轮渡公司企业管理章程总则.doc

监利县汽车轮渡公司公司管理章程 本章程共十二章五十九条，附七个实行细则。经公司第十一届二次职工代表大会主席团2023年1月10日会议讨论修改通过。第一章 总则第一条监利县汽车轮渡公司(以下简称公司)是从属于监利县交通局的集体所有制公司。第二条公司经营以横渡汽车过江为主， 其他配套服务性业务为辅。第三条本公司是独立核算、自主经营、自负盈亏的经济实体，具有法人资格，公司的一切财产和资金归公司所有。人、财、物三权集中于公司，不允许任何单位和个人侵吞、摊派和挪用。第四条公司坚持党的基本路线、方针、政策，坚持四项基本原则，坚持改革开放，服从党的领导。公司党总支是中国共产党的基层组织，负责监督、保证党和国家的各项方针、政策在公司的贯彻实行。第五条公司必须严格遵守和认真执行本行业的各项法律、法规和管理办法。第六条公司在坚持抓好物质文明建设的同时，要以人为本，努力抓好精神文明建设，认真开展优质服务工作，逐步提高干部职工思想、文化素质，营造和谐公司。第七条公司实行承包责任制，和主管局的承包方式 是：经理负责，集体承包，各负其责，共担风险。 第八条公司内部实行一级核算、两级管理、包死基数、全额上缴、费用下拨、收支两条线的管理办法。 第九条公司每年召开一次职工代表大会，对公司各方面工作实行民主管理和民主监督。公司重大事情在职工代表大会闭幕期间可提请职代会主席团讨论通过。 第二章公司机构第十条公司的职能机构。公司各职能科（室）共四室四科，即：办公室、工会办、开发办、纪检室、财务科、安保科、设备科、稽查科。第十一条公司下属基层单位：1、白螺渡口管理所，以渡运为主，其他配套服务为辅。2、鄢铺渡口管理所，以渡运为主，其他配套服务为辅。第三章经理的职权和职责第十二条经理是公司的法人代表，对公司各项工作全面负责。 第十三条经理在领导公司生产经营管理过程中，行使下列职权：1、领导和组织公司平常生产经营和行政工作；2、主持编制并向职工代表大会提出公司的行政机构和职能科（室）的设立方案；3、提请政府主管部门聘任或者解聘副经理及公司行政领导干部，任免或者聘任、解聘公司中层干部； 4、依照有关规定，决定扩收、聘任或解聘技术人才和其他方面的管理人才。依照有关规定奖惩职工，可以提请职代会通过对严重违反公司管理章程的干部职工解除劳动协议，可以提请政府主管部门奖惩副经理和公司行政领导干部； 5、提出公司年度财务预算、决算方案，依照规定决定工资、奖金的分派；6、提出公司的经济责任制方案，工资调整方案，职工培训计划，集体福利事业方案。主持编制并向职工代表大会提出公司的中长期发展规划、年度生产经营计划、更新改造方案和基础建设方案。第十四条经理在工作中应履行下列职责： 1、负责组织执行职工代表大会的决议； 2、提出公司的年度经营目的和发展方向，经职工代表大会审议通过后组织实行；3、组织职工完毕公司生产经营任务和各项经济技术指 标，推动公司技术进步，提高经济效益，增强公司发展能力；4、依据市场信息，采用切实措施不断减少营运成本和费用，充足运用现有资源，拓宽公司经营门路，建立新的行业发展，增强公司的应变和竞争能力；5、不断改善公司的劳动生产条件，重视安全工作，实现安全生产和优质服务；6、加强对职工的思想、文化、业务素质教育，组织员工进行技术革新，支持合理化建议；7、在发展生产，提高经济效益的基础上，逐步改善职工物质文化生活条件，办好职工生活福利和缴纳社会养老、医疗等有关保险；8、定期向职代会报告工作，听取意见，并接受职工代表的监督。第四章职工和职工代表大会职权第十五条职工是公司赖以生存和发展的第一因素，是国家和公司的主人翁，应当在遵守国家法律、法规、行业管理规定及公司章程、规章制度的前提下认真从事自己的本职工作，爱岗敬业，无私奉献，积极为公司的发展出谋献策，听从指挥，服从管理。 第十六条职工的权利：1、有参与民主管理的权利；2、有对公司的生产和工作提出意见和建议的权利； 3、有依法享受劳动保护和休息、休假的权利； 4、有向国家机关反映真实情况，对公司领导干部和其他干部职工提出批评和控告的权利；5、女职工有依照国家规定享受特殊劳动保护的权利。 第十七条职工应对公司履行的义务： 1、职工应维护公司的安全、荣誉和利益 ； 2、职工应为公司的发展出谋献策，提出合理化建议； 3、职工应服从公司的安排分工，遵守公司章程和各项规章制度；4、职工应以公司为家，积极同损害公司利益的坏人坏事作斗争。第十八条职工代表大会是公司实行民主管理的基本形式，是职工行使民主管理权力的机构。