监理项目部安全体系.doc

职业健康安全体系

2023年，新建山西中南部铁路通道监理项目部在公司对的领导下，各项监理工作正在展开。项目监理部承接公司职业健康安全体系规定，编制《监理安全技术措施计》。定期对参建人员进行安全教育培训工作，通过培训和检查促进职业健康安全岗位责任制和有关管理制度贯彻，在监理内部会议中设立安全专项讨论区，每年组织应急演练。控制和防止监理过程交通安全、监理安全、火灾、急性中毒等安全事件发生。

2023年监理项目部职业健康安全管理重点工作
1．编制项目《监理安全技术措施计划》
按“谁主管，谁负责”原则，项目监理部在抓好监理工作的同时也进行了职业健康安全管理工作。按职业健康安全管理体系规定对危险源辩识、安全教育培训、督促检查等各项工作进行规划，即编制项目的《监理安全技术措施计划》。
2．提高驾驶员安全行车意识，遏制交通安全事件发生
今年为响应公司“减少交通安全事件发生机率，减少安全事件损失，保证公司2023年职业健康目的”的号召，加强现场交通安全和车辆管理是一项重要工作。项目监理部遵循“谁使用谁管理、谁负责，总监负总责”的原则，抓好以下工作：
（1）把住驾驶聘用和教育培训关
监理部聘用的驾驶员，必须严格遵守《驾驶员聘用管理办法》、《道路交通安全责任制》规定的程序和规定。
（2）对新聘驾驶员，要进行公司和项目部两级教育，使他们了解公司车辆管理有关规定及道路交通安全岗位责任制规定。上车前，必须经公司技术考核和项目部培训考核。
（3）项目部要安排好驾驶员平常教育培训工作，使驾驶员不断增强自觉遵守交通法规，爱惜车辆自觉性。在行车中做到不挤、不抢，文明礼让行车；不开超速车、斗气车，饮酒后不开车；在冰、雪、雨、雾天气条件下，把车速降下来，保证安全行车。
（4）各车组要合理安排用车。尽也许不安排赶点行车，减少雨、雪、雾天气行车、长途行车、夜间行车等出车安排。
3．加强对现场监督检查，保证监理人员健康安全
深基坑工程、模板工程、起重吊装工程、高墩大跨桥梁工程、隧道工程等铁路建设监理现场，高处作业多，机械设备多，施工环境复杂，存在诸多安全隐患。监理人员在现场易受到高处堕落、物体打击、电击、坍塌掩埋等安全事件伤害。保障现场监理人员健康安全，项目部要做到两手抓。一抓《监理安全技术措施计划》贯彻，做好监理人员岗前培训，平常培训、专项培训等员工培训工作。二抓加强对监理现场廵视、检查，督促现场监理遵守《监理安全操作规定》。项目总监、监理组长按《监理安全技术措施计划》贯彻现场检查计划，指导现场监理人员排除安全隐患，避免或减少安全事件发生。
4．按规定期限报告安全事件
安全事件发生后，项目部必须按《铁三院集团公司安全生产事故报告和调查解决办法》（三设安管字[2023]15号）文献规定向公司报告事故。做到不迟报、不漏报、不谎报或不瞒报。
项目部自行调查解决的事件，按公司规定，及时查清事故因素，查明事故性质和责任，总结事故教训，提出整改措施，并对事故责任者提出解决意见。

