小微企业转型升级思考.doc

精选文档对小微企业转型升级的思考 来源：admin 时间：2015-12-01 大 中 小 浏览次数：350 打印 关闭 收藏 摘要：小微企业是国民经济和社会发展的重要基础，在扩大就业、增加收入、改善民生、促进稳定等方面具有举足轻重的作用。近年来，小微企业发展迅速，在国民经济和社会发展中的地位和作用日益增强，已成为兴化市经济的重要组成部分。小微企业在经营方面有较大的灵活性，能规避不少大企业无法回避的风险。但是由于其自身规模小，经营分散，融资困难，多为劳动密集型、微利型企业，在经济出现较大波动时更易受到冲击。在当前宏观经济环境下，面对原材料价格上涨、劳动力成本上涨，利润空间缩小，资金短缺融资困难，自身素质不高等因素影响，企业发展空间受到限制，部分企业生存和发展举步维艰，小微企业转型升级势在必行。本文运用第三次经济普查数据，对兴化市的小微企业的基本现状、发展情况进行全面分析和研究，对小微企业转型升级提出具体建议措施。一、前言小微企业是小型企业、微型企业、个体工商户的统称。目前我国小微企业规模已近5000万家，成为推动我国经济增长、扩大城乡就业、增加居民收入、满足社会消费需求等方面的主要力量。有关数据表明，全国小微企业创造了80%的就业、60%的GDP和50%的税收。因此，小微企业是转型升级的重要载体，是国民经济持续健康增长的重要推手。如果小微企业发展不好，我国经济转型也会受阻；小微企业的生存环境不改善，转变经济发展方式也难以实现。当前小微企业转型升级既面临着挑战，也是难得的发展机遇。小微企业想要真正实现转型升级，面临着融资困难、信息不足、技术落后、人才短缺等多方面的制约，这些已成为小微企业转型升级的瓶颈。小微企业具有生产经营方式灵活、组织成本低廉、转移进退便捷等优势，是转变经济发展方式的重要着力点和突破口。小微企业在转型升级中既有优势，但也有天不足，阻碍了其转型升级和发展壮大。各级政府要加大财税政策扶持力度，为小微企业减轻负担，营造宽松的发展环境；要拓宽融资渠道，缓解企业资金难题；要调整优化结构，规划小微企业发展时要有明显的产业意识，增强企业竞争优势，提高企业抵御风险的能力。二、我市小微企业的发展的现状按照国家四部委下发的中小企业划型标准，人数少于300人或年营业收入小于2000元的工业企业全部是小微企业。人数小于20人或营业收入小于300万元的企业是微型企业。2013年经济普查汇总资料显示，截止2013年底，兴化市共有企业法人单位5722户，在泰州市三市四区中列第四位，低于靖江市（7370户）、泰兴市（6889户）、海陵区（6201户），但高于姜堰区（5601户）、高港区（4111户）和医药高新区（2714户）。2013年底，我市共有个体经营户73650户，从业人员数28.24万人，在泰州市均列第一。 法人单位中，我市大中型法人单位170户，占全部法人单位的3%，2013年实现营业收入396.8亿元，占全部法人单位的22.3%，2013年底从业人员数10.7万人，占全部法人单位的34.5%；小微法人单位5552户，占全部法人单位的97%，2013年实现营业收入1380.5亿元，占全部法人单位的78.7%；2013年底从业人员数20.2万人，占全部法人单位的63.5%。分行业看，5552户小微法人单位中，制造业3204户，占全部小微法人单位的57.7%；2013年实现营业收入1170亿元，占全部法人单位的84%；2013年底从业人员数12.4万人，占全部法人单位的61.4%。批发和零售业1097户，占全部小微法人单位的19.8%，2013年实现营业收入95.3亿元，2013年底从业人员数1.5万人。以上这两大主要行业单位数占了全市的77.5%，营业收入占全市的90.9%，从业人员数占全市的68.6%。从以上数据可以看出，我市经济以小微企业为主体，是国民经济发展中的主要力量，在经济发展、活跃市场、缓解就业压力、提高城乡居民收入等方面正发挥不可替代的作用。近年来，兴化市市委、市政府高度重视小微企业发展，在政策资金支持、企业融资、市场开拓、技术创新、人才培养等方面做了大量工作，取得了较好的成绩，我市小微企业健康有序、稳步发展。