安全风险总体评估报告.doc

G321西秀区马路场至木山堡公路改扩建工程
施工安全总体风险评估报告
（送审稿）

编 制 单 位：中铁城际规划建设有限公司
评估小组负责人：
日 期：2023年7月

G321西秀区马路场至木山堡公路改扩建工程
施工安全总体风险评估报告
（送审稿）

编 制 单 位：中铁城际规划建设有限公司
评估小组负责人：
日 期：2023年7月

前言
公路工程施工环境条件复杂，施工组织实行困难，作业安全风险居高不下，一直以来是行业安全监管的重点环节。 在施工阶段建立安全风险评估制度， 通过定性或定量的施工安全风险估测，可以增强安全风险意识，改善施工措施，规范预案预警预控管理，有效减少施工风险，严防重特大事故发生。《施工安全风险总体评估报告》以下简称《报告》旨在指导和规范G321西秀区马路场至木山堡公路改扩建工程在施工过程中提高工程施工安全风险控制能力，防止和减少安全生产事故发生。
本《报告》重要以《公路桥梁和隧道工程施工安全风险评估指南》、《高速公路路堑高边坡工程施工安全风险评估指南》、相关技术规范及本项目《施工组织设计》为编制依据，参照本标段施工设计图，由公司总工牵头，项目部重要管理人员参与，结合本标段施工实际情况，按照从全局出发、抓住重点、解决突出问题的思绪，建立风险评估体系，列出了典型的重大风险源控制措施。
本《报告》共分为5章，重要内容涉及：编制依据、工程概况、评估过程和方法、总体风险评估、评估结果分析等。

目 录
一、编制依据 1
1、法律法规及政策文献 1
2、技术标准及规范 1
3、建设项目相关资料 2
二、工程概况 2
1、项目背景 2
2、技术标准 2
3、工程概况 3
4、项目自然条件 4
三、评估过程和评估办法 7
1、评估过程 7
2、评估办法 8
四、总体风险评估 22
4.1 桥梁总体风险评估 22
4.1.5桥梁总体风险评估结论 26
4.2路堑高边坡总体安全风险评估 27
五、评估结果分析 36