附件1《2023年度OHSAS18001法律、法规及其他规定清单》
附件2《监理项目部安全技术措施计
附件2
项目监理部安全技术措施计划
1．《监理安全技术措施计划》编写原则
监理项目部依据《监理过程安全风险控制程序》及公司管理规定编制《监理安全技术措施计划》。该措施计划是项目监理部与项目实际相结合制定的职业健康安全管理体系运营的管理方案。措施计划内容写到做到，具有可操作性，并组织、督促各监理组、科室贯彻。
2．《监理安全技术措施计划》重要内容
2.1建设项目工程概况
2.1.1本监理标段工程概况
本监理标段为新建山西中南部铁路通道ZNJL-9标，起点里程DK547+200，终点里程DK597+600，线路长度52.892km（考虑长短链），工程投资约27.544亿元。其中路基6980米、桥梁15座（其中连续梁桥一座）共3719延长米、涵洞24座共899.73横延米、隧道9座隧道共42193延长米、车站一座（平顺车站）。隧道长度占线路总长度的79.7%；桥梁长度仅占线路总长度的7.0%，职业健康危险源比重较大。工程位于长治市的潞城市、平顺县以及河南省的林州市境内。
2.1.1.1水文地质条件
标段沿线重要河流有清漳河、浊漳河及其支流和人工沟渠。大部分河流常年流水，流量受季节影响明显，旱季流量小，雨季流量大。
沿线地下水按赋存的介质分为孔隙潜水、基岩裂隙水、岩溶裂隙水及构造裂隙水。孔隙潜水赋存于平原、倾斜平原、盆地及河谷阶地的第四系松散堆积层中，埋深一般5～20m；基岩裂隙水赋存于山区各地层基岩构造裂隙中，埋藏较深，重要受大气降水的补给，以泉的形式出露排泄，在断裂带等储水构造中，水量较丰富，局部还具承压性；岩溶裂隙水赋存于奥陶系及寒武系的灰岩、白云岩中，构造裂隙水重要赋存于断裂构造带，富水地段具有突发性、出水量大的特点，对隧道工程影响较大。
区内地表水和地下水多属重碳酸-钙型水，水质一般较好，对混凝土一般不具侵蚀性，大多地段可供生活饮水用和一般工程用水。
2.1.1.2气候特点
线路所经地区属暖湿带亚湿润气候区。四季气候特性明显，冬季受极地大陆性气团控制，夏季重要受热带海洋性气团控制，降水重要集中在7～9三个月；春、秋两季由大陆性气团和海洋气团交替影响，但以前者为主，夏季昼夜温差较大。按对铁路工程影响的气候分区，本标段山西省潞城市、平顺县属寒冷地区，林州市属温暖地区。沿线重要气象特性见1-1表：
表1-1 沿线重要气象特性一览表
项目

地区
年平均
气温(℃)
极端最高气温(℃)
极端最低气温(℃)
最冷月平均气温(℃)
年平均降水量(mm)
最大风速(m/s)及风向
最大积雪深度(cm)
备注
潞城市
8.8
37.4
-24.5
-6.7
519
11.0NNE
15