职工代表大会的工作机构是公司的工会委员会。公司工会委员会负责职工代表大会的平常工作。第十九条职工代表大会的职权：1、公司重大经营决策审议。职工代表大会有权听取和审议经理关于公司的经营方针、长远规划、年度计划、工作报告、财务预决算报告、基本建设方案、重大技术改造方案、 职工培训的计划、留用资金分派和使用方案、承包和租赁经营责任制方案的报告等，提出意见和建议； 2、公司重要规章制度的审查批准或者否决权。职工代表大会有权审查批准或者否决公司的工资调整方案、奖金分派方案、劳动保护措施、奖惩办法以及其他重要的规章制度； 3、重大生活福利事项审议决定权。职工代表大会有权审议决定职工福利基金使用方案和其他有关职工生活福利的重大事项；4、评议、监督公司行政领导干部权。职工代表大会有权评议、监督公司的各级行政领导干部，提出奖惩和任免的建议。对工作卓有成效的干部，可以建议给予奖励，对不称职的干部，可以建议免职或降职，对工作不负责任或以权谋私导致严重后果的干部，可以建议给予处分； 5、选举经理权。职工代表大会有权根据政府主管部门 的决定选举经理，报政府主管部门批准。第二十条职工代表大会闭会期间，需要临时解决的重要问题，由工会召集职工代表大会主席团成员参与职代会主席团会议协商解决，并向下一次职工代表大会报告予以确认。主席团会议可以根据会议内容，邀请公司党政负责人和其他有关人员参与。第二十一条根据职工代表大会条例的规定，公司的工会委员会作为职工代表大会的工作机构，承担以下四个方面的工作：1、组织职工选举职工代表；2、提出职工代表大会议题的建议，主持职工代表大会的筹备工作和会议的组织工作；3、组织职工代表大会的专门小组进行调查研究，向职工代表大会提出建议，检查、督促大会决议的执行情况，发动职工贯彻职工代表大会的决议；4、向职工进行民主管理的宣传教育，组织职工代表学 习业务和管理知识，提高职工代表素质。第五章公司与各生产经营集体的关系第二十二条公司所属生产经营集体：白螺渡口管理所和鄢铺渡口管理所是公司的分支机构，不具有法人资格。第二十三条生产经营集体的权利：1、在公司总的生产计划指导下，有权自行制订规划， 作出措施，安排生产，自主经营，在条件允许的情况下开辟新的生产经营门路；2、在公司总的分派方案指导下，有权对工资形式和资 金分派方案进行适当调整，以达成奖勤罚懒的目的，可以根据岗位定员，进行优化劳动组合。第二十四条生产经营集体的责任和义务：1、圆满地完毕公司下达的各项指令性生产计划、经济 指标和生产任务，保证收入全额上缴，严厉认真地履行与公司签订的经济承包协议；2、严格按公司年初所定费用盘子进行开支，要杜绝承 包后的短期行为，摆正好国家、集体与个人三者关系，要保证固定资产的勤检查、勤保养，使设备保持良好状况，不允许小病大养，变小修为中修或大修；3、要不断提高劳动效率和工作效率，增产节约，努力减少成本，紧缩开支，开源节流，努力提高经济效益和社会效益；4、搞好精神文明建设和优质服务工作，不断对职工进 行法制教育、纪律教育、思想教育、文化教育和业务培训。第六章劳动管理第二十五条公司实行全员劳动协议制。劳动协议是劳动者与公司确立劳动关系，明确双方权利和义务的协议。第二十六条职工调动须经公司集体研究决定，公司应严格控制职工人数的增长。第二十七条公司员工享受国家法定节假日及个人年休假休息，但必须由公司根据生产形势统一合理安排休假，确需员工在国家法定节假日及个人年休假期间上班的，公司应按照相关政策规定造发加班工资。第二十八条公司员工工资与劳动报酬实行按劳分派、同工同酬。由公司根据生产经营状况，结合职工档案工资(由劳动局批准的) ，视劳动技能、劳动责任、劳动条件拟定工资和奖金的分派。公司对工作能力强，业务技术过硬，安全上作了较大奉献，小改小革为公司发明了较好效益，敢于和歪风邪气、坏人坏事作斗争的先进职工，工资和奖金可酌情进行调升，反之，对一贯表现不好，给公司声誉导致较坏影响和故意使公司遭受较大损失的职工，工资可给予降级。第二十九条公司富余人员和身体不适应工作环境的人员可向公司请假，其待遇按照公司有关规定执行。第三十条公司和各基层单位对职工实行定员、定额管理，因事设人，通过“公开、公正、平等、择优”的原则进行劳动组合。第七章财务管理第三十一条加强财务管理，严格按财经纪律、会计制度办事。全司财务计划由公司统一编制。第三十二条加强票证管理，建立票证明细帐。各基层单位财务人员及售、监票员接受公司财务科指导和监督，票款要做到手续健全、日清月结。第三十三条加强资金计划管理。公司和各基层单位实行收入全额上缴，费用定额下拨的管理办法。