安全风险总体评估报告
一、编制依据
本报告是依据国家现行的有关安全生产的法律、法规及技术标准，以《G321西秀区马路场至木山堡公路改扩建工程两阶段施工图设计》、《G321西秀区马路场至木山堡公路改扩建工程地质勘察报告》等项目建设资料为基础，用科学的评估方法和规范的评估程序，坚持政策性、科学性、公正性、针对性等原则编制的。
1、法律法规及政策文献
《中华人民共和国安全生产法》（中华人民共和国主席令[2023]第 13 号）
《中华人民共和国道路交通安全法》（中华人民共和国主席令[2023]第 47 号）
《中华人民共和国公路法》（全国人大常委委员会[2023]第 11 次）
《建设工程安全生产管理条例》（中华人民共和国国务院令第 393 号）
《特种设备安全监察条例》（国务院令第 549 号〈修改〉）
《公路建设监督管理办法》（交通部令 2023 年第 5 号）
《公路水运工程安全监督管理办法》（交通部令2023第 1 号）
2、技术标准及规范
《公路工程技术标准》（JTG B01—2023）
《公路工程施工安全技术规程》（JTJ 076—2023）
《公路桥涵施工技术规范》（JTG TF50—2023）
《公路路基施工技术规范》（JTG F10－2023）
《岩土工程勘察规范》(GB50021－2023)
《公路工程地质勘察规范》（JTG C20—2023）
《地质灾害防治工程勘察规范》(DB 50/143－2023)
《建筑边坡工程技术规范》（GB 50330—2023）
《建筑施工土石方工程安全技术规范》（JGJ/T 180—2023）
《生产过程危险和有害因素分类与代码》（GB/T 13861—2023）
《公司职工伤亡事故分类》（GB6441－1986）
3、建设项目相关资料
G321西秀区马路场至木山堡公路改扩建工程地质勘察报告；
G321西秀区马路场至木山堡公路改扩建工程两阶段施工设计图；
G321西秀区马路场至木山堡公路改扩建工程施工组织设计。
二、工程概况
1、项目背景
拟建的G321西秀区马路场至木山堡公路改扩建工程是安顺境内县道X007提级改造工程。由于本项目为老路改造工程，原有老路定位为四级公路标准，局部老路平纵指标能满足三级甚至二级公路标准，设计充足运用老路，部分路段截弯取直，使线形协调性，均匀性更优。
2、技术标准
根据初步设计批复意见,设计速度40km/h,路基宽度12m,桥梁设计荷载为公路 I 级。重要技术指标及采用情况见下表。
表 2-1重要技术标准一览表
序号
指标名称
采用值
1
公路等级
二级公路
2
设计速度
40km/h
3
路基宽度
12m
4
2023年远景交通量（pcu/d）
7462
5
平曲线最小半径
100m
6
最大纵坡
7%
7
一般最小凸曲线半径
1000m
8
一般最小凹曲线半径
1200m
9
最小坡长
120m
10
停车视距
40m
11
汽车荷载等级
公路-I级
12
设计洪水频率
中桥1/100；小桥1/25
3、工程概况
本项目起于马路乡，（安顺与长顺交界处）顺接G321惠水猪帘洞至马路公路改扩建工程终点K43+661.358处，沿老路布线，经本寨、大坡脚、至将军坡，路线折回在K4+915处下穿桂松干渠，走东屯左侧田坝，沿东屯乡规划道路行进，在K7+450处接上老路，沿X007布线，经山筑农场（K10+000）进入双堡镇，在K11+900处绕开双堡街道，在K13+152处与双堡到旧州公路（S211）平交，在K14+040处接回老路与安紫高速公路联络线平面交叉，在K14+563.2处建山京中桥上跨安紫高速，走老路左侧，在K15+150处接上老路，沿老路布线途径豆豉寨、螳螂坡、平寨关、在K24+530与九龙山森林公园出入口平面交叉，经沧木冲，在下寨头下穿花安高速，到达终点木山堡，与安木公路平交路口，终点桩号K32+369.154。
本项目路线全长32.515196Km。本项目土建部分共一个协议段。
表2-2 重要实物工程数量表
序号
工 程 项 目
单位
数量
1
路线长度
公里
44.535
2
路基土石方
挖方
万m3
64.1812
填方
万m3
58.3457
3
防护排水工程（浆砌片石）
万立方米
15.53
4
防护排水工程（砼）
万立方米
3.71
5
路面
万平方米
40.3993
6
中桥
座
1
7
小桥
座
1
8
涵洞
道
99
4、项目自然条件
4.1 地形、地貌
项目区域位于贵州中部偏西、地处贵州高原中部，境内属贵州西部高原山地区黔中丘陵盆地。境内最高海拔1694.8米，最低海拔1102.1米，相对高差592.7米，褶皱与断裂复杂，山多坡陡，由于地质构造所形成的地表形态格局及地层出露的状况，构成了境内以溶蚀地貌为主，占84.5%，次为侵蚀地貌。形成岩溶地貌与非岩溶地貌相间发育的特性。其中山地面积822.1平方公里，占47.8%；丘陵面积728.3平方公里，占42.3%；盆地面积125.7平方公里，占7.3%；水域面积44.3平方公里，占2.6%。按地貌形态分为北部低中山丘峰盆地，中部浅丘槽谷，东部丘陵盆地，南部低山峰丛。出露地层有石炭系、二迭系及三迭系的石灰岩、泥质粉砂岩等。
4. 2气象、水文
项目位于安顺市境内，属于高原型湿润亚热带季风气候，。年平均降雨量为1360毫米，数年平均气温为14摄氏度，历史最高气温34.3度，最低气温-7.6度，相对湿度平均为80%，年平均风速2.4m/s，冬无严寒，夏无酷暑，气候温和宜人。由于受大断裂构造的影响，地形切割厉害，地下水深埋、水位变化大，枯流量变化大，地表水不发育，径流分布不均，但沿线有溪流、泉眼、水库等可满足工程用水。
4. 3地质条件
4.3.1地层及岩性
出露地层有石炭系、二迭系及三迭系的石灰岩、泥质粉砂岩等。
沿线地层分布准时代顺序由老到新依次分述如下：
（1）泥盆系（D）
中统独山组第一段（D2d1）:灰黄色薄层泥质粉砂岩夹页岩，岩层较软，风化较严重，强风化厚约5m，层间结合好，基岩整体稳定，分布于：K7+120-K11+360、K11+980-K15+810。
中统独山组第四段（D2d4）:深灰色厚层灰岩夹白云岩，细晶结构，中厚层构造，节理裂隙较发育，岩体整体稳定，分布于K11+360-K11+980。
上统高坡场组（D3g）:灰色中厚层细晶灰岩夹灰黑色燧石灰岩及浅灰绿色泥灰岩，细晶结构，中厚层构造，节理裂隙较发育，岩体整体稳定，分布于K0+800-K7+120。
（2）石炭系（C)
下统摆佐组（C1b）:浅灰-深灰色中厚层至厚层白云岩，节理裂隙较发育，岩体整体稳定，分布于K11+360-K11+980。
下统马平组（C1mp）：浅肉红色中厚层长石石英砂岩夹页岩，中厚层构造，节理裂隙较发育，层间结合好，基岩整体稳定，分布于K18+760-K19+180。
（3）二迭系（P）
下统栖霞组（P1q）:灰色中厚层至厚层灰岩，节理裂隙发育，层间结合好，基岩整体稳定性较好，分布于K15+810-K18+760。
下统茅口组（P1m）：灰色中厚层至厚层石灰岩，中厚层至厚层构造，节理裂隙发育，层间结合好，基岩整体稳定，分布于K19+180-K20+980、K26+520-K27+220。
上统吴家坪组（P2w）：黄色泥岩夹灰色、浅灰绿色泥质粉砂岩、底部夹煤层，层间结合好，基岩整体稳定，分布于K20+980-K26+520、K27+220-K28+890、K29+060-K30+410。
上统长兴组（P2c）：深灰色中厚层至厚层含燧石团块灰岩，中厚层至厚层构造，层间结合好，基岩整体稳定，分布于K28+890-K29+060、K30+710-K32+369.154。
（4）三迭系（T）
下统谷脚组（T1g）:青灰色薄至中厚层微晶灰岩，节理裂隙较发育，层间结合好，基岩整体稳定性较好，分布于K30+410-K30+710。
(5）第四系（Q）:残坡积土，呈不整合覆盖于各时代地层之上。多分布于山间沟谷等地势低洼地带及堆积于缓坡处，结构松散。厚约0.5-5米。
三、评估过程和评估办法
1、评估过程
G321西秀区马路场至木山堡公路改扩建工程施工安全总体风险评估过程分为以下几个阶段：
1.1 准备阶段
立项，成立评估小组并明确职责分工；明确评估对象和范围，收集国内外相关法律和标准，了解同类工程的事故情况；现场查勘评估对象的地理、水文、气象条件，收集工程建设有关资料。
评估小组由具有数年工作经验的且对工程风险有足够结识的高级工程师、专业工程师组成。
表3-1 评估人员一览表
序号
姓名
职称
评估人员签字
1