平顺县
9.2
38.4
-20.7
-5.5
583.1
13.7W
24

林州市
12.8
41.4
-23.6
-2.5
672.1
/
18

2.1.1.3也许影响职业健康的不良地质
（1）滑坡：黄土高原的黄土丘陵及低山区路段，以黄土梁、峁及冲沟为主，表覆厚层第四系新黄土、老黄土、各河流、大冲沟两岸坡的下部及局部沟心出露第三系黏土、粉质黏土、三叠、二叠系砂、泥岩。由于黄土具直立性，在干燥状态下形成陡崖或峭壁，受降雨、采矿等外界因素影响，滑坡不良地质发育。
（2）顺层：山区局部地段存在岩层倾向线路的不利情况，特别是砂泥岩路堑开挖时也许诱发工程事故，须加强工程措施。
（3）岩溶：区内可溶岩重要为寒武系、奥陶系碳酸盐岩，重要分布于剥蚀低中山区奥陶系中统地层中。岩溶发育限度为弱～强发育，可溶岩隧道施工中须加强综合地质预报工作，可溶岩隧道施工及路堑施工前对基底进行物探测试，采用措施防止隐伏溶洞危害。
2.1.1.4危重工程、重要工程内容和数量
（1）危重工程
本监理标段控制性和危重工程为：太行山隧道长18116.533m（双洞单线隧道）为全线控制性工程之一，吾岩河隧道长9100m（单洞双线隧道）为全线重难点工程之一；红岭隧道长4852m、立家长隧道4668m、克昌大桥（上部结构（40+64+40）m挂篮悬臂法灌注现浇连续箱梁）、DK548+130.00-DK548+403.05段黄土深路堑、无砟轨道工程为监理标段内的重点工程。
①太行山隧道位于山西省与河南省交界处，起于山西省长治市平顺县石城乡克昌村，止于河南省安阳市林县姚村镇坟头村。隧道采用双洞单线方案，左线隧道进口里程为DK578+875，出口里程为DK597+000，左线隧道全长18125m，在DK590+335～DK590+740段下穿露水河。右线隧道进口里程为DyK578+865，出口里程为DyK596+973.066，右线隧道全长18108.066m，右线在DyK590+310～DyK590+705段下穿露水河；本隧道最大埋深920 m最小埋深约13m。左线隧道线路平面在进口端设立R=1600m的曲线，出口端设立R=3500m的曲线。右线隧道线路平面在进口端设立R=2023m的曲线，出口端设立R=3500m的曲线。隧道左右线纵坡为单面下坡，坡率分别为：-10.7‰、-10.5‰、-7.8‰。本隧道设立斜井两座，其中1#斜井设在右线隧道右侧，与右线线路中心交叉里程为DyK587+000，设计长度504m，现正洞透水，存在职业健康危险源，需高度关注；2#斜井设在左线隧道左侧，与左线线路中心交叉里程为DyK594+650，设计长度1210m。
②吾岩河隧道位于平顺县北耽车镇及阳高乡之间。隧道进口位于北耽车镇南耽车村东南约1.8km；出口位于阳高乡回源头村北约200m。进出口处均有村间公路进入，交通便利。隧道里程DK561+858-DK570+958,全长9100m，设计为单洞双线隧道，最大埋深约690m。隧道进口端设立有R=1600m的曲线，出口端设立有R=800m的曲线。本隧道设斜井一座。本隧道在DK566+900-DK567+500段围岩为碳酸盐岩溶发育层，溶蚀现象严重，易发涌水；在DK569+464-DK569+475段通过断层带，岩体破碎，也许富水或导通其他补给源，引发涌水，施工过程中要采用预控措施，避免事故发生。
③克昌大桥上部结构为（40+64+40）m挂篮悬臂法灌注现浇连续箱梁，施工技术难度和安全风险较大，存在高空坠落、张拉伤人等危险源，为标段内重点监控工程。
④DK548+130.00-DK548+403.05段黄土深路堑，全长273.05m，位于山西省长治市潞城县王家村，黄土覆盖构造剥蚀基岩低中山区。地面高程816-853m,相对高差约37m。本段路堑开挖深度大，且黄土具有非自重湿陷性，开挖时遇水容易导致边坡溜坍、失稳，监理应高度关注。
2.1.32 监理组织机构及人员概况
2.1.2.1监理项目部的设立
根据本标段项目监理工作规定及特点，设立“天津新亚太工程建设监理有限公司山西中南部铁路通道ZNJL-9标监理项目部”，监理项目部办公地点设在山西省平顺县，监理项目部设工程部、协议部和中心实验室，下设四个监理组。监理组的划分与施工标段、重点工程位置相结合，总体上考虑方便工作，交通便捷，且有助于监理管理和监理控制。监理项目部将根据本工程的特点，进行集中管理，统一调配，同时又要充足发挥监理组的作用，共同做好监理工作。
各监理组设立：
第一监理组设于山西省平顺县北耽车乡的棚头村电石厂，负责DK547+200-DK561+858段内的隧道、桥梁、路基的监理工作；
第二监理组设于山西省平顺县阳高镇的水电公司祥福宾馆, 负责DK561+858-DK578+865段范围内的隧道、桥梁、路基、平顺车站站场及吾岩河隧道内无砟轨道的监理工作；
第三监理组设于河南省林州市任村镇, 负责DK578+865-DK597+600段内的隧道、桥梁、路基和太行山隧道内无砟轨道的监理工作；
第四监理组是站后监理组,负责监理标段内所有站后四电工程的监理工作, 里程范围DK547+200-DK597+600。
2.1.2.2监理组织机构
A.监理组织结构的特点
根据招标文献的规定以及本工程的特点，监理公司在施工现场设立直线式监理组织机构，上设监理项目部（由工程部、协议部、中心实验室组成），下设监理组。各监理机构食宿自理，工作独立，制定完善的各项工作制度，采用先进的管理模式并统一着装、挂牌上岗。
总监理工程师由具有丰富工程设计和监理管理经验的高级工程师李广协议志担任，杨喜成高级工程师和王继升高级工程师担任副总监。总监全面负责监理项目管理、协调工作，对整个标段工程负总责，副总监协助总监工作，并负责对监理组及分管项目的监理工作。
现场监理机构将按照公正、独立、自主的原则开展工作，维护建设单位和施工单位的合法权益。做好岗前培训工作，使监理人员熟悉重载铁路相关专业技术，总监组织全体监理人员认真履行监理协议，协调参建各方关系，及时解决现场出现的问题。建立健全内部管理考核制度，调动广大监理人员的积极性和责任心，对项目实行卓有成效的管理。
B.监理组织机构框图
本项目监理组织机构见下图：
新建山西中南部铁路通道瓦塘至汤阴东（含）段ZNJL—9标段监理组织机构框图
监理一组 （13人）
DK547+200～DK561+858