收入上缴不得无端迟延，较大项目开支要凭审批报告，坚持专款专用原则，否则，不予报销，并要追究有关人员的责任。 第三十四条加强财务纪律管理。财务管理实行一支 笔，坚决杜绝不经允许开支的现象，财务人员也要把好关， 对不合理的费用有权拒绝开支。第三十五条折旧、大修基金的提取和使用，按照上级文献规定执行。码头及引道修理基金也按照船舶修理基金计提。第三十六条干部职工因天灾人祸导致生活特别困难，公司可酌情给予帮助、扶持。其他相关管理部门规定发放的福利，公司可根据经济状况，酌情予以考虑。第八章安全生产管理第三十七条安全工作是公司稳步健康发展的保证。公 司从领导到职工都要始终坚持“安全第一、防止为主”的方针，把安全工作放在首位，负有综合治理的责任。第三十八条真正实行安全否决权。安全工作不合格的不评模、不晋级、不给奖、不入党、不记功。 第三十九条 公司授予安全线上的四项特权： 1、足额配备专职安全管理队伍，由管线领导在全司范 围内挑选；2、安全上所需开支优先重点解决，在安全工作中做到人、财、物三舍得；3、对于在平常安全工作中发现的好人好事和违章违纪事件，有权现场进行奖惩；4、安全线上的所有干部职工都有权拒绝执行违反安全生产规定的命令，有权越级向上级有关部门反映安全上存在的问题。第四十条坚决执行安全生产法、公路渡口管理规定等国家和上级部门制订的一系列法律法规，严格按公司制订的安全管理措施和制度办事。第四十一条安全工作坚持“四不放过”的原则。严厉解决安全事故和不及时整改安全隐患的负责人，要做到事故解决不跨月，隐患整改不跨期。安全线上的同志要积极解决安全生产上出现的问题，解决问题碰到困难谁不支持由谁负责。第九章设备技术管理第四十二条加强设备技术管理是公司顺利进行再生产的保证。公司一切设备所有权属于集体所有，由各生产单位保管使用。第四十三条公司所属各项设备都应建立技术档案，并有专人保管。平时对设备维修、码头保养、零配件更换、工属具变更、燃料消耗、动力运转和设备工作时间都要作原始记录，以备查核和存档。第四十四条设备的更新、维修和添置必须要履行严格的审批手续。对超过职权范围而擅自批准更新、维修和添置的，一切经济损失由批准者自负。借故中饱私囊的要加重处罚直至开除，严重者要提请司法部门追究其刑事责任。 第四十五条严格遵守操作规程。对违反操作规程而导致事故损失者，按公司相关管理规定给予处罚。对在革新、挖潜、设备保养中作出了显著奉献的，要给予一定的政治鼓励和物资奖励。第十章奖励第四十六条公司本着奖勤罚懒的指导思想，对热爱本职工作，兢兢业业、克尽职守、埋头苦干、默默无闻工作的同志，在安全生产、设备维修、平常工作中作出了较大奉献和表率作用的同志，公司每年进行评模，予以表彰和奖励。 第四十七条对维护公司声誉、利益，揭发公司内部腐败分子，举报售假票、售回笼票、收钱不给票、贪污、侵吞、私分渡运收入、弄虚作假、损公肥私等现象的，一经查证贯彻，给予奖励。第十一章处罚第四十八条公司领导干部滥用职权、违法乱纪、营私舞弊的，职代会及主席团会议有权进行监督，并向上一级主管部门检举，情节严重的，提请司法部门追究刑事责任。第五十一条公司领导干部及其他职工因工作过失，给公司导致了损失，根据损失限度，提请职代会或上级主管部门给予行政和经济处罚。对于玩忽职守，致使人民生命、国家财产、公司利益导致重大损失的，提请司法机关追究刑事责任。 第五十二条因工作因素，威胁或使用暴力等手段阻碍公司领导干部正常工作和生活的员工，公司可给予相应的经济处罚和严厉的行政处分。情节严重的，公司可予以解除劳动协议，并提请司法机关依照有关法规进行解决，追究其刑事责任。第五十三条对于弄虚作假、虚报冒领、售假票、售回笼票、收钱不给票、贪污、私分渡运收入，损害公司声誉和利益的，公司可给予相应的经济处罚和严厉的行政处分。情节严重的，公司可予以解除劳动协议。第十二章附则第五十四条公司为维护自身的利益，保障干部职工的合法权益，聘请常任法律顾问。第五十五条公司依照本章程基本原则和指导思想制定若干管理条例和实行细则。第五十六条本章程和国家法律、法规相抵触时，应以国家法律、法规为准。第五十七条从强化内部管理出发，公司及各生产经营单位有权依据新的生产形势制定相关管理措施，与章程具有同等效应。第五十八条本章程未尽事宜和制约、妨碍公司正常生产及经营管理的，由职代会主席团临时研究解决。第五十九条本章程由公司办公室负责解释。附件： 财务管理实行细则劳动、人事管理实行细则安全管理实行细则 设备、能源管理实行细则稽查管理实行细则治安保卫实行细则计划生育管理实行细则