高级工程师

2

高级工程师

3

高级工程师

4

高级工程师

5

工程师

6

工程师

7

工程师

8

工程师

1.2 开展总体风险评估
本评估项目分为桥梁工程总体风险评估和高边坡路堑施工安全总体风险评估两部分工作。其中：桥梁工程风险评估根据地质环境条件、建设规模、结构特点等孕险环境与致险因子，估测桥梁工程施工期间的整体安全风险大小，拟定其静态条件下的安全风险等级；高边坡工程风险评估根据施工过程中的地质条件、环境条件等致险因子开展边坡施工安全总体风险评估，估测其安全风险等级。
1.3 提出风险控制措施要点
根据估测的安全风险等级，提出专项评估要点。
1.4 编制总体风险评估报告
通过专家征询、现场调研、小组讨论等形式开展评估，编制总体风险评估报告。根据项目专家评审会评审意见，修改完毕总体评估报告。
本次风险辨认重要以专家调查评议为主。根据本项目现有的资料、地质报告及水文地质条件，结合施工设计、施工方案、施工方法和施工工艺进行综合类比分析，并对照国家标准、部门及行业规章进行辨认分析。
2、评估办法
2.1 桥梁风险评估方法
2.1.1 桥梁工程施工安全风险总体评估重要考虑桥梁建设规模、地质条件、气候环境条件、地形地貌、桥位特性及施工工艺成熟度等评估指标，评估指标的分类、赋值标准可参见表3-2。
表3-2 桥梁总体风险评估指标体系
评估指标
分类
分值
说明
建设规模（A1）
单孔跨径LK（总长L）超过或达成国内外同类桥型最大单孔跨径LK（总长L）
6-8
应结合各地工程建设经验几水平综合鉴定，其中拱桥应按高取值。
LK>150米或L>1000米
3-5
100米≤L≤1000米或40米≤LK≤150米
1-2
L<100米或LK<40米
0-1
地质条件（A2）
不良地质灾害多发区域（涉及岩溶、滑坡、泥石流、采空区、强震区、雪崩区、水库坍岸区等）
4-6