监理组长 1人
路基专业监理工程师 4人
桥梁专业监理工程师 2人
隧道专业监理工程师 6人
监理二组 （11人）
DK561+858～DK578+865

监理组长 1人
路基专业监理工程师 2人
桥梁专业监理工程师 2人
隧道专业监理工程师 6人
监理三组 （17人）
DK578+865～DK597+600

监理组长 1人
隧道专业监理工程师 16人

工程部（ 3人）

质量重要负责人 1人
安全（环保）重要负责人 1人
测量工程师 1人

计划协议部（2 人）

造价工程师 1人
信息管理员 1人
监理项目部（64人）
DK547+200～DK597+600
总监理工程师 1人
副总监理工程师 1人
副总监理工程师 1人
监理四组 （9）
DK547+200～DK597+600

监理组长 1人
房建专业监理工程师 1人
给排水暖通专业监理工程师 1人
通信专业监理工程师 1人
信号专业监理工程师 2人
电力专业监理工程师 1人
电气化专业监理工程师 2人

中心实验室（6人）

中心实验室主任 1人
实验工程师 1人
监理员 4人

2.1.2.3监理组织机构人员设立
监理人员由数年从事铁路工程施工和监理工作、经验丰富、专业技术全面、认真负责的专业监理人员组成；本监理协议段目前配备监理人员46人（站后监理人员将根据工程进展情况适时派出，此外不含为主未批复人员），其中监理人员49人，实验人员7人，随着工程的全面展开，监理项目部将根据投标进场人员计划以及现场施工需要进一步配备足够数量的现场监理人员，保证满足工程需要。
A.监理项目部：项目总监理工程师1人，副总监理工程师2人（驻三组一人）。下设：
a.工程部：设质量重要负责人1人，测量工程师2人（驻各组）。
b.协议部：计量（协议）工程师1人，信息管理员1人。
c.中心实验室：设主任1人，副主任1人，实验工程师2人，实验监理员3人。
B.监理组设组长1人，下设专业监理工程师 9～17人。
2.1.3.4监理人员进退场计划