三、小微企业转型升级面临的主要问题尽管近年来，全市在促进小微企业加快发展上取得了明显成效，小微企业单位数、经济总量、就业人数都有了很大发展。但由于小微企业先天不足，经营普遍粗放，在经济扩张期矛盾尚不明显，一旦宏观经济进入下行期，总体经济偏紧，行业间、企业间竞争加剧，企业累积的结构性矛盾和问题逐步暴露，影响了企业的健康发展。主要表现在以下几个方面：1、市场竞争力不强我市小微企业多为粗放型、劳动密集型、微利型企业，市场竞争力多数不强，科技型、创新型、非资源型小微企业发展不足，持续发展难度大。小微企业生产的产品相当部分处于产业链中低端，初加工的产品多，深加工的产品少；零配件产品多，整机产品少；资源性、劳动密集产品多，资本性技术密集型产品少，造成产品的档次、技术含量比较低，产品附加值不高。小微企业实施内部挖潜升级或外部拓展嫁接，其空间极为有限；而全面转产，跳出原有的产品圈子，其风险又难以把握。2、生产运营成本高近年来，能源、原材料价格上涨压力加大，企业成本、费用上涨，利润空间缩小，企业原材料、劳动用工、资金等生产要素成本压力较突出。一是原材料价格不断增加。原材料购进价格指数显示，除2002年和2009年外，20012011年间原材料购进价格指数每年都有提高。其中，建筑材料、农副产品材料、黑色金属材料和有色金属材料等购进价格指数均有显著提高。二是用工成本不断上升。近年来，我市职工工资水平经历了大幅提升的过程，2013年我市城镇单位就业人员平均工资为39972元，是2001年的4.7倍，剔除价格因素年均增长约14%，远远高于同期物价增长速度，用工成本上涨已成普遍之势。企业用工成本增加，企业用工难，一线工人难招，职工工资增幅近两年平均提高15-20%，同时，企业职工养老缴存基数不断上升。2014年四季度工业企业景气调查结果显示，当前企业生产经营存在的主要困难中，认为用工成本上升的企业占比最高。三是资金使用成本不断上升。近年来，央行连续加息，企业贷款利率上升。调查显示，63%的民营企业家从银行贷款的利率要高于基准利率，并且还要付出额外费用，通过中介代理公司获得融资的成本往往在20%以上。2011年以来，央行以每月一次的频率，连续上调存款准备金率，金融政策的调整增加了企业上下游客户的融资成本，减缓了企业的资金回笼速度。央行连续加息，企业贷款利率上升。同时，对出口企业来说，由于人民币不断升值，导致企业产生较大的汇兑损失，这些都直接或间接增加企业的财务费用。另外，即便付出高额的利息成本，多数的小微企业仍难以获得银行信贷资金的支持。3、自身素质需提高一是管理落后。小微企业多以家族管理为主，管理方式粗放，削弱了企业可持续发展能力。在经营上大多采取低成本、低价格的营销策略，这种营销策略在产业扩张期可以顺利打开市场，取得较快发展。但当前市场需求不足，行情普遍不景气，生产运营成本大幅提高，企业盈利能力下降，没有实力和特色的企业难以生存。二是自主创新能力较弱。小微企业技术上以跟踪模仿为主，关键技术自给率低。缺乏创新人才，绝大多数小微企业没有设置科研机构，用于产品研发的费用也不多，产品科技含量较低，与产业发展的要求相比有较大差距，发展后劲不足。三是品牌意识淡薄。一些企业存在“小富即安，小富即满”观念，缺乏长期发展规划。商标品牌的宣传与广告投入力度不够，许多企业只求产量，却不注册商标，直接影响了企业品牌的树立。4、资金缺乏融资难 小微企业在经营中最常见的问题就是资金缺乏，而资金缺乏直接限制了小微企业的转型升级，甚至威胁到日常经营。有调查显示，由于后备资金不足部分小微企业暂时不考虑其转型升级问题。即便是在打算转型升级的小微企业中，自有资金充足的也寥寥无几，大部分仍要依靠多方筹措。小微企业普遍经营规模小、效益低、资金有限，多数小微企业主要靠企业主个人成长起来，管理倾向于家族式，控制权集中在少数人手中，尚未形成规范的公司治理结构，而银行及信用社贷款手续复杂，贷款条件要求苛刻，众多小微企业无土地、房产等抵押物，无规范的会计制度和会计报表，银行为了规避风险，往往把资金投放锁定在少数几个可靠大企业上，众多需要“雪中送炭”的小微企业只能是“望贷兴叹”，从银行获得贷款越来越困难。