特殊性岩土重要涉及：冻土、膨胀性岩土、软土等。
存在不良地质灾害，但不频发或存在特殊岩土，影响施工安全及进度
1-3
地质条件较好，基本不影响施工安全因素
0-1
气候条件（A3）
极端气候事件多发区域（洪水、强风、强暴雨雪、台风等）
4-6

应结合施工工艺特性综合鉴定。
气候环境条件一般，也许影响施工安全，但不显著
2-3
气候条件良好，基本不影响施工安全
0-1
地形地貌条件（A4）
山岭区
峡谷、山间盆地、山口等险要区域
4-6
应结合勘察资料，综合鉴定。
一般区域
0-3
平原区
0-1
桥位特性（A5）
跨江、河、海湾
通航等级1级-3级
4-6
跨线桥应综合考虑交叉线路的交通量状况。
通航等级4级-6级
2-3
通航条件7级及等外
0-1
陆地
跨线桥（公路、铁路等）及其他特殊桥
3-6
施工工艺成熟度（A6）
新技术、新工艺，新设备国内初次应用
2-3
应考虑施工公司经验
施工工艺较成熟，国内有相关应用
0-1
合计（R）

2.1.2 桥梁工程施工安全总体风险大小计算公式为：
R=A1+A2+A3+A4+A5+A6，其中，
A1指桥梁建设规模所赋分值；
A2指工程所处地质条件所赋分值；
A3指工程所处气候环境条件所赋分值；
A4指工程所处地形地貌所赋分值；
A5指桥位特性所赋分值；
A6指施工工艺成熟度所赋分值。
评估指标体系中各指标所赋分值应结合工程实际，综合考虑各种因素的影响限度而定，数值应取整数。评估指标也可以根据工程实际进行相应的增长或删减，同时风险分级标准也须进行相应调整。
计算得到总体风险值R后，对照表3-3拟定桥梁工程施工安全总体风险等级。
表3-3桥梁工程施工安全总体风险分级标准
风险等级
计算分值R
等级Ⅳ（极高风险）
14分及以上
等级Ⅲ（高度风险）
9～13分
等级Ⅱ（中度风险）
5～8分
等级Ⅰ（低度风险）
0～4分
2.1.3 总体风险等级在Ⅲ级（高度风险）及以上的桥梁工程，应纳入专项风险评估范围。评估小组应根据总体风险评估情况，提出专项风险评估中需要重点评估的风险源，其他风险等级的桥梁工程，也应视情况拟定是否开展专项风险评估。
2.2 高边坡风险评估
2.2.1总体风险评估是以建设项目全线路堑高边坡工程为评估对象，根据工程建设规模、地质条件、工程特点、诱发因素、施工环境、资料完整性拟定评估指标，评估全线路堑高边坡施工安全风险，拟定风险等级。
2.2.2 将各评估指标按重要性从高到低顺序进行排序，采用权重系数对各评估指标重要性进行区分。权重系数应综合运用多种方法进行拟定，根据指南推荐“按评估指标重要性排序拟定权重取值”的方法，计算公式如式（3-1）所示。将各评估指标按重要性从高到低顺序进行排序。
γ=
2n - 2m +1
n 2

式中，γ—权重系数；
n—评估指标（重指标）项数；
m—重要性排序号，m≤n。
开展总体风险评估前，评估小组在通过现场调查结合地勘资料、设计图纸，并向相关领域专家进行了“G321西秀区马路场至木山堡高边坡工程安全风险评估指标重要性排序”的征询调查，根据调查结果，将各评估指标按重要性排序从高到低进行排序，并采用权重系数对各评估指标重要性进行区分。本项目高边坡工程安全总体风险评估指标重要性排序见表3-4.
表3-4 路堑高边坡施工安全总体风险评估指标重要性排序
评估指标
重要性排序
权重系数γij
边坡高度
1
γ11=0.17
坡形坡率
2
γ12=0.16
底层岩性
3
γ21=0.14
坡体结构
5
γ22=0.11
地下水
10
γ23=0.03
季节施工
8
γ31=0.06
自然灾害
7
γ32=0.07
工程类型
4
γ41=0.12
周边环境
11
γ42=0.01
地质资料
6
γ51=0.09
设计文献
9
γ52=0.04