2．2项目职业健康安全目的及指标
2.2.1今年监理项目部职业健康安全目的及指标
2.2.1.1．职业健康安全目的：项目部进行健康安全体系制定，抓培训、抓检查、抓贯彻，保证全年不发生监理安全事件和一般及以上交通安全事故。通过监理睬议及平常巡视注重关心项目部所有员工的衣、食、住、行及身体情况，有问题及时帮助解决；身体不适及应时就医，不带病上岗、避免积劳成疾，保持良好的工作状态；特别本项目地处山区，夏季潮湿、冬季寒冷并且昼夜温差大，员工出行的安全、住宿环境的舒适、用餐的卫生和质量、衣服的增减都是项目监理部在保证员工健康安全时必须掌握和了解的重中之重。
2.2.1.2．职业健康安全指标：
安全事件分类
监理安全事件
轻微交通安全事件
火灾
急性中毒
健康安全指标
0
0
0
0
说明：1．监理安全事件涉及高处堕落、物体打击、电击、坍塌掩埋导致的安全事件。
2．急性中毒事件涉及食物中毒、一氧化碳中毒、其他化学制剂中毒等
3．轻微交通安全事故指：一次导致轻伤1至2人，或者财产机动车事故局限性1000元的事故。本项目力争将此指标定为0。
4．一般交通事故：一次重伤1至2人，或者轻伤3人以上，或者财产损失局限性3万元的事故。
2．3 职业健康安全管理分工及职责
项目部依据《职业健康安全岗位责任制》、《消防安全岗位责任制》、《道路交通安全责任制》等有关规定，制定职业健康安全管理职责：
2.3.1总监（涉及副总监、组长）安全管理职责
A．对项目监理部职业健康安全工作全面负责。
B．采用有效措施，保障项目职业健康安全指标不突破。
重要工作有：
a．根据监理公司职业健康安全管理方案规定，制定项目目的；
b．拟定项目安全管理员及其职责；
c．组织制定项目监理安全有关规程、制度；
d．组织编制年度本项目《监理安全技术措施计划》；
C．按《职业健康安全教育培训规定》规定，组织项目监理人员开展监理安全技术培训。
D．组织开展《监理安全技术措施计划》及管理规章、制度等贯彻情况检查，及时消除安全隐患。
E．每季度至少召开一次职业健康安全会议，总结项目职业健康安全情况，解决项目监理安全存在的突出问题。
F．及时了解监理人员健康状况，对不适宜从事监理工作的人员及时调整其工作岗位或予以辞退。
G.按安全事故报告时限向总经理、主管职业健康安全的副总经理及项目分管公司领导报告事故。重要内容有：
a．事故发生的时间、地点以及事故现场情况；
b．事故的简要通过；
c．事故已经导致或者也许导致的伤亡人数（涉及下落不明的人数）和初步估计的直接经济损失；
d．已经采用的措施；
e．其他情况。
H．发生安全事故后，立即启动相应预案组织救援。
I. 副总监及监理组长协助总监或按工作分工完毕本责任制规定的所有或部分工作。
2.3.2监理安全工程师安全管理职责
A．编制本项目安全生产责任制和其他管理规定。
B．按《监理过程安全风险控制程序》规定，制定监理项目的《监理安全技术措施计划》。
C．筹备和开展全员安全教育培训工作。
D．定期开展《监理安全技术措施计划》、《监理安全作业规定》贯彻情况检查。纠正监理人员的“三违”行为，及时消除安全隐患。
E．编制监理驻地消防、交通事故和危险性较大工程项目的监理安全事故应急预案，并组织应急预案演练。
F．筹备有关安全会议。
G．按规定及时向监理公司报告安全信息。
H．完毕有关职业健康安全工作产生记录的汇总保存工作。
I、完毕工伤事故材料搜集、汇总、报告等相关工作。
2.3.3员工安全职责
A．遵守监理公司、项目的安全生产规章制度、操作规程、劳动纪律。
B．接受安全教育培训，了解本岗位存在的危险，掌握防止危险发生的措施和方法。
C．提高安全意识，积极预测施工过程存在的危险，发现施工现场存在安全事故隐患或者不安全因素，按监理的工作程序告知施工单位整改。如遇也许发生直接危及自身安全的紧急情况时，及时采用避险措施。
D．爱惜机具设备和劳动保护用品，按规定对的使用劳动防护用品。
E．发生事故后，及时向领导报告并积极配合现场负责人做好应急处置的相关工作，向调查人员如实介绍当时发生事故的情况。
F．向监理公司或总监提出有关职业健康安全的合理化建议和意见。

2．4 重要危险源清单
2023年度重要危险源清单

单位： 新建山西中南部铁路通道项目监理部 单位负责人：李广合 评价日期：2023.3
序号
危险源及危险
现有控制措施
严重限度等级（R）
也许性等级（L）
风险等级Rt
风险可接受吗Y/N*
进一步控制措施
严重限度等级（R）
也许性等级（L）
剩余风险等级
(Rt)
风险可接受吗Y/N
一
交通安全重要危险源

