富裕，全面实现小康社会的多赢效果。
二、组织管理
项目建设将严格按《农业部基本建设管理办法》执行。由内蒙古农村能源主管部门和内蒙古福泽农牧业有限责任公制订切实可行的实行计划，建立两级负责的领导负责人制度。内蒙古自治区农村能源办公室为项目建设单位，负责项目的计划贯彻、技术质量和资金使用监督。内蒙古福泽农牧业有限责任公组织项目设计、施工组织管理，并负责建成后的运营管理。
在项目施工方面，项目建设按照相关国家或行业标准，项目施工采用招投标制，严格按照规定，由有资质的单位施工，并且具有有较好的施工经验；建成后的运营管理，由自治区农村能源办公室选择文化素质高、业务好、经验丰富的技术人员，进行定点培训，严格考核合格后，发放证书。
三、项目运营管理
项目完毕后，将建立专门的运营管理机构，由通过专业培训的管理的持证人员人员，进行操作管理。为了加强管理，减少费用，整个项目管理及操作人员统一安排。
该项目实行天天二班运转管理，需要管理人员6入。沼液喷灌等实用，由项目管理办公室和饲草植基地统一协调，按照市场机制进行操作和管理。
四、 强化资金管理
资金使用和管理严格按国债资金管理办法操作，实行“三专一封闭”（专户、专账、专人，封闭管理）。在项目资金管理方面，所有项目资金支出都要经法人代表审查签
字。项目财务人员必须按照制度认真审查凭证，如实、及时登记帐簿，填送财。务报表，妥善保管财务档案。项目资金管理要接受审计部门和上级主管部门的审计监督。地方配套资金必须按规定及时足额划拨到位。国家下拨的资金和地方配套资金必须专帐管理，专款专用，纳入项目统一管理、使用和核算。任何组织和个人不得截留、挤占和挪用项目资金。

第十章 结论与建议
巴林右旗实行大型沼气示范项目建设，具有我国北方农牧交错带的典型代表性。开展以沼气为纽带、实行沼气、太阳能暖圈，饲草加工机械和青贮窖四配套模式，充足运用农村能源资源，对调整农村种养结构和布局、实现农业可连续发展、全面建设小康社会、带动提高全旗农牧民生活标准意义重大。从资源、技术等方面分析，实行该项目可行、合理。
建议有关部门批准“巴林右旗大型沼气示范项目”立项。