2.3.3 指标体系法总体风险评估的工作流程见图3-1。
图3-1 指标体系法总体风险评估流程图
成立评估小组

收集勘察设计文献、现场调查

明确路堑高边坡的评估对象

建立评估指标体系及重要性排序

不通过
拟定权重系数计算评估指标分值

编制总体风险评估报告

总体风险计算、等级划分，提出专项评估对象

报告评审

最终评估结果

通过或修改后通过

2.2.4路堑高边坡施工安全总体风险评估的指标体系划分为5类：建设规模、地质条件、诱发因素、施工环境、资料完整性，根据各指标的具体情况建立评估指标体系，可参见表3-4，再对路堑高边坡进行评估，表3-4所列11个指标进行评估，指标排序根据建设规模、地质条件、诱发因素、施工环境、资料完整性提出评估指标。

表3-5路堑高边坡施工安全总体风险评估指标体系
分类
评估指标
分级
基本分值（Rij）
权重系数（γij）
评估分值（Xij）
说明
分值范围
取值
建设规模X1
边
坡
高
度
X11
土质边坡 H≥40m，
岩质边坡 H≥60m
75～100
R11
γ11=0.17
X11=
R11×γ11
（1）土质边坡 H≥60m、岩质边坡 H≥80m 时，基本分值拟定为 100，其他分值可按高度线性内插计算取值。
（2）在每一档分值给定期，当单级坡（两碎落台间距）土质边坡 h≥12m、岩质边坡 h≥15m 时取大值；当单级土质边坡h≤6m、岩质边坡 h≤8m 时取小值；当单级土质边坡高度 h=8m、岩质边坡h=10m 时，取中间值。其他情况按分级高度线性内插。
（3）当用上述两种标准给定分值不一时，采用大值。
土质 边坡30m≤H<40m，岩质边坡 40m≤H<60m
50～74
土质 边坡20m≤H<30m，岩质边坡 30m≤H<40m
25～49
土质边坡H<20m，
岩质边坡 H<30m
0～24
坡
形
坡
率
X12
路堑边坡超过所在自然斜坡比拟坡度值 Δα≥15°
75～100
R12
γ12=0.16
X12=
R12×γ12
自然坡斜坡的比拟坡是广义的概念，可选择本地极限稳定坡、稳定坡或所在自然坡的坡度。 Δα ≥25°时，分值为 100，其他分值可按 Δα 实际值线性内插取值。
10°≤Δα<15°
50～74
5°≤Δα<10°
25～49
Δα<5°
0～24

分类
评估指标
分级
基本分值（Rij）
权重系数（γij）
评估分值（Xij）
说明
分值范围
取值
地质条件X2
地
层
岩
性
X21
易滑及软弱地层
75～100
R21
γ21=0.14
X21=
R21×γ21
易滑及软弱地层，是指煤系地层岩组、泥质岩岩组(泥质粉砂岩、砂质泥岩、泥岩、泥灰岩、页岩等)、残积层、第四系重力堆积层；基岩，是指除去“易滑及软弱地层”的基岩；地层分布复杂者取大值；反之，取小值。
全风化层基岩
50～74
强风化层基岩
25～49
弱风化层基岩
0～24
坡
体
结
构
X22
坡体中存在
顺坡向缓倾
的软弱结构
面或组合体
贯通
75～100
R22
γ22=0.11
X22=
R22×γ22
根据结构面贯通性和发育
限度取值。缓倾的软弱结
构面是指结构面的倾角小
于路堑边坡坡角。结构面
及其组合面的倾向与边坡
倾向之间的夹角 β=0°取
大值， β=45° 取中间，
β=60°取小值，其它的值
建议用线性内插法拟定。
不贯通
50～74
坡体中存在
顺坡向缓倾
的硬性结构
面或组合体°
贯通
不贯通
25～49
坡体中存在其他方向结构面，且贯通和发育
体中其他方向的构面，不贯通，不发育
0～24
地
下
水
X23
边坡下部 0.25H 范围内有地下水出露，且无排水措施
75～100
R23
γ23=00.3
X23=
R23×γ23
根据地下水的分布范围和
地下水的类型及边坡体的
储水构造拟定。基岩承压水取大值，基岩裂隙和土层孔隙潜水取小值。
边坡中下部（0.25～0.5）H 范围内有地下水
，且无排水措施
50～74
边坡中上（0.5～0.75）H 范围内有地水，且无排水措施
25～49
边坡上（0.75～
1.0）H 范围内有地下水，且无排水措施
0～24