1
驾驶人员不能自觉遵守交通法规。
1．定期进行安全教培训，教育他们遵守交通法规，坚持礼让行车，谨慎驾驶，保证行车安全。
2．抓好交通安全岗位责任现贯彻。对违反公司车辆、驾驶员管理办法规定的，公司追究有关负责人的责任。严重的将受到解除劳动协议的处罚。
3．按公司《道路交通安全责任制》和《驾驶员聘用办法》规定聘用驾驶员。
1
3
3
y

2
驾驶经验局限性。
3
驾驶员将车辆交没有院准驾证人员驾。
4
酒后驾驶车辆或乘坐饮酒驾驶人员开的车辆。
5
项目部领导驾驶公司机车。
6
行车时间过长。
1．长途行车超过4小时停车休息不少于20分钟规定。
2．有特殊因素需长时间行车时，车组应安排两个驾驶员。
2
2
4
y

7
车辆带故障运营。
1．按公司交通安全责任制规定认真做好车辆检查和例行的保养工作，坚持“三检”和检修保养制度。
2．定期对车辆运营状况进行分析或鉴定，保证车辆处在完好状态。

2
2
4
y

8
雨、雾天气和冰、雪湿滑路面行车（含高速公路）

按交通安全法规和公司监理作业安全规定，夜间行驶或者在容易发生危险的路段行驶，以及遇有沙尘、冰雹、雨、雪、雾、结冰等气象条件时，应减少行驶速度。
2
3
6
N
1．冰雪路面车辆降至50km/小时以下，必要时，可采用停车等待措施。
2．发生侧滑时应慢打（方向）、缓收（油门）、轻踩（刹车）或手刹制动。
2
2
4
Y
9
车辆行驶中爆胎
1．认真贯彻车辆“三检”制度规定；
2．及时更换磨损超标轮胎；
3．保持正常轮胎气压；
4．不超速行车。
3
3
9
N
1．稳定情绪不着慌，
2．不急转（方向）不急停（车）。
3．断续制动或自然减速。
4．采用手刹制动时，用力不可过猛，要把握住方向，防止侧滑。
2
2
4
y
10
在高速公路应急停车带行车、停车休息。

在高速公路应急停车带行车、停车休息。
1．按公司监理作业安全规定规定，在高速公路行车时，不准在区间停车。
2．途中休息、进行车辆检查等，应进入服务区。
进入服务区变更车道，应注意右侧直行车辆。
3．高速公路区间或一般公路、城市街道，乘车人只准从车辆右侧下车。
2
3
6
N
在高速公司发生交通安全事故后，乘车人应离开事故车辆，在防护围栏外等候救援。
2
2
4
y
二
隧道监理重要危险源

11
隧道洞口仰坡危石未清理。
1．人行通道和工作面上危石必须及时清除。
2．洞内空气质量达标时方可进洞工作。
4
1
4
y

12
隧道开挖作业面，洞内瓦斯、粉尘超标。
13
洞内作业面危石未清除；

1．监理人员在确认隧洞内危石清除后方可进洞。
2． 隧道衬砌工作面吊装拱架、模板安装完毕后，监理人员方可进入作业面。
3．出碴车列行驶时，人员不得穿越。
4．监理人员不得乘坐装有炸药车辆、罐笼、斗车。
3
1
3
y

14
在隧道内，有出碴车列。

15
搭乘洞内运碴工程车辆。
16
特殊岩土和不良地质地段隧道，在测量监控发现围岩移位速率上升、支护体系变形等情形。
在没有找出因素或在没有采用补救措施情况下，监理人员应撤出危险区域。
4
1
4
y

17
富水软弱破碎围岩未进行钻孔超前排水、也未采用其他措施。
规定施工单位及时整改，整改达不到规定的，监理人员及时撒出危险区域。
2
2
4
y

18
衬砌与开挖衔接不紧的作业面。
19
积沙和含水沙层隧道开挖时未坚持先护后挖。
监理人员应与作业面保持安全距离，止步于封闭衬砌体内。
3
1
3
y

20
衬砌未遵守仰拱先行紧跟措施施工作业面。
21
隧道开挖后，具有少量瓦斯但没有按规定进行瓦斯含量监测等工作。
监理人员应规定施工单位按规范整改。整改未达成规定的，监理人员应及时撒出危险区域。