众多小微企业只能转向成本更高的民间借贷市场，而民间借贷市场利率更是远远高于同期银行贷款利率。部分生产经营困难的小微企业，其生产的毛利水平低于民间借贷利率，造成不借贷无法维持正常的生产经营，而借贷越多亏损又越多的两难境地，生产难以为继。5、人才匮乏用工难 当前，不少小微企业招工缺口大、人员流动性大，且缺少专业技术及高级技工人员。企业的管理、生产与发展与人的作用息息相关，而人才流失又成为大部分小微企业不可避免的重要问题之一，流失量最多的是中级人才和初级人才。6、政府服务水平亟待提高对小微企业服务体系的建设还有需要进一步完善，服务能力和水平还需进一步提高，一些部门为小微企业主动服务的意识还有待增强。四、解决对策当前，我国经济发展已进入新常态，经济内在支撑条件和外部需求环境正在发生深刻变化：社会面临转型发展，经济增长速度换挡回落，结构不断转型优化，技术进步和科技创新成为发展新动力，如何实现经济结构优化升级、发展转向创新驱动，达到速度、质量和效益统一是小微企业转型升级必须解决的一个大问题。兴化市小微企业转型升级可以从以下几个方面突破：一是向创新驱动转型。充分发挥比较优势，推动由主要依靠物质资源消耗向主要依靠技术进步、高素质人力资源和管理创新的转变。二是向绿色低碳转型。发展资源节约型、环境友好型产业是转型升级的重要着力点。三是向服务化转型。加快推动由“生产型制造”向“服务型制造”转变，加快发展面向工业生产的现代服务业。四是填空补缺，错位竞争，走“专、特、精”发展之路。与大企业展开错位竞争，充分发挥自身的优势和专长，以小产品寻求突破，走“小而专、小而特、小而精”的发展道路，努力提升产品专业化水平，不断推进产品高端化发展。具体提出如下建议：1、加快结构调整，促进产业做大做强围绕“调优调强调高”目标，大力实施“高端化、品牌化、规模化”发展战略，积极推动产业结构调整和转型升级。鼓励发展新兴产业和高新技术产业，严格控制高耗能、高污染项目，不断优化产业发展布局。加快建设以循环经济为核心的生态经济体系，加强资源节约与综合利用，鼓励和引导科技含量高、成长空间大、带动性强、外向度高、能耗低、有利于环境保护和资源综合利用的企业和产品加快发展，大力构筑绿色制造体系，限制高耗能、高污染、技术水平低、规模小的初级产品项目，逐步实现“黑大粗”的高耗能产业向“绿长精”循环利用的“绿色经济”转变。积极推广有利于节能减排的先进生产工艺和技术，鼓励引导企业改造落后的生产工艺，淘汰落后设备。积极引导企业运用节能和节约资源新技术、新工艺、新装备，提高原材料利用效率，减少单位产品的能耗和“三废”处理技术水平，力争在资源节约、环境保护的基础上发展经济，确保经济健康发展和生态环境保护的“双赢”。2、加大扶持力度，提升服务水平转变政府职能，提升服务水平。切实转变政府职能，优化环境，全面提升服务能力，努力营造有利于小微企业转型升级的外部环境。强化对小微企业的服务与引导，帮助企业转变意识，协调解决企业在转型升级过程中遇到的具体困难和问题。加大财税扶持，激发企业创业活力。实行“放水养鱼”政策，加大对小微企业的财税政策支持，减少小微企业税费负担。部分经营困难的可酌情给予减免或延付部分税费。设立小微企业专项扶持和引导资金，扶持小微企业发展。停征和免征部分涉企行政事业收费，切实减轻企业负担，激发小微企业活力。加快自主创新，提升企业核心竞争力。要充分认识科技创新是增强经济竞争力的“第一驱动力”，积极倡导小微企业自主创新，通过创新驱动促进产业升级，增强经济发展内生动力。倡导小微企业科技创新，根据自身实际，加大科技投入，通过对产品、技术、工艺及营销模式等的自主创新，寻找转型升级的突破口。努力依靠科技创新破解发展“瓶颈”，促进“企业制造”向“企业创造”的转变，提升小微企业的核心竞争力。各级政府要鼓励、扶持小微企业对传统产业实施技改，加大新技术新产品推广运用，培育壮大战略性新兴产业，引领企业向“小而专、小而精、小而特、小而新”发展，全面提升经济增长的质量和效益。