分类
评估指标
分级
基本分值（Rij）
权重系数（γij）
评估分值（Xij）
说明
分值
范围
取值
诱
发
因
素
X3
施工
季节
X31
雨季施工，施周
期内出现暴雨或
施工地区过去 5 年内年均降雨超过800mm
75～100
R31
γ31=0.06
X31=
R31×γ31
根据边坡所在区域的降雨
等级进行拟定。如没有过
去 5 年内年均降雨量资
料，可用本地的年降雨量
数据代替 5 年内年均降雨
超过 1000mm，分值为 100，
其他分值可按实际值线性
内插取值。
雨季施工，施工周期内出现大雨；或施工地区过去 5 年内年 均降600-800mm
50～74
雨季施工，施工周期内出现中雨；或施工地区过去 5 年内年均降300-600mm
25～49
旱季施工；施工周期内出现小雨或不降雨；或施工地区过去5 年内年均降雨不超
过 300mm
0～24
自然灾害的影响
X32
自然灾害频发
75～100
R32
γ32=0.07
X32=
R32×γ32
自然灾害指施工区域暴雨、
洪水、泥石流、崩塌、滑坡
等，自然灾害多发季节施工
取大值。
自然灾害多发
50～74
自然灾害偶发
25～49
自然灾害很少
0～24
施工环境X4
工程
措施
类型
X41
抗滑桩
75～100
R41
γ41=0.12
X41=
R41×γ41
本指标只考虑边坡处治采用单一的工程措施。一个边坡采用多种工程措施时，采用施工难度较大的工程措施相应的分值，并酌情提高取值。
锚固工程
50～74
注浆类工程
25～49
挡土墙工程
0～24
周边环境X42
在坡顶开挖线以外0.5H 、路基下方1.0H 范围内有地表建筑物、地下埋藏物、高压线塔、水体设施
75～100
R42
γ42=0.01
X42=
R42×γ42
上边坡为土质、岩层产状
顺层的边坡取大值；岩质
边坡岩层产状反倾的边坡
取小值。下边坡位于沟谷地带、地形较陡的、有河流水体的取大值；反之，取小值。
假如上下自然边坡高陡，虽离路堑边坡水平距离较大，但也受到影响的，应酌情提高指标取值。

分类
评估指标
分级
基本分值（Rij）
权重系数（γij）
评估分值（Xij）
说明
分值
范围
取值

地质资料
X51
在坡顶开挖线以外1.0H 、路基下方1.5H 范围内有地表建筑物、地下埋藏物、高压线塔、水体设施
75～100
R51
γ51=0.09
X51=
R51×γ51
对地形地貌、地层岩性、地质构造、水文地质条件调查分析清楚，岩土计算参数选取依据充足的取小值；调查分析不太清楚、依据欠充足的取大值；缺少调查分析，无依据的提高一档进行指标赋值，最高分为 100。
在坡顶开挖线以外1.5H 、路基下方2.0H 范围内有地表建筑物、地下埋藏物、高压线塔、水体等设施
50～74
每个高边坡工点至少有一个勘察断面，每个断面有 3个勘探点（钻探、挖探、物探）
25～49
Δα<5°每个高边坡工点至少有一个勘察断面，每个断面少有 3 个钻探和挖探点
0～24
资料完整性X5
设计文献X52
一坡一图一说明图件不完整
75～100
R52

γ52=0.04

X52=
R52×γ52

完整的图件涉及平面图、
立面图、断面图、结构图
及大样图等。
一坡一图一说明图件较完整
50～74
一坡一图一说明图件完整，有计算参数，有边坡破坏力大小（如滑坡推力），有破裂面位置
25～49
一坡一图一说明图件很完整，有计算参数，有边坡破坏力大小（如滑坡推力），有破裂面位置，有工程措施的抗滑力（如抗滑桩的抗滑力），提出施工安全工况、特殊工程的施工工艺及注意事项、施工风险分析及控制措施
0～24
2.2.5路堑高边坡施工安全总体风险按式（3-4、3-5）计算拟定：
F=∑Xij
（3-4）
Xij=Rijγij
（3-5）

式中，Xij—
评估指标的分值，i=1，2，3，4，5；j=1，2，……，
n。n为相应第i类评估指标涉及重要指标的数量。
计算得出F值后，对照表3-6拟定路堑高边坡施工安全总体风险等级。
表 3-6 路堑高边坡施工安全总体风险分级标准
风险等级
F
等级Ⅳ（极高风险）
F＞60
等级Ⅲ（高度风险）
45<F≤60
等级Ⅱ（中度风险）
30<F≤45
等级Ⅰ（低度风险）
F≤30