4

1

4

y

23
隧道通风不良，粉尘超过限质。
24
岩爆隧道施工未采用地质预报措施、防爆措施。

25
开挖循环进尺超过规范标准。
26
隧道施工没有编制应急预案或应急救援措施不到位等。
施工应急救援资源、防止措施不符合预案规定的，应规定施工单位及时整改。
3
1
3
y

三
桥函工程、梁场重要危险源

27
构件场内电焊设备一次线搭架在焊接构件上。
规定施工单位按《施工现场监理用电安全技术规范》规定整改。整改不符合的不批准开工。
2
2
4
y

28
加工场合金属材料、构件堆压在电源线上。
29
加工场合普通照明灯具悬挂在金属加工构件上。
30
照明灯具安装低于2.5米。
31
上下高墩台乘坐未经安所有门认证的垂直升降设备。
1．>0.5t垂直升降设备未经检查合格不得使用。
2．凡是安全防护措施不符合规定的蹬高设施，监理人员不得使用。

2
2
4
y

32
桥墩、台等护栏、防护网等不符合安全规定；
33
斜梯、档脚板、台板、护栏安装不符合相关安全技术规定。
34
斜梯与墩体与连接不稳固。
35
在墩台等建筑脚手架下、模板支架下、吊装作业现场停留通过。
1．遵守“一站二看三通过”原则。尽量减少停留时间。
2．规定施工单位对施工后留下的坑、孔等采用封、盖、拦等防护措施。
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36
在衬砌施工的桥台锥体下。
37
施工现场有深度超2米的未经封、栏、盖的孔、洞。
三
路基及基坑重要危险源

38
开挖的基坑不符合设计规定。或基坑开挖没有根据地质、水文等情况采用适当防塌措施。
1．不符合设计和安全规定的基坑，应停工整改。
2．坑壁有开裂、下沉等不稳定情况，监理人员应与坑壁保持安全距离。
3．下基坑使用的梯子，必须检查完好情况，不符合安全规定的梯子严禁使用。
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39
使用梯子上下基坑
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施工机械也许碰到支护设施的基坑。
下基坑时，监理人员应检查支护设施情况，确认安全方可下到工作位置。必要时设监护。
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41
基坑上有动载、静载，或开挖坡度不符合规定、护道小于1米等
下基坑时必须具有以下条例：
1．监理人员在基坑下时，坑口动载须停止工作。有静载时，确认坑壁稳定；
2．基坑边沿无下堕物。
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42
5米以上深基坑施工

1．评价施工单位施工组织是否符合批准的施工组织计划规定。
2．坑边防护设施必须符合安全规定。
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43
监理人员在挖掘机、铲运机、吊车等作业范围内。
1．施工机械作业时，监理人员与施工机械需保持安全距离，进入施工机械作业范围时，需经机械操作人员允许。2．夜间进入机械填筑作业场合必须穿反光背心。
3．冬季进入机械施工作业场合不得戴耳罩。-
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44
长螺纹钻机现场
1．钻塔竖起后，没有采用防倾覆措施不准许开工；
2．现场监理规定施工人员及时清理，并与钻机保持安全距离。
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长螺纹钻岩心过长过高
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电驱动的钻机动力系统。
电驱动钻机，漏电保护系统不符合规定不确开工。
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四
测量工程重要危险源

47

在交通繁忙的公路、城市街道或建筑物下进行测量作业。
1．监理人员要穿反光背心并服从防护员指挥；
2．采用防止高处物体堕落措施。
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48
在桥墩、台、基坑下等高处测量
遵守《监理安全作业规定》有关规定。