大力推进自主创新和技术进步，建立自主创新工作机制，通过政策支持和制度创新，打造兴化市重点产业的研发、设计、应用、服务等机制和平台，瞄准国际国内行业发展的前沿领域及主攻方向，加快培育一批规模大、成长快、创新能力强的科技型企业。鼓励企业加大创新投入力度，开发具有自主知识产权的高新技术产品、核心技术、关键技术、领先技术，突破产业链两端的关键环节，促进向产业链和价值链的高端发展，提高产品的科技含量和附加值，提升企业自主创新能力。加快推进科技创新工程，依托高等院校、科研院所，着力突破一批关键性技术，加快建立以企业为主导的技术创新体系和重点行业共性技术、关键技术的开发推广体系。引导企业介入早期研发，鼓励行业龙头企业建设企业研究院、重点实验室和工程技术研究中心，建立一批产学研联合创新示范基地，加快先进技术成果的转化和产业化。鼓励企业加强技术研发，积极申请国际国内发明专利、实用新型专利、外观设计专利，提高企业核心竞争力。3、加强企业管理，抓好自身转变 随着融资、用工、土地等要素成本与日俱增，小微企业必须高度重视管理在企业生产经营中的作用，努力提高管理水平，向管理要效益。小微企业要努力克服自身的局限性，不断更新理念，苦练内功，提升决策水平、管理水平、创新水平，提高企业家综合素质。要重视企业内部的制度建设，增强正规化经营能力。引导企业诚实守信，努力打造重合同、守信用的企业，通过良好的信誉赢得外部的金融支持。积极引进高素质复合型人才，培养科技型、实用型人才，加紧培养职业经理人队伍，充分利用现有职业教育资源，搞好职业技术培训，提高产业工人的职业技能。引导企业加强投资管理、财务管理、风险管理、质量管理、信息化管理，进一步丰富和完善企业管理的内涵，尤其加快应用信息技术改造工业装备，推进微电子、软件、数据库、网络等信息技术在企业的应用，提升产品的智能化、集约化程度，提高产品档次和性价比，加快推广应用产品数据管理、企业资源计划、计算机辅助制造、辅助设计等技术，全面提升企业的运行质量和效益，全面提升企业的综合竞争力和软实力。4、拓宽融资渠道，缓解资金难题从政策层面上金融部门要降低贷款门槛，改变传统的评审指标，充分考虑小微企业的发展潜力。适度放宽担保方式，放宽贷款限额和还贷限制，促进小微企业稳健、持续发展。各级政府要加大信贷扶持力度，搞活融资保增长，积极组织多种形式的银企对接活动，使信贷资金更多地投向小微企业，努力保障高成长企业、重点技术改造项目、新增长点项目的资金需求。政府机构可以建立小额信贷公司和担保中心，积极引导民间借贷阳光化、规范化，拓宽融资渠道，创新融资模式，促进多层次信贷市场形成与发展，全面改善小微企业融资环境，降低企业融资成本。5、加强人才培训，扶持人力资源 人才是企业的可再生资源、可持续资源，是企业的无形资本，可以给企业带来无可估量的效益。小微企业在企业发展的中重视人才，树立“以人为本”的企业管理思想，努力提高企业员工的素质，充分发挥他们的潜能，激发他们的热情，不断增强企业的向心力和凝聚力。小微企业的人力资源缺乏，也制约了企业的发展。鼓励人才流向小微企业，对小微企业应聘应届毕业生，政府可以补贴社会保险，进行免费岗前培训，为小微企业吸引人才提供有效帮助。加强对小微企业管理者的培训，提高“草根企业家”的视野和经营管理水平。建立小微企业信息交流、经济技术咨询、人才培训机构及法律咨询等服务平台的建设,完善促进小微企业发展的中介服务体系，切实为企业提供创业辅导、市场开拓、人才引进、技术支持等全方面的服务。6、帮助拓宽市场，引导企业发展市场是小微企业以商品或者劳务赚得收入的场所，直接影响到小微企业的经营业绩。政府部门要组织企业参加各种博览会、经济洽谈会等国内外经贸交流活动，引导企业适时调整产品结构，主动适应市场变化，以适销对路的产品和优质的服务满足多方面、多层次的市场需求，提高市场占有份额。同时要加强对小微企业的培训以及技术服务的力度，支持小微企业利用电子商务，利用网络扩大市场。通过举办各类展会和招商引资会，引导小微企业到市场上展出自己，帮助小微企业获得市场。本篇文章共有1页 当前为第1页 （范文素材和资料部分来自网络，供参考。可复制、编制，期待你的好评与关注）