（注：根据评估工点风险的具体情况，结合地区经验，可对表 3-2 的数值区间进行适当调整。）
2.3 安全风险专项评估方法
2.3.1 风险源辨识
风险源辨识是风险评估的基础，本项目的风险源辨识评估小组在对桥梁、高边坡进行施工工序分解的基础上，采用施工作业单元危险源辨识表，通过现场调研，拟定施工过程中存在的具体风险源分布及类型。
2.3.2 风险分析
在风险源辨识的基础上，评估小组运用风险传递途径进行了风险分析。公路，施工风险传递途径见图 3-2。

图 3-2 公路施工风险传递途径
由上图可知，由于公路工程施工的特点重要体现为单件性、多源性、动态性、随着性、高风险性及系统性等，公路施工现场人员流动性较大，施工过程复杂多变，危险源易于集中，由于管理制度的不完善、管理机构的不健全、管理变更、管理监督不严、管理人员缺少经验、违章指挥等因素导致公路施工管理上出现失误。管理方面的缺失或者失误会直接导致公路施工现场生产一线的工人违章操作、违反劳动纪律等，也会使农民工出现缺少安全教育和培训、安全意识淡薄等现象。同时，公路施工现场的机械、物料、生产对象以及其他生产要素等物的因素都具有能量，安全管理的重要任务之一就是在进行施工设计、工艺安排、施工组织与具体操作时，采用有效的控制措施，把物的不安全状态消除在生产活动进行之前，或引发为事故之前，防止生产中物的不安全状态的形成与发展。但由于管理上的失误使限制能量意外释放的屏蔽等措施失效或者出现故障，当物的不安全状态的运动轨迹，一旦与人的不安全行为的运动轨迹交叉，就是发生事故的时间与空间，此时就会出现危险。人的不安全行为与物的不安全状态是导致事故的直接因素，在触发事件的作用下最终导致事故的发生。
事故一旦发生，也许导致的后果有：①人受到伤害，物受到损失；②人受到伤害，物未受到损失；③人未到伤害，物受到损失；④人、物均未受到伤害或损失。根据不同的事故类型，按照风险传递途径进行倒查，逐步辨识公路施工的危险源及致险因子。
通过运用风险传递途径进行分析，评估小组从人、机、料、法、环等方面，拟定了受伤害对象（人或物）、伤害主体（机械、临时结构、外界条件等）、损失限度（人员伤亡、财产损失）及事故因素，形成了风险源风险分析表。
2.3.3 一般风险源估测
对一般风险源估测，评估小组采用《指南》推荐的作业条件危险性评价方法（LEC法）。
2.3.4 重大风险源估测
重大风险源的估测评估小组采用《指南》推荐的风险矩阵和指标体系法。
（1）风险矩阵法
风险矩阵法通过定性分析和定量分析综合考虑风险也许性和风险严重限度两方面因素，对风险因素对项目的影响进行评估。重大风险源风险估测采用风险矩阵法，即由事故也许性和事故严重限度组成的矩阵表来鉴定的方法。
、事故发生概况的等级
事故发生概率等级分为四级，具体见表 3-10 事故也许性等级标准：

表 3-10 事故也许性等级标准
概率范围
中心值
概率等级描述
概率等级
＞0.3
1
很也许
4
0.03-0.3
0.1
也许
3
0.003-0、03
0.01
偶尔
2
＜0.003
0.001
不太也许
1
注：当概率值难以取得时，可用频率代替概率；当中心值代表所给区间的对数平均值。
‚ 人员伤亡是指在施工活动过程中人员所发生的伤亡，依据人员伤亡的类别和严重限度进行分级，基于实际工程情况及专家征询，人员伤亡等级标准见下表3-11。
表3-11 人员伤亡等级标准
等 级
1
2
3
4
定性描述
一般
较大
重大
特大
人员伤亡
重伤人数≤2
1人死亡（含失踪）或3≤重伤人数<5
2≤人员死亡（含失踪）人数<5或5≤重伤人数<10
人员死亡（含失踪）人数≥5或重伤人数≥10
ƒ 直接经济损失是指事故发生后导致工程项目发生的各种费用的总和，涉及直接费用和事故解决所需（不含恢复重建）的各种费用，等级标准见下表3-12。
表3-12 直接经济损失等级标准
等 级
1
2
3
4
定性描述
—般
较大
重大
特大
经济损失（万元）
Z＜20
20≤Z<80
80≤Z<200
Z≥200