五
实验室重要危险源

49
供电线路敷设不符合安全规定。
1．采用三级配电和二级漏电保护措施；
2．TN—S—C保护系统；
3．电器设备安装由电工操作；
4．实验设备电机每年至少进行一次绝缘实验。
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50
电气设备绝缘不良漏电
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供电系统没有安装过流保护系统和漏电保护器。
52
插销、座、开关等接触不良或损坏。
定期对供电终端进行检查。
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六
办公及生活驻地重要危险源

53
灯具、插销、插座、开关等不符合安全规定。
定期对供电终端进行检查。
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54
室内无人时，生产、取暖等电气设备呈启动状态。
会议教育，养成良好习惯
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使用不符合安全规定的燃气罐；软管长度超2米；软管使用时间超1年；软管联接无卡箍；使用完毕后不关闭总开关等。
1．抓好《消防安全责任制》贯彻各项工作。
2．开展防火安全教育和安全检查。
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56
消防设备配置不符合规定、失效。

57
消防通道不畅通。

58
食品制作人员健康不符合卫生规定。
每年对炊事人员进行一次休检。及时调整健康不符合规定人员。

59
楼梯、阳台防护栏等不符合安全规定。
对不符合安全规定的部位进行整改或采用封闭措施。
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*当风险为不可接受时，必须重新进行评价过程
注：严重限度等级R：1=无/微小的 2=微伤 3=轻伤 4=重伤 5=死亡
等级Rt＝R×L 可接受风险=Rt≤6 中度风险（不可接受风险）=6＜Rt＜10 重大风险（不可接受风险）= Rt≥10也许性等级 L： 1=几乎不也许 2=不大也许 3=也许 4=很也许 5=必然
风险
2．5 度职业健康安全重点工作
项目监理部依据本项目职业健康安全目的、公司职业健康安所有署，结合项目实际，为控制监理安全风险需要加强如下职业健康安全管理工作：
a．控制和防止监理过程交通安全、监理安全、火灾、急性中毒等安全事件发生；
b．项目部全体员工安全教育培训；
c．职业健康安全岗位责任制和有关管理制度贯彻；
d．安全检查和安全隐患整改；
f．组织召开安全例会（重要是策划、推动、总结项目职业健康安全管理工作相关事宜。保存会议原始记录，必要时形成会议记要）；
g．搞好应急预案编制、评审，演练及演练评审等。

2．6安全教育培训计划
培训班类别
培训对象
人数
内容
培训时间
培训师资
组织人
开工培训
全员
1．项目职业健康安全目的等总体规定；
2．岗位责任规定等；
3．项目危险源交底。
4．监理作业有关规定、
实验安全操作规程等
项目开工前或年度长假复工时。
项目总监/监理组长
项目部或监理组
上岗培训
调入人员
1．公司或项目部有关职业健康安全管理制度；
2．现场危险源及防止措施交底；
3．监理作业有关规定；
4．实验安全操作规程。
随机进行
项目部或监理组安全工程师
监理组（站）
专项培训
危险性较大工程监理人员
1．现场危险源及防止措施交底；
2．监理作业安全规定。
随机进行
监理组安全工程师
监理组（站）
监理人员再培训
全员
1．监理作业安全规定、实验安全操作规程；
2．监理、消防、生活等安全知识等。
年度内不少于4课时
项目部或监理组安全工程师
监理组（站）
驾驶员培训

1．公司车辆管理、驾驶员聘用、考核有关规定；
2．交通法规及案例学习。
年度内不少于4课时
安全工程师
监理组
应急预案及演练培训
全员
演练方案及有关规定。
每年一次
安全工程师
项目部及监理组

2．7 安全检查计划
检查类别
检查范围
检查项目
时间安排
检查人
巡视检查
各监理现场、实验室
1．监理安全作业规定、实验设备安全操作规程贯彻情况；
2．监理人员生活、办公驻地安全情况。
每季度不少于一次
总监、组长、安全工程师
防火、防盗、食品等安全检查
各驻地办公场合
1．灭火设施设备、电气设施设备；2．食堂燃气、炉火、消防通道等情况以及消防安全措施贯彻情况等；
3．食品加工场合、加工过程、操作人员健康等；
4．防盗设施设备等。
每季度一次
监理组
季节性安全检查
监理现