表 3-13 路堑高边坡坍塌事故后果严重限度等级标准
周边环境
后果描述
定性描述
等级
隧道（仰坡）、桥梁
（桥台边坡）地段
隧道、桥梁在坍塌区范围内，也许破坏桥梁隧道
特大
4
其他重要结构物地段
重要结构物在坍塌区范围内，也许破坏重要结构物
路基段
路基本体在坍塌区范围内，也许破坏路基本体
重大
3
其 它
也许破坏路堑边坡或路堤边坡
较大
2
在路堑边坡或路堤边坡以外发生破坏
一般
1

（注：其它重要结构物涉及城乡居民楼、工业厂房、高压电塔、铁路、公路及管线等）
④ 专项风险等级划分标准分为四级：低度（I 级）、中度（II 级）、高度（Ⅲ级）、极高（Ⅳ级），如表 3-13 所示。
表 3-14 专项风险等级标准
（2）指标体系法
事故也许性评估指标体系，桥梁与边坡工程重大风险源事故也许性评估指标体系与事故严重限度划分见《公路桥梁和隧道工程施工安全风险评估指南》“第 5 章 重大风险源风险估测”及《高速公路路堑高边坡工程施工安全风险评估指南》“第四章 重大危险源风险评估”。
四、总体风险评估
4.1 桥梁总体风险评估
桥梁工程施工安全总体风险评估范围根据《公路桥梁和隧道工程施工安全风险评估指南 》（试行）及项目《二阶段施工图设计》等基础资料，结合工程具体情况拟定。
表4-1 桥梁工程一览表
序号
桥梁
中心桩号
桥跨形式
上部构造
下部构造
桥梁长度(m)
墩及基础
台及基础
1
山京中桥
K14+563.2
20+30+20
预应力砼连续箱梁
柱式墩、桩基
轻型桥台、桩基础
76
2
高桥小桥
K1+800
1*10
现浇空心板
柱式墩、桩基
U台、桩基础
16
4.1.1山京中桥
1、概述
1)地形、地貌
拟建场地位于安顺市西秀区双堡镇境内，为跨在建安紫高速公路而建，地处地中山丘峰盆地地貌单元。
拟建场地总体地势平坦；桥路通过路段地貌属于丘峰盆地地貌。
2) 工程地质
无断层及影响性不良地质分布，整体稳定。
2、桥型方案
本桥为20+30+20预应力混凝土连续箱梁，桥台为轻型桥台，桥墩采用双柱式圆柱墩，桩基础。全桥平面位于直线上，纵面位于i=0.74%纵坡上。箱梁截面采用单箱单室截面。
山京中桥桥型布置图

3、风险评估指标
表4-2 山京中桥总体风险评估指标
评估指标
分类
分值
得分
说明
建设规模（A1）
单孔跨径LK（总长L）超过或达成国内外同类桥型最大单孔跨径LK（总长L）
6-8
1
L=76
LK=30
LK>150米或L>1000米
3-5
100米≤L≤1000米或40米≤LK≤150米
1-2
L<100米或LK<40米
0-1
地质条件（A2）
不良地质灾害多发区域（涉及岩溶、滑坡、泥石流、采空区、强震区、雪崩区、水库坍岸区等）
4-6
0
无不良体质体分布、整体稳定
存在不良地质灾害，但不频发或存在特殊岩土，影响施工安全及进度
1-3
地质条件较好，基本不影响施工安全因素
0-1
气候条件（A3）
极端气候事件多发区域（洪水、强风、强暴雨雪、台风等）
4-6
1
气候条件良好
气候环境条件一般，也许影响施工安全，但不显著
2-3
气候条件良好，基本不影响施工安全
0-1
地形地貌条件（A4）
山岭区
峡谷、山间盆地、山口等险要区域
4-6
1
场区地形起伏变化小
一般区域
0-3
平原区
0-1
桥位特性（A5）
跨江、河、海湾
通航等级1级-3级
4-6
3
桥位上跨 安紫高速
通航等级4级-6级
2-3
通航条件7级及等外
0-1
陆地
跨线桥（公路、铁路等）及其他特殊桥
3-6
施工工艺成熟度（A6）
新技术、新工艺，新设备国内初次应用
2-3
0
桩基础，预应力钢筋砼箱梁，施工工艺成熟
施工工艺较成熟，国内有相关应用
0-1
合计（R）
6

4、 风